項目項目 高處作業吊籃安拆和使用高處作業吊籃安拆和使用 施工安全監督專項監理實施細則施工安全監督專項監理實施細則 內容提要內容提要 工程概況工程概況 施工安全監督依據施工安全監督依據 相關強制性標準要求相關強制性標準要求 施工安全監督控制要點 檢查方法 頻率和措施施工安全監督控制要點 檢查方法 頻率和措施 施工安全監督人員工作安排及分工施工安全監督人員工作安排及分工 火災 觸電 坍塌倒塌和高處墜落應急預案火災 觸電 坍塌倒塌和高處墜落應急預案 記錄表記錄表 編編 制制 人人 審審 核核 人人 總監理工程師總監理工程師 日日 期 期 目錄目錄 目錄目錄 2 一 工程概況一 工程概況 4 1 11 1 一般概述一般概述 4 1 21 2 項目概述和規模項目概述和規模 4 1 31 3 吊籃施工方案中明示的安拆和使用概況吊籃施工方案中明示的安拆和使用概況 4 二 監理施工安全監督工作依據二 監理施工安全監督工作依據 4 三 相關強制性標準要求三 相關強制性標準要求 4 3 1 3 1 建筑施工工具式腳手架安全技術規范建筑施工工具式腳手架安全技術規范 JGJ202 2010JGJ202 2010 的規定 的規定 4 3 3 1 1 1 安裝安裝 4 3 1 23 1 2 使用使用 5 3 1 33 1 3 拆除拆除 7 3 23 2 高處作業吊籃安裝拆卸使用技術規程高處作業吊籃安裝拆卸使用技術規程 JBT11699 2013JBT11699 2013 的規定 的規定 7 四 監理施工安全監督要點 檢查方法 頻率 措施以及驗收要求四 監理施工安全監督要點 檢查方法 頻率 措施以及驗收要求 20 4 14 1 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督控制要點高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督控制要點 20 4 24 2 檢查方法 頻率 措施以及驗收要求檢查方法 頻率 措施以及驗收要求 20 4 2 14 2 1 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督的基本方法 手段 頻率及措施高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督的基本方法 手段 頻率及措施 20 4 2 24 2 2 檢查施工單位安全生產管理體系檢查施工單位安全生產管理體系 23 4 2 34 2 3 審查專項施工方案審查專項施工方案 24 4 2 44 2 4 審核包含高處作業吊籃安拆和使用工程等方面的安全防護 文明施工措施費用審核包含高處作業吊籃安拆和使用工程等方面的安全防護 文明施工措施費用 25 4 2 54 2 5 核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分 26 4 2 64 2 6 生產安全事故調查處理生產安全事故調查處理 26 五 監理人員工作安排及分工五 監理人員工作安排及分工 27 5 15 1 施工安全監督崗位設置施工安全監督崗位設置 27 5 25 2 職責分工職責分工 29 1 1 監理人員職責權限及分工 監理人員職責權限及分工 29 1 1 總監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責總監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責 29 2 2 總監理工程師代表履行的職責 總監理工程師代表履行的職責 29 3 3 監理施工安全監督人員應履行以下主要安全監理工作職責 監理施工安全監督人員應履行以下主要安全監理工作職責 29 4 4 專業監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責 專業監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責 30 5 5 監理員應履行的工作職責 監理員應履行的工作職責 30 2 2 項目監理組人員組成一覽表 項目監理組人員組成一覽表 31 3 3 現場監理人員進場計劃 現場監理人員進場計劃 32 六 火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預案 