菏澤大榆農牧有限公司3600頭優良種豬繁育場項目環境影響報告書建設單位：菏澤大榆農牧有限公司環評單位：山東博瑞達環保科技有限公司2019年06月菏澤大榆農牧有限公司3600頭優良種豬繁育場項目 概述概 述一、項目由來畜牧業是現代農業產業體系的重要組成部分，發展畜牧業，對于推動農業結構優化升級、保證畜牧副食品供應、確保城市公共安全，具有重要作用。同時，畜牧業是人類的動物性食品的主要來源，一個工業國家的人均畜產品量也是反映國家發達程度和衡量人民生活水平的主要標志之一。我國不僅是生豬生產大國，而且是豬肉消費大國。在我國經濟持續高速發展的帶動下，隨著人口的增長、收入的增加，人民生活水平顯著提高，人們對肉類產品的需求也隨之增加。山東省現代畜牧業發展“十三五”規劃（魯牧計財發201671號）指出：“十三五”畜牧業發展重點任務，1、以農牧循環為引領，打造生態型畜牧業；2、加快畜禽養殖廢棄物綜合利用。堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向，到2020年，基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。加快推廣畜禽糞便處理典型模式，全省標準化規模養殖場全部配套建設糞便處理設施（或委托代為處理），畜禽糞便逐步實現資源化利用，基本建成種養平衡、農牧互動、生態循環的生態畜牧產業體系。菏澤大榆農牧有限公司是標準化、專業化的生豬繁育場，總占地面積198.2畝，計劃投資6000萬元。項目規劃建設生豬繁育區和生豬育肥區，其中生豬繁育區建設內容包括：繁育舍3棟、保育舍3棟、公豬舍1棟、隔離舍1棟及糞污綜合利用配套工程和辦公區；生豬育肥區建設內容包括：育肥舍12棟、好氧堆肥發酵間1棟、有機肥車間3棟。本項目外購種公豬和種母豬，繁育生豬，包括配種懷孕階段、妊娠階段、分娩階段、哺乳階段、仔豬保育階段，保育階段結束后外售70%仔豬，剩余30%仔豬經育肥階段至112日齡（110公斤）后，全部外售。本項目為新建項目，本次評價包括施工期和運營期。擬建項目主要進行生豬養殖和仔豬繁育，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）中的“一、農林業5、畜禽標準化規模養殖技術開發與應用”，屬于鼓勵類；項目所用原料及設備不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產業政策的要求。根據高莊鎮人民政府出具的選址證明，本項目選址符合高莊鎮城鄉建設總體規劃；根據牡丹區畜牧獸醫水產局出具的文件，本項目位于牡丹區畜禽養殖規劃的適養區內，符合牡丹區畜牧養殖規劃；根據菏澤市牡丹區人民政府出具的關于同意菏澤市牡丹區大榆農牧有限公司項目設施農用地批復（菏區政函201842號），本項目不占用基本農田，土地性質為一般農田，用地符合菏澤市牡丹區土地利用總體規劃（2016-2020年）。在充分調研的基礎上，菏澤大榆農牧有限公司決定投資建設3600頭優良種豬繁育場項目。根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境影響評價法，菏澤大榆農牧有限公司委托我單位承擔該項目的環評工作。根據項目的具體情況，在實地考察、查閱搜集相關資料、環境現狀監測和污染源調查的基礎上，按照建設項目環境影響評價技術導則總綱（HJ2.1-2016）等有關要求，我公司編制完成了本項目環境影響報告書。二、項目概況擬建項目屬于新建項目，建設地點位于菏澤市牡丹區高莊鎮圈頭村，項目擬投資6000萬元，建設占地面積198.2畝現代豬場一個，項目建成后，年出欄生豬約9萬頭。主要建設豬舍、辦公用房等主體工程、三廢處理設施以及進行廠區硬化、綠化等。項目定員50人，均在廠區食宿，年工作日365天，一天兩班。擬建項目已在牡丹區發展和改革局備案，備案號：2019-371702-03-03-011597，為整個項目備案。三、項目環評編制過程根據建設項目環境影響評價技術導則 總綱（HJ2.1-2016）等相關技術規范的要求，本項目環境影響評價的工作過程及程序見圖1。環境影響評價委托1 研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等2 依據相關規定確定環境影響評價類型1 研究相關技術文件和其他有關文件2 進行初步工程分析3 開展初步的環境狀況調查環境影響因素識別與評價因子篩選1 明確評價重點和環境保護目標2 確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案評價范圍內的環境狀況調查、監測與評價建設項目工程分析各環境要素環境影響預測與評價各專題環境影響分析與評價1 提出環境保護措施，進行技術經濟論證2 給出建設項目環境可行性評價結論編制環境影響評價文件有重大變化公眾參與第一階段第二階段第三階段圖1 評價工作程序圖四、分析判定情況簡述我公司在接受委托后，首先通過現場踏勘及相關資料收集，對項目選址、產品、規模和工藝等合理性進行初步判定。