荊門(mén)市學(xué)校安全管理辦法 第一章 總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，有效防止安全事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市中小學(xué)校（包括職業(yè)技術(shù)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校）的安全管理。第三條學(xué)校安全管理堅(jiān)持安全第一和預(yù)防為主的原則。學(xué)校應(yīng)建立健全安全工作制度，定期開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校安全意識(shí)，提高防范各種安全事故的能力。校園校舍、設(shè)備設(shè)施、飲食衛(wèi)生、集體活動(dòng)、體育活動(dòng)以及用電、防毒、防火等方面的安全保障措施應(yīng)到位，防止安全事故的發(fā)生。第二章校園校舍安全第四條學(xué)校應(yīng)定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查和維修，超過(guò)使用年限和被鑒定為危房的校舍，應(yīng)停止使用并限期拆除。第五條校園圍墻及校內(nèi)擋土墻、欄桿、扶手、門(mén)窗等建筑和設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)定。學(xué)校工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施應(yīng)安全可靠。新建教學(xué)樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全通道，不符合規(guī)定的舊教學(xué)樓應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造。第六條嚴(yán)禁在學(xué)生住宅樓通道口和疏散口堆放雜物，確保緊急情況下學(xué)生安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。使用上下結(jié)構(gòu)的床鋪，圍欄應(yīng)符合規(guī)范。小學(xué)、初中、高中學(xué)生上鋪圍欄分別不得低于40厘米、30厘米和20厘米；小學(xué)、初中學(xué)生床鋪下鋪也應(yīng)有圍欄，以確保學(xué)生安全。小學(xué)生床鋪可以用一層式。第七條學(xué)校基本建設(shè)應(yīng)健全管理制度，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程合同管理制，確保工程質(zhì)量和施工安全。第八條基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與施工單位簽定安全施工責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任。施工區(qū)應(yīng)實(shí)行全封閉式管理，禁止非施工人員進(jìn)入施工區(qū)。第九條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、消防部門(mén)和主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方能使用。嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目投入使用。 第十條 學(xué)校應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下建立健全基層治保組織，對(duì)校園、教職工和學(xué)生宿舍等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。教育行政部門(mén)應(yīng)定期會(huì)同公安、文化、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)校園及其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，維護(hù)師生安全。第三章設(shè)備設(shè)施安全第十一條學(xué)校的設(shè)備設(shè)施必須符合安全規(guī)定。教學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)制定防火、防爆、防變質(zhì)、防揮發(fā)等安全保管制度，并有切實(shí)可行的應(yīng)急措施。高壓變電設(shè)備必須有專(zhuān)門(mén)圍欄隔離，并設(shè)置安全標(biāo)志。第十二條實(shí)驗(yàn)室有害、有毒物品必須與其它實(shí)驗(yàn)品分開(kāi)儲(chǔ)存，并按有關(guān)規(guī)定專(zhuān)門(mén)保管和使用。學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)在使用有害有毒物品時(shí)，應(yīng)在教師的指導(dǎo)下，按規(guī)范操作，防止發(fā)生傷害事故。嚴(yán)禁教師和學(xué)生將有害、有毒物品私自帶出專(zhuān)門(mén)的保管和教學(xué)場(chǎng)所。學(xué)校應(yīng)定期和不定期對(duì)此類(lèi)物品的購(gòu)買(mǎi)、使用、保管情況進(jìn)行檢查，做到品種明晰、數(shù)量清楚、保管安全、責(zé)任落實(shí)。第十三條學(xué)校電路及電器設(shè)備設(shè)施的管理應(yīng)定人定責(zé)，管理人員應(yīng)持證上崗。對(duì)存在隱患的電路、電器設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。校園內(nèi)的道路、樓道、走廊應(yīng)有照明燈，并保持良好的使用狀態(tài)。第十四條學(xué)校食堂鍋爐、液化氣瓶和其他燃器具應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)。操作人員應(yīng)持證上崗。第四章飲食衛(wèi)生安全第十五條 學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生健康管理制度，積極配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康檢查及計(jì)劃免疫接種、 傳染病、常見(jiàn)病的防治，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片和常見(jiàn)病、傳染病防治資料庫(kù)。