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文檔簡介
主講教師 王修俊教授 食品安全認證 ISO是 國際標準化組織 InternationalOrganizationforStandardization 首字母的簡寫形式 第二章 ISO9000質(zhì)量管理體系與ISO14000環(huán)境管理體系 一 ISO9000系列標準產(chǎn)生 美國軍方標準 MIL 9858 北大西洋公約組織 AQAP 英國標準協(xié)會 BS 5750 歐盟 EN29000 EN29004 EN29001 中國 GB T 1988年等效采用 GB T19001 1994 1992改為等同采用 ISO9000標準 1987年版 ISO9000標準 1994年版 ISO9000質(zhì)量管理標準 2000年版 ISO9001 ISO9000 ISO9004 GB T19001 2000 第一節(jié) ISO9000質(zhì)量管理體系概述 該組織成立于1947年 是由90多個國家級標準團體參加的國際組織 也是世界上最大的非政府性質(zhì)的標準化機構(gòu) ISO的宗旨是 在全世界范圍內(nèi)促進標準化工作的發(fā)展 以便于國際物資交流和互助 并擴大在文化 科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟方面的合作 它的主要活動是制訂ISO標準 協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標準化工作 報導(dǎo)國際標準化的交流情況 以及同其他國際性組織進行合作 共同研究有關(guān)標準化問題 我國于1978年成為ISO正式成員 二 ISO9000產(chǎn)生和發(fā)展 二 ISO9000產(chǎn)生和發(fā)展 1986年6月 ISO正式發(fā)布了ISO8402 質(zhì)量 術(shù)語 國際標準 1987年3月 發(fā)布了ISO9000 ISO9001 ISO9002 ISO9003和ISO9004國際標準 ISO9000是本標準的指導(dǎo)性文件 它規(guī)定了選擇和使用ISO9001 ISO9004的原則和方法 并闡明了質(zhì)量管理 質(zhì)量體系 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等幾個基本質(zhì)量概念及其相互關(guān)系 指導(dǎo)兩種條件或環(huán)境下 外部質(zhì)量保證和內(nèi)部質(zhì)量管理 的質(zhì)量體系運行 二 實施ISO9000的意義 意義 強化品質(zhì)管理 提高企業(yè)效益 增強客戶信心 擴大市場份額 a 對于企業(yè)內(nèi)部而言 可按照經(jīng)過嚴格審核的國際標準化的品質(zhì)體系進行品質(zhì)管理 真正達到科學(xué)化的要求 提高工作效率和產(chǎn)品合格率 迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益 b 對于企業(yè)外部而言 當(dāng)顧客得知企業(yè)取得了ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書 就可以確信該企業(yè)能夠穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品 從而放心的與企業(yè)建立供銷合同 擴大企業(yè)的市場占有率 意義 獲得了國際貿(mào)易 通行證 消除了國際貿(mào)易壁壘 目前世界貿(mào)易組織內(nèi) 各成員國之間相互排除了關(guān)稅壁壘 只能設(shè)置技術(shù)壁壘 所以獲得認證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑 意義 節(jié)省了第二方審核的精力和費用 在現(xiàn)代貿(mào)易中 第二方審核無疑給供方帶來沉重的負擔(dān) 而唯有在質(zhì)量管理標準體系中 作為第一方的生產(chǎn)企業(yè)申請了第三方的ISO9000認證并獲得了認證證書后 第二方就不必再對第一方進行審核 這樣不管是第一方還是第二方都可以節(jié)省很多精力或費用 在產(chǎn)品質(zhì)量競爭中永遠立于不敗之地 國際貿(mào)易競爭的主要手段是價格競爭和質(zhì)量競爭 由于低價銷售不僅使利潤銳減 如果構(gòu)成傾銷 還會受到貿(mào)易制裁 所以價格的競爭越來越不可取 意義 有效地避免產(chǎn)品責(zé)任 按照各國產(chǎn)品責(zé)任法 如果廠方可以提供ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書 便可免賠 否則要敗訴且受到重罰 有利于國際經(jīng)濟合作和技術(shù)交流 合作雙方必須在產(chǎn)品質(zhì)量方面有共同的語言 統(tǒng)一的認識和共守的規(guī)范 方能進行合作與交流 