督促施工單位火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預六 火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預案 督促施工單位火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預 案和現場監理機構人員火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落和防臺防汛事故應急準備與響應預案 案和現場監理機構人員火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落和防臺防汛事故應急準備與響應預案 32 現場監理機構坍塌 倒塌事故應急準備與響應預案現場監理機構坍塌 倒塌事故應急準備與響應預案 33 現場監理機構高處墜落事故應急準備與響應預案現場監理機構高處墜落事故應急準備與響應預案 35 現場監理機構觸電事故應急準備與響應預案現場監理機構觸電事故應急準備與響應預案 36 現場監理機構火災事故應急準備與響應預案現場監理機構火災事故應急準備與響應預案 38 七 記錄表 詳見附件 七 記錄表 詳見附件 39 D A6 1 危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄 41 D A6 2 施工安全監督通用巡視檢查記錄施工安全監督通用巡視檢查記錄 42 表表 B 13B 13 高處作業檢查評分表高處作業檢查評分表 43 一 工程概況一 工程概況 1 11 1 一般概述一般概述 1 21 2 項目概述和規模項目概述和規模 1 31 3 吊籃施工方案中明示的安拆和使用概況吊籃施工方案中明示的安拆和使用概況 二 監理施工安全監督工作依據二 監理施工安全監督工作依據 1 建筑施工安全檢查標準 JGJ59 2011 2 危險性較大的分部分項工程安全管理規范 DGJ08 2077 2010 3 建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ80 91 4 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ130 2011 5 建筑施工工具式腳手架安全技術規范 JGJ202 2010 6 建筑機械使用安全技術規程 JGJ33 2012 7 高處作業吊籃安裝拆卸使用技術規程 JBT11699 2013 8 高處作業吊籃 GB19155 2003 9 施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ46 2005 10 建筑起重機械安全監督管理規定 建設部第 2008 166 號 11 中華人民共和國特種設備安全法 2014 年 1 月 1 日起施行 12 中華人民共和國安全生產法 13 建設工程安全生產管理條例 14 建質 2009 87 號二 九年五月十三日關于印發 危險性較大的分部分項工程安全 管理辦法 的通知 15 經批準的監理規劃 監理施工安全監督方案 16 其它有關的現行法律 法規 規范 標準 部門規章 管理辦法 地方性法律法規 等 17 經批準的 施工組織設計 三 相關強制性標準要求三 相關強制性標準要求 3 1 3 1 建筑施工工具式腳手架安全技術規范建筑施工工具式腳手架安全技術規范 JGJ202 2010JGJ202 2010 的規定 的規定 3 3 1 1 1 安裝安裝 3 1 1 1 高處作業吊籃安裝時應按專項施工方案 在專業人員的指導下實施 3 1 1 2 安裝作業前 應劃定安全區域 并應排除作業障礙 3 1 1 3 高處作業吊籃組裝前應確認結構件 緊固件已經配套且完好 其規格型號和質 量應符合設計要求 3 1 1 4 高處作業吊籃所用的構配件應是同一廠家的產品 3 1 1 5 在建筑物屋面上進行懸掛機構的組裝時 作業人員應與屋面邊緣保持 2m 以上 的距離 組裝場地狹小時應采取防墜落措施 3 1 1 6 懸掛機構宜采用剛性聯結方式進行拉結固定 3 1 1 73 1 1 7 強制性條文 懸掛機構前支架嚴禁支撐在女兒墻上 女兒墻外或建筑物挑檐邊 強制性條文 懸掛機構前支架嚴禁支撐在女兒墻上 女兒墻外或建筑物挑檐邊 緣 緣 3 1 1 8 前梁外伸長度應符合高處作業吊籃使用說明書的規定 3 1 1 9 懸挑橫梁前高后低 前后水平高差不應大于橫梁長度的 2 3 1 