1、城鎮總體規劃和土地利用規劃符合性判定根據菏澤市城市總體規劃(2003-2020年)，本項目不在城市總體規劃內。根據高莊鎮人民政府出具的選址證明，本項目選址符合高莊鎮城鄉建設總體規劃；根據牡丹區畜牧獸醫水產局出具的文件，本項目位于牡丹區畜禽養殖規劃的適養區內，符合牡丹區畜牧養殖規劃；根據菏澤市牡丹區人民政府出具的關于同意菏澤市牡丹區大榆農牧有限公司項目設施農用地批復（菏區政函201842號），本項目不占用基本農田，土地性質為一般農田，用地符合菏澤市牡丹區土地利用總體規劃（2016-2020年）。2、與牡丹區畜禽養殖布局規劃的符合性分析根據菏澤市牡丹區人民政府辦公室關于調整牡丹區畜禽養殖布局規劃的通知（菏區政辦字201722號文）畜禽養殖“三區”布局界限（一）畜禽養殖禁養區范圍（1）飲用水水源保護區的陸域范圍和省控重點流域主要河流周邊，包括：萬福河、洙水河、洙趙新河、趙王河燈等主要流經牡丹區的河流河堤范圍內，無河堤的河口外延200米范圍內。（2）風景名勝區、旅游度假區、文物歷史遺跡保護區，包括：曹州牡丹園、百花園、古今園、中國牡丹園等邊界范圍內。（3）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域，主要包括：城區范圍、各鄉鎮辦政府駐地范圍內、文教科研區、醫療衛生區。（4）主要交通主干道沿線。主要包括濟廣高速、日蘭高速、日東高速、G327國道、G220國道公路用地范圍及兩側綠化帶控制區、建筑控制區。（5）其他法律、法規、行政規章規定的區域。（二）畜禽限養區范圍（1）飲用水水源保護區的路域范圍和省控重點流域主要河流周邊禁養區外延500米范圍內區域；（2）濟廣高速、日蘭高速、日東高速、G327國道、G220國道兩側禁養區外延500米范圍內區域。（3）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域外延500米范圍內區域。（4）其他法律、法規、行政規章規定的區域。(三)畜禽適養區禁養區、限養區之外且選址符合下列條件的區域為畜禽適養區。（1）符合城鄉規劃，地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準，離開村莊、居民區、公共場所、交通干線一定距離；（2）建在地勢平坦干燥、背風向陽，居民聚集區的下風向，未被污染、無疫病的區域。（3）法律、法規和規章規定的其他要求。本項目北距洙趙新河502.8m、北距圈頭村607.3m。根據牡丹區養殖布局規劃，本項目不在畜禽禁止養殖區范圍，根據牡丹區畜牧局出具的養殖規劃證明，本項目的建設符合牡丹區畜牧養殖產業發展規劃。3、產業政策及相關文件符合性判定本項目主要進行生豬養殖和仔豬繁育，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）中的“一、農林業 5、畜禽標準化規模養殖技術開發與應用”，屬于鼓勵類；項目所用原料及設備不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產業政策的要求。根據山東畜禽養殖管理辦法規定：(一)符合城鄉規劃，地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準，距離村莊、居民區、公共場所、交通干線500米以上；(二)建在地勢平坦干燥、背風向陽，居民聚集區的下風向，未被污染、無疫病的區域；(三)距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養殖場或者養殖小區500米以上；(四)距離垃圾及污水處理場所1500米以上；(五)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上。本項目500m范圍內無動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養殖場或者養殖小區，1500m范圍內無距離垃圾及污水處理場所，3000m范圍內無動物隔離場所、無害化處理場所。根據畜禽規模養殖污染防治條例第十一條：禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：（一）飲用水水源保護區，風景名勝區；（二）自然保護區的核心區和緩沖區；（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。本項目不在上述規定的區域內，因此本項目符合畜禽規模養，殖污染防治條例的規定。根據動物防疫條件審查辦法農業部令（2010年第7號）第五條規定：動物飼養場、養殖小區選址應當符合下列條件：（一）距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上；距離種畜禽場1000米以上；距離動物診療場所200米以上；動物飼養場（養殖小區）之間距離不少于500米；（二）距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上；（三）距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。