西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師周 轉宿舍改造項目 招標文件招標文件招標文件 項 目 編號 XXZFCG201804011 招 標 人 西峽縣 陽城 鎮人民政府 招標代理機構 河南正大招標服務有限公 司 2018 年 4 月 目 錄 第一章第一章 招標公告招標公告 8 第二章第二章 投標人須知投標人須知 11 投標人須知前附表投標人須知前附表 11 1 總則總則 15 1 1 項目概況項目概況 16 1 2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 16 1 3 招標范圍 計劃工期 質量要求招標范圍 計劃工期 質量要求 16 1 4 投標人資格要求投標人資格要求 17 1 5 費用承擔費用承擔 17 1 6 保密保密 17 1 7 語言文字語言文字 17 1 8 計量單位計量單位 17 1 9 踏勘現場踏勘現場 18 1 10 投標預備會投標預備會 18 1 11 偏離偏離 18 2 招標文件招標文件 18 2 1 招標文件的組成招標文件的組成 18 2 2 招標文件的澄清招標文件的澄清 19 2 3 招標文件的修改招標文件的修改 19 3 投標文件投標文件 19 3 1 投標文件的組成投標文件的組成 19 3 2 投標報價投標報價 20 3 3 投標有效期投標有效期 21 3 4 投標保證金投標保證金 22 3 5 資格審查資料資格審查資料 22 3 6 投標文件的編制投標文件的編制 22 4 投標投標 23 4 1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 23 4 2 投標文件的遞交投標文件的遞交 23 4 3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 23 5 開標開標 24 5 1 開標時間和地點開標時間和地點 24 5 2 開標程序開標程序 24 5 3 開標異議開標異議 24 6 評標評標 24 6 1 評標委員會評標委員會 24 6 2 評標原則評標原則 25 6 3 評標評標 25 7 2 中標候選人公示中標候選人公示 27 7 3 中標通知中標通知 27 7 4 履約擔保履約擔保 27 7 5 簽訂合同簽訂合同 27 8 紀律和監督紀律和監督 28 8 1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求 28 8 2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求 28 8 3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求 28 8 4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 28 8 5 投訴投訴 28 9 需要補充的其他內容需要補充的其他內容 28 10 電子招標投標 電子招標投標 28 第三章第三章 評標辦法評標辦法 29 評標辦法前附表評標辦法前附表 29 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式 34 第一節第一節 通用合同條款通用合同條款 34 1 一般約定一般約定 34 1 1 詞語定義詞語定義 34 1 2 語言文字語言文字 37 1 3 法律法律 37 1 4 合同文件的優先順序合同文件的優先順序 37 1 5 合同協議書合同協議書 37 1 6 圖紙和承包人文件圖紙和承包人文件 37 1 7 聯絡聯絡 38 2 發包人義務發包人義務 38 2 1 遵守法律遵守法律 38 2 2 發出開工通知發出開工通知 38 2 3 提供施工場地提供施工場地 38 2 4 協助承包人辦理證件和批件協助承包人辦理證件和批件 38 2 5 組織設計交底組織設計交底 38 2 6 支付合同價款支付合同價款 38 2 7 組織竣工驗收組織竣工驗收 38 2 8 其他義務其他義務 38 3 監理人監理人 39 3 1 監理人的職責和權力監理人的職責和權力 39 3 2 總監理工程師總監理工程師 39 3 3 監理人員監理人員 39 3 4 監理人的指示監理人的指示 39 3 5 商定或確定商定或確定 40 4 承包人承包人 40 4 1 承包人的一般義務承包人的一般義務 40 4 2 履約擔保履約擔保 41 4 3 承包人項目經理承包人項目經理 41 4 4 工程價款應專款專用工程價款應專款專用 41 4 5 不利物質條件不利物質條件 41 5 施工控制網施工控制網 41 6 工期工期 42 6 1 進度計劃進度計劃 42 6 2 工程實施工程實施 42 6 3 發包人引起的工期延誤發包人引起的工期延誤 42 6 4 異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件 42 6 5 承包人引起的工期延誤承包人引起的工期延誤 43 7 工程質量工程質量 43 7 1 工程質量要求工程質量要求 43 7 2 監理人的質量檢查監理人的質量檢查 43 7 3 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 43 7 4 清除不合格工程清除不合格工程 43 8 試驗和檢驗試驗和檢驗 43 8 1 材料 工程設備和工程的試驗和檢驗材料 工程設備和工程的試驗和檢驗 43 8 2 現場材料試驗現場材料試驗 44 9 變更變更 44 9 1 變更權變更權 44 9 2 變更程序變更程序 44 9 3 變更的估價原則變更的估價原則 44 9 4 暫列金額暫列金額 45 9 5 計日工計日工 45 10 計量與支付計量與支付 45 10 1 計量計量 45 10 2 預付款預付款 45 10 3 工程進度付款工程進度付款 46 10 4 質量保證金質量保證金 46 10 