反恐應(yīng)急知識(shí)安全培訓(xùn)教材 講師 黃榮慶2018年5月 溫馨提示 請(qǐng)將手機(jī)調(diào)到靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài) 請(qǐng)勿任意走動(dòng) 交談 接聽(tīng)電話 保持教室寧?kù)o并按照座位就坐 請(qǐng)不要隨便走出 感謝您的配合 妥善 高效 有序地處置寶安區(qū)體育中心辦公及公共場(chǎng)所恐怖事件 建立組織嚴(yán)密 決策正確 指揮果斷 保障有力 快速反應(yīng)的反恐怖應(yīng)急指揮體系 保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全 維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定 第一部分 群體突發(fā)事件內(nèi)涵 特點(diǎn)與誘因第二部分 反恐 突發(fā)事件 應(yīng)急響應(yīng)第二部分 應(yīng)急保障第四部分 監(jiān)督管理第五部分 反恐消防常識(shí)問(wèn)答 課程的主要內(nèi)容 第一部分群體突發(fā)事件內(nèi)涵 特點(diǎn)與誘因 1 群體突發(fā)事件的內(nèi)涵群體性事件是我國(guó)對(duì)集體行為的一種具有中國(guó)特色的用語(yǔ) 它首先是一個(gè)政治概念 大多將群體性事件視為因人民內(nèi)部矛盾而引發(fā) 由部分公眾參與并形成有一定組織和目的的集體上訪 集會(huì) 阻塞交通 圍堵黨政機(jī)關(guān) 靜坐請(qǐng)?jiān)?聚眾鬧事等群體行為 并對(duì)政府管理和社會(huì)造成影響 在國(guó)內(nèi)外研究社會(huì)矛盾的醞釀 激化及其轉(zhuǎn)化為行動(dòng)過(guò)程的相關(guān)文獻(xiàn)中 群體事件 與 社會(huì)沖突 集體抗?fàn)?維權(quán)行動(dòng) 社會(huì)沖突 社會(huì)運(yùn)動(dòng) 集體行動(dòng) 集群 集合 行為 等構(gòu)成一組既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的 家族相似性 的概念譜系 2 從三個(gè)角度理解 1 從屬于人民內(nèi)部矛盾群體性事件 是人民內(nèi)部在一定利益基礎(chǔ)上組成的群體 以非法的形式或手段 為達(dá)到本群體利益而聚眾實(shí)施的 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響甚至破壞作用的事件 2 從表現(xiàn)形式和目的角度 群體性事件的表現(xiàn)形式通常采取集會(huì) 游行 集體上訪 集體罷課 罷市 罷工 集體圍攻沖擊黨政機(jī)關(guān) 重點(diǎn)建設(shè)工程和其他要害部位 集體阻斷交通 集體械斗甚至集體采取打 砸 燒 殺 搶等方式 其目的主要還是想要求解決問(wèn)題 但是在其利益受到損害或不能得到滿足時(shí) 往往受人策動(dòng) 經(jīng)過(guò)醞釀 組織成某種非法集體活動(dòng) 特征 因一些偶然事件引起 沒(méi)有個(gè)人上訪 行政訴訟等征兆 突發(fā)性極強(qiáng) 社會(huì)泄憤事件的參與者沒(méi)有直接的利益沖突 特征 沒(méi)有明確的組織者 找不到磋商對(duì)象 絕大多數(shù)參與者與最初引發(fā)的事件并沒(méi)有直接利益關(guān)系 主要是借題發(fā)揮 表達(dá)對(duì)社會(huì)不公 吏治腐敗等現(xiàn)象的不滿以發(fā)泄為主 社會(huì)泄憤事件的信息傳遞有新的特征 失實(shí)或錯(cuò)誤信息的傳播使事態(tài)擴(kuò)大 這些信息激起民憤和聚集人員使事態(tài)擴(kuò)大 這些信息主要通過(guò)口頭 短信和網(wǎng)絡(luò)的傳播 有打 砸 搶 燒等違法犯罪行為 有打 砸 搶 燒等違法犯罪行為發(fā)生 3 從違法性和危害后果角度 群體性事件是指聚眾共同實(shí)施的違反國(guó)家法律 法規(guī) 規(guī)章 擾亂社會(huì)秩序 危害公共安全 侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為 這一界定指出了群體性事件的聚眾性 