本項目周邊500米范圍內無生活飲用水源地、動物飼養場、養殖小區、動物集貿市場。本項目1000米范圍內無種畜禽場，3000米范圍內無動物隔離場所、無害化處理場所、種畜禽場。符合動物防疫條件審查辦法農業部令（2010年第7號）的要求。五、關注的環境問題及環境影響1、擬建項目的污染防治措施和環境管理，關注擬建項目所采用的污染防治技術措施是否能實現達標排放要求，尤其關注污染物的全過程防控與末端治理問題。2、關注大氣環境影響的可接受性。項目位于菏澤市牡丹區高莊鎮圈頭村，重點關注大氣污染物排放對周邊近距離敏感點的影響。3、關注水環境影響的可接受性。項目污水治理及排放情況的合理性及可行性，重點關注廢水排放對周邊地表水體、南水北調流域的影響。4、本項目環境影響：（1）廢氣1）沼氣發電燃燒廢氣產生的沼氣在滿足食堂沼氣使用量的同時，將會有部分沼氣剩余，為了充分利用資源，用于沼氣發電，燃燒廢氣通過15m排氣筒P1達標排放。沼氣燃燒廢氣中煙塵、SO2、NOx排放濃度分別滿足山東省區域性大氣污染物綜合排放標準（DB37/2376-2013）第四時段重點控制區標準（煙塵：10 mg/m3；SO2：50 mg/m3；NOX：100 mg/m3；）。2）好氧堆肥發酵廢氣好氧堆肥發酵車間采用密閉式，每小時換氣8次，臭氣經引風機引至生物除臭系統，廢氣進入生物除臭系統后，經加濕后廢氣流過含有豐富微生物的濾料，完成吸附、吸收和降解過程，凈化后廢氣經15m排氣筒P2排放。項目氨、硫化氫的排放濃度均能達到惡臭污染物排放標準（GB14554-93）表2惡臭有組織排放標準要求（氨：4.9kg/h，硫化氫：0.33kg/h，臭氣濃度2000（無量綱）。3）造粒篩分打包粉塵有機肥上料、造粒、篩分、包裝及物料周轉過程會有粉塵產生，產塵點設置集氣罩對粉塵進行收集，收集后粉塵經布袋除塵器處理后，通過15m排氣筒P3排放。顆粒物滿足山東省區域性大氣污染物綜合排放標準（DB37/2376-2013）中表2重點控制區污染物排放濃度限值（顆粒物：10mg/m3）。4）USR厭氧反應器廢氣集污池、USR厭氧反應器均密閉處理，反應器設排氣管道將惡臭氣體隨沼氣一起通入脫硫脫水裝置后優先經場區食堂燃燒后排放，剩余經廠區發電燃燒后經15m排氣筒P1排放。通過類比同類型項目臭氣可達標排放。5）沼液儲存池沼液在非施肥季節于場內沼液儲存池中暫存，不外排。項目場內設1個沼液儲存池，沼液儲存池設黑膜，經厭氧發酵后的沼液惡臭產生量很小。惡臭氣體隨沼氣一起通入脫硫脫水裝置后優先經場區食堂燃燒后排放，剩余經廠區發電燃燒后經15m排氣筒P1排放。通過類比同類型項目臭氣可達標排放。6）養殖區惡臭氣體養殖過程惡臭氣體主要產生于豬舍內，豬舍采用噴霧水簾法去除惡臭，通過風機將豬舍內氣體引入水簾，水簾中添加除臭提取液；在飼料配制上，將EM有效微生物菌劑加入飼料中，可以促畜禽生長并降低糞便的臭味；本項目根據需要采用化學除臭、物理除臭的方法，豬舍日常人工使用噴霧裝置噴灑天然植物除臭提取液，平均4個小時噴灑一次，陰雨天氣噴的次數多，晴天噴的次數少些；消毒時噴灑燒堿、過氧乙酸、高錳酸鉀類，同時具備消毒及除臭效果。擬建項目氨、硫化氫及臭氣濃度廠界無組織排放濃度能達到惡臭污染物排放標準（GB14554-93）表1新擴改建二級標準要求。7）食堂燃燒廢氣凈化后的沼氣為清潔能源，燃燒后主要生成二氧化碳和水，只產生少量的SO2、NOx等污染物，燃料煙氣以無組織形式排放。根據大氣估算模式預測，項目場界SO2、NOx、顆粒物濃度均能滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中的無組織排放監控濃度限值（顆粒物：1.0 mg/m3，SO2：0.4mg/m3、NOx0.12mg/m3），達標排放。8）食堂油煙本項目食堂規模為小型，擬采用處理效率為85%的油煙凈化器對油煙進行處理，本項目的食堂油煙經過處理后，排放量為1.65kg/a，排放濃度為0.38mg/m3，排放濃度1.5mg/Nm3，能夠達到山東省飲食油煙排放標準（DB37/597-2006）的標準要求。煙氣經室內煙道高空外排，排氣筒高度應高出屋頂1.5m。9）飼料上料粉塵飼料運至廠區后在料罐內暫存，喂料時使用料塔自動上料，產生的粉塵量很小，飼料塔頂部自帶濾筒除塵器，除塵效率90%。類比同類報告，粉塵產生量按0.01%核算。類比其廠界濃度1mg/m3，滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2中的無組織排放監控濃度限值（顆粒物：1.0mg/m3）。10）集氣罩未收集粉塵集氣罩未收集粉塵均在密閉車間內，粉塵經墻體阻隔后部分可回落在地面，在此措施下預計物料揚塵產生量將降低50%，項目未收集粉塵的量為0.36t/a，無組織排放的量為0.18t/a。廠界濃度可滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）顆粒物無組織排放濃度限值（1.0mg/m3）。