5 竣工結算竣工結算 46 10 6 付款延誤付款延誤 47 11 竣工驗收竣工驗收 47 11 1 竣工驗收的含義竣工驗收的含義 47 11 2 竣工驗收申請報告竣工驗收申請報告 47 11 3 竣工和驗收竣工和驗收 47 11 4 試運行試運行 47 11 5 竣工清場竣工清場 47 12 缺陷責任與保修責任缺陷責任與保修責任 48 12 1 缺陷責任缺陷責任 48 12 2 保修責任保修責任 48 13 保險保險 48 13 1 保險范圍保險范圍 48 13 2 未辦理保險未辦理保險 48 14 不可抗力不可抗力 48 14 1 不可抗力的確認不可抗力的確認 48 14 2 不可抗力的通知不可抗力的通知 49 14 3 不可抗力后果及其處理不可抗力后果及其處理 49 15 違約違約 49 15 1 承包人違約承包人違約 49 15 2 發包人違約發包人違約 50 16 索賠索賠 50 16 1 承包人索賠的提出承包人索賠的提出 50 16 2 承包人索賠處理程序承包人索賠處理程序 50 16 3 承包人提出索賠的期限承包人提出索賠的期限 51 16 4 發包人索賠的提出發包人索賠的提出 51 16 5 發包人索賠處理程序發包人索賠處理程序 51 17 爭議的解決爭議的解決 51 17 1 爭議的解決方式爭議的解決方式 51 17 2 友好解決友好解決 51 17 3 爭議評審爭議評審 52 第二節第二節 專用合同條款專用合同條款 52 第三節第三節 合同附件格式合同附件格式 56 第五章第五章 清單清單 58 1 工程量清單說明工程量清單說明 58 2 投標報價說明投標報價說明 58 第六章第六章 圖圖 紙紙 126 1 圖紙目錄圖紙目錄 126 2 圖紙圖紙 127 第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求 128 第八章第八章 投標文件格式投標文件格式 129 目目 錄錄 130 一 投標函及投標函附錄一 投標函及投標函附錄 131 一 投標函 一 投標函 131 二 投標函附錄 二 投標函附錄 132 二 法定代表人身份證明二 法定代表人身份證明 133 四 已標價的工程量清單四 已標價的工程量清單 134 五 施工組織設計五 施工組織設計 134 施工組織設計施工組織設計 134 附表一 擬投入本標段的主要施工設備表附表一 擬投入本標段的主要施工設備表 134 附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表 134 附表三 勞動力計劃表附表三 勞動力計劃表 135 附表四 計劃開 竣工日期和施工進度網絡圖附表四 計劃開 竣工日期和施工進度網絡圖 135 附表五 施工總平面圖附表五 施工總平面圖 135 附表六 臨時用地表附表六 臨時用地表 135 六 項目管理機構六 項目管理機構 136 一 項目管理機構組成表 一 項目管理機構組成表 136 二 項目經理簡歷表 二 項目經理簡歷表 137 七 投標人資格資料七 投標人資格資料 138 一 投標人基本情況表 一 投標人基本情況表 138 二 近年完成的類似項目情況表 二 近年完成的類似項目情況表 139 三 正在實施的和新承接的項目情況表 三 正在實施的和新承接的項目情況表 140 八 投標須知表中規定的其他材料八 投標須知表中規定的其他材料 140 第一章第一章 招標公告招標公告 西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師周轉宿舍改造項目招標公告西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師周轉宿舍改造項目招標公告 1 1 招標條件招標條件 本招標項目為西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師周轉宿舍改 造項目 已由相關部門批準建設 招標人為西峽縣陽城鎮人民政府 建設資金 來自財政資金 招標代理機構為河南正大招標服務有限公司 項目已具備招標 條件 現對該項目施工進行公開招標 2 2 項目概況項目概況 2 1 項目名稱 西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師周轉宿舍改 造項目 2 2 項目編號 XXZFCG201804011 2 3 建設地點 西峽縣陽城鎮 2 4 標段劃分 3 個標段 2 5 招標范圍 圖紙及工程清單范圍內的全部內容 2 6 合同估算價 第一標段 繭場小學 1091885 56 元 第二標段 田營小學 565794 61 元 第三標段 張堂小學 565794 61 元 2 7 質量要求 合格 2 8 工期要求 120 日歷天 2 9 付款方式 基礎完工后經專業機構驗收合格付總項目款 20 主體完工后經 專業機構驗收合格付總項目款 50 竣工驗收合格后付總項目款 25 自驗收合 格之日起 一年后無任何質量問題 剩余款項一次性付清 3 3 投標人資格要求投標人資格要求 根據 關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知 財庫 2016 125 號 的規定 對列入失信被執行人 重大稅收違法案件當事人名單 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商 拒絕參與本項目政府采購活動 查詢網站 信用中國 網站 執行信息公開網 3 1 投標人須具有獨立企業法人資格 具有建筑工程總承包叁級及以上資質 具有有效安全生產許可證 并在人員 設備 資金等方面具有相應的施工能力 3 2 具有有效的統一社會信用代碼證 3 3 投標人擬任項目經理須具有建筑工程貳級及以上注冊建造師資格 且具有 有效的安全生產考核證 注 正在施工的項目中擔任項目經理不得在本項目中 擔任職務 出具無在建工程承諾書 3 4 本次招標不接受聯合體投標 3 5 本次招標實行資格后審 資格審查的具體要求見招標文件 