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文檔簡介
.旅行社安全管理制度(示范文本)目 錄旅行社安全工作領導組織機構圖:-3旅行社安全管理制度-4旅行社崗位安全生產責任制度- 5旅行社安全生產例會制度- 8旅行社安全隱患排查檢查考核制度-9旅行社用車安全管理制度- 9旅行社導游帶團安全管理制度- 11旅游出行前說明會程序制度- 12旅行社安全事故報告和處理制度- 12旅行社安全生產教育培訓制度- 13旅行社安全應急救援預案- 15旅行社旅游安全常識- 21精選制度范本旅行社安全工作領導組織機構圖各旅行社應將此圖上墻,方框內要具體明確到人。組長總經理副組長主任組員:經理 組員:經理 組員:經理 組員:經理 組員:經理 組員:經理 組員:經理組員:主任組員:經理 旅行社安全管理制度為切實做好旅行社的安全管理工作,確保各項工作的順利進行,根據安全生產和旅游安全的法律、法規、標準,特擬定以下安全管理制度。 旅行社安全工作實行分級管理、分級負責,責任到崗、責任到人。成立旅行社安全管理領導小組,總經理為安全管理領導小組組長,分管安全的副總經理為副組長,各部門經理為成員。一、總經理為安全工作的第一責任人,其安全工作職責: 1、全面管理旅行社的安全工作,貫徹落實安全管理的法律、法規、規章制度和安全標準。 2、負責建立健全旅行社安全崗位責任制和各項安全規章制度。3、解決旅行社安全工作所需要的人、財、物,明確各級責任人員的責任、權利、義務,建立以各級安全責任制為核心的安全管理機制,保證安全管理機構健全、人員到位、責任落實。4、每一個季度牽頭組織召開安全工作會議,聽取安全管理人員的工作匯報,及時研究解決重大安全問題。 5、掌握企業安全工作動態,并采取多種形式(定期與不定期)組織人員進行安全檢查,發現問題及時予以解決。 6、一旦發生重大旅游安全事故,第一時間趕赴事故現場組織搶救工作,并及時將事故情況報告政府有關部門,配合事故調查組開展調查,依法妥善處理好傷亡事故的善后工作。 二、安全監督管理領導小組副組長,為安全管理分管責任人,主要對旅行社的安全工作進行日常管理,其職責: 1、建立健全各項安全工作的監督管理機制、規章制度、組織機構。2、制定旅行社安全工作目標和安全工作計劃,負責對各項安全規章制度的執行落實情況和安全目標、計劃的完成情況進行具體的監督檢查,并對各級安全責任人的安全工作開展情況進行考核。 3、建立健全旅行社安全管理檔案,制定實施安全培訓制度,組織開展安全教育培訓,增強員工安全意識,提高全體人員安全知識和技能。 4、每月定期開展安全生產檢查,對事故隱患及時研究制定整改措施并限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態。 5、采取各種組織和技術措施,防止經營過程中旅游安全事故的發生。一旦發生旅游安全事故,立即采取應急措施,依法妥善處理善后事宜,并向有關部門報告。6、建立健全應急救援通訊網絡,將公司內部和各相關職能部門的聯系電話整理編印,并督促公司全體員工熟記、會用。 三、安全生產領導小組成員(各部門經理),主要對旅行社的安全工作承擔直接管理責任,其具體職責是: 1、負責貫徹執行旅行社制定的有關安全生產規章制度和安全標準,并在本部門兼任安全管理人員。 2、建立健全部門安全管理檔案,督促本部員工參加安全培訓,提高本部員工遵紀守法和安全生產的意識、知識和技能,從根本上杜絕不安全行為。 3、每周定期對本部門工作進行安全檢查與督促,對事故隱患及時整改解決,將隱患消滅在萌芽狀態。 4、每天定時對本部所出團隊進行跟蹤檢查,對團隊中所發現的問題進行處理解決,對旅游者采取完善的安全保障措施和必要的安全提示,保證旅游者的生命和財物安全。一旦發生旅游安全事故,應積極采取相關補救措施,防止事故的進一步擴大,并根據安全事故處理規定及時向旅行社領導及有關部門報告。旅行社崗位安全生產責任制度一、安全領導小組組長、副組長安全管理工作主要職責:1、指導、檢查和督促安全管理工作,協調、決定安全工作重大事項; 2、組織制定和實施本單位的安全規章制度; 3、不斷改善安全生產工作條件,加強安全設施、設備的配備與管理; 4、加強對重點部(崗)位的安全檢查和事故預防工作; 5、負責組織經常性的安全法規和安全知識教育并定期組織進行安全演練; 6、負責處理旅游安全事故。 二、國內部經理安全管理工作主要職責:1、負責檢查督促本部門和員工的安全管理工作;2、負責建立本部門安全管理規章制度和安全管理崗位責任制;3、對本部門重點崗位安全制度落實情況進行檢查和對本部門及相關合作單位的安全設施、設備督促檢查維護。4、嚴格按照旅行社行前說明會管理制度和行程實際情況向游客做好出團行前安全說明會工作。5、隨時了解游客出行安全情況,對相關問題,及時上報,積極處理。