如果僅僅強(qiáng)調(diào)群體性事件的違法性和危害性而沒(méi)有把誘發(fā)這些事件的原因放在重要位置分析 必然會(huì)導(dǎo)致處置這類事件的強(qiáng)權(quán)性和頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的短期性 表面性 一 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)各場(chǎng)館安全保衛(wèi)值班室 或保安 接到恐怖事件報(bào)告后 應(yīng)盡快核實(shí)情況 立即報(bào)告體育中心應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 視情節(jié)嚴(yán)重性可同時(shí)直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告 公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后 立即啟動(dòng)反恐怖預(yù)案響應(yīng) 進(jìn)行應(yīng)急處置 必要時(shí) 請(qǐng)求有關(guān)方面給予援助 第二部分反恐 突發(fā)事件 應(yīng)急響應(yīng) 二 應(yīng)急處置恐怖事件發(fā)生后 各場(chǎng)館 或部門(mén) 應(yīng)根據(jù)各自職權(quán) 采取有效措施開(kāi)展反恐怖應(yīng)急處置 1 判明情況 正確決策 2 果斷處置 緊急救援 3 安全防護(hù) 控制現(xiàn)場(chǎng) 4 應(yīng)急結(jié)束 三 善后處置體育中心應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好善后工作 盡快恢復(fù)正常秩序 盡可能地減少損失和影響 四 總結(jié)分析體育中心應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同參與處置的相關(guān)場(chǎng)館 或部門(mén) 對(duì)恐怖事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié) 吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 進(jìn)一步修訂和完善反恐怖應(yīng)急預(yù)案 一 隊(duì)伍保障體育中心及各場(chǎng)館 或部門(mén) 應(yīng)加強(qiáng)反恐怖專業(yè)處置力量建設(shè) 培養(yǎng)一批熟悉預(yù)防和處置恐怖事件相關(guān)法律 法規(guī)的人才和隊(duì)伍 提高對(duì)恐怖事件的防控 處置 救援工作水平 第三部分 應(yīng)急保障 二 物資保障體育中心各場(chǎng)館 或部門(mén) 要加大投入 加強(qiáng)裝備建設(shè) 建立反恐怖現(xiàn)代化應(yīng)急指揮系統(tǒng) 各部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職能 裝備必要的防護(hù) 救治等搶險(xiǎn)救援器材 配備必要的交通 通信工具 儲(chǔ)備適量的救治藥品 疫苗 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)做好緊急情況下的病房 藥物和專業(yè)醫(yī)療救治人員的保障工作 應(yīng)儲(chǔ)備必要的基本生活救援物資 三 通訊保障體育中心各場(chǎng)館應(yīng)不斷提高通信保障能力 確保應(yīng)急指揮的聯(lián)絡(luò)暢通 一 宣傳 培訓(xùn)與演練體育中心應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各直屬場(chǎng)館 或部門(mén) 開(kāi)展反恐怖處置應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作 增強(qiáng)公眾預(yù)防常識(shí) 提高公眾反恐怖應(yīng)急處置能力 并適時(shí)開(kāi)展預(yù)案演練 增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力 第四部分 監(jiān)督管理 二 工作責(zé)任對(duì)玩忽職守 