資格審查不合 格的投標文件將被按無效標處理 4 4 報名及購買招標文件事項報名及購買招標文件事項 4 1 企業誠信庫注冊 本項目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業 誠信庫的企業報名 未入庫的投標人請及時辦理入庫手續 入庫辦理請參見南陽 市公共資源交易中心網 下載專區 誠信庫申報操作手冊 因未及時辦理入庫手續導致無法報名的 責任自負 4 2 辦理 CA 數字證書 投標企業完成企業誠信庫注冊后 必須辦理 CA 數字證書 方可在網上辦理招投標相關業務 CA 數字證書辦理請參見南陽市公共資源交易 中心網站下載專區 CA 辦理所需資料 4 3 本項目只接受網上報名 不接受其它形式報名 潛在申請人報名需通過西 峽縣公共資源交易中心網 網址 錄 入口進入交易系統進行報名 4 4 招標文件費 每標段 300 元 售后不退 4 5 報名時間及文件獲取時間 2018 年 4 月 10 日上午 9 00 至 2018 年 4 月 17 日下午 17 00 獲取方法 潛在申請人網上報名成功后 在會員網上交易系 統中繳納招標文件費 招標文件費繳納成功后在下載功能中直接下載招標文件 詳細操作請參閱西峽縣公共資源交易中心網站下載專區中的 投標人操作手冊 本項目采用資格后審 投標單位應對資料的真實性 合規性負責 開標時對 投標單位的資格證明材料進行資格審核 資格后審不合格的投標單位的投標文 件將被拒絕 5 5 投標文件的遞交投標文件的遞交 5 1 投標文件的遞交截止時間 2018 年 5 月 8 日 9 00 5 2 遞交地點 西峽縣公共資源交易中心二樓 5 3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 6 6 發布公告的媒介發布公告的媒介 本次招標公告同時在 河南省政府采購網 西峽縣人民政府門戶網 西峽縣公共資源交易中心網 上發布 7 7 聯系方式聯系方式 招標人 西峽縣陽城鎮人民政府 聯系人 張建華 電話 0377 69828219 地址 西峽縣陽城鎮 西峽縣公共資源交易中心 地址 西峽縣白羽路與人民路交叉口向南 20 米 西峽縣農村信用聯社前樓 聯系人 郭文峰 聯系電話 0377 60207871 招標代理機構 河南正大招標服務有限公司 地址 南陽市仲景路與范蠡路交叉口東南恒方廣場 2 號樓 911 房間 聯系人 江曉玢 手機18338113788 電子郵箱 hnzdzbgs 西峽縣陽城鎮人民政府 河南正大招標服務有限公司 2018 年 4 月 10 日 第二章第二章 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表投標人須知前附表 條款號條 款 名 稱編 列 內 容 1 1 2 招標人 招標人 西峽縣陽城鎮人民政府 聯系人 張建華 電話 0377 69828219 地址 西峽縣陽城鎮 1 1 3 招標代理機構 招標代理機構 河南正大招標服務有限公司 地址 南陽市仲景路與范蠡路交叉口東南恒方廣場 2 號樓 911 房間 聯系人 江曉玢 手機18338113788 電子郵箱 hnzdzbgs 1 1 4 項目名稱 西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師 周轉宿舍改造項目 1 1 5 建設地點西峽縣陽城鎮 1 1 6 工程概況 西峽縣陽城鎮繭場小學 張堂小學 田營小學教師 周轉宿舍改造項目 1 2 1 資金來源及比例財政資金 1 2 2 資金落實情況已經落實 1 3 1 招標范圍施工總承包 1 3 2 計劃工期 計劃工期 120 日歷天 缺陷責任期 自竣工驗收合格之日起貳年 質量保修期 按國家相關規定執行 1 3 3 質量要求合格 1 4 1 投標人資質條件 能力 見公告 1 9 1 踏勘現場 不組織 1 10 1 投標預備會 不召開 1 10 2 投標人提出問題 的截止時間 投標截止日期前 10 天 1 10 3 招標人書面澄清 的時間 投標截止日期前 15 天 1 11 偏離 不允許 2 1 構成招標文件的 其他材料 圖紙 工程量清單 補充通知 2 2 1 投標人要求澄清 招標文件的截止 時間 投標截止日期前 15 天 2 2 2 投標截止時間2018 年 5 月 8 日 9 00 2 2 3 投標人確認收到 招標文件澄清的 時間 收到后 1 日內書面形式回函確認 2 3 2 投標人確認收到 招標文件修改的 時間 收到后 1 日內書面形式回函確認 3 1 1 構成投標文件的 其他材料 圖紙 工程量清單 圖紙自行復印 3 3 1 投標有效期60 天 3 4 1 投標保證金 要求遞交投標保證金的金額 第一標段 15000 00 元 第二標段 10000 00 元 第三標段 10000 00 元 投標人須在 2018 年 5 月 2 日 17 00 以前以銀行轉 賬或電匯形式從投標公司基本賬戶轉到西峽縣公共 資源交易中心賬戶 收款單位 西峽縣公共資源交易中心 開戶行 中原銀行西峽支行 第一標段賬號 411308010140019402001592 第二標段賬號 411308010140019402001593 第三標段賬號 411308010140019402001591 注 1 本項目不提供投標保證金到賬核準服務 因此投標人須認真核對賬戶名 開戶行等相關信息 確保保證金及時 準確到賬 2 以實際到賬時間為準 因跨地區 跨行轉賬以 及銀行周末不辦公等因素請各投標單位予以考慮提 前辦理 3 投標保證金交納證明復印件須附在投標文件中 4 已繳納保證金 無故不參加者 不退還投標保 證金 3 5 2 近年財務狀況的 年份要求 三年 3 5 3 近年完成的類似 項目的年份要求 2015 年 1 月 1 日以來 以合同簽訂日期為準 3 6 3 簽字或蓋章要求 商務標 按所附格式的要求須由法定代表人或其委 托代理人簽字或加蓋單位公章 副本可為正本復印件 但封面須加蓋單位公章 電子檔 在投標文件及電子版包封袋 箱 的每個 開口處密封 