6、及時與計調溝通,了解景區、酒店、路況、交通信息,提前如實告知游客。7、準確、詳細填寫團隊計劃操作單,將游客基本情況和特殊要求告知計調。8、提醒游客購買意外傷害保險。三、出境部經理安全管理工作主要職責(略)四、地接部經理安全管理工作主要職責:1、負責檢查督促本部門和員工的安全管理工作;2、負責建立本部門安全管理規章制度和安全管理崗位責任制;3、對本部門重點崗位安全制度落實情況進行檢查和對本部門及相關合作單位的安全設施、設備督促檢查維護。4、接團后嚴格按照旅行社行前說明會管理制度和行程實際情況向游客做好行前安全說明會工作。5、隨時了解游客出行安全情況,對相關問題,及時上報,積極處理。6、及時與計調溝通,了解目的地景區、酒店、路況、交通信息,提前如實告知游客。7、準確、詳細填寫團隊計劃操作單,將游客基本情況和特殊要求告知計調。 8、提醒游客購買意外傷害保險。五、營業部經理安全管理工作主要職責:1、負責檢查督促本部門和員工的安全管理工作;2、負責建立本部門安全管理規章制度和安全管理崗位責任制;3、對本部門重點崗位安全制度落實情況進行檢查和對本部門及相關合作單位的安全設施、設備督促檢查維護。4、嚴格按照旅行社行前說明會管理制度和行程實際情況向游客做好出團行前安全說明會工作。5、隨時了解游客出行安全情況,對相關問題,及時上報,積極處理。6、準確、詳細填寫團隊計劃操作單,將游客基本情況和特殊要求告知計調。7、提醒游客購買意外傷害保險。六、入境部經理安全管理工作主要職責:1、負責檢查督促本部門和員工的安全管理工作;2、負責建立本部門安全管理規章制度和安全管理崗位責任制;3、對本部門重點崗位安全制度落實情況進行檢查和對本部門及相關合作單位的安全設施、設備督促檢查維護。4、接團后嚴格按照旅行社行前說明會管理制度和行程實際情況向游客做好行前安全說明會工作。5、隨時了解游客出行安全情況,對相關問題,及時上報,積極處理。6、及時與計調溝通,了解目的地景區、酒店、路況、交通信息,提前如實告知游客。7、準確、詳細填寫團隊計劃操作單,將游客基本情況和特殊要求告知計調。 8、提醒游客購買意外傷害保險。七、計調部經理安全管理工作主要職責: 1、隨時掌握消防、治安、衛生、防疫和防災減災工作情況和目的地景區、酒店、路況、交通等信息。2、旅行社必須用正規旅游車隊的車,必須通過車隊單位派車,禁止使用“黑車”,禁止與車隊司機聯系直接派車。3、盡量在星級飯店食宿。如果在社會酒店食宿,必須定點。定點的社會酒店必須具有資質,即“一照兩證”:營業執照、食品衛生許可證、消防驗收合格證,禁止到不具備資質的社會酒店食宿。4、不把高風險項目列入行程之中,如游客要自費參加,必須簽訂一份自愿參加高風險項目書,明確責任,游客簽字。5、旅行社必須按要求投保責任險,引導游客購買意外險,為導游員購買意外險。6、嚴禁選擇旅游安全設施不健全、安全管理人員不到位、游樂設施亂搭亂建、游樂工具不符合標準、安全管理制度不健全或執行不嚴等有安全事故隱患的景區。 八、導游部安全管理工作主要職責:1、組織全體導游學習和掌握一定的消防或護衛技能。 2、督促全體導游遵守崗位安全操作規范和安全措施。3、掌握本職工作崗位、場所或賓客所到之處的安全情況,發現不安全因素,及時上報并采取有效措施處理。如:入住旅游飯店(包括定點餐館、商店和度假村),應了解消防、治安、衛生、防疫和防災減災工作情況;查看賓客行李和貴重物品的寄存、保管、領取制度和團隊賓客行李進出飯店的交接手續制度;熟悉客房及樓層緊急情況安全疏散通道示意圖、安全疏散標志和應急照明燈等。4、隨同導游兼職旅游安全監督管理。向旅游者宣傳旅游安全常識并及時提醒注意安全。行車前,導游員要提醒旅游者擺放好物品,防止行李砸傷碰傷乘員或損壞物品;行車中,提醒旅游者照看好自己的小孩,不準在客車通道上行走或奔跑,防止摔傷;遇到顛簸路段,提醒旅游者拉好扶手,防止碰傷。5、對做到“四個”提醒:司機疲勞時提醒休息、危險地段提醒注意、司機感冒提醒在行車前和行車途中禁用藥物、到達目的地提醒司機禁止賭博、酗酒。安排好司機的食宿。遇到駕駛員違反交通法規和行車安全規范駕駛,導游員要善意提醒,及時糾正違規駕駛行為;對不服從勸告、繼續違規駕駛的駕駛員,要令其停車,對其進行教育;經教育拒不改正的,要與旅行社聯系,請求撤換駕駛員,確保安全。6、對旅游安全事故,立即采取搶救和保護措施,并及時報告領導和有關部門。旅行社安全生產例會制度為切實將安全生產納入旅行社日常管理工作,認真落實安全生產目標管理責任制,有效地防范安全事故的發生,制定本制度。一、安全領導小組每月召開一次安全生產例會,認真分析本單位安全生產形勢,對存在的隱患及時提出整改措施,并落實到人。會議設立專門記錄并做好會議記錄。二、安全生產例會由安全領導組組長主持。三、安全生產例會參加人員:1.安全生產領導小組各成員;2.安全隱患排查部門的負責人、安全管理人員;四、安全生產例會的主要任務:1.