1 103 1 1 10 強制性條文 配重件應穩定可靠地安放在配重架上 并應有防止隨意移動的 強制性條文 配重件應穩定可靠地安放在配重架上 并應有防止隨意移動的 措施 嚴禁使用破損的配重件或其他替代物 配重件的重量應符合設計規定 措施 嚴禁使用破損的配重件或其他替代物 配重件的重量應符合設計規定 3 1 1 11 安裝時鋼絲繩應沿建筑物立面緩慢下放至地面 不得拋擲 3 1 1 12 當使用兩個以上的懸掛機構時 懸掛機構吊點水平間距與吊籃平臺的吊點間距 應相等 其誤差不應大于 50mm 3 1 1 133 1 1 13 強制性條文 懸掛機構前支架應與支撐面保持垂直 腳輪不得受力 強制性條文 懸掛機構前支架應與支撐面保持垂直 腳輪不得受力 3 1 1 14 安裝任何形式的懸挑結構 其施加于建筑物或構筑物支承處的作用力 均應符 合建筑結構的承載能力 不得對建筑物和其他設施造成破壞和不良影響 3 1 1 15 高處作業吊籃安裝和使用時 在 10m 范圍內如有高壓輸電線路 應按照現行 行業標準 施工現場臨時施工用電安全技術規范 JGJ46 的規定 采取隔離措施 3 1 23 1 2 使用使用 3 1 2 1 高處作業吊籃應設置作業人員專用的掛設安全帶的安全繩及安全鎖扣 安全繩 應固定在建筑物可靠位置上不得與吊藍上任何部位有連接 并應符合下列規定 1 安全繩應符合現行國家標準 安全帶 GB6095 的要求 其直徑應與安全鎖扣的規格 相一致 2 安全繩不得有松散 斷股 打結現象 3 安全鎖扣的部件應完好 齊全 規格和方向標識應清晰可辨 3 1 2 2 吊籃宜安裝防護棚 防止高處墜物造成作業人員傷害 3 1 2 3 吊籃應安裝上限位裝置 宜安裝下限位裝置 3 1 2 4 使用吊藍作業時 應排除影響吊籃正常運行的障礙 在吊籃下方可能造成墜落 物傷害的范圍 設置安全隔離區和警告標志 人員 車輛不得停留 通行 3 1 2 5 在吊籃內從事安裝 維修等作業時 操作人員應配戴工具袋 3 1 2 6 使用境外吊籃設備應有中文使用說明書 產品的安全性能應符合我國的現行標 準 3 1 2 7 不得將吊籃作為垂直運輸設備 不得采用吊籃運輸物料 3 1 2 83 1 2 8 強制性條文強制性條文 吊籃內作業人員不應超過吊籃內作業人員不應超過 2 2 個 個 3 1 2 9 吊籃正常工作時 人員應從地面進入吊藍 不得從建筑物頂部 窗口等處或其 他孔洞處出入吊籃 3 1 2 10 在吊籃內的作業人員應佩戴安全帽 系安全帶 并應將安全鎖扣正確掛置在 獨立設置的安全繩上 3 1 2 11 吊籃平臺內應保持荷載均衡 嚴禁超載運行 3 1 2 12 吊籃做升降運行時 工作平臺兩端高差不得超過 150mm 3 1 2 13 使用離心觸發式安全鎖的吊籃在空中停留作業時 應將安全鎖鎖定在安全繩 上 空中啟動吊籃時 應先將吊籃提升使安全繩松弛后再開啟安全鎖 不得在安全繩 受力時強行扳動安全鎖開啟手柄 不得將安全鎖開啟手柄固定于開啟位置 3 1 2 14 吊藍懸掛高度在 60 米及其以下的 宜選用長邊不大于 7 5 米的吊籃平臺 懸掛高度在 100 米及其以下的 宜選用長邊不大于 5 5 米的吊籃平臺 懸掛高度 100 米以上的 宜選用不大于 2 5 米的吊籃平臺 3 1 2 15 進行噴涂作業或使用腐蝕性液體進行清洗作業時 應對吊籃的提升機 安全鎖 電氣控制柜采取防污染保護措施 3 1 2 16 懸挑結構平行移動時 應將吊籃平臺降落至地面 并應使其鋼絲繩處于松弛 狀態 3 1 2 17 在吊籃內進行電焊作業時 應對吊籃設備 鋼絲繩 電纜采取保護措施 不得 將電焊機放置在吊籃內 電焊纜線不得與吊籃任何部位接觸 電焊鉗不得搭掛在吊籃上 3 1 2 18 要高溫 高濕等不良氣候和環境條件下使用吊藍時 應采取相應的安全技術措 施 3 1 2 19 當吊籃施工遇有雨雪 大霧 風沙及 5 級以上大風等惡劣天氣時 應停止作 業 并應將吊籃平臺停放至地面 應對鋼絲繩 電纜進行綁扎固定 3 1 2 20 當施工中發現吊籃設備故障和安全隱患時 應及時排除 對可能危及人身安 全時 必須停止作業 并應由專業人員進行維修 維修后的吊籃應重新進行驗收檢查 合格后方可使用 3 1 2 21 下班后不得將吊籃停留在半空中 應將吊藍放至地面 人員離開吊籃 進行吊 籃維修或每日收工后應將主電源切斷 并將電氣柜中各開關置于斷開位置并加鎖 3 1 33 1 3 拆除拆除 3 1 3 1 高處作業吊籃拆除時應按照專項施工方案 