三 ISO9000 2000標準的構(gòu)成 1 2000年版ISO9000 2000族國際標準包括四項核心標準和一項其它標準 四個核心標準 a ISO9000 2000 質(zhì)量管理體系 基本原則和術(shù)語 簡稱ISO9000 b ISO9001 2000 質(zhì)量管理體系 要求 簡稱ISO9001 c ISO9004 2000 質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進指南 簡稱ISO9004 d ISO19011 2000 質(zhì)量和環(huán)境審核指南 簡稱ISO19011 e 其它附件和支持性文件 ISO10012 測量控制系統(tǒng) 取代原ISO10012 2 ISO9001的特點與作用 ISO9001是ISO9000族質(zhì)量保證模式標準之一 可以作為質(zhì)量保證工作的依據(jù) 也是評價供方質(zhì)量體系的依據(jù) 可作為企業(yè)申請ISO9000族質(zhì)量體系認證的依據(jù) 是開發(fā) 設(shè)計 生產(chǎn) 安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式 用于對供方進行評價 3 質(zhì)量管理體系的流程 顧客 和其他相關(guān)方 顧客 和其他相關(guān)方 要求 管理責(zé)任 質(zhì)量管理系統(tǒng)持續(xù)改善 產(chǎn)品實現(xiàn) 輸入 測量分析改善 輸出 產(chǎn)品 滿意 資源管理 讓我們看一下一位家庭主婦怎么做飯的 老公 再接再厲 下次買鉆石但是 做飯恒久遠 鉆石就一顆 老婆 老公 你想要吃什么 老公 很好吃 親愛的 走 咱買衣服去 我做菜 兒子洗菜 老公切菜 職責(zé)分工 柴米油鹽錢鍋 配備資源 采買 做菜 飯菜 上菜 識別需求 產(chǎn)品實現(xiàn) 獲得滿意 偷偷嘗一口咸淡 問一下老公好不好吃 測量分析改進 持續(xù)改進 PDCA環(huán) ISO9000系列標準中有3個質(zhì)量體系標準 對于生產(chǎn)方來說 這些可以作為其對外表明其能力的標志 其中ISO9001中的20個質(zhì)量體系要素 包含了ISO9002和ISO9003的內(nèi)容 下面就分別講解一下這20個要素 第二節(jié) 食品企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與實施 一 質(zhì)量保證體系的質(zhì)量體系要素 1 管理職責(zé) 2 質(zhì)量體系 3 合同評審 4 設(shè)計控制 5 文件和資料控制 6 采購 7 顧客提供產(chǎn)品的控制 8 顧客提供產(chǎn)品的控制 9 過程控制 10 檢驗和試驗 11 檢驗 測量和試驗設(shè)備的控制 12 檢驗和試驗狀態(tài) 13 不合格品控制 14 糾正和預(yù)防措施 15 搬運 貯存 包裝 防護和交付 16 質(zhì)量記錄的控制 17 內(nèi)部質(zhì)量審核 18 培訓(xùn) 19 服務(wù) 20 統(tǒng)計技術(shù) 二 質(zhì)量管理模式的選擇 1 ISO9000系列標準有3種質(zhì)量保證模式 1 ISO9001質(zhì)量體系 設(shè)計 開發(fā) 生產(chǎn) 安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式 這一模式要求一個企業(yè)從設(shè)計 開發(fā)開始 一直到服務(wù)的全過程 這個模式包括上面講到的20個要素 2 ISO9002質(zhì)量體系 生產(chǎn) 安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式 這個模式包括上面講到的20個要素中的19項 3 ISO9003質(zhì)量體系 最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式 這個模式包括上面講到的20個要素中的16項 二 質(zhì)量管理模式的選擇 2 質(zhì)量管理模式的選擇首先根據(jù) 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準選擇和使用原則 結(jié)合本企業(yè)的具體情況 考慮各種因素 再作出選擇 總的來說 若產(chǎn)品設(shè)計難度較大 成熟性差 產(chǎn)品的相關(guān)特征多 對安全性要求高 且產(chǎn)品出現(xiàn)問題造成的損失嚴重時 企業(yè)應(yīng)選擇涉及較多質(zhì)量體系的質(zhì)量保證模式 3 質(zhì)量體系要素的選擇一個模式選定以后 并不是說一成不變的 需要根據(jù)企業(yè)的實際情況 在這個模式中 增加或者時減少相關(guān)的因素 三 質(zhì)量管理體系的建立和實施 貫徹ISO9000標準 不同的企業(yè)可以根據(jù)不同的情況 采用不同的步驟和方法 一般來說 包括以下四個步驟 步驟 1 