造成嚴(yán)重?fù)p失的 要依法給予責(zé)任人行政處分 違反法律的 依法追究法律責(zé)任 三 監(jiān)督檢查體育中心應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期 季度 對(duì)各直屬場(chǎng)館反恐怖預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 確保應(yīng)急措施到位 各場(chǎng)館應(yīng)根據(jù)情況變化 對(duì)反恐怖預(yù)案進(jìn)行修訂和完善 附答案 課后自己看看 第五部分 反恐消防常識(shí)問(wèn)答 01 可以用汽油做煤油爐的燃料嗎 答 不行 02 防止火災(zāi)發(fā)生的基本措施是什么 答 四種 隔離法 窒息法 冷卻法 抑制法 03 撲救電器火災(zāi)應(yīng)首先做什么 在帶電時(shí) 可用什么滅火器撲救 答 切斷電源 二氧化碳 1211 干粉 04 現(xiàn)生產(chǎn)的干粉滅火器有哪幾種 答 有ABC BC BCD三種 05 發(fā)生火災(zāi)撥通 119 后 應(yīng)向 119 臺(tái)報(bào)告哪些情況 答 應(yīng)報(bào)告失火部位所在的區(qū)縣 街道 燃燒的物質(zhì) 火勢(shì)大小 所威脅的物質(zhì) 報(bào)警人姓名 單位 電話號(hào)碼等情況 并派人到路口迎接消防車(chē)的到來(lái) 06 當(dāng)你發(fā)現(xiàn)液化石油氣瓶 灶具漏氣時(shí)應(yīng)怎么辦 答 首先關(guān)閉氣瓶角閥 并開(kāi)窗通風(fēng) 使可燃?xì)怏w散開(kāi) 嚴(yán)禁動(dòng)用電器和一切火源 立即找液化石油站及時(shí)修理或更換 07 消防隊(duì)撲救火災(zāi)收費(fèi)嗎 答 公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)不收費(fèi) 08 液化石油氣瓶超量灌裝有什么危險(xiǎn) 答 液化石油氣如果灌裝過(guò)量 當(dāng)遇到熱源或陽(yáng)光直射時(shí) 瓶?jī)?nèi)的液化石油氣液體將隨溫度的升高 體積膨脹 對(duì)氣瓶產(chǎn)生很大的壓力 當(dāng)壓力超過(guò)氣瓶的設(shè)計(jì)壓力時(shí) 瓶體就會(huì)變形或爆炸 因此 液化石油氣罐裝量不得超過(guò)容器體積的85 09 液化石油氣鋼瓶為什么不能用火烘烤或其他方式加熱 答 液化石油氣本是氣體 采用增加壓力的方法 才變成液體 所以鋼瓶?jī)?nèi)的飽和蒸汽壓比一般液體的大 而且隨溫度的升高 瓶?jī)?nèi)液體迅速氣化 壓力更會(huì)急劇增加 當(dāng)超過(guò)氣瓶的耐壓強(qiáng)度時(shí) 就有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn) 10 民用液化石油氣鋼瓶為什么不能臥放 答 因?yàn)楫?dāng)鋼瓶立放時(shí) 瓶?jī)?nèi)的下部是液體 上部是氣體 當(dāng)打開(kāi)角閥時(shí) 沖出的是氣體 隨氣體的逸出 下部液體又逐漸氣化 使瓶?jī)?nèi)上部氣體始終保持一定的壓力 如果鋼瓶臥放 則 近瓶口處多是液體 當(dāng)打開(kāi)角閥時(shí) 沖出的是液體迅速氣化 體積大約擴(kuò)大250倍 這樣多的氣體 大大超過(guò)灶具的負(fù)荷 一種可能是 竄起很大很高的火焰 引著附近可燃物 另一種可能是 氣體來(lái)不及安全燃燒 就有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn) 11 使用液化石油氣爐時(shí)為什么先點(diǎn)火 后開(kāi)氣 答 如果先開(kāi)氣后點(diǎn)火 先噴出的大量石油氣 就有可能與空氣形成爆炸氣體 這時(shí)遇到明火就有發(fā)生爆炸危險(xiǎn) 因此必須先點(diǎn)火后開(kāi)氣 12 液化石油氣初起火災(zāi)如何撲救 答 用濕布保護(hù)好手迅速關(guān)好氣瓶的截門(mén) 然后再用滅火器材進(jìn)行滅火 13 發(fā)膠能不能燃燒 答 能 14 進(jìn)入油區(qū)的汽車(chē) 拖拉機(jī)應(yīng)采取什么措施 電瓶車(chē)是否能進(jìn)入油區(qū) 答 汽車(chē) 拖拉機(jī)在進(jìn)入油區(qū)時(shí) 應(yīng)加防火罩 電瓶車(chē)不能進(jìn)入油區(qū) 15 為什么一時(shí)不用的汽車(chē)應(yīng)將電瓶線拆下來(lái) 答 電瓶線若老化容易連電起火 電線連觸不牢 容易發(fā)熱起火 所以一時(shí)不用的汽車(chē) 應(yīng)將電瓶線拆掉 以確保安全 16 有一個(gè)地方著火后 一個(gè)同志扛起泡沫滅火機(jī)就跑去救火 他這么做行嗎 為什么 答 不行 因?yàn)?