傳達、貫徹上級安全生產工作會議精神;2.回顧、總結、分析或通報本社安全生產工作情況;3.安全生產監督管理方面的工作交流或經驗總結;4.研究、部署、督促、檢查旅行社安全生產工作。五、根據工作需要,可隨時召開安全生產工作專項會議,研究部署安全生產專項整治工作或其它有關安全生產的重要事項。六、會議由辦公室負責通知。七、會議的相關材料由辦公室負責組織。八、會議作出的決議和工作安排,由安全生產領導小組負責督辦、檢查。九、安全生產工作會議部署的工作落實情況,由各領導小組成員匯總、匯報。旅行社安全隱患排查檢查考核制度為了實現旅行社安全工作目標,保證安全隱患排查工作落實到位,促進安全管理水平的提高,特制定本制度。 一、考核辦法 1、責任目標的考核實行逐級考核的辦法。 由安全領導組組長牽頭,小組成員參加,組成考核小組,每季度對各職能部門的責任目標進行考核。 各部門為一個單位,每季度對所管轄的責任目標落實情況進行自查,并以書面形式上報自查情況。 2、采取會議評議考核辦法,對各部門、各班組責任目標落實情況進行全面考核,并將考核結果填入“責任目標考核表”中,成為年終管理工作績效考核的基礎資料。二、考核內容1、責任目標落實情況;2、責任目標適宜性評價及需要完善和補充的內容;3、安全隱患排查情況及整改措施,上期隱患整改落實情況;4、考核內容均以文字表述形式進行評定。三、考核依據黃岡市旅行社安全管理規范(試行)和旅行社安全管理制度規定的內容。 四、考核范圍 各部門、全體員工旅行社用車安全管理制度為了加強旅行社旅游用車制度,杜絕旅游交通事故的發生,特制定本制度。一、選擇合法、手續齊全正規的旅游客運公司。二、旅游用車必須有相關部門要求的“三證一單一牌”,即經營許可證、從業資格證、道路運輸證、安全例檢合格單和旅游包車線路牌,必須有完備的有效的乘客座位險。按照旅游汽車服務質量標準提供安全優質服務,車況良好,無重大投訴。三、旅游車輛駕駛員必須持有與所駕駛車輛相適應的機動車駕駛證和從業資格證,并按期參加培訓和通過年審。 四、旅行社租用旅游客運車輛必須與營運公司簽訂租車合同。約定車輛牌號、駕駛員、旅游始發地和目的地、行車路線、安全責任等安全條款,明確費用“公對公”結算方式。五、行車中,駕駛員要精力集中、謹慎駕駛,不疲勞駕駛,不超速行駛,不與乘員閑談,不幫乘員撿拾物品,確保行車安全。旅行社要按行程所需落實雙班駕駛員并安排路途食宿。六、隨同導游兼職旅游安全監督管理。行車前,導游員要提醒旅游者擺放好物品,防止行李砸傷碰傷乘員或損壞物品;行車中,提醒旅游者照看好自己的小孩,不準在客車通道上行走或奔跑,防止摔傷;遇到顛簸路段,提醒旅游者拉好扶手,防止碰傷。七、遇到駕駛員違反交通法規和行車安全規范駕駛,導游員要善意提醒,及時糾正違規駕駛行為;對不服從勸告、繼續違規駕駛的駕駛員,要令其停車,對其進行教育;經教育拒不改正的,要與旅行社聯系,請求撤換駕駛員,確保安全。 旅行社導游帶團安全管理制度為確保旅行社旅游團隊中保障游者的人身、財產安全,給游客營造一個良好的旅游環境和氛圍,現制定導游人員帶團安全管理制度如下: 一、旅行社導游人員必須參加旅游行政管理部門或旅行社組織的關于旅游安全生產的法律、法規培訓學習,掌握旅游安全知識和一般旅游安全事故的處理辦法與程序。 二、接團要求 (一)接待團隊前的要求 1、認真檢查團隊行程、旅游計劃是否完備,是否有周密的安全保護方案和應急措施。對于特殊線路團隊,有監督旅行社或有關方面備齊特種物品的義務; 2、了解團隊成員的基本情況。若團隊中有需特殊照顧的旅游者,應配合旅行社做好準備工作; 3、檢查旅行社是否已為旅游者和導游人員購買旅游意外保險; 4、了解旅游車(船)的安全狀況。若發現問題及時與公司聯系解決; 5、導游人員須健康、持證上崗。 (二)接待團隊過程中的要求 1、對旅游者的行李要有完備的交接手續,防止損壞或丟失,同時提醒客人在游覽過程中注意保管好自己的個人財物; 2、對于游程中的安全問題,應提前向旅游者發出警示、警告,勸阻、制止游客進入危險區域或實施危險行為,及時消除隱患。嚴禁帶領游客進入危險區域。 3、在旅游過程中監督旅游車司機的工作質量,避免其出現酒后駕車、疲勞駕駛等危及安全的行為;在交通擁擠、時間匆促時,尤其在窄路、山區行車時,在雨、雪、霧天旅行時,導游員要提醒司機注意交通安全,嚴禁催促司機開快車;勸阻司機開“英雄車”、斗氣車;阻止司機酒后開車;阻止非本車司機開車;阻止司機在中途停車搭載無關人員;遇到不明身份的人攔阻旅游車時,提醒司機不要停車。4、 鑒于高原氣候的多變性以及春季流感的蔓延,導游人員必須及時提醒客人做好保暖、防病措施。若客人生病應及時安排其就醫,嚴禁私自向客人提供藥品; 5、監督用餐地點的食品衛生狀況,保障客人的健康。監督進駐的賓館、購物場所、娛樂場所的消防安全狀況,了解知悉其消防疏散通道。