質(zhì)量管理體系的確立 2 質(zhì)量管理體系文件的編制 3 質(zhì)量管理體系的實施運行 4 質(zhì)量管理體系認證申請 1 質(zhì)量管理體系的確立 最高管理者決策 首先管理者決定建立質(zhì)量管理體系 統(tǒng)一全公司思想 根據(jù)公司自身情況 制定出質(zhì)量管理方針和質(zhì)量目標 并把其作為企業(yè)進行質(zhì)量管理 建立和實施質(zhì)量體系 開展各項質(zhì)量活動的根本準側(cè) 確定管理者代表 要求在企業(yè)管理層指定一名管理者代表 授權(quán)其負責(zé)安排并監(jiān)督維持質(zhì)量管理體系的運行 1 質(zhì)量管理體系的確立 人員培訓(xùn) 對小組成員 各級領(lǐng)導(dǎo) 管理人員 技術(shù)人員以及具體操作人員進行必要培訓(xùn) 使其了解建立和實施質(zhì)量管理體系的意義 提供必要的資源 資源是質(zhì)量管理體系的重要組成部分 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計 開發(fā) 檢驗等活動的需要 積極引進先進技術(shù)設(shè)備 提高設(shè)計 工藝水平 確保產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客的需要 職能分配 將所選擇的質(zhì)量要素分解成具體的質(zhì)量活動 并將完成這些質(zhì)量活動的相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限分配到各職能部門 1 質(zhì)量管理體系的確立 制定工作計劃 企業(yè)應(yīng)廣泛調(diào)查產(chǎn)品質(zhì)量形成過程中各階段 各環(huán)節(jié)的質(zhì)量現(xiàn)狀 存在的問題 各部門所承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)及完成情況 相互間的協(xié)調(diào)情況及不協(xié)調(diào)情況 從而全面而周密的實施計劃 2 質(zhì)量管理體系文件的編寫 質(zhì)量管理體系文件是企業(yè)開展質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的基礎(chǔ) 是質(zhì)量管理體系審核和質(zhì)量管理體系認證的主要依據(jù) 由以下四個部分組成 質(zhì)量手冊 程序文件 其他文件 記錄 2 質(zhì)量管理體系文件的編寫 編制質(zhì)量手冊 質(zhì)量手冊是企業(yè)開展質(zhì)量活動的綱領(lǐng)性文件 是企業(yè)建立 實施和保持質(zhì)量管理體系應(yīng)長期遵循的文件 至少應(yīng)包括 質(zhì)量方針 對質(zhì)量有影響的相關(guān)人員的職責(zé) 權(quán)限和相互關(guān)系 質(zhì)量管理體系程序和說明等 編制程序文件 程序文件應(yīng)包括下列內(nèi)容 目的和范圍 應(yīng)做什么 由誰來做 何時何地以及如何去做 應(yīng)適用什么 如何進行控制和記錄 2 質(zhì)量管理體系文件的編寫 編制其它文件 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的生產(chǎn)工藝和作業(yè)特點 制定指導(dǎo)員工具體如何操作的文件 作業(yè)指導(dǎo)書的制定應(yīng)符合企業(yè)的實際情況 員工好學(xué)易懂 可操作性強的特點 2 質(zhì)量管理體系文件的編寫 記錄 記錄是為已完成的活動或達到的結(jié)果提供給客觀證據(jù)的文件 產(chǎn)品記錄可反映產(chǎn)品質(zhì)量形成過程中的真實狀況 為有效控制和評價產(chǎn)品質(zhì)量提供客觀證據(jù) 質(zhì)量記錄是記錄企業(yè)質(zhì)量管理體系中每一要素 過程 活動的運動狀態(tài)和結(jié)果 為評價質(zhì)量管理體系的有效性 進一步健全質(zhì)量管理體系提供依據(jù) 記錄應(yīng)具有系統(tǒng)性 可完整的反映產(chǎn)品質(zhì)量情況和質(zhì)量管理體系的運行情況 具有可追溯性 記錄應(yīng)滿足企業(yè)內(nèi)外部質(zhì)量保證的要求 記錄要真實 準確 可靠 3 質(zhì)量管理體系的實施運行 質(zhì)量管理體系的實施運行實質(zhì)上是執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件并達到預(yù)期目標的過程 企業(yè)可以通過全員培訓(xùn) 組織協(xié)調(diào) 內(nèi)部審核和管理評審達到這一目的 全員培訓(xùn) 在質(zhì)量體系運行的階段 首先對全體員工進行培訓(xùn) 使員工明白建立體系對企業(yè)的益處 使員工融入其中 質(zhì)量管理體系的實施運行 組織協(xié)調(diào) 