并應在專業人員的指揮下實施 3 1 3 2 拆除前應將吊籃平臺下落至地面 并應將鋼絲繩從提升機 安全鎖中退出 切 斷總電源 3 1 3 3 拆除支承懸掛結構時 應對作業人員和設備采取相應的安全措施 3 1 3 4 拆卸分解后的零部件不得放置在建筑物邊緣 應采取防止墜落的措施 零散物 品應放置在容器中 不得將吊籃任何部件從屋頂處拋下 3 23 2 高處作業吊籃安裝拆卸使用技術規程高處作業吊籃安裝拆卸使用技術規程 JBT11699 2013JBT11699 2013 的規定 的規定 四 監理施工安全監督要點 檢查方法 頻率 措施以及驗收要求四 監理施工安全監督要點 檢查方法 頻率 措施以及驗收要求 4 14 1 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督控制要點高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督控制要點 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全管理的監理目標高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全管理的監理目標 督促施工單位排除高處督促施工單位排除高處 作業吊籃安拆和使用施工的安全隱患 杜絕坍塌倒塌 高處墜落 觸電和火災等人身傷作業吊籃安拆和使用施工的安全隱患 杜絕坍塌倒塌 高處墜落 觸電和火災等人身傷 亡事故亡事故 控制要點不盡全面 具體控制方面嚴格按照 建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ80 91 高處作業吊籃安裝拆卸使用技術規程 JBT11699 2013 建筑施工工具式腳 手架安全技術規范 JGJ202 2010 等強制性標準要求和監理規劃 安全監理方案及經批準 的施工組織設計中的施工總平面布置圖 安全保證體系 高處作業吊籃安拆和使用專項 施工方案及保證措施等要求進行監督管理 4 24 2 檢查方法 頻率 措施以及驗收要求檢查方法 頻率 措施以及驗收要求 4 2 14 2 1 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督的基本方法 手段 頻率及措施高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督的基本方法 手段 頻率及措施 4 2 1 1 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督應采用審查核驗 巡視檢查 簽發監 理通知單和工程暫停令 召開監理例會與專題會議 執行監理報告制度等基本方法和手 段 高處作業吊籃安拆和使用監理施工安全監督的相關活動應形成記錄 4 2 1 2 審查核驗應符合下列要求 1 項目監理機構應及時審查核驗施工單位報送的安全生產管理體系 安全生產費用 高 處作業吊籃安拆和使用專項施工方案 應急救援預案等相關安全生產管理文件 資料 項目監理機構應保留每次審查的記錄 2 項目監理機構應重點審查核驗施工單位高處作業吊籃安拆和使用的安全生產管理文件 資料內容的齊全性 有效性 相符性 針對性 以及報審程序的合法性 3 項目監理機構填寫報審核驗表時 應提出具體的意見 對不符合核驗標準的應要求施 工單位完善后再次報審 項目監理機構的審查核驗意見 應按規定報建設單位備案 4 對施工中發生變化需要重新報審的相關安全生產管理文件 應要求施工單位重新報審 并及時審查核驗 報建設單位備案 4 2 1 3 巡視檢查應符合下列要求 1 項目監理機構應對施工現場作業計劃范圍內的高處作業吊籃安拆和使用施工作業面進 行日常的巡視檢查 可在監理日志中記錄巡視檢查內容 日常的巡視檢查應包括下列內容 施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人員持證上崗情況 高處作業吊籃安拆和使用專項施工方案中的安全技術措施落實情況 安全防護措 施費用使用與管理情況 施工現場存在的高處作業吊籃安拆和使用事故隱患 以及按照項目監理機構的指 令整改實施的情況 項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況 2 項目監理機構應對高處作業吊籃安拆和使用危險性較大的分部分項工程的作業情況加 強巡視檢查 根據作業進展情況 安排巡視次數 