(三)對導游人員的要求1、帶團導游員是旅游團隊安全監督管理直接責任人,旅游全程要始終 把安全放在首位。2、導游人員帶團時,應嚴格遵守國務院導游人員管理條例的有關規定;3、接待過程中發生問題要保持客觀冷靜,積極配合旅行社、旅游行政管理部門做好對客人的安撫工作,嚴禁有煽動客人情緒、發表不負責言論、危害旅游業安全的行為。四、旅游安全事故處理程序(參見旅行社安全應急救援預案) 旅游出行前說明會程序制度尊敬的_先生/女士:您好!請您在出游之前詳細閱讀以下內容,我們將竭誠為您提供服務。祝您旅途愉快!一、旅行團于_年_月_日_時_分在_(地點)的集合地點。二、導游姓名:_ 聯系電話:_三、旅游全部行程說明(另附旅游行程):包括:乘飛機/火車注意事項,出入境手續辦理,每天的行程安排及境外的食宿標準、交通安排、景點概況等。四、目的地情況:前往目的地歷史、天氣、特產、風俗習慣、法律規定、緊急救援途徑和相關機構的聯系方式等基本情況。五、安全注意事項:旅途中的安全問題,包括身份證、貴重物品的保管;旅游行程中,應當就可能發生危及旅游者人身、財產安全的情形,向旅游者做出真實說明和明確警示,并采取防止危害發生的安全防范措施。六、應攜帶的個人物品: 七、旅行團有關紀律規定: 八、發放旅行紀念品:旅游包、帽等。九、向旅游者推薦購買旅游意外保險。 十、解答參團者的各種疑問并記錄: 業務員(簽字): 客戶(簽字): 聯系電話 : 聯系電話: 年 月 日旅行社安全事故報告和處理制度 為積極預防、妥善處理在旅行社傷害事故,保護游客的合法權益和生命、財產安全,根據相關法律、法規及有關規定,制定旅行社安全事故報告和處理制度:一、建立健全各類安全事故應急處理機制和預案,一旦發生突發事件,要積極配合有關部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。二、事故發生后,旅行社應積極配合有關部門開展事故調查和處理,旅行社負責人不得在事故處理期間擅離職守。三、旅游安全事故發生后,導游或陪同人員,應立即報告安全領導組成員,撥打公安、衛生、交通、保險等部門的應急救援電話,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故態勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故,應在2小時內電話報旅游管理部門,在24小時內書面報旅游管理部門,事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃逸。四、發生安全事故后,應當按事故的類別、性質向相關部門報告: 1、火災事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;2、治安(刑事)事故。撥打報警電話“110“,向公安部門報告和求援施救;3、食物中毒事故或出現危重病情、危重傷情,撥打醫療急救電話“120” ,向衛生防疫、醫療部門報告和求援施救;4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”,向交警部門報告和求援施救;5、其它事故(意外傷害事故、自然災害事故等)。分別報告相關職能部門。五、安全領導組相關人員和涉及事故部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施緊急救援,并保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當作出標志,盡量保護事故現場的客觀完整。六、安全事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。旅行社安全生產教育培訓制度安全教育是旅行社安全生產管理的重要組成部分,為了提高旅行社員工安全素質,杜絕安全事故發生,保護游客與導游人員安全,特建立安全生產教育培訓制度。一、安全教育的內容:(1)安全法制教育:學習國家、省、市安全生產方針、政策、法律、法規和旅行社的各項安全生產規章制度,提高員工安全意識。(2)安全知識技能培訓:以提高員工安全素質為目標,以提高操作技能,防止事故的發生,規范事故的處理為主要內容。二、安全教育的方法: (1)營造安全生產氛圍:通過墻報、標語、安全標志等方式宣傳安全生產知識、先進經驗以及事故教訓,營造濃郁的安全生產氛圍,起到感染和潛移默化的作用。(2)組織安全活動:定期組織諸如安全知識比賽、安全操作技能競賽等活動,在各部門之間形成良好的安全生產氛圍。(3)安全培訓:在安全培訓方面,通過在會議上講授安全技術知識與管理知識,分析事故案例以及現場具體示范操作等途徑,使員工較系統地掌握安全理論知識和安全實際操作能力。三、安全教育的具體形式: 1、新員工上崗安全教育。