（2）廢水本項目運行過程中產生的廢水主要為豬尿液、豬舍沖洗廢水、豬糞濾液和職工生活污水等，其中：豬尿液、豬舍沖洗廢水、豬糞濾液統一收集至收集池經固液分離后，經管道排入USR厭氧反應器；生活污水通過化糞池預處理后，通過廠區污水管網排入USR厭氧反應器。項目廢水經無害化發酵處理后，沼液作為肥料全部用于周圍田地消納。（3）固廢本項目固體廢物主要包括豬糞、沼渣、病死豬尸體、分娩廢物、醫療廢物、淘汰更新種豬、廢脫硫劑、除塵器收集粉塵及職工生活垃圾。本項目擬建項目對豬糞和沼渣進行發酵，作為有機肥外售；病死豬尸體委托山東匯富盛生物科技有限公司牡丹區分公司進行處置；醫療廢物委托菏澤中油優藝環保服務有限公司處置；廢脫硫劑由供應廠家回收利用；淘汰更新種豬外售屠宰場；除塵器收集粉塵主要成分為有機肥，作為有機肥一同外售；生活垃圾和集中收集定期外運處理。因此本項目的所有固廢均得到妥善處理。（4）噪聲擬建項目場區內的噪聲源主要為豬舍的豬叫聲和風機噪聲、厭氧反應器噪聲、有機肥制作設備破碎機篩分機噪聲，噪聲級約為7085dB(A)。在設備選型上，選用裝備先進的低噪音設備，主要噪聲設備采取車間內布置，并采取適當的降噪措施，如風機的進出口裝消音器，對較大設備采取基礎減震，底座加裝減震墊。廠區平面布置優化，合理布局，將高噪聲設備盡量布置在遠離廠界處，通過距離衰減減輕噪聲源對廠界噪聲的影響。設備布置時遠離辦公區和生活區，盡量減少汽車鳴笛；廠區周圍及高噪音車間周圍種植降噪植物等。通過以上措施本項目各廠界的晝、夜間噪聲均不超標，能夠滿足工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）中2類標準。擬建工程建成后對周圍居民影響較小。環境風險：擬建工程不涉及重大風險源且事故風險概率極低，在采取嚴格有效的事故防范措施并制定相應的應急預案的基礎上，可將項目的事故概率和事故情況的環境影響降至最低。針對擬建項目可能發生的各種環境風險，應落實環評提出的各預防和應急措施，設置應急預案，可能的情況下應定期進行演習，并在投產前取得安評許可文件。本項目自動控制系統和相應的備用設備齊全，以及風險防范措施落實到位的前提下，項目的風險事故水平是可以接受的。衛生防護距離：綜合考慮養殖行業選址條件要求，擬建項目衛生防護距離確定為500m。目前衛生防護距離范圍內距離本項目廠界最近的敏感目標是北側607.3m處的圈頭村，不在本項目的衛生防護距離范圍內，因此在衛生防護距離內無居住區、學校等敏感保護目標，且衛生防護距離內嚴禁建設居民區、醫院、學校、食品及藥品企業等環境敏感建筑。六、環境影響主要結論擬建項目屬于新建項目，符合國家的產業政策；項目選址合理，滿足衛生防護距離、達標排放、總量控制和清潔生產的要求；各項環保措施可行，項目建設對周圍環境空氣、地表水、地下水、噪聲的影響較小。在報告書的編制過程中，得到了菏澤市牡丹區環境保護局的關心、支持，得到了監測單位山東魯環檢測科技有限公司和建設單位菏澤大榆農牧有限公司的積極配合，在此深表感謝！由于水平有限，報告書編制過程中的不足之處在所難免，敬請領導、專家批評指正。項目組2019年6月X山東博瑞達環保科技有限公司目 錄第1章 總則1-11.1 編制依據1-11.2 評價目的、指導思想和評價重點1-91.3 環境影響因素識別與評價因子篩選1-101.4 評價等級、評價范圍和重點保護目標1-121.5 評價標準1-16第2章 工程分析2-12.1 項目建設的必要性及政策符合性2-12.2 建設項目概況2-42.3 總平面布置及合理性分析2-92.4 生產工藝流程及產污環節分析2-112.5 主要原輔料消耗情況2-282.6 公用工程2-322.7 施工期污染源分析2-372.8 項目運營期污染源分析2-392.9 清潔生產分析2-592.10 污染物排放總量控制分析2-63第3章 環境現狀調查與評價3-13.1 自然環境現狀調查與評價3-13.2 社會現狀調查與評價3-103.3 環境保護目標調查3-143.4 環境質量現狀調查與評價3-16第4章 環境影響預測與評價4-14.1 大氣環境影響預測與評價4-14.2 地表水環境影響分析4-174.3 地下水環境影響分析4-234.4 聲環境影響預測與評價4-424.5 土壤環境影響分析4-474.6 固體廢物環境影響分析4-484.7 生態環境影響分析4-56第5章 環境風險評價5-15.1 概述5-15.2 評價依據5-25.3 環境敏感目標概況5-55.4 環境風險識別5-65.5 環境風險分析5-115.6 環境風險防范措施及應急要求5-165.7 環境風險評價自查表5-285.8 小結5-29第6章 環境保護措施及其可行性論證6-16.1 大氣污染防治措施及可行性論證6-16.2 廢水污染防治措施及可行性論證6-96.3 固體廢物污染防治措施及可行性論證6-136.4 噪聲污染防治措施及可行性論證6-146.5 環境風險防范措施經濟技術論證6-156.6 小結6-17第7章 環境影響經濟損益分析7-17.1 經濟效益分析7-17.2 環境經濟損益分析7-27.3 社會環境效益分析7-37.4 小結7-4第8章 環境管理與監測計劃8-18.1 