第十六條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)采取得力措施，杜絕師生集體飲水、食物中毒事件發(fā)生，確保師生身心健康。學(xué)校食堂應(yīng)依法取得衛(wèi)生許可證。第十七條學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施應(yīng)齊全，用具一般應(yīng)為不銹鋼。餐廳、操作間地面應(yīng)是水磨石或防滑地磚；墻圍應(yīng)貼瓷磚，其高度不低于1.5米；水池、擱板、窗口、鋪面應(yīng)貼瓷磚或使用不銹鋼材料。操作間和成品間一般應(yīng)分開(kāi)，并且需配備安全設(shè)備，嚴(yán)格管理，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并隨時(shí)用凈水對(duì)地面、用具進(jìn)行清洗和消毒，確保防鼠、防塵、防蠅、防潮。學(xué)校食堂應(yīng)有嚴(yán)格的封閉管理措施，建立嚴(yán)格的崗位管理制度，杜絕非食堂操作人員進(jìn)出食堂操作室。禁止農(nóng)藥、人畜用藥、滅鼠藥及其容器進(jìn)入食堂或食堂工作人員生活用房。食堂炊事人員應(yīng)采用新鮮潔凈的原料制作學(xué)生食品，不得向?qū)W生出售可能影響學(xué)生健康的食物。中小學(xué)校食堂一般不得從事涼菜制作。隔頓（夜）食品必須在確認(rèn)沒(méi)有變質(zhì)的情況下，經(jīng)高溫處理后方可繼續(xù)出售。食堂在無(wú)保鮮設(shè)備的情況下不得出售隔夜食品。食堂采購(gòu)人員及學(xué)生集體餐訂購(gòu)人員在采購(gòu)原料和訂購(gòu)食品時(shí)，嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)生產(chǎn)廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期以及超過(guò)保質(zhì)期的食品及原料。嚴(yán)禁向無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人訂購(gòu)集體用餐食品。學(xué)校食堂所購(gòu)肉類(lèi)必須有動(dòng)物檢疫合格證明。采購(gòu)的食品及食品添加劑應(yīng)有專(zhuān)屋（柜、瓶）專(zhuān)人保管。第十八條 學(xué)校食堂生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售的全過(guò)程，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。校園內(nèi)開(kāi)設(shè)的小賣(mài)部及出售食品、飲料的攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證，出售的食品應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供開(kāi)水或利用凈水設(shè)施為學(xué)生提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，沒(méi)有條件的學(xué)校可要求學(xué)生自帶涼開(kāi)水。學(xué)校不得以銷(xiāo)售或代賣(mài)各種飲品的做法替代應(yīng)該為學(xué)生提供的飲用水。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源的管理，水井應(yīng)加蓋密封。對(duì)學(xué)生飲用水應(yīng)有衛(wèi)生防疫部門(mén)的檢驗(yàn)報(bào)告，符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)方可使用。第十九條各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)對(duì)炊管人員加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。食堂操作人員和小賣(mài)部售貨人員應(yīng)定期體檢，必須持健康證上崗。第五章集體活動(dòng)安全第二十條學(xué)校組織學(xué)生集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)有明確的目的，周密的安排，嚴(yán)格的安全措施，確保師生安全。第二十一條學(xué)校組織學(xué)生校外集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)報(bào)教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，特殊情況下應(yīng)報(bào)公安部門(mén)備案，并安排教職員工負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施。事先應(yīng)對(duì)學(xué)生做好安全教育工作，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行充分的估計(jì)和準(zhǔn)備。不安全的地方或安全措施不落實(shí)的地方，嚴(yán)禁組織學(xué)生前往。未經(jīng)教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得組織學(xué)生參加任何與教育和教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng)。學(xué)校在會(huì)堂內(nèi)組織集會(huì)、演出、放影等活動(dòng)，應(yīng)做到安全責(zé)任明確，安全確有保障。學(xué)校應(yīng)制定學(xué)生集體活動(dòng)中上下樓梯、進(jìn)出大門(mén)的秩序常規(guī)，防止因秩序混亂而發(fā)生意外事故。第二十二條嚴(yán)禁組織學(xué)生參加一切有安全隱患和沒(méi)有教職員工陪同的中小學(xué)勤工儉學(xué)活動(dòng)。組織學(xué)生參加勞動(dòng)技術(shù)教育和生產(chǎn)勞動(dòng)活動(dòng)，應(yīng)在勤工儉學(xué)基地進(jìn)行，并遵照學(xué)生的身心特點(diǎn)，不能超越學(xué)生的身體承受能力。嚴(yán)禁組織學(xué)生從事有可能危及生命安全和危害身體健康的勞務(wù)創(chuàng)收活動(dòng)。第二十三條 學(xué)生集體活動(dòng)所乘坐的交通工具狀態(tài)應(yīng)當(dāng)保持良好，嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照人員駕駛，嚴(yán)禁超載運(yùn)行。