并在密封條上蓋投標人公章 3 6 4 投標文件份數 投標文件 正本 1 份 副本 4 份 電子檔 包括投標文件全部內容的電子文檔 1 套 U 盤 1 個 并與紙質文檔內容完全一致 3 6 5 裝訂要求 投標文件分標段制作裝訂 正本與副本應采用 A4 紙印刷 圖表頁可例外 分別裝訂成冊 采用膠裝 投標文件的正本 副本 電子文檔應分開包裝 加 貼封條 并在封套的封口處加蓋投標人單位公章 按照投標人須知規定的投標文件組成內容 投標文 件應按以下要求裝訂 不分冊裝訂 允許分冊裝訂 每冊采用膠裝方式裝訂 裝訂應牢固 不易拆散和 換頁 不得采用活頁裝訂 編制目錄 插入連續頁 碼 書脊上注明項目名稱 標段號 投標單位名稱 3 6 6 包裝要求 投標文件正本 副本 電子檔分別單獨密封包裝 加貼封條 并在封套的封口處加蓋投標人單位公章 4 1 2 封套上應載明的 信息 招標人名稱 西峽縣陽城鎮人民政府 項目名稱 投標文件 標段 第 標段 投標人名稱 公章 在 2018 年 5 月 8 日 9 00 前不得開啟 4 2 2 遞交投標文件地 點 河南省西峽縣公共資源交易中心開標室 4 2 3 是否退還投標文 件 否 5 1 開標時間和地點 開標時間 同投標截止時間 開標地點 河南省西峽縣公共資源交易中心開標室 5 2 開標程序 開標順序 1 宣布開標紀律 2 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標 人名稱 并點名確認投標人是否派人到場 3 按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的 密封情況 4 按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投 標文件開標順序 5 按照宣布的開標順序當眾開標 公布投標人 名稱 標段名稱 投標保證金的遞交情況 投標報 價 質量目標 工期及其他內容 并記錄在案 6 投標人代表在開標記錄上簽字確認 7 開標結束 6 1 1 評標委員會的組 建 評標委員會構成 5 人 其中招標人代表 1 人 專 家 4 人 評標專家確定方式 由招標人依法從相關部門專家 庫隨機抽取 7 1 是否授權評標委 員會確定中標人 否 推薦的中標候選人數 2 名 7 2 中標候選人公示 媒介 河南省政府采購網 西峽縣人民政府門戶網 西峽縣公共資源交易中心網 7 4 1 履約擔保 履約擔保的形式 現金或匯票 履約擔保的金額 合同價 5 9 需要補充的其他內容 9 1 付款辦法 見公告 9 2 施工環境 招標中工程應含安全設施費及安全措施費 9 4 本次招標不再組織圖紙答疑會 投標人應認真對照施工設計圖紙等文 件核對招標人提供的工程量清單 發現工程量存在項目劃分誤差 計 量單位誤差 數量誤差 遺漏項目的 清單項目特征描述不清楚 投 標人如果有疑問的 請于投標截止日 15 日以前以書面的形式遞交到 招標代理機構 同時將電子文檔發送至 hnzdzbgs 招標人 和招標代理機構將以書面的形式給予統一的解答 當工程量清單與圖 紙不一致時 以清單為準 9 5 招標代理費 按國家計委關于 招標代理服務收費管理暫行辦法 計價格 2002 1980 號 和 國家發展改革委關于降低部分建設項目 收費標準規范收費行為等有關問題的通知 發改辦價格 2011 534 號 中的標準計取 由中標人在領取中標通知書時應向招標代理機構一次 性支付 9 6 自購買招標文件之日起 投標人應保證其提供的聯系方式 電話 傳 真 電子郵件 一直有效 以保證往來函件 招標文件的澄清 修改 能及時通知投標人 并能及時反饋信息 否則招標人不承擔由此引起 一切后果 9 7 投標人獲取招標文件后決定不參加投標 應在獲取招標文件 5 個工作 日內以書面形式 信函 傳真加蓋投標單位公章 通知招標人 如果 在規定期內未收到投標人的書面信函 則視為投標人同意參加投標 如投標截止時無故 不可抗拒事件影響除外 不參加投標者 不退還 投標保證金 9 8 招標控制價編制依據 1 本工程招標文件 招標圖紙 答疑 2 建設工程工程量清單計價規范 河南省建設工程工程量清單 綜合單價 及相關配套文件 3 材料價格執行最近 南陽市建設工程材料基準價格信息當期最 新價格 季度價中缺項的材料 采用市場詢價 9 9 投標報價說明 投標人對本工程的投標報價采用工程量清單計價方式 均執行 建設 工程工程量清單計價規范 投標報價應根據招標文件中的有關要求 補充文件 答疑紀要 招標 人提供的招標圖紙 工程量清單 施工現場實際情況及投標人擬定的 施工方案或施工組織設計 按照 建設工程工程量清單計價規范 和 招標文件 圖紙 有關造價文件的要求進行 依據投標人自身的技術 裝備 施工經驗 企業成本 管理水平和現行市場價格信息 合理自 主報價 安全文明施工措施費按河南省有關規定足額計取 在報價中單列 不 得進行優惠 規費 稅金 屬于不可競爭費用 按河南省有關規定足額計取 在報價中單列 不得進行優惠 人工單價按省 市施工當期最新標準執行 招標人未給的表格 請參閱計價規范規范 9 10 投標人的投標報價應是完成本次招標范圍內所列全部內容的價格 報 價中的任何遺漏 將視為含在投標總報價中 因為遺漏造成的一切后 果將由投標人自行承擔 投標人只能提出一個不變價格 招標人不接 受任何選擇價 9 11 類似項目 指房屋工程項目或市政工程項目 9 12 解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋 互為說明 如 有不明確或不一致 構成合同文件組成內容 以合同文件約定內容為 準 且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋 除招標文件中 有特別規定外 僅適用于招標投標階段的規定 按招標公告 投標人 須知 評標辦法 投標文件格式的先后順序解釋 同一組成文件中就 同一事項的規定或約定不一致的 以編排順序在后者為準 同一組成 文件不同版本之間有不一致的 以形成時間在后者為準 