但每日不應少于一次 并填寫危險性 較大的分部分項工程巡視檢查記錄 3 對施工單位組織的針對高處作業吊籃安拆和使用等危險性較大的分部分項工程的安全 生產檢查與消防檢查應每月初查一次 節假日 季節性 災害性天氣期間以及有關主管 部門有規定要求時應增加抽查次數 對其中的高處作業吊籃安拆和使用方面重點檢查 保留抽查記錄 4 參加建設單位組織的高處作業吊籃安拆和使用等危險性較大的分部分項工程的安全生 產專項檢查與消防專項檢查 對于高處作業吊籃安拆和使用防護設施被無故拆除 救命 繩 圍板 配重等隱患部位重點檢查 并應保留檢查記錄 4 2 1 4 簽發監理通知單應符合下列要求 1 項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患 或違反現行法律法規 工程建設強制性標 準 高處作業吊籃安拆和使用專項施工方案中的安全技術措施未經批準或未按照高處作 業吊籃安拆和使用專項施工方案的安全技術措施組織施工的 應及時簽發監理通知單 指令限期整改 2 監理通知單應發送施工單位并報送建設單位 3 項目監理機構在收到施工單位填寫的監理通知回復單后 應復查整改結果并簽署意見 監理通知單應按照 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a3 的要求填寫 監理通知回復單應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中 D b9 的要求填寫 4 2 1 5 簽發工程暫停令應符合下列要求 1 項目監理機構發現施工現場高處作業吊籃安拆和使用事故隱患情況嚴重的 包括危險 性較大的分部分項工程存在較大事故隱患 或施工單位拒不執行監理通知 整改不力的 以及施工現場發生重大險情或生產安全事故的 應簽發工程暫停令 按實際情況要求局 部或全面停工并提出相應整改要求 2 工程暫停令應發送施工單位并報送建設單位 3 施工單位完成整改后應填寫工程復工報審表 項目監理機構應復查整改結果 工程暫停令應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a5 的 要求填寫 工程復工報審表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b10 的要求填寫 4 2 1 6 召開監理例會與專題會議應符合下列要求 1 總監理工程師應在第一次工地會議上將監理例會的時間 地點 參加會議的人員等要 求告知與會各方 2 監理例會的主要內容 1 施工單位安全生產管理和施工現場安全生產現狀 2 安全生產問題的分析 改進措施的研究 3 施工單位下一步安全生產工作安排 4 監理機構對安全生產的監督要求 3 專題會議的主要內容 1 傳達有關主管部門的文件和規定 2 討論專項施工安全技術措施 3 分析安全生產事故隱患 制定改進措施 4 各類會議應形成會議紀要 并經過與會各方代表會簽 4 2 1 7 執行監理報告制度應符合下列要求 1 監理報告應有總監理工程師簽認 在報送建設單位和本單位的同時 提交建設工程安 全質量監督機構 2 監理月報應包括下列施工安全監督內容 1 施工現場事故隱患和高處作業吊籃安拆和使用等危險性較大的分部分項工程的控制情 況 2 施工現場建設程序的執行情況及相關單位的安全行為 3 國家及江蘇省強制性標準 強制性條文 規范標準中黑體字部分 執行情況 4 監理開展的審核情況 指令發出及落實情況 3 項目監理機構應明確本工程監理專報編制 上報的次數和時間 監理專報是針對危險 性較大的分部分項工程實施情況而編制的 每月 1 份 只要項目上當月存在諸如高處作 業吊籃安拆和使用等危險性較大的分部分項工程 那么就應針對其編制監理專報 監理專報的主要內容應包括高處作業吊籃安拆和使用等危險性較大的分部分項工程 施工過程中所采取的監理措施 存在的主要問題及整改情況等 4 當施工現場發現高處作業吊籃安裝 使用和拆除過程中存在重大事故隱患 項目監理 機構提出整改要求 施工單位拒不整改或者不停止施工 建設單位拒不簽收的 項目監 理機構應即時向本單位和建設工程安全質量監督機構提交監理緊急報告 監理緊急報告可采用網上報告 書面報告 電話報告 以電話形式報告的 應保留 通話記錄 監理報告應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a4 的要 求填寫 