第六章體育活動(dòng)安全第二十四條學(xué)校體育場(chǎng)地和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)學(xué)生的體質(zhì)狀況進(jìn)行檢查，建立心肺功能等不適合大運(yùn)動(dòng)量的學(xué)生的健康檔案，避免這些學(xué)生進(jìn)行大運(yùn)動(dòng)量的活動(dòng)，防止發(fā)生意外事故。第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定體育器材、設(shè)備的管理制度，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。定期對(duì)體育設(shè)施、器材進(jìn)行安全可靠性的檢查，不合格的及時(shí)更換，損壞的及時(shí)維修，不能修復(fù)和達(dá)到使用年限的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。第二十六條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育教學(xué)和訓(xùn)練的組織，做到安全有序。對(duì)可能發(fā)生傷害事故的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)有保護(hù)性措施。第七章防火安全第二十七條學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建建筑工程應(yīng)按規(guī)定在動(dòng)工前報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審批同意。工程竣工后應(yīng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格方可投入使用。原有學(xué)生宿舍未辦理消防審核、驗(yàn)收手續(xù)的，應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)并嚴(yán)格按公安消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)進(jìn)行整改。第二十八條學(xué)校應(yīng)對(duì)消防設(shè)施安排專(zhuān)人管理，定期檢查，保持良好的應(yīng)急狀態(tài)。第二十九條學(xué)校應(yīng)抓好食堂、宿舍及公共場(chǎng)所的防火安全，易燃物品應(yīng)按規(guī)定存放管理。禁止學(xué)生在教室、宿舍內(nèi)生火取暖和用電取暖，不準(zhǔn)燒電爐、點(diǎn)蠟燭，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)起伙做飯菜等。第三十條校辦企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。中小學(xué)生到校辦工廠、校辦農(nóng)場(chǎng)參加生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)有完善的安全保障措施。第三十一條 學(xué)校應(yīng)定期請(qǐng)公安、消防部門(mén)的專(zhuān)家對(duì)教職員工和中小學(xué)生進(jìn)行防火安全和滅火自救等方面的教育和模擬訓(xùn)練，傳授防火安全知識(shí)，開(kāi)展疏導(dǎo)演練，教育師生正確使用消防器材。第八章 安全教育第三十二條 學(xué)校應(yīng)將師生員工安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展交通安全教育、消防安全教育、自防自救教育等，形成全方位的安全教育體系。第三十三條學(xué)校應(yīng)與家庭簽訂安全責(zé)任狀，明確各自的安全管理責(zé)任。如果發(fā)生安全事故，學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)以法律為依據(jù)明確各自的責(zé)任。第九章安全工作管理第三十四條學(xué)校應(yīng)實(shí)行安全工作責(zé)任制。學(xué)校的行政一把手是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對(duì)學(xué)校的安全工作負(fù)專(zhuān)責(zé)。學(xué)校應(yīng)建立健全安全工作管理制度，明確工作職責(zé)，實(shí)行規(guī)范管理。第三十五條學(xué)校應(yīng)實(shí)行24小時(shí)安全值日制度，包括門(mén)衛(wèi)值日制度、學(xué)校宿舍值日制度、校園治安值日制度等。學(xué)生宿舍應(yīng)有校領(lǐng)導(dǎo)或教師晝夜值班巡查、陪寢，確保學(xué)生安全，以防止發(fā)生意外。第三十六條學(xué)校應(yīng)定期或不定期組織安全工作檢查，對(duì)危害師生安全的隱患應(yīng)及時(shí)整改，同時(shí)每學(xué)期應(yīng)定期向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告本學(xué)期安全工作情況。第三十七條學(xué)校開(kāi)展校外實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)，并明確安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施。學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T(mén)，下級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。第十章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十八條各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校每學(xué)期應(yīng)進(jìn)行安全工作檢查，及時(shí)整改隱患，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。第三十九條學(xué)校因管理不善而發(fā)生重大安全事故的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，追究縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及