當(dāng)他扛泡沫滅火機(jī)后 滅火機(jī)筒內(nèi)的化學(xué)藥劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)二氧化碳?xì)怏w的泡沫 并以一定的壓力從噴嘴噴出 這樣就達(dá)不到滅火的目的 17 泡沫滅火機(jī)不能撲救什么火災(zāi) 答 因?yàn)榕菽泻俜种攀叩乃?因此泡沫滅火機(jī)不能撲救如下火災(zāi) 不能撲救電器火災(zāi) 水有導(dǎo)電性 不能撲救忌水性物品火災(zāi) 泡沫中的水分與忌水性物品連觸能燃燒 不能撲救貴重物品 儀表火災(zāi) 會(huì)留有污跡 18 怎樣使用干粉滅火機(jī) 答 先拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo) 一手握住噴嘴對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn) 另一手壓下壓把 19 使用電褥子怎樣注意防火 答 電褥子不能長(zhǎng)時(shí)間通電 人員離開(kāi)后必須切斷電源 電褥子嚴(yán)禁折疊使用 防止電熱絲損壞發(fā)生事故 沙發(fā)床不宜使用電褥子 而且電褥子開(kāi)關(guān)必須放在不易碰觸的地方 電褥子通電后如果產(chǎn)生過(guò)熱現(xiàn)象 就應(yīng)停止使用 20 臨時(shí)使用蠟燭照明 怎樣防止火災(zāi)事故 答 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用蠟燭照明 使用蠟燭照明時(shí) 不準(zhǔn)放在可燃物上 應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物 使用蠟燭照明時(shí) 人員離開(kāi)后必須將蠟燭熄滅 21 預(yù)防森林火災(zāi)的幾不準(zhǔn)是什么 答 不準(zhǔn)在山林地區(qū)上墳燒紙 不準(zhǔn)在山林地區(qū)燒荒開(kāi)地 燒茬子 燎地邊 不準(zhǔn)在山林地區(qū)吸煙 狩獵 動(dòng)用明火等 22 煙頭為什么會(huì)引起火災(zāi) 答 因?yàn)闊燁^雖小 但其表面溫度一般在200 300 C 中心溫度可達(dá)700 800 C左右 一般可燃物 如紙張 棉花 柴草 木材等 的燃點(diǎn)都在130 C 350 C 都低于煙頭的溫度 所以亂仍煙頭很容易發(fā)生火災(zāi) 23 電氣設(shè)備引起火災(zāi)的原因有幾種 答 電氣設(shè)備引起火災(zāi)電氣設(shè)備引起的火災(zāi)大致有 1 短路 2 過(guò)負(fù)荷 3 接觸電阻熱 4 電火花和電弧 5 照明燈具 電熱元件 電熱工具的表面熱 6 過(guò)電壓 7 渦流熱 24 家庭用電短路有幾種可能 答 短路的主要原因可能有 1 絕緣選擇得不合適 如電壓等級(jí)高 絕緣等級(jí)低 2 受高溫 潮濕 腐蝕作用失去絕緣能力 3 用金屬絲捆扎導(dǎo)線或把絕緣物掛在金屬物上 4 日久天長(zhǎng)絕緣層磨損或機(jī)械損傷 老化 5 油浸設(shè)備油脂老化變質(zhì)或含水份 雜質(zhì)等 6 雷擊過(guò)電壓 線路空載時(shí)的電壓升高等 也會(huì)使導(dǎo)線絕緣薄弱的地方造成絕緣被擊而發(fā)生短路 25 家庭裝修噴漆應(yīng)注意什么防火問(wèn)題 答 1 噴漆操作應(yīng)在單獨(dú)房間內(nèi) 并設(shè)有排風(fēng)設(shè)備 2 噴漆時(shí)應(yīng)禁止使用明火 禁止吸煙 3 噴漆設(shè)備應(yīng)有良好的接地以導(dǎo)除靜電荷 4 房間內(nèi)的漆料與溶劑的存量不宜過(guò)多 一般以當(dāng)天用量為限 剩下的漆料應(yīng)退回存放 26 