環境管理8-18.2 環境監測計劃8-38.3 排污口規范化要求8-58.4 污染源排放清單及管理要求8-78.5 “三同時”驗收一覽表8-9第9章 項目建設可行性分析9-19.1 產業政策的符合性分析9-19.2 規劃符合性分析9-19.3 相關政策符合性分析9-39.4 山東省生態保護紅線規劃符合性分析9-279.5 環境影響可行性分析9-279.6 小結9-29第10章 結論10-110.1 評價結論10-110.2 措施與建議10-7附件目錄附件1 環評委托書附件2 備案證明附件3 營業執照附件4 執行標準批復附件5 畜牧局關于養殖場建設意見附件6 設施農用地批復附件7 高莊鎮政府選址意見附件8 租賃協議附件9 沼液綜合利用協議附件10 無害化處置協議附件11 醫療廢物處置合同附件12 測繪證明附件13 承諾函菏澤大榆農牧有限公司3600頭優良種豬繁育場項目 總則第1章 總則1.1 編制依據1.1.1 國家法律法規和文件1) 中華人民共和國環境保護法（2014.4.24修訂，2015.1.1起實施）；2) 中華人民共和國環境影響評價法（2018.12.29修訂）；3) 中華人民共和國大氣污染防治法（2015.8.29修訂，2016.1.1起實施）；4) 中華人民共和國土壤污染防治法(2018.8.31修訂，2019.1.1實施）；5) 中華人民共和國水污染防治法（2017.6.27修訂）；6) 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2016.11.7修訂）；7) 中華人民共和國環境噪聲污染防治法（2018.12.29修訂）；8) 中華人民共和國清潔生產促進法（2012.2.29修訂，2012.7.1起實施）；9) 中華人民共和國循環經濟促進法（2009.1.1起實施）；10) 中華人民共和國水土保持法（2010.12.25修訂）；11) 中華人民共和國節約能源法（2016.7.2修訂）；12) 中華人民共和國水法（2016.7.2修訂）；13) 中華人民共和國農業法（2012.12.28修訂）；14) 中華人民共和國畜牧法（2015.4.24修訂）；15) 中華人民共和國動物防疫法（2008.1.1起實施）；16) 國務院令第682號建設項目環境保護管理條例（2017.10.1起實施）；17) 關于做好畜禽規模養殖項目環境影響評價管理工作的通知（環辦環評201831號）；18) 國務院令第643號畜禽規模養殖污染防治條例（2014.1.1起事實）；19) 國務院令第450號重大動物疫情應急條例（2005.11.18起實施）；20) 國務院令第257號基本農田保護條例（1999.1.1起實施）；21) 國務院令第591號危險化學品安全管理條例（2011.12.1起實施）；22) 環境保護部令第44號建設項目環境影響評價分類管理名錄（2017.7.1起實施）；23) 生態環境部令第1號關于修改部分內容的決定（2018.4.28起實施）；24) 環境保護部令第48號排污許可管理辦法（試行）（2017.11.6起實施）；25) 環境保護部令第39號國家危險廢物名錄（2016.8.1起實施）；26) 環境保護部令第34號突發環境事件應急管理辦法（2015.6.5起實施）；27) 環境保護部令第35號環境保護公眾參與辦法（2015.9.1起實施）；28) 環境保護部令第31號企業事業單位環境信息公開辦法（2015.1.1起實施）；29) 環境保護部 農業部 令第46號農用地土壤環境管理辦法（試行）（2017.11.1起實施）；30) 國家環境保護總局令第5號危險廢物轉移聯單管理辦法（1999.10.1起實施）；31) 國家環境保護總局令第9號畜禽養殖污染防治管理辦法（2001.5.8起實施）；32) 農業部令2010年 第7號動物防疫條件審查辦法（2010.5.1起實施）；33) 產業結構調整指導目錄(2011年本)（2013年修正）；34) 關于發布實施和的通知（2012.5.23）；35) 國務院關于加強環境保護重點工作的意見（國發201135號）；36) 國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知（國發201337號）；37) 國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知（國發201517號）；38) 國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知（國發201631號）；39) 環境影響評價公眾參與辦法（生態環境部部令 4號 2019年1月1日實施）；40) 關于印發的通知（環發2010113號）；41) 關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知（環發201277號）；42) 關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知（環發201298號）；43) 