方案預案：_安全社區創建管理方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 7 頁安全社區創建管理方案一、指導思想以科學發展觀為統領，堅持“以人為本”的科學發展理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“政府引導、社會合作、群眾參與、資源整合”的工作原則，堅持貫徹落實國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見，將“建設安全社區”、“加強安全建設，提升社區安全保障能力建設和服務水平”作為構建安全發展社會環境、推動安全文化發展繁榮的一項重要內容，全面開展安全社區建設活動，普及安全常識，完善安全設施，強化安全管理，夯實社區安全基礎，形成公眾參與安全社區建設的管理機制，全面提高公眾的安全意識和健康水平，促進安全發展、健康發展、和諧發展，為建設開放幸福提供良好的安全環境。二、創建目標我鎮安全社區建設按照“試點先行、逐步推廣”的工作思路，先選定社區作為省或國家安全社區創建工作的試點。xx年上半年，實施創建省安全社區的啟動。力爭xx年有被命名的省級安全社區。各社區要結合實際，確定建設目標，落實建設責任和措施，不斷推進安全社區建設。三、創建步驟安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我鎮安全社區創建工作擬采取創建標準從嚴從高要求、從實制定，鎮社區啟動，創建層次并行推進，力爭盡早、盡多的社區達到省級安全社區的要求。具體工作分為動員部署和創建啟動、全面創建實施、持續改進總結提高和考核驗收四個階段。安全社區創建工作分四個階段組織實施。（一）動員部署和創建啟動階段各社區的安全社區創建要根據本方案及當地實際制定本轄區創建安全社區工作方案，根據省安全社區評定表（試行）成立安全社區創建工作領導小組及專項工作小組，選定社區與活動中心場所，制定具體的實施計劃，明確人員負責，在全面開展調查摸底工作的基礎上，掌握轄區危險源、高風險環境和人群、弱勢群體分布具體情況，建立安全基本情況檔案，為安全社區創建實施奠定基礎。并深入開展宣傳活動和各種分類培訓，充分利用各種宣傳手段和方式，號召廣大城鎮居民積極參與，為安全社區創建工作創造良好氛圍。要開展創建安全社區專項工作組人員分類培訓（交通安全、消防安全、工作場所安全等），同時聘請安全生產技術服務機構進行輔導。各社區要按照本方案要求完成安全社區啟動儀式，鎮安辦適時將派人了解工作進展情況，并將開展情況進行通報。（二）全面創建實施階段創建單位要以社區為單位，結合轄區安全情況和條件，有針對性地實施安全促進項目，依照省安全社區評定表（試行）的內容進行實施。促進項目應根據社區內交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全等方面，各社區自行確定應多于八個方面的促進項目，通過安全促進項目的實施，使社區內安全工作發生明顯改觀。創建單位要組織全員參與宣傳教育、培訓，建立事故與傷害監測網絡，開展安全風險評估，針對潛在危險制定應急預案，并開展預案演練和中期評估，落實糾正措施，持續改進工作。(三)持續改進總結提高階段全面創建實施階段后，創建單位對照省安全社區評定表（試行）規定內容開展自評、初審，總結上報創建經驗、主要成果和存在問題，對需進一步加強和改進的項目持續整改。自評合格后經鎮安全社區創建工作領導機構審核后報縣考核驗收。(四)申報驗收和評定階段在自評、整改的基礎上,按縣制定的方案要求申報考核驗收。四、工作要求(一)提高認識，加強領導各社區要進一步理順關系、明確責任，要加強溝通協調和指導，整合各類社會資源，積極爭取交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關部門予以業務指導，使他們積極參與安全社區建設工作。(二)突出重點，抓實工作各社區要按照“試點先行、逐步推廣”的原則，積極推動安全社區創建工作。一是抓啟動前的準備工作。各創建社區要建立和完善安全社區建設的組織機構，確保有專職或兼職人員從事安全社區建設工作，制訂切實可行的創建方案。建立安全社區創建工作組織網絡；建章立制，制定具體的實施計劃；全面開展摸底調查工作，掌握轄區危險源、高風險環境和人群、弱勢群體分布情況，建立安全基本情況檔案，為安全社區創建實施奠定基礎。時機成熟后，啟動安全社區創建工作，按照省安全管理辦法（試行）向有關部門備案。二是跟蹤創建過程。要加大安全社區骨干隊伍建設，建立全員參與機制。要組織社區企業、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，充分發揮他們的優勢，形成全員參與機制，提高社區成員安全認同度和知曉率。要建立會議、安全隱患整改、安全檢查巡查、定期報告、安全檔案管理、宣傳教育、義務應急救援演練等制度。要堅持“以人為本”的原則，開展豐富多彩的安全知識宣傳教育活動，宣傳安全知識、法規、政策;張貼、懸掛各類宣傳標語;開展安全知識咨詢;舉辦安全知識競賽、安全公益晚會等，通過一系列宣傳活動，增強全民安全意識和提高安全防范技能，普及安全文化，有效遏制安全事故的發生。制訂培訓學習計劃，努力在創建社區掀起一個廣泛深入學習、宣傳安全生產法消防法道路交通法等一系列安全法律法規的熱潮，使“關愛生命、關注安全”的觀念家喻戶曉，深入人心。開展摸底調查工作。要摸清轄區內所有企業、經濟組織基本情況（包括數量、性質、安全生產狀況、存在隱患情況等），分門別類進行登記建檔，初步達到全覆蓋的動態化安全監管。在摸清各企業底數基礎上，確認社區內易燃易爆、有毒有害等具有高度危險性的危險源和重點防護單位，進行登記建檔，制訂應急救援防范方案，定期進行安全檢查，督促落實各項防范措施，加強監控管理。全面排查登記消防設備、消防管網、交通設施的安全隱患。實施安全生產監督檢查。要在摸清轄區和轄區企業基本狀況的基礎上，抓好日常安全巡查，成立安全巡查小分隊，依法對社區內各企業、經濟組織實施安全生產監督、檢查工作。組織轄區聯合巡查，加強多方合作，相互配合，構筑群防群治的安全防線。三是做好評定的申報。指導各創建社區要建立規范完整的安全社區創建工作檔案，全過程記錄本轄區安全社區創建工作情況，將文件資料、表格、照片、圖片、音像等相關資料規范入檔，全面反映創建成果。及時向上級有關部門提出評定申請。（三）注重過程，務求實效安全社區建設是一項民安工程、民生工程，在推進建設中一定要結合實際，實事求是，堅持標準，保證質量，又好又快地推進安全社區建設健康發展；要按照國家安全生產監督管理總局關于深入開展安全社區建設工作的指導意見（安監總政法11號）、安全社區建設基本要求（AQ/T9001）和省安全社區管理辦法（試行）（安監管一24號）的要求，結合社區實際，針對社區安全的重點問題、重點人群和重點場所，采取有針對性的措施，進一步倡導“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務、持續改進”的原則，推動社會管理創新，加強安全文化和社區環境建設，加強安全生產基層基礎工作，提高社區成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。有關單位和部門要結合安全生產標準化建設工作的推進，為安全社區建設提供必要的技術支撐和資源支持，開展各類安全進社