監理月報可按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a2 的要求填寫 4 2 24 2 2 檢查施工單位安全生產管理體系檢查施工單位安全生產管理體系 4 2 2 1 項目監理機構應核查施工單位提交的資質證書和安全生產許可證 施工單位資格報審表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中 表 D b3 的要求填寫 4 2 2 2 項目監理機構應審核以下人員條件 并將審核結果報送建設單位 1 組建方案中的項目經理 專職安全生產管理人員配置符合施工承包合同約定 2 人員確需要更換的已經建設單位書面同意 并不降低相應的資格條件 4 2 2 3 項目監理機構應審核施工單位報送的包括高處作業吊籃安拆和使用等危險性較大 的分部分項工程的安全生產管理制度 施工單位應填寫安全生產管理制度備案登記表 備案登記表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b11 的要 求填寫 施工單位的安全生產管理制度應包括以下基本制度 1 安全生產責任制 2 安全生產教育培訓制度 3 安全生產檢查與隱患排查制度 4 安全生產投入保障制度 5 機械設備 包括租賃設備 管理制度 6 安全施工技術交底制度 7 施工現場帶班制度 8 消防安全管理與消防安全責任制度 9 危險性較大的分部分項工程安全管理制度 10 生產安全事故報告處理制度 審核符合要求 項目監理機構應簽發并報送建設單位 4 2 2 4 高處作業吊籃安拆和使用分包工程開工前 項目監理機構應審查施工單位報送的 高處作業吊籃安拆分包單位資格報審表 并按下列要求進行審查 1 高處作業吊籃搭設拆除分包單位資質證書中的承包類別和承包工程范圍應與承包的工 程內容 工程規模 工程數量和合同額相適應 2 高處作業吊籃搭設拆除分包單位的安全生產許可證應合法有效 3 高處作業吊籃搭設拆除分包單位項目經理應具有崗位證書 資格等級應與承包工程范 圍相適應 應具有安全生產考核合格證書 4 高處作業吊籃搭設拆除單位的專職安全生產管理人員應具有安全生產考核合格證書 人數配備應符合有關規定 分包單位資格報審表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中 表 D b4 的要求填寫 4 2 2 5 高處作業吊籃安拆和使用工程開工前 項目監理機構應審查施工單位報送的特種 作業人員的操作證 對施工單位填報的施工單位特種作業人員報審表的審查應包括以下 內容 1 高處作業吊籃安拆和使用的特種作業人員應具有建設系統頒發的 建筑施工特種作業 操作資格證書 或其他有關主管部門頒發的特種作業操作證書 尤其是現場高處作業操 作工 安拆工 電工 2 高處作業吊籃安拆和使用的特種作業操作證應在有效期限內 施工單位特種作業人員報審表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b5 的要求填寫 4 2 2 6 作業過程中 項目監理機構應抽查施工現場特種作業人員持證上崗情況和人證相 符情況 4 2 2 7 項目監理機構應檢查施工單位報送的與高處作業吊籃安拆和使用分包單位簽訂的 安全生產協議書備案登記 安全生產協議書備案登記表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b11 的要求填寫 4 2 2 8 項目監理機構應檢查施工單位按規定進行安全生產管理體系外審認證 4 2 2 9 項目監理機構應檢查施工單位的消防安全責任制的落實情況 并重點抽查施工動 火手續和監護措施 4 2 2 10 項目監理機構應檢查施工現場帶班制度的執行情況 對施工單位項目經理的到 崗情況進行抽查 對帶班情況予以記錄 同時 督促總包單位對分包單位項目負責人帶 班制度進行檢查 4 2 34 2 3 審查專項施工方案審查專項施工方案 4 2 3 1 在高處作業吊籃安拆和使用等危險性較大的分部分項工程開工前 項目監理機構 應審查施工單位報送的包含高處作業吊籃安拆和使用工程在內的危險性較大的分部分項 工程清單 危險性較大的分部分項工程確認報審應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b2 的要求填寫 4 2 3 2 高處作業吊籃安拆和使用工程等危險性較大的分部分項工程施工作業前 項目監 理機構應審查施工單位報送的高處作業吊籃安拆和使用工程專項施工方案 