關于印發的通知（環發2013104 號）；44) 關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知（環辦201430號）；45) 環境保護部辦公廳關于推進環境保護公眾參與的指導意見（環辦201448號）；46) 關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意見的通知（國辦發201033號）；47) 關于發布的公告(環境保護部公告2013第59號)；48) 關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知（環環評2016150號）；49) 關于發布的公告（環境保護部公告2017年第43號）；50) 關于印發的通知（環辦土壤函2017662號）；51) 關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知（環水體201816號）；52) 關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見（國辦發201447號）；53) 關于印發的通知(環辦水體201699號)；54) 國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見（國辦發201748 號）；55) 關于進一步加強畜禽養殖污染防治工作的通知(環水體2016144號)；56) 農業部辦公廳關于印發的通知(農辦牧20181號)；57) 畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施建設規范（試行）（農辦牧20182號）；58) 關于發布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告（環境保護部公告2017年第81號）；59) 關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告（環境保護部公告2018年第9號）；60) 關于發布等五項國家環境保護標準的公告（生態環境部公告2018年第2號）；61) 關于堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管的通知（環辦土壤函2018266號）；62) 國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知（國發201822號）；63) 畜禽場環境質量及衛生控制規范（NY/T 1167-2006）。1.1.2 地方法律法規和文件1) 山東省環境保護條例（2018.11.30修訂）；2) 山東省水污染防治條例（2018.9.21起實施）；3) 山東省大氣污染防治條例（2018.11.30起實施）；4) 山東省環境噪聲污染防治條例（2018.1.23修訂）；5) 山東省南水北調條例（2015.5.1起實施）；6) 山東省動物防疫條例（2017.5.1起實施）；7) 山東省南水北調工程沿線區域水污染防治條例（2018.1.23修訂）；8) 山東省畜禽養殖管理辦法（2015.7.20修訂）；9) 山東省人民政府令第248號山東省揚塵污染防治管理辦法（2018.1.24修訂）；10) 山東省實施中華人民共和國大氣污染防治法辦法(2018.11.30修訂)；11) 山東省人民政府令第309號山東省危險化學品安全管理辦法（2017.8.1）；12) 山東省實施中華人民共和國固體廢物污染環境防治法辦法（2018.1.23修訂）；13) 山東省地面水環境功能區劃方案（魯政字200086號）；14) 山東省人民政府辦公廳關于加強環境影響評價和建設項目環境保護設施“三同時”管理工作的通知（魯政辦發200660號）；15) 關于在全省危險廢物產生單位開展危險廢物規范化管理工作的通知（魯環函2008636號）；16) 山東省環境保護廳關于開展部分重點建設項目環境監理試點工作的通知（魯環發2010114號）；17) 關于批準發布等4項標準修改單的通知（魯質監標發201135號）；18) 山東省環境保護廳轉發關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知的通知（魯環函2012509號）；19) 關于印發山東省危險廢物專項整治實施方案的通知（魯環辦201321號）；20) 山東省環境保護廳關于加強建設項目特征污染物監管和綠色生態屏障建設的通知（魯環評函2013138號）；21) 關于批準發布等4項標準增加全鹽量指標限值修改單的通知（魯質監標發20147號）；22) 關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知（環辦201430號）；23) 山東省環保廳關于對環境空氣質量惡化區域實行項目限制批的通知（魯環函201466號）；24) 山東省環境保護廳關于印發的通知（魯環發2014126號）；25) 