主要解決質(zhì)量管理體系運行中出現(xiàn)的問題 新建立的質(zhì)量管理體系在全面實施運行之前可試運行 對于發(fā)現(xiàn)的問題及時解決 并作出相應(yīng)的修改 質(zhì)量管理體系的運行時動態(tài)的 而且涉及企業(yè)各個部門的各項活動 相互交織 因此協(xié)調(diào)工作就顯得尤為重要 質(zhì)量管理體系的實施運行 質(zhì)量管理體系的實施運行 內(nèi)部審核和管理評審 內(nèi)部審核和管理評審是質(zhì)量保障模式的重要內(nèi)容 是質(zhì)量管理體系運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 也是管理體系運行的重要措施和手段 內(nèi)部審核是企業(yè)自己確定質(zhì)量活動及其有關(guān)結(jié)果是否符合安排 以及這些安排是否有效并適合于達到目標的有系統(tǒng)的獨立的審查 其中心內(nèi)容 審核質(zhì)量管理體系程序是否與質(zhì)量手冊相協(xié)調(diào) 審核是否執(zhí)行了文件中的有關(guān)規(guī)定等管理評定是審核以后 由最高管理者主持 該項是質(zhì)量保障模式的重要內(nèi)容 也是關(guān)鍵環(huán)節(jié) 管理評審的內(nèi)容主要包括 組織機構(gòu)的適宜性 質(zhì)量方針的貫徹情況 產(chǎn)品質(zhì)量情況等 4 質(zhì)量管理體系認證申請 企業(yè)在質(zhì)量管理體系試運行以后 可以向認證機構(gòu)申請質(zhì)量管理體系認證 不同認證機構(gòu)在其上級認可機構(gòu)的要求下會有不同的要求 一般來說 獲得ISO9000認證需要以下條件 質(zhì)量管理體系認證申請 建立了ISO9001 2000標準要求的文件化的質(zhì)量管理體系 質(zhì)量管理體系至少已經(jīng)運行3個月以上并被審核判定有效 外部審核前至少完成了一次或一次以上全面有效的內(nèi)部審核 并可提供有效的證據(jù) 外部審核前至少完成了一次或一次以上有效的管理評審 并可提供有效的證據(jù) 體系保持持續(xù)有效并同意接受認證機構(gòu)每年的年審核 每三年的復(fù)審 作為對體系是否有效保持的監(jiān)督 第三節(jié) ISO9000認證注冊程序 一 認證的概念和種類 認證 是指由可以充分信任的第三方證實某一鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準或規(guī)范性文件的活動 包括產(chǎn)品認證和體系認證 1 產(chǎn)品認證 產(chǎn)品認證 產(chǎn)品認證是按產(chǎn)品規(guī)范對申請方的產(chǎn)品進行評價 并適當(dāng)考慮保障產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量體系情況 產(chǎn)品認證包括和合格認證和安全認證 依據(jù)標準中的性能要求進行認證稱作合格認證 依據(jù)標準中安全要求認證稱作安全認證 前者是自愿的 后者是強制的 我國目前推行的3C標志認證即為產(chǎn)品認證我國產(chǎn)品認證的基本要求 一是產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)范 二是產(chǎn)品質(zhì)量管理體系運行有效 2 體系認證 體系認證 體系認證是指質(zhì)量管理體系 QMS 認證 自1987年ISO9000系列標準問世以來 為了加強質(zhì)量管理 適應(yīng)質(zhì)量競爭的需要 各企業(yè)紛紛建立起質(zhì)量管理體系 申請質(zhì)量管理體系認證 質(zhì)量管理體系認證是非分明 由第三方依據(jù)公開發(fā)布的質(zhì)量管理體系標準 對企業(yè)的質(zhì)量管理體系實施評定 評定合格的頒發(fā)質(zhì)量管理體系認證書 并予以注冊公布 證明企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要的質(zhì)量保證能力 二 質(zhì)量認證的實施程序 1 認證的申請 申請認證的基本條件 申請方持有法律地位證明文件 并建立 實施和保護了文件化的質(zhì)量管理體系 附件應(yīng)包括 覆蓋所申請認證質(zhì)量管理體系的質(zhì)量手冊 申請認證質(zhì)量管理體系所覆蓋的產(chǎn)品名錄 申請方的基本情況 實施程序 2 認證申請的提出申請方應(yīng)根據(jù)自身的需要和產(chǎn)品的特點確定 申請認證的質(zhì)量管理體系所覆蓋的產(chǎn)品范圍 申請質(zhì)量管理體系認證所采用的質(zhì)量保證模式 然后向有關(guān)部門按要求填寫申請書 提交所需的附件 實施程序 3 認證申請的受理和合同的簽訂 認證機構(gòu)收到正式申請后 若符合要求 決定受理 并發(fā)出受理申請通知書 簽訂認證合同 4 建立審核組 在簽訂認證合同以后 認證機構(gòu)應(yīng)建立審核組 審核組一般由2 