按本款前述 規定仍不能形成結論的 由招標代理機構負責解釋 9 13 見附表 9 14 關于主材評審的說明 招標文件所發布的主要材料 是業主計算工程 量清單時的一種計算方法 不同的投標人 由于施工方法不同 其主 材選擇 量 均可以發生不同的變化 第一標段控制價 1091885 56 元 評標價 919665 32 元 招標控制價 單位 元 其 中 項目金額分部分項 合計 安全文明 施工費 單價措施 費 暫列金 額 規費稅金 繭場小 學 1091885 56786572 1628462 5933093 1610000035552 77108204 88 1 土 建 943724 51665194 0923708 5531866 9010000029432 7293522 25 2 水 電 148161 05121378 074754 041226 266120 0514682 63 第二標段控制價 565794 61 元 評標價 477319 37 元 招標控制價 單位 元 其 中 項目金額分部分項 合計 安全文明 施工費 單價措 施費 暫列金 額 規費稅金 田營小 學 565794 61427319 3714396 005000018009 5156069 73 1 土建 477097 11354277 0511394 545000014145 6347279 89 2 水電 88697 5073042 323001 463863 888789 84 第三標段控制價 565794 61 元 評標價 477319 37 元 招標控制價 單位 元 其 中 項目金額分部分項 合計 安全文明 施工費 單價措 施費 暫列金 額 規費稅金 張堂小 學 565794 61427319 3714396 005000018009 5156069 73 1 土建 477097 11354277 0511394 545000014145 6347279 89 2 水電 88697 5073042 323001 463863 888789 84 1 1 總則總則 1 11 1 項目概況項目概況 1 1 1 根據 中華人民共和國招標投標法 合同法 等有關法律 法規和規 章的規定 本招標項目已具備招標條件 現對本項目施工進行招標 1 1 2 本招標項目招標人 見投標人須知前附表 1 1 3 本招標項目招標代理機構 見投標人須知前附表 1 1 4 本招標項目名稱 見投標人須知前附表 1 1 5 本招標項目建設地點 見投標人須知前附表 1 1 6 本招標文件的解釋由招標人和招標代理機構負責 1 21 2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 1 2 1 本招標項目的資金來源及出資比例 見投標人須知前附表 1 2 2 本招標項目的資金落實情況 見投標人須知前附表 1 31 3 招標范圍 計劃工期 質量要求招標范圍 計劃工期 質量要求 1 3 1 本次招標范圍 見投標人須知前附表 1 3 2 本招標項目的計劃工期 見投標人須知前附表 1 3 3 本招標項目的質量要求 見投標人須知前附表 1 41 4 投標人資格要求投標人資格要求 1 4 1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件 能力和信譽 1 資質條件 見投標人須知前附表 2 項目經理資格 見投標人須知前附表 3 其他要求 見投標人須知前附表 1 4 2 投標人不得存在下列情形之一 1 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構 單位 2 為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的 3 為本招標項目的監理人 4 為本招標項目的代建人 5 為本招標項目提供招標代理服務的 6 與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的 7 與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的 8 與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的 9 被責令停業的 10 被暫停或取消投標資格的 11 財產被接管或凍結的 12 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的 1 4 3 單位負責人為同一人或者存在控股 管理關系的不同單位 不得同時參 加本招標項目投標 1 51 5 費用承擔費用承擔 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理 1 61 6 保密保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密 違者應對由此造成的后果承擔法律責任 1 71 7 語言語言文字文字 招標投標文件使用的語言文字為中文 專用術語使用外文的 應附有中文注釋 1 81 8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 1 91 9 踏勘現場踏勘現場 1 9 1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的 招標人按投標人須知前附表規 定的時間 地點組織投標人踏勘項目現場 1 9 2 投標人踏勘現場發生的費用自理 1 9 3 除招標人原因外 投標人自行負責在踏勘現場中發生的人員傷亡和財產 損失 1 9 4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況 供投標人 在編制投標文件時參考 招標人不對投標人據此做出的判斷和決策負責 1 101 10 投標預備會投標預備會 1 10 1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的 