關于印發山東省環境保護廳貫徹落實工作方案的通知（魯環辦201523號）；26) 關于加強危險廢物環境監管遏制非法排放、傾倒、處置危險廢物勢頭的通知（魯環辦函2015181號）；27) 關于印發和的通知；28) 山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準等7項標準修改單的通知（魯質監標發 201646號）；29) 關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知（魯環辦函2016141號）；30) 山東省環境保護廳關于印發進一步加強省會城市群大氣污染防治工作實施方案的通知（魯環發2016191號）；31) 關于加強畜禽養殖污染防治工作的通知（魯環辦函20125號）；32) 山東省環境保護廳關于畜禽養殖場建設項目環評有關問題的批復（魯環評函2014130 號）；33) 山東省人民政府辦公廳關于印發山東省病死畜禽無害化處理工作實施方案的通知（魯政辦發201541號）；34) 山東省人民政府辦公廳關于印發山東省畜禽養殖糞污處理利用實施方案的通知（魯政辦字201632號）；35) 關于畜禽養殖專業戶標準等有關問題的復函（魯牧畜科發201711號）；36) 關于進一步做好畜禽養殖污染防治工作促進畜牧業綠色健康發展的通知（魯環發201742號）；37) 山東省人民政府辦公廳關于印發山東省加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案的通知（魯政辦發201768號）；38) 山東省畜牧獸醫局 山東省環境保護廳關于印發的通知(魯牧畜科發201718號)；39) 菏澤市環境保護局關于加強全市規?；笄蒺B殖業環境管理的通知（菏環發20155號）；40) 菏澤市人民政府辦公室關于印發菏澤市病死畜禽無害化處理工作實施方案知（菏政辦字201752號）；41) 菏澤市畜牧獸醫局關于加強規模養殖場病死畜禽無害化處理工作的通知（菏牧防字201222號）；42) 關于印發的通知（菏辦發201347號）；43) 關于建設菏澤市企業污染源動態管理和總量控制系統的通知（菏辦發201511號）；44) 菏澤市環保局“十個一”工程；45) 關于進一步加強對突發環境事件應急預案工作進行管理的通知（菏環發201523號）；46) 菏澤市人民政府關于劃定大氣污染物排放控制區的通告（2016.8.26）；47) 關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知（魯環辦函2016141號）。48) 菏澤市小流域水污染綜合整治實施規劃（2003年12月）；49) 菏澤市大氣污染防治條例（2016.12.01）；50) 菏澤市委辦公室、市政府辦公室關于印發的通知；51) 菏澤市人民關于劃定大氣污染物排放控制區的通告（2016.8.26）；52) 關于印發的通知（菏環發201628號）；53) 菏澤市環境保護法規關于印發的通知（菏辦發201347號）；54) 關于加強全市環境影響評價文件及相關材料審核的通知（菏環發20168號）；55) 關于嚴格環評審批和“三同時”驗收加強國土資源執法監管建立共同責任機制的通知（菏環發201626號）；56) 關于加強全市環境影響評價文件及相關材料審核的通知（菏環發20168號）。57) 關于印發牡丹區落實山東省2013-2020年大氣污染防治規劃二期行動計劃（2016-2017年）實施方案的通知（菏區政發201616號）。1.1.3 技術導則規范1) 建設項目環境影響評價技術導則 總綱(HJ2.1-2016)；2) 環境影響評價技術導則 大氣環境（HJ2.2-2018）；3) 環境影響評價技術導則 地表水環境(HJ2.3-2018)；4) 環境影響評價技術導則 聲環境(HJ2.4-2009)；5) 環境影響評價技術導則 地下水環境(HJ610-2016)；6) 環境影響評價技術導則 生態影響（HJ19-2011）；7) 建設項目環境風險評價技術導則（HJ169-2018）；8) 排污單位自行監測技術指南 總則（HJ819-2017）；9) 大氣污染治理工程技術導則(HJ2000-2010)；10) 水污染治理工程技術導則(HJ 2015-2012)；11) 地表水和污水監測技術規范（HJ/T91-2002）；12) 固體廢物處理處置工程技術導則（HJ2035-2013）；13) 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則（試行）（HJ944-2018）；14) 污染源源強核算技術指南 準則（HJ884-2018）；15) 國家危險廢物名錄（2016.8.1）；16) 危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2018）；17) 突發環境事件應急監測技術規范（HJ589-2010）；18) 石油化工工程防滲技術規范（GB/T 50934-2013）；19) 危險廢物收集貯存運輸技術規范（HJ2025-2012）；20) 