對新進旅行社的人員都必須進行安全教育,經考試合格后,方能上崗。安全教育由辦公室負責,側重法制教育,以增強員工遵章守紀的自覺性和安全意識,內容包括:(1)安全生產的方針、政策,安全生產的意義。(2)安全生產法規。(3)旅行社的安全生產規章制度和勞動紀律。(4)事故應急救援措施、程序和方法,典型事故案例。(5)各個崗位具體相關的安全操作技能和安全職責。2、總經理和安全生產管理人員的安全教育。 總經理是企業生產經營的決策者、組織者,也是企業安全生產的責任人,安全管理人員具體負責企業安全生產的各項管理工作。每年必須參加市、縣(市、區)組織的安全工作會議與培訓活動,必須組織開展本單位的安全工作培訓教育活動,并參加安全教育考核工作。3、各部門經理的安全教育。 根據“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,各部門經理都應接受包括安全生產法規、安全生產規章制度及本部門本崗位安全生產職責、安全管理和職業安全衛生知識、事故應急救援措施及有關事故案例在內的安全教育。對事故責任者及違章冒險員工、嚴重違犯安全生產規章制度者,要根據情節,由所在部門進行安全知識教育,總結經驗,吸取教訓。4、安全教育考核管理。(1)新員工進公司上崗前必須經過安全教育,只有安全教育考核都合格后才能上崗。(2)變換崗位或離崗后上崗的員工同樣要考核合格后才能重新上崗。(3)各個部門負責人要認真督促和開展安全教育工作,對不落實安全教育工作的相關負責人處200元罰款,并處其所在部門500元罰款。(4)對無故不參加安全教育學習及考試不合格人員每人/次處100元罰款。 旅行社安全應急救援預案為了進一步加強旅游安全事故應急救援工作,迅速、有效地處置各類旅游事故和突發事件,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,根據中華人民共和國安全生產法、黃岡市旅游安全事故應急救援預案和有關規定,結合旅行社具體實際,制定本應急救援預案。一、應急工作指導思想貫徹落實中華人民共和國安全生產法和旅游安全管理的法規、規章,建立旅游安全管理長效機制。增強對各類旅游安全事故及突發事件的處理能力,落實應急救援措施,做好應急救援準備。在有關部門正確指導下,迅速有效地處置各類旅游安全事故和突發事件,最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產損失。二、應急救援工作原則1、統一指揮,分級管理,分工負責,密切協作,有效實施旅游安全事故應急救援。2、實施自救為主,并與社會援助相結合,依照有關規定和程序處理善后事宜。3、全體員工都應當為有效實施旅游安全事故應急救援提供所需一切便利和幫助,不得干涉、阻撓旅游安全事故的應急救援和處理。4、執行旅游安全事故報告制度,杜絕隱瞞、謊報或拖延不報,認真落實事故處理“三不放過”原則。5、有關責任人先行承擔各項施救費用,并依法建立和實行旅游安全事故責任追究制度。三、應急救援組織機構組 長:總經理 副組長:副總經理或辦公室主任成 員:各部門經理四、領導組成員具體分工及職責1、領導組職責:依法對各部門應急救援工作實施領導;接到旅游事故報告后,立即啟動應急救援預案,迅速開展應急救援工作;對事故救援工作中出現的問題提出緊急處理意見和建議,并根據應急救援實施過程中發生的情況及時進行調整;根據事故情況,協助有關單位緊急調集救援人員、物資、設備器材等用品;指導相關部門和搶救人員,將傷亡降到最低程度;配合公安等有關部門進行現場保護;查明事故原因、基本情況、類別及影響等,及時向有關部門報告情況;安排人員了解確定游客投保情況,協助理賠事宜;協調并決策處理賠償、善后、追責等相關事宜。2、現場處理組成員: 總經理或副總經理、組團部經理、地接部經理、導游部經理、計調部經理或計調員。 現場處理組職責:迅速處理現場情況。根據現場情況決定以下事宜:全力組織救援工作;向公安機關報告情況,并進行現場保護;向旅游部門報告情況;向其他相關職能部門報告情況向公司內發出指令。3、留單位處理組成員: 辦公室主任、計調部經理或計調員、財務部經理 留單位處理組職責:迅速了解情況,做好接應工作。具體準備:迅速查清游客的人數、姓名、身份證號碼、聯系方式、家庭地址等信息。迅速通知、組織應急人員集中;根據現場處理組的指令,迅速落實醫院、車輛、人員等相關事宜;整理好事故涉及團隊(散客)的合同、行程單、確認件、保險單等所有相關材料備用。4、機動應急組成員:營業部經理、業務部經理 機動應急組職責:迅速到公司集中待命,并做好隨時接應工作的一切準備。五、旅游事故等級劃分根據旅游安全管理法規的規定,旅游事故劃分為四等級:(1)輕微事故 :指一次事故造成旅游者輕傷,或理賠損失在1萬元以下的事故 。(2)一般事故 :指一次事故造成旅游者重傷,或理賠損失在1萬元至10萬元的事故 。