4人組成 但是其正式成員必須是注冊審核員 其中至少有一名熟悉申請方生產(chǎn)技術(shù)特點的成員 對于小組成員 若申請方認為會與本單位構(gòu)成利害沖突時 可要求認證機構(gòu)做出更換 5 質(zhì)量管理體系文件的審查該文件審查的主要對象是申請方的質(zhì)量手冊以及其他說明質(zhì)量管理體系的材料 審查內(nèi)容包括 了解申請方的基本情況 企業(yè)的產(chǎn)品 生產(chǎn)特點 人員 設(shè)備 檢驗手段 以往質(zhì)量保證能力的業(yè)績等 判定質(zhì)量手冊所描述的質(zhì)量管理體系是否符合相應(yīng)的質(zhì)量保證模式標準的要求 是否具有明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 質(zhì)量管理體系文件審查合格后 審核組到現(xiàn)場檢查之前 質(zhì)量管理體系文件不允許做任何修改 6 現(xiàn)場審核 現(xiàn)場審核 1 現(xiàn)場審核的準備 確定現(xiàn)場審核的日期 制定審核計劃 并征求受審核方意見 2 現(xiàn)場審核 現(xiàn)場審核的目的是通過查證質(zhì)量手冊的實際執(zhí)行情況 對質(zhì)量管理體系運行的有效性作出評價 判定是否真正具有滿足相應(yīng)質(zhì)量保證模式標準的能力 現(xiàn)場審核 首次會議 向?qū)徍朔浇榻B審核組成員 確認審核目的 范圍和依據(jù)文件 簡單介紹審核的方法和程序 現(xiàn)場檢查 審核組按事先編制的檢查表所制定的檢查項目 并依據(jù)現(xiàn)場情況適當(dāng)調(diào)整后 對受審方質(zhì)量管理體系的建立情況和運行有效性進行細致的檢查取證和評價 取證方法有 一是面談 調(diào)查有關(guān)人員履行所承擔(dān)質(zhì)量職責(zé) 從事相應(yīng)質(zhì)量活動的能力 二是查閱文件和記錄 三是觀察 通過對工作現(xiàn)場和活動的觀察 了解質(zhì)量控制措施的 不合格的報告 對于現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格 審核組將向受審方提交書面的不合格報告 并需取得受審方的簽字 a 不合格的原因 質(zhì)量管理體系文件與選定的質(zhì)量管理體系文件標準或法規(guī) 合同等的要求不符 未執(zhí)行體系文件的規(guī)定或?qū)嶋H執(zhí)行不符合體系文件的規(guī)定 雖按文件執(zhí)行 但缺乏有效性 b 嚴重不合格 質(zhì)量管理體系與約定的管理體系標準或文件的要求不符 造成系統(tǒng)性區(qū)域嚴重失效的不合格 造成嚴重后果的不合格 c 一般不合格 孤立的人為錯誤 文件偶爾未被遵守 造成的后果不太嚴重 對系統(tǒng)不會產(chǎn)生重要影響的不合格等 不合格的報告 審核組內(nèi)部會議 第一 建議通過認證 第二 要求進行復(fù)審 對發(fā)現(xiàn)的不合格的糾正措施效果進行現(xiàn)場復(fù)審 證實對不合格已經(jīng)采取了糾正措施后 建議通過認證 第三 要求進行重審 實際上表示本次審核不能通過 若想通過認證 需要重新接受一次全面的質(zhì)量管理體系審核 由審核組全體成員研究檢查情況 對檢查結(jié)果進行評定 作出審核結(jié)論 審核結(jié)論有三種 總結(jié)會議 是審核組在現(xiàn)場審核階段的最后一次活動 也是審核組向受審方報告審核結(jié)果和審核結(jié)論的會議 7 注冊和發(fā)證8 年審和復(fù)審 注冊和發(fā)證 認證機構(gòu)對審核組提交的報告進行全面的的審查 如果批準通過 由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量管理體系認證證書并予以注冊 年審和復(fù)審 年審時認證機構(gòu)每年對認證的組織進行審核 通常只對標準的部分要求進行抽樣審查 復(fù)審是認證機構(gòu)每三年對獲得認證組織進行審核 復(fù)審覆蓋標準的全部要求 復(fù)審合格后換發(fā)新證 第四節(jié) ISO14000環(huán)境管理體系 一 環(huán)境管理體系概述1 產(chǎn)生背景 ISO系列標準產(chǎn)生的背景 前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事件 切爾諾貝利核泄漏事故中受到感染的患者 1984年3月凌晨 印度中部博帕爾市北郊的美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠 突然發(fā)生爆炸 毒氣嚴重泄漏 造成了該地區(qū)2萬多人和3000多頭畜生死亡 20萬人受到波及 其中有5萬人可能永久失明或終生殘疾 1952年的英國倫敦?zé)熿F事件 煙霧污染 僅僅4天 死亡人數(shù)就達4000多人 1956年日本的水俁病事件1943年美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件1939年日本的神奈川廢電池事件1934年持續(xù)長達3天美國的 