防止汽車(chē)火災(zāi)應(yīng)注意哪些問(wèn)題 答 1 行車(chē)前要認(rèn)真檢查油路 電路 排除故障 不要帶 病 出車(chē) 中途發(fā)現(xiàn)油路故障要停車(chē)檢查排除 不準(zhǔn) 勾油 行車(chē) 2 用汽油清洗汽缸體時(shí) 一定要斷絕電源 不準(zhǔn)使用36伏以上電壓工作燈照明 3 裝載可燃 易燃物品時(shí) 應(yīng)苫蓋好 車(chē)輛行駛中司機(jī) 裝卸工不準(zhǔn)在車(chē)上吸煙 按有關(guān)規(guī)定中途不準(zhǔn)停車(chē)的 一定不要停車(chē) 必須停車(chē)時(shí) 應(yīng)有人看守 4 車(chē)輛入庫(kù)或停放車(chē)場(chǎng)時(shí) 應(yīng)將車(chē)內(nèi)的煙灰盒倒凈 檢查電位表是否復(fù)位 然后切斷電源鎖好車(chē)門(mén) 5 原則上汽車(chē)庫(kù)內(nèi)不應(yīng)采用明火取暖 需用爐火取暖時(shí) 爐火與車(chē)輛至少保持1 5 1米距離 并應(yīng)增設(shè)火檔和加強(qiáng)管理 冬季不準(zhǔn)使用明火烘烤 油底 6 在存放兩部以上的汽車(chē)車(chē)庫(kù)內(nèi) 不應(yīng)修理汽車(chē) 在專門(mén)修車(chē)的庫(kù)內(nèi)修車(chē)時(shí) 不準(zhǔn)吸煙和動(dòng)用明火 7 焊接油箱 油管時(shí) 必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真清洗后才能動(dòng)火 27 高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)是什么 答 1 蔓延快 2 逃生困難 3 撲救困難 28 高層建筑消防安全管理的原則是什么 答 高層建筑的消防其消防安全管理是一關(guān) 尤其要貫徹 預(yù)防為主 防消防結(jié)合 的方針 按照立足自防的原則 實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理 29 高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)怎么辦 答 1 收到自動(dòng)報(bào)警信號(hào) 在訊問(wèn)屬實(shí)后 要迅速趕到失火房間 如有自動(dòng)滅火裝置的可啟動(dòng)滅火 同時(shí)打119火警電話報(bào)警 2 斷絕失火房間 或樓層 的分路電源 關(guān)閉通風(fēng)管道和門(mén)窗 打開(kāi)排煙閥門(mén) 安全疏散樓梯口和各種救生設(shè)備 3 利用廣播或派人組織 引導(dǎo)建筑物內(nèi)的人員疏散到安全地點(diǎn) 防止亂跑亂逃造成傷亡 4 滅火后 保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 防止與火場(chǎng)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入 30 居民樓內(nèi)堆放雜物的危險(xiǎn)性是什么 答 1 容易引起火災(zāi) 并使火災(zāi)擴(kuò)大蔓延 2 發(fā)生火災(zāi)后 通道堵塞 人員 物資不易疏散 3 不易火災(zāi)的撲救 31 行駛中的車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)怎么辦 答 正確有效的方法是 首先要沉著冷靜 不能驚慌 盡量迅速把車(chē)輛停 在路邊較為寬闊的地段 然后取出攜帶的滅火器材進(jìn)行撲救 32 公路上曬麥秸 稻草時(shí)對(duì)車(chē)輛行駛有什么危險(xiǎn) 答 1 行駛中車(chē)輛排氣管?chē)姵龌鹦?遇到麥秸 稻草等可燃染物 或者草料為車(chē)輛底盤(pán)的螺絲 輪軸纏繞時(shí) 便會(huì)迅速起火并蔓延 嚴(yán)重的甚至燒毀車(chē)輛 33 高層民用建筑內(nèi)能否使用瓶裝液化石油氣 答 不能 34 家庭使用電烙鐵 電熨斗應(yīng)注意什么問(wèn)題 答 在間歇性停用時(shí)應(yīng)放在非燃材料的座式支架上 在遇停電或停止使用時(shí)應(yīng)立即拔掉插銷(xiāo)或關(guān)掉電源開(kāi)關(guān) 35 人身衣服著火怎么辦 答 1