招標人按投標人須知前附表 規定的時間和地點召開投標預備會 澄清投標人提出的問題 1 10 2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前 以書面形式將提出的問題 送達招標人 以便招標人在會議期間澄清 1 10 3 投標預備會后 招標人在投標人須知前附表規定的時間內 將對投標人 所提問題的澄清 以書面形式通知所有購買招標文件的投標人 該澄清內容為 招標文件的組成部分 1 111 11 偏離偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的 偏離應當符合招標 文件規定的偏離范圍和幅度 2 2 招標文件招標文件 2 12 1 招標文件的組成招標文件的組成 2 1 1 本招標文件包括 1 投標邀請書 2 投標人須知 3 評標辦法 4 合同條款及格式 5 工程量清單 6 圖紙 7 技術標準和要求 8 投標文件格式 9 投標人須知前附表規定的其他材料 2 1 2 根據本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款對招標文件所作的澄清 修改 構成招標文件的組成部分 2 22 2 招標文件的澄清招標文件的澄清 2 2 1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容 如發現缺頁或附件不全 應及時向招標人提出 以便補齊 如有疑問 應在投標人須知前附表規定的時 間前以書面形式 包括信函 電報 傳真等可以有形地表現所載內容的形式 下同 要求招標人對招標文件予以澄清 2 2 2 招標文件的澄清將以書面形式發給所有購買招標文件的投標人 但不指 明澄清問題的來源 如果澄清發出的時間距投標人須知前附表規定的投標截止 時間不足 15 天 并且澄清內容影響投標文件編制的 將相應延長投標截止時間 2 2 3 投標人在收到澄清后 應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式 通知招標人 確認已收到該澄清 2 32 3 招標文件的修改招標文件的修改 2 3 1 招標人可以書面形式修改招標文件 并通知所有已購買招標文件的投標 人 但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天 并且修改內容影響 投標文件編制的 將相應延長投標截止時間 2 3 2 投標人收到修改內容后 應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形 式通知招標人 確認已收到該修改 3 3 投標文件投標文件 3 13 1 投標文件的組成投標文件的組成 3 1 1 投標文件應包括下列內容 1 投標函及投標函附錄 2 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書 3 投標保證金 4 施工組織設計 5 項目管理機構 6 資格審查資料 7 投標人須知前附表規定的其他材料 8 企業營業執照 稅務登記證等相關資料復印件 9 建造師相關證件資料復印件 10 投標人須知前附表規定的其他材料 3 1 2 說明 1 投標單位必須使用招標文件提供的表格格式 但表格可按同樣格式擴展 2 投標單位在參與建筑工程項目招投標時 必須對農民工工資保障金的問題做 出以下單獨承諾 投標企業在競標時必須在標書中如實反映其以前所承建工程中 工資支付的情況 需特別注明截止競標之日止 是否存在拖欠或克扣農民工工 資的行為 投標企業在競標時必須在標書中承諾中標后能夠及時 足額存入農 民工工資保障金 投標企業在競標時必須在標書中承諾 一旦其承包的建筑工 程項目中出現拖欠職工工資情況時 同意由建設行政主管部門從工資保障金中 先予劃支 3 23 2 投標報價投標報價 3 2 1 投標人應按第五章 工程量清單 的要求填寫相應表格 3 2 2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額 應同時修改 已標價工程量清單 中的相應報價 投標報價總額為各分項金額之和 此修 改須符合本章第 4 3 款的有關要求 3 2 3 招標人設有最高投標限價 投標人的投標報價不得超過最高投標限價 3 2 4 除非本招標文件對工程預算書編制和報價另有說明的 否則 不得做任 何修改 3 2 5 投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程所有項目的直接費 間接 費 利潤 稅金 風險費及其他所有費用 后附的工程量清單只是投標報價的 參考 具體的工程量是投標方完成施工圖紙范圍內的所有工作內容 如果施工 圖紙內含有的工作內容 投標方沒有報價 視為該項報價含在其他工作項目中 3 2 6 投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置 情況 道路 儲存空間 裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況 任何因忽視或誤解工地情況而導 致的索賠或工期延長申請將不獲批準 3 2 7 除非合同中另有規定 所報的單價和合價 以及報價匯總表中的工程預 算書報價應是招標文件所確定的發包范圍內的全部工程內容的價格體現 應包 括按招標文件及技術規范 設計圖紙等規定 實施和完成合同工程所需的人工 費 材料費 機構費 檢驗試驗費 管理費 保險 利潤 稅金等全部費用 以及合同文件規定的應由承包人承擔的所有責任 義務和一定的風險及政策性 文件規定等各項應有費用 這些費用應含在分部分項工程費 措施項目費 其 他項目費和規費 稅金等組成部分中 3 2 8 投標報價 投標報價應包括施工設備 勞務 管理 材料 維護 利潤 稅金 政策性文 件規定及合同中包含的風險 責任以及投標人認為與工程有關的其他費用 投標報價的依據 1 施工圖 招標文件 補充文件 答疑紀要 2 建筑工程和安裝工程 