(3)重大事故 :指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷至殘,或理賠損失在10萬元至100萬元,以及旅游住宿、游覽、餐飲、娛樂、購物場所或交通等發生的重大火災及其他惡性事故;(4)特大事故 :指一次事故造成旅游者死亡多名,或理賠損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響的事故。六、應急救援事故范圍(1)重大、特大旅游火災事故 ;(2)重大、特大旅游交通事故 ;(3)重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發事件;(4)客運索道、纜車、大中型游樂設施等特種設備發生的重特大事故 ;(5)特種旅游項目發生的重大事故;(6)因發生自然災害而造成的旅游者重特大傷亡事故;(7)性質特別嚴重、產生重大影響或經濟損失巨大的旅游事故;七、旅游事故報告制度旅游安全事故發生后,導游或陪同人員,應立即報告安全領導組成員,撥打公安、衛生、交通、保險等部門的應急救援電話,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故態勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故,應在2小時內電話報旅游管理部門,在24小時內書面報旅游管理部門,事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃逸。八、旅游事故報告內容主要包括:(1)事故發生后的首次直接報告內容:事故發生的時間、地點、游客單位;事故發生的簡要經過、傷亡人數;事故發生原因、性質的初步判斷;事故發生后采取的措施和事故搶救、處理、控制、進展情況,以及需要協助搶救處理的有關事項;事故報告單位、簽發人、報告時間及值班聯系人員、電話和傳真號碼。首次報告內容在24小時內寫出書面事故報告,以電傳或其他方式報市、縣旅游行政管理部門及外事、安監等有關部門。(2)事故處理過程中書面報告內容:傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、國籍、旅游團號、護照號碼或身份證號碼;事故處理的進展情況;有關方面及事主家屬的反映和要求;事故遺留問題及其他。(3)事故處理結束后的書面報告內容:事故經過及處理;事故原因及責任;事故教訓及今后防范措施;善后處理及賠償情況;9、 旅行社發生安全事故后,應當按事故的類別、性質向相關部門報告: 1、火災事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;2、治安(刑事)事故。撥打報警電話“110“,向公安部門報告和求援施救;3、食物中毒事故或出現危重病情、危重傷情,撥打醫療急救電話“120” ,向衛生防疫、醫療部門報告和求援施救;4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”,向交警部門報告和求援施救;5、其它事故(意外傷害事故、自然災害事故等)。分別報告相關職能部門。十、應急救援實施程序1、當旅游事故發生后,現場人員應立即報告應急救援領導組、部門經理、總經理和就近有關救援單位,迅速開展自救工作。安全領導組接到事故現場人員報告后,立即趕赴現場,迅速啟動應急救援預案,采取有效措施,組織實施救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。2、安全領導組接到旅游事故報告后,迅速啟動應急救援預案,通知各工作小組成員到達工作崗位,根椐職責分工,立即開展應急救援的各項具體工作,并將本組了解掌握的有關信息和工作進展情況,向領導組及綜合辦公室匯報。3、應急救援領導組負責人率現場施救組人員立即趕赴現場,在當地政府的統一領導下,協助有關部門和事故單位調集各方面力量,開展緊急搶救工作,并妥善處理善后事宜。4、協助公安部門和武警人員迅速做好事故現場保護和交通疏導、人員疏散工作,維護事故現場治安秩序。在公安人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。5、協助衛生、防疫部門實施事故現場搶救工作和做好事故現場的衛生防疫工作,準確統計人員傷亡數字,及時向應急救援領導組及綜合辦公室報告有關情況。6、安全領導組迅速核查登記事故傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼、在國內外的保險情況和經濟損失情況。對死亡的,注意做好遇難者的遺骸、遺體保護。對事故現場的行李物品,進行認真清理保護,并逐項登記造冊。