危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）；21) 規模畜禽養殖場污染防治最佳可行技術指南（試行）（HJ-BAT-10)；22) 畜禽養殖業污染治理工程技術規范（HJ497-2009）；23) 畜禽養殖業污染防治技術規范（HJ/T81-2001）；24) 病死及病害動物無害化處理技術規范（農醫發201725號）；25) 畜禽養殖產地環境評價規范（HJ568-2010）；26) 畜禽場環境質量評價準則（CB/T19525.2-2004）；27) 畜禽糞便無害化處理技術規范（NY/T1168-2006）；28) 畜禽場環境污染控制技術規范（NY/T1169-2006）；29) 畜禽養殖污染防治技術政策（環發2010151 號）；30) 畜禽糞便農田利用環境影響評價準則（GB/T26622-2011）；31) 畜禽糞便貯存設施設計要求（GB/T27622-2011）；32) 畜禽養殖污水貯存設施設計要求（GB/T27624-2011）；33) 畜禽養殖業污染物排放標準（GB18596-2001）；34) 山東省污水排放口環境信息公開技術規范（DB37/2463-2014）。1.1.4 規劃依據1) 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2) 國家環境保護“十三五”科技發展規劃綱要；3) “十三五”生態環境保護規劃；4) 種養結合循環農業示范工程建設規劃（2017-2020年）；5) 全國農業現代化規劃（2016-2020年）；6) 山東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；7) 山東省生態保護與建設規劃（2014-2020年）；8) 山東省生態環境保護“十三五”規劃；9) 山東省現代生態循環農業建設“十三五”規劃；10) 山東省現代畜牧業發展“十三五”規劃（2016-2020年）；11) 山東省2013-2020年大氣污染防治規劃；12) 山東省生態保護紅線規劃（2016-2020）；13) 菏澤城市總體規劃（2003年-2030年）；14) 牡丹區土地利用總體規劃（2006年-2020年）。1.1.5 項目依據1、建設項目環境影響評價委托書；2、登記備案證明；3、牡丹區環境保護局關于菏澤大榆農牧有限公司3600頭優良種豬繁育場項目環境影響評價執行標準的函；4、菏澤大榆農牧有限公司提供的其他相關基礎資料和數據。1.2 評價目的、指導思想和評價重點1.2.1 評價目的1、通過收集資料及現狀監測，摸清本項目周圍環境質量現狀。2、通過分析本項目生產工藝、污染因素及治理措施，確定本項目主要污染物產生環節和產生量，并分析本項目所采取的環保措施是否可行；在對環境現狀進行調查和監測的基礎上，預測本項目投產后的環境影響范圍和程度，論證本項目環保措施在技術上的可行性和經濟上的合理性，提出污染物總量控制措施及減輕或防治污染的建議。3、為工程環保設施的設計和環境保護管理部門決策提供依據。1.2.2 指導思想（1）根據國家和山東省有關環保法律法規、產業政策及環境影響評價技術規定，以“預防為主、防治結合、清潔生產、全過程控制”的現代化環境管理思想和循環經濟理念為指導，密切結合項目特點和所在區域的環境特征，在國家及山東省有關行業規劃、區域總體發展規劃和環境功能區劃的指導下，以科學、嚴謹、求實的工作作風開展環評工作。（2）根據項目特點，抓住影響環境的主要因子，有重點的進行評價；評價方法力求科學嚴謹，實事求是；分析論證力求客觀公正；貫徹節能降耗、清潔生產、達標排放、總量控制的原則；環保措施力求技術可靠、可行、經濟合理；盡量充分利用已有資料，評價項目對環境的影響。（3）報告書的編制力求條理清楚、論據充分、重點突出、內容全面、客觀地反映實際情況，評價結論科學準確，環保對策實用可行，可操作性強，從而使本次評價真正起到為項目審批、工程建設、環境管理服務的作用。（4）以節能減排、總量控制和清潔生產為目的；堅持污染防治措施高起點、高標準、嚴要求的原則，體現“循環經濟”的科學發展觀。1.2.3 評價重點根據項目特點，結合區域環境質量現狀及周邊敏感保護目標分布情況，在正確識別有關環境影響因子和污染物排放的基礎上，確定本次評價在工程分析的基礎上重點對環境空氣影響評價、水環境影響評價、環境風險評價、污染防治措施和廠址選擇合理性進行論述，明確項目建設的環境可行性，為項目運行過程中的環境保護提供必要的依據。1.3 環境影響因素識別與評價因子篩選1.3.1 環境影響因素識別1.3.1.1 施工期本項目建筑垃圾和建材運輸等會造成揚塵污染。建設施工中施工機械及運輸車輛較多，會產生一定噪聲影響，因此施工期主要影響為揚塵和噪聲。1.3.1.2 運營期項目主要污染因素為廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等，廢氣包括沼氣發電燃燒廢氣、好氧堆肥發酵廢氣、USR厭氧反應器廢氣、沼液儲存池廢氣、養殖區惡臭氣體、食堂燃燒廢氣以及食堂油煙；廢水包括豬尿液、豬舍沖洗廢水、豬糞濾液和職工生活污