河南省建設工程工程量清單綜合單價 3 土建及安裝材料價格均按南陽市建設工程造價管理辦公室發布的最新一期 的 南陽工程造價信息 中相應材料價格計算 4 招標人認為投標報價是投標人完成全部發包工程并驗收合格所需全部費用 3 2 9 安全文明施工措施費按河南省建設工程安全文明施工措施費調整等相關 配套文件全額計取 安全文明施工措施費 屬于不可競爭費用 按河南省有關 規定計取 在報價中單列 不得進行優惠 但包含在投標報價中 規費 稅金 應依據相關規定的費率計取 此項費用單列 但包含在投標報價中 3 33 3 投標有效期投標有效期 3 3 1 除投標人須知前附表另有規定外 投標有效期為 60 天 3 3 2 在投標有效期內 投標人撤銷或修改其投標文件的 應承擔招標文件和 法律規定的責任 3 3 3 出現特殊情況需要延長投標有效期的 招標人以書面形式通知所有投標 人延長投標有效期 投標人同意延長的 應相應延長其投標保證金的有效期 但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件 投標人拒絕延長的 其投標失效 但投標人有權收回其投標保證金 3 43 4 投標保證金投標保證金 3 4 1 投標人須知前附表規定遞交投標保證金的 投標人在遞交投標文件的同 時 應按投標人須知前附表規定的金額 擔保形式和第八章 投標文件格式 規定的或者事先經過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金 并作為投 標文件的組成部分 3 4 2 投標人不按本章第 3 4 1 項要求提交投標保證金的 評標委員會將否決 其投標 3 4 3 招標人與中標人簽訂合同后 5 日內 向未中標的投標人和中標人退還投 標保證金 投標保證金不計利息 3 4 4 有下列情形之一的 投標保證金將不予退還 1 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件 2 中標人在收到中標通知書后 無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件 規定提交履約擔保 3 53 5 資格審查資料資格審查資料 3 5 1營業執照 3 5 2資質證書 3 5 3 安全生產許可證 3 5 4 注冊建造師證書 注冊建造師安全考核證書 3 5 5 安全員的安全生產考核合格證 3 5 6 6 法定代表人身份證復印件和授權人身份證及授權委托書 3 63 6 投標文件的編制投標文件的編制 3 6 1 投標文件應按 投標文件格式 進行編寫 如有必要 可以增加附頁 作為投標文件的組成部分 其中 投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基 礎上 可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾 3 6 2 投標文件應當對招標文件有關工期 投標有效期 質量要求 技術標準 和要求 招標范圍等實質性內容做出響應 3 6 3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印 并由投標人的法定代表人或其 委托代理人簽字或蓋單位章 委托代理人簽字的 投標文件應附法定代表人簽 署的授權委托書 投標文件應盡量避免涂改 行間插字或刪除 如果出現上述 情況 改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字 確認 簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表 3 6 4 投標文件正本一份 副本份數見投標人須知前附表 正本和副本的封面 上應清楚地標記 正本 或 副本 的字樣 當副本和正本不一致時 以正本 為準 3 6 5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊 具體裝訂要求見投標人須知前 附表規定 4 4 投標投標 4 14 1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 4 1 1 投標文件應進行包裝 加貼封條 并在封套的封口處加蓋投標人單位章 4 1 2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 項或第 4 1 2 項要求密封和加寫標記的投標文件 招 標人應予拒收 4 24 2 投標文件的遞交投標文件的遞交 4 2 1 投標人應在本章第 2 2 2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件 4 2 2 投標人遞交投標文件的地點 見投標人須知前附表 4 2 3 除投標人須知前附表另有規定外 投標人所遞交的投標文件不予退還 4 2 4 招標人收到投標文件后 向投標人出具簽收憑證 4 2 5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 4 34 3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 項規定的投標截止時間前 投標人可以修改或撤回已遞 交的投標文件 但應以書面形式通知招標人 4 3 2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3 6 3 項的 要求簽字或蓋章 招標人收到書面通知后 向投標人出具簽收憑證 4 3 3 投標人撤回投標文件的 招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日 內退還已收取的投標保證金 4 3 4 修改的內容為投標文件的組成部分 修改的投標文件應按照本章第 3 條 第 4 條規定進行編制 密封 標記和遞交 并標明 修改 字樣 5 5 開標開標 5 15 1 開標時間和地點開標時間和地點 招標人在本章第 