黑風(fēng)暴 事件1931年日本富山發(fā)生 痛痛病 以上這些舉世聞名的世界公害事件均是由于工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的污染而引起 其中有的因此引起的曠日持久的法庭訴訟至今仍然沒有完結(jié) 民眾的環(huán)境意識不斷提高 還我青山還我綠水還我藍天白云 你的產(chǎn)品是以犧牲環(huán)境為代價而生產(chǎn)的 禁止進口 環(huán)境保護成為一種新興的非關(guān)稅壁壘 1996年9月ISO環(huán)境系列標準正是在這樣的形勢下產(chǎn)生 其標準號從14001至14100 共100個標準號 統(tǒng)稱為ISO14000系列標準 環(huán)境管理體系標準從1996年發(fā)布實施 至今已經(jīng)有12年了 這12年間 全球范圍內(nèi)掀起了 綠色認證 的浪潮 國際跨國集團 世界500強企業(yè)對ISO14000認證的態(tài)度非常積極 不僅自身獲得認證 而且在全球范圍內(nèi)開展綠色采購計劃 要求供應(yīng)商也通過認證 意義 ISO14001標準對企業(yè)的積極影響 樹立企業(yè)形象 提高企業(yè)的知名度 促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律 法規(guī) 促使企業(yè)在生產(chǎn) 經(jīng)營活動中考慮其對環(huán)境的影響 減少環(huán)境負荷 2 企業(yè)實施ISO14000的意義 意義 促使企業(yè)獲得進入國際市場的 綠色通行證 增強企業(yè)員工的環(huán)保意識 促使企業(yè)節(jié)約能源 再生利用廢棄物 降低經(jīng)營成本 促使企業(yè)加強環(huán)境管理 3 ISO14000標準簡介環(huán)境管理體系運行模式是圍繞環(huán)境方針的要求展開環(huán)境管理 環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結(jié)構(gòu) 計劃活動 職責(zé) 慣例 資源等等 ISO14000標準將他們系統(tǒng)化 結(jié)構(gòu)化 提出了環(huán)境管理模式 這一模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式 規(guī)劃 plan 實施 do 檢查 check 改進 action 既是 規(guī)劃出管理活動要達到的目的和遵循的原則 在實施階段實現(xiàn)目標并在實施過程中體現(xiàn)以上原則 檢查和發(fā)現(xiàn)問題 及時采取糾正措施 以保證實施與實現(xiàn)過程不會偏離原有目標與原則 實現(xiàn)過程與結(jié)果的改進提高 管理評審 檢查和糾正措施監(jiān)測和測量不符合 糾正預(yù)防措施記錄EMS審核 環(huán)境方針 規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標與指標 實施與運行組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn) 意識和能力信息交流EMS文件文件控制運行控制 二 ISO14000的主要內(nèi)容1 ISO14000系列標準的構(gòu)成 構(gòu)成 ISO14001環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ISO14004環(huán)境管理體系 原理 體系和支持技術(shù)通用指南 ISO14010環(huán)境審核指南 通用原則 構(gòu)成 ISO14011環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核 ISO14012環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員的資格要求 ISO14040生命周期分析 原理和實踐 2 ISO14001環(huán)境管理體系要素 ISO14001是ISO14000系列標準中的龍頭標準 在這一環(huán)境管理體系中規(guī)定了環(huán)境方針 策劃 實施與運行 檢查和糾正措施 管理評審五大要素 環(huán)境方針 是組織在環(huán)境保護 改善生態(tài)環(huán)境方面的宗旨和方向 是實施與改進組織環(huán)境管理的推動力 策劃 主要任務(wù)是通過初始環(huán)境評審來確定組織在活動 產(chǎn)品和服務(wù)中 產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境影響的環(huán)境因素 并評價出重要的環(huán)境因素 制定適合組織的環(huán)境方針 實施與運行 是實現(xiàn)環(huán)境方針 目標和指標 改善組織的環(huán)境行為 