7、安全領導組通知傷亡人員家屬,并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作,依照國家有關規定,協助死亡人員家屬辦理有關后事。發生有海外旅游者重大傷亡事故的,應立即通知外事管理部門、中國旅游緊急救援協調機構以及海外的旅行社,嚴格按照外交部外國人在華死亡后的處理程序和國家旅游局重大旅游安全事故處理程序試行辦法進行處理,并為前來了解、處理事故的外國使領館人員、組團單位人員、傷亡者家屬和國際急救組織前來參與救援與善后工作提供方便。8、按照國家有關法律、法規的規定,做好保險理賠和解釋工作,協調處理有關善后事宜,并將有關情況報告應急救援領導組及綜合辦公室。9、協助有關部門查明事故原因、性質、責任、損失等基本情況,了解掌握事故造成的影響及反映,寫出事故調查報告,報應急救援領導組和政府及有關部門。協助國家、省、市的有關部門對相關責任人實行責任追究。提出防止類似事故再次發生所采取的措施、辦法,并監督檢查控制事故措施的落實情況。10、旅游事故應急救援工作結束后,各工作小組和事故部門要認真進行工作總結,寫出書面工作情況匯報,報應急救援領導組綜合辦公室,由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應急救援工作總結,經領導組負責人審核簽發后上報有關部門。十一、應急救援保障措施1、成立旅游安全事故應急救援領導組,按照旅游安全管理規定和旅游事故防范要求,制定符合本單位實際的旅游事故應急救援預案,組建專職或兼職的旅游事故應急救援隊伍,建立旅游事故應急救援所需的專項資金的物資儲備及其管理與使用制度,完善旅游事故應急救援體系,認真抓好旅游事故應急救援各項措施的落實工作。2、強化旅游事故應急救援隊伍和旅游從業人員的旅游安全教育培訓工作,學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛生、防疫、救護等安全知識和應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。每年組織一次旅游事故應急救援預案的模擬演練,使所有員工了解掌握預案所規定的工作原則、職責分工、救援范圍、報告制度、施救程序、保障措施、責任追究等內容,并根據演練發現的問題,對預案進行修訂、補充、完整,使預案更加符合實際,以確保屆時能配合專業隊伍有效實施旅游事故應急救援工作。3、當發生重大事故隱患、突發事件隱患,遇到地質災害險情等不安全因素時,現場人員應按要求迅速做好疏散撤離危險區,立即采取有效措施,依照操作規程,及時處理,并同時報告應急救援領導組。當事故發生后,應立即啟動應急救援預案,迅速組織開展現場施救工作,并報告有關部門。4、有實施旅游事故應急救援工作中,安全領導組人員必須立即到達事故現場,采取措施,組織救援,堅守崗位,履行職責,遵守紀律,嚴格程序,不得擅自脫崗和玩忽職守。應急救援人員必須從全局出發,服從應急救援領導組和現場指揮部的統一指揮調配,并堅持請示報告制度,執行有關規程的技術要求,遵照制定的救援方案,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。5、在緊急處置旅游事故中,任何部門和個人都應當為有效實施應急救援提供所需一切便利和幫助,都必須服從應急救援領導組和現場指揮部對人員、資金、物資等所需應急設施、物品的有償或無償的統一調度,不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應急救援及處理。6、依照旅游事故應急救援預案確定的職責分工和有關要求,對實施應急救援的有關單位和人員實行嚴格的工作考核。對認真履行職責、工作成績顯著的單位和個人,要予以表彰獎勵;對實施旅游事故應急救援領導不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調配,干擾、阻礙、拖延應急救援工作的部門和個人,按照有關規定,嚴格執行責任追究制度,必要時送有關部門依法嚴肅查處。十二、旅游安全防范要求1、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遵循沒有安全就沒有旅游的指導思想,建立安全管理組織機構,健全安全管理制度,落實安全崗位責任制,保證安全所需資金投入,完善安全設施設備,強化安全防范與監控措施,加強安全法制教育培訓,嚴格安全操作規程,切實抓好旅游安全管理的各項工作。2、嚴格執行旅游安全管理法規和國家、行業標準,所提供的旅游服務必須符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對可能危及旅游者人身、財務安全的事宜,應當作出真實的說明和明確的警示,并采取有效的防止危害發生的措施。