2 2 2 項規定的投標截止時間 開標時間 和投標人須知前附 表規定的地點公開開標 并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時 參加 5 25 2 開標程序開標程序 主持人按下列程序進行開標 1 宣布開標紀律 2 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱 并點名確認投標人是 否派人到場 3 按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況 4 按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序 5 按照宣布的開標順序當眾開標 公布投標人名稱 投標保證金的遞交情況 投標報價 質量目標 工期及其他內容 并記錄在案 6 投標人代表在開標記錄上簽字確認 7 開標結束 5 35 3 開標異議開標異議 投標人對開標有異議的 應當在開標現場提出 招標人當場做出答復 并制作 記錄 6 6 評標評標 6 16 1 評標委員會評標委員會 6 1 1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責 評標委員會由招標人或其委 托的招標代理機構熟悉相關業務的代表 以及有關技術 經濟等方面的專家組 成 評標委員會成員人數以及技術 經濟等方面專家的確定方式見投標人須知 前附表 6 1 2 評標委員會成員有下列情形之一的 應當回避 1 投標人或投標人主要負責人的近親屬 2 項目主管部門或者行政監督部門的人員 3 與投標人有經濟利益關系 4 曾因在招標 評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行 政處罰或刑事處罰的 5 與投標人有其他利害關系 6 26 2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平 公正 科學和擇優的原則 6 36 3 評標評標 評標委員會按照第三章 評標辦法 規定的方法 評審因素 標準和程序對投 標文件進行評審 第三章 評標辦法 沒有規定的方法 評審因素和標準 不 作為評標依據 6 3 1 評標內容的保密 6 3 1 1 公開開標后 直到宣布授予中標單位合同為止 凡屬于審查 澄清 評價和比較投標的有關資料 和有關授予合同的信息 都不應向投標單位或與 該過程無關的其他人泄露 6 3 1 2 在投標文件的審查 澄清 評價和比較以及授予合同的過程中 投標 單位對招標單位和評標委員會其他成員施加影響的任何行為 都將導致取消投 標資格 6 3 1 3 投標人未響應招標文件實質性要求 發生下列情況之一者 按廢標處 理 1 未按招標文件規定加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的 2 未按招標文件規定的格式填寫 內容不全 關鍵字跡或無法辨認的 3 未按招標文件要求提供投標保證金的 4 投標人資格條件不符合國家規定和招標文件要求的 5 沒有提供有效的企業安全生產許可證和企業主要負責人 擬擔任項目經理 建造師 專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證 6 違反國家強制性標準的 7 不按照要求對投標文件報價進行確認 對投標文件進行澄清 說明或者補 充的 8 投標文件附有招標人不能接受的條件的 9 對同一標段遞交的內容不同的投標文件 一標多投 或在一份投標文件 中對同一標段報有兩個 含兩個 以上報價的 10 投標報價高出本標段攔標價的 11 以他人名義投標 串通投標 弄虛作假的 12 投標人名稱 組織機構或注冊建造師 專職安全員等重要人員與報名時 不一致的 13 超出招標文件規定及違反國家有關規定的 14 招標文件規定的其它情況 6 4 投標文件的澄清 為了有助于投標文件的審查 評價和比較 評標委員會可以個別要求單位澄清 其投標文件 有關澄清的要求與答復 應以書面的形式進行 但不允許更改投 標報價或投標的實質性內容 6 5 投標文件的符合性鑒定 6 5 1 在詳細評標之前 評標委員會將首先審定每份投標文件是否在實質上響 應了招標文件的要求 6 5 2 就本條款而言 實質上響應要求的投標文件 應該與招標文件的所有規 定要求 條件 條款和規范相符 無顯著差異或保留 所謂顯著差異或保留是 指對工程的發包范圍 質量標準及運用產生實質性影響 或者對合同中規定的 招標單位的權力及招標單位的責任造成實質性限制 而且糾正這種差異或保留 將會對其他實質上響應要求的投標單位的競爭地位產生不公正的影響 6 5 3 如果投標文件實質上不響應招標文件要求 招標單位將予以拒絕 并且 不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留 使之成為具有響應性的投 標 6 6 投標文件的評價與比較 6 6 1 評標委員會將僅對按照實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價與 比較 6 6 2 在評價與比較時應根據前附表及評分辦法的規定 通過對投標單位的投 標報價 工期 質量標準 施工組織設計 企業和項目經理業績等進行綜合評 價 6 6 3 評標委員會完成評標后 應向招標單位提出書面評標報告 并受建設單 位委托確定合格的中標單位 推薦中標候選人 1 3 名 6 6 4 評標委員會經評審 認為所有投標都不符合招標文件要求的 可以否決 所有投標 7 合同授予 7 1 定標方式 除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外 招標人依據評標委員 會推薦的中標候選人確定中標人 評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人 須知前附表 7 27 2 中標候選人公示中標候選人公示 招標人在投標人須知前附表規