減少或消除組織在活動 產(chǎn)品或服務(wù)過程中環(huán)境影響的關(guān)鍵階段 要素 要素 檢查和糾正措施 環(huán)境管理體系運行以后 應(yīng)對管理體系的運行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督 檢測和評價 如果發(fā)生偏離應(yīng)及時加以糾正 防止不符合情況的發(fā)生 要素 管理評審 為了保持環(huán)境管理體系的適用性 充分性和有效性 組織的最高管理者應(yīng)定期對環(huán)境管理體系進行評審和評價 管理評審的內(nèi)容包括兩個方面 即評審管理體系的有效性和評價環(huán)境管理體系的適用性 依據(jù)結(jié)果 采取措施改善企業(yè)環(huán)境管理體系的有效性和適用性 三 食品企業(yè)環(huán)境管理體系的建立與實施 1 準備和策劃階段2 環(huán)境管理體系文件的編制3 環(huán)境管理體系的運行4 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核5 環(huán)境管理體系申請認證 1 準備和策劃階段包括領(lǐng)導(dǎo)決策 前期準備工作 初始環(huán)境評審等步驟 準備和策劃階段 1 領(lǐng)導(dǎo)決策 領(lǐng)導(dǎo)決定要推行ISO14000環(huán)境管理體系 并對持續(xù)改進 預(yù)防污染作出承諾 對遵守環(huán)境法律 法規(guī) 以及其它要求承諾 并確定組織實現(xiàn)環(huán)境方針的目標和指標 2 前期準備工作包括任命管理者代表 提供資源保證 人員培訓(xùn)等內(nèi)容 任命管理者代表 管理者代表的職責(zé)是建立 實施和保護環(huán)境管理體系的領(lǐng)導(dǎo)人 是ISO14000國際標準的規(guī)定 提供資源 包括人力 財力 時間等資源 主要是人力資源 就是要專門抽調(diào)一批既懂技術(shù)又懂管理的員工組成一個工作小組 專門從事貫標工作 其次是時間 在百忙之中抽出時間讓員工參加培訓(xùn) 編寫文件 適應(yīng)新的工作環(huán)境 培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對相應(yīng)部門的員工進行必要的培訓(xùn) 主要包括 培訓(xùn)ISO14000標準內(nèi)容 培訓(xùn)環(huán)境因素識別和評估技能等 前期準備工作 3 初始環(huán)境評審 初始環(huán)境評審 1 初始環(huán)境評審的目的 為了了解企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境管理現(xiàn)狀 初始環(huán)境評審 2 初始環(huán)境評審的主要內(nèi)容 調(diào)查并確定企業(yè)在活動 產(chǎn)品或服務(wù)過程中已經(jīng)造成或可能造成環(huán)境影響的環(huán)境因素 結(jié)合本企業(yè)的類型和產(chǎn)品特點 收集整理國家 地方以及行業(yè)所頒布的法律法規(guī)中污染物的排放標準 評價企業(yè)現(xiàn)行的環(huán)境管理機構(gòu)以及職責(zé)設(shè)置的有效性 3 初始環(huán)境評審的方法 查閱文獻及記錄 包括企業(yè)的環(huán)境管理文件 企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生 排放 處理和運輸?shù)挠涗浀?利用檢查清單或者調(diào)查表 企業(yè)自行設(shè)計調(diào)查表分發(fā)給各個部門 按要求規(guī)定填寫 對調(diào)查結(jié)果進行整理分析 得出結(jié)論 現(xiàn)場檢查 針對企業(yè)生產(chǎn)過程中的一些產(chǎn)生環(huán)境影響較大的控制點直接測量 搜集相關(guān)信息 以掌握企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀 現(xiàn)場調(diào)查 通過面談 專家座談會 問卷調(diào)查等形式來了解企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀 識別環(huán)境因素就是要找出影響環(huán)境的有益和有害的因素 在識別環(huán)境因素時要針對組織活動 產(chǎn)品服務(wù)的全過程考慮到正常 異常 緊急三種狀態(tài)以及過去 現(xiàn)在 將來三種時態(tài) 另外還要判定如下問題 a 向大氣排放 b 向水體排放 c 固體廢棄物管理 d 土地污染 e 原材料和自然資源的利用 f 其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題 4 識別環(huán)境因素 5 環(huán)境因素評價 6 初始環(huán)境評審報告 通過對識別出的環(huán)境因素進行比較和評價 