涉及生命安全、危險性較大的運輸工具、客運索道、纜車、大中型游樂設施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備,必須按照國家有關規定,經法定檢驗機構檢測合格,方可投入使用。3、在旅游活動中,必須選擇符合旅游運營規定要求的車輛和駕駛員為旅游團隊服務,并簽定安全責任合同,明確責任,加強行車監督。4、全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應急救援預案和安全救援常識。團隊導游必須隨團活動,注意清點人數,隨時向游客提醒安全注意事項,旅途中遇有特殊情況和不安全因素,應提醒游客注意,采取防范措施,保護旅游者人身、財物安全。對不聽警示勸誡者,應并立即報告其所在單位負責人。5、在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周期間,要進一步加強應急準備工作,明確責任,落實到人,防止任何事故的發生。十三、應急救援責任追究根據國家、省、市有關安全管理的法律、法規、規章和安全事故行政責任追究的規定,對旅行社各部門實行旅游事故安全責任追究制度,依法嚴肅追究旅游安全事故責任人員的法律責任。1、安全領導組在接到發生重特大旅游安全事故報告后,未立即啟動應急救援預案并未按其規定執行的,追究當事人和有關領導的責任。2、當事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報,或對事故隱患不排查,不采取防范、監控、整改措施,致使發生重大事故的;不服從管理,違反安全管理法規或安全操作規程,造成嚴重后果的,依法嚴肅追究其法律責任。3、安全領導組,部門經理和有關人員,在事故發生后隱瞞、謊報或拖延不報,不立即組織搶救,致使事故損失擴大的,追究主要領導和當事人的責任。4、安全領導組和相關人員,在事故救援、調查處理期間擅離職守或逃匿,阻礙、干涉事故調查處理的,追究當事人的責任。5、安全領導組和各部門未建立應急救援組織機構,未制定應急救援預案,未落實應急救援措施,以致延誤應急救援工作的,追究主要領導和當事人的責任。旅行社旅游安全須知一、食:在旅游期間,旅客要十分注意飲食衛生,預防避免中毒和胃腸道疾病的發生。 1、在旅游期間購買食物需注意商品質量,不要購買“三無”(無生產廠家、生產日期、廠家地址)的商品,發現食物不衛生或有異味等變質情況 ,切勿食用。 2、出門旅游、應隨身攜帶上礦泉水及干糧等食品,以備不時之需,注意請勿喝生水和不潔凈的水。 3、不要接受和食用陌生人送的香煙、食物和飲品,防止他人暗算。 4、旅游期間要合理飲食,不要暴飲暴食和貪吃零食、冷食冷飲。 5、為防止在旅途中水土不服,游客應自備一些常用藥品,以備不適之需,切勿隨意服用他人所提供的藥品。 6、喜歡喝酒的旅客在旅途中應注意控制自已的飲酒量,飲酒時最好不超過本人酒量的三分之一,若出現酗酒鬧事,擾亂社會秩序,侵犯她人或造成他人財物損失的一切責任由肇事者承擔。二、住: 1、游客入住酒店后,應了解酒店安全須知,熟悉酒店的安全出路、安全路梯的位置及安全轉移的路線。 2、注意檢查酒店為你所配備的用品是否齊全,有無破損。如有不全或破損,請立即向酒店服務員或導游報告,以免發生糾紛。 3、貴重物品應存放于酒店總臺保險柜,不要隨身攜帶或放在房間內。 4、不要將自已住宿的酒店、房間隨便告訴陌生人,不要讓陌生人或自稱酒店的維修人員隨便進入房間,出入房間要鎖好房門,睡覺前注意房門窗是否關好,保險鎖是否鎖上,物品最好放于身邊,不要放在靠窗的地方。 5、游客入住酒店需要外出時,應告知隨團導游,在酒店總臺領一張飯店卡,卡上有飯店地址、電話,如果你迷路時,可以按卡片上地址詢問或搭出租車,你就會安全順利回到住地。 6、如遇緊急情況,千萬不要慌張。發生火警時不要搭電梯或隨意跳樓;鎮定地判斷火情,主動地實行自救。若身上著火,可就地打滾或用重衣服壓蓋,必須穿過有濃煙的走廊、通道時,用浸濕的衣服披裹身體,捂著口鼻貼近地順墻爬行,大火封門無法逃生時,用浸濕的衣服披裹身體,被褥堵門或潑水降溫的辦法等待救援或搖動鮮艷的衣服呼喚救援人員。 三、行:游客旅行中乘(飛機、船),主要應預防意外事故的發生。 1、游客在車(機、船)停穩后方可下車(機、船)。按先后秩序上下車(機、船),講究文明禮貌,優先照顧老人、兒童、婦女,切勿擁擠,以免發生意外。 2、游客在乘車旅途中,請不要與司機交談和催促司機開快車,行車時不要將頭、手、腳伸出窗外,以防意外發生。 3、游客下車游覽、就餐、購物時,請注意關好旅游車窗,拿好自已隨身攜帶的貴重物品。 4、游客乘坐飛機時,應注意遵守民航乘機安全管理規定,特別是不要在飛機上使用手機等無線電工具或電子游戲等。 5、不要向車窗外扔廢雜物品(特別是硬質物品)以免傷害他
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