找出對環(huán)境有重大影響的環(huán)境因素 從而確定解決問題的先后順序 初始環(huán)境評審是一個收集數(shù)據(jù) 信息的過程 經(jīng)過對數(shù)據(jù)的分析整理 可為企業(yè)進行環(huán)境策劃提供依據(jù) 依據(jù)結(jié)果 提出企業(yè)制定環(huán)境方針的建議和目標 指標框架的建議 確定改善企業(yè)環(huán)境問題的先后順序 2 環(huán)境管理體系文件的編制環(huán)境管理體系文件是企業(yè)實施環(huán)境管理工作的文件 必須遵照執(zhí)行 一般分為是三個層次 環(huán)境管理手冊程序文件環(huán)境管理體系其它文件 環(huán)境管理體系文件的編制 a 環(huán)境管理手冊 是一個綱性文件 是企業(yè)申請環(huán)境管理體系認證的重要依據(jù) 主要內(nèi)容包括 環(huán)境方針 目標 環(huán)境管理實施方案 對環(huán)境要素實施要點的描述等 b 程序文件 是進行某些活動所規(guī)定的途徑 具體明確了企業(yè)實施環(huán)境管理工作的程序 方法和要求 c 環(huán)境管理體系其它文件 主要包括生產(chǎn)的作業(yè)指導(dǎo)書 操作規(guī)程 相關(guān)記錄等 3 環(huán)境管理體系的運行申請環(huán)境管理體系認證時 環(huán)境管理體系必須已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)試運行3 6個月 環(huán)境管理體系的運行 a 發(fā)布文件 是環(huán)境管理體系運行的第一步 一般通過會議形式傳達 企業(yè)員工應(yīng)全員參加 最好能邀請到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 供應(yīng)商 分包商 客戶代表等 b 全員培訓(xùn) 由管理者代表對員工進行培訓(xùn) 其主要內(nèi)容是 ISO14000系列標準和本組織的環(huán)境方針 環(huán)境目標和環(huán)境手冊等 c 按體系文件要求運行 企業(yè)應(yīng)做到按環(huán)境管理體系的文件要求去執(zhí)行 在實施環(huán)境管理體系的時候要做到一切按程序辦事 一切按照規(guī)定的文件執(zhí)行 環(huán)境管理體系的運行 4 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核 內(nèi)部審核是企業(yè)在建立和實施環(huán)境管理體系后 為了評價其有效性 由企業(yè)管理者提出 由內(nèi)審員組成小組 依據(jù)審核規(guī)則對企業(yè)的環(huán)境管理體系進行審核 內(nèi)部審核 5 環(huán)境管理體系申請認證 完成內(nèi)部審核以后 對體系試運行階段所發(fā)現(xiàn)的問題實施糾正措施 對體系的符合性和有效性進行了評價 進行了管理評審 全面評價了環(huán)境管理體系的適宜性 充分性 有效性 此時企業(yè)可以申請第三方認證 即由國家認可委員會認可的審核機構(gòu)對企業(yè)進行審核 申請認證 四 ISO14000的基本思想和運行特點 ISO14000的基本思想和運行特點 之一 著眼持續(xù)改進 主動發(fā)現(xiàn)不足 改進 逐步提高 之二 強調(diào)法律 法規(guī)的符合性 我們承認遵守法律法規(guī)以及其他要求 之三 注重污染預(yù)防 清潔能源 清潔原材料 清潔生產(chǎn)工藝 潔凈的勞動崗位清潔的產(chǎn)品 之四 強調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任 遵守國家環(huán)境法律法規(guī) 持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀 之五立足全員意識 全員承諾 全員參與 共同實現(xiàn)企業(yè)制定的環(huán)境方針 目標 指標和方案 之六系統(tǒng)化 程序化的管理和必要的文件支持 將離散無序的活動置于一個統(tǒng)一有序的整體中 之七和其他管理體系的兼容和協(xié)同運作 質(zhì)量管理 環(huán)境管理 職業(yè)健康安全管理 實施ISO14000帶來的效績 效績 1 環(huán)境意識和管理水平的提高 2 有助于推行清潔生產(chǎn) 實現(xiàn)污染預(yù)防 3 節(jié)能降耗 降低成本 4 減少污染物排放 降低環(huán)境事故風(fēng)險 5 保證符合法律法規(guī)要求 避免環(huán)境刑事責(zé)任 6 滿足顧客要求 利于提高市場份額 7 取得綠色通行證 走向國際貿(mào)易市場 績效 有這么多的益處我們有什么理由不做好呢 有這么多的益處我們有什么理由不做好呢 五 ISO14000認證程
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