并按照以下 方法進行審查 1 1 程序性審查 程序性審查 高處作業吊籃安拆和使用工程專項施工方案應由施工單位技術負責人審由施工單位技術負責人審 批批 分包單位編制的 應經施工總包單位審批 超過一定規模應組織專家組進行論證的 應有專家組最終確認的論證審查報告 專家組的成員組成和人數應符合國家和上海市的 有關規定 對項目監理機構審查后不符合要求的 施工單位應按原程序重新辦理報審手 續 2 2 符合性審查 符合性審查 高處作業吊籃安拆和使用工程專項施工方案必須符合工程建設強制性標 準 規范標準中黑體字部分 即強制性條文 要求 并包括施工工藝 安全控制措施 安全驗算結果 應急處置預案和相關程序 施工進度計劃 專項保護措施等內容 3 3 針對性審查 針對性審查 高處作業吊籃安拆和使用工程專項施工方案應針對工程特點以及所處環 境等實際情況 編制內容應詳細具體 明確操作要求 高處作業吊籃安拆和使用工程專項施工方案報審應按 建設工程監理施工安全監督 規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b1 的要求填寫 4 2 3 3 項目監理機構應及時簽署高處作業吊籃安拆和使用工程專項施工方案的審核意見 并報送建設單位備案 項目監理機構簽署審查意見后應報建設單位項目負責人批準 4 2 44 2 4 審核包含高處作業吊籃安拆和使用工程等方面的安全防護 文明施工措施費用審核包含高處作業吊籃安拆和使用工程等方面的安全防護 文明施工措施費用 4 2 5 1 項目監理機構應審核施工單位安全防護 文明施工措施費用使用計劃報審表 對 于其中的高處作業吊籃安拆和使用工程的措施費用予以重點審查 安全防護 文明施工措施費用使用計劃報審表應按 建設工程監理施工安全監督規 程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b7 的要求填寫 4 2 5 2 項目監理機構對安全防護 文明施工措施費的使用情況應重點檢查下列主要內容 并填寫施工安全監督通用巡視檢查記錄 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a7 2 1 施工現場易發生事故處或危險場所應設置明顯的 符合標準要求的安全警示標志牌 2 施工現場的材料堆放 防火 急救器材 臨時用電 臨邊洞口 施工現場入口處設置 的標志 高處交叉作業防護等應與安全防護 文明施工措施費用使用計劃相一致 應符 合工程建設強制性標準要求 標準規范中黑體字部分 即強制性條文 施工安全監督通用巡視檢查記錄應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a6 2 的要求填寫 4 2 5 3 項目監理機構應督促施工單位建立包含高處作業吊籃安拆和使用工程等方面的安 全防護 文明施工措施費用使用賬冊 保留支付費用原始憑證 4 2 5 4 根據對施工單位填報的包含高處作業吊籃安拆和使用工程的安全防護 文明施工 措施費用支付申請表 經檢查已落實安全防護 文明施工措施的 由總監理工程師或安 全監督人員簽認已發生的費用 安全防護 文明施工措施費用支付申請表應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D b8 的要求填寫 4 2 5 5 項目監理機構可抽查施工單位向高處作業吊籃安拆和使用分包單位支付安全防護 文明施工措施費用情況 并在監理日記中記錄 4 2 54 2 5 核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分核準施工現場安全生產標準化達標工地考核評分 4 2 5 1 督促施工單位每周進行安全生產自查 每月填報月度自評 督促施工單位每月對 高處作業吊籃安拆和使用分包單位進行月度評價 督促施工單位填報包括高處作業吊籃 安拆和使用在內的各專業分包及勞務分包單位信息和危險性較大的分部分項工程信息 4 2 5 2 項目監理機構應動態監督施工現場安全生產標準化達標工地實施情況 填寫施工 現場安全生產標準化達標工地考核評分檢查記錄 并以此為依據 對施工單位的每月自 評和施工單位對分包單位的月度評價進行復核 網上填報月度復核結果 4 2 5 3 項目監理機構應對施工單位填報的專業分包與勞務分包單位信息和危險性較大的 分部分項工程信息進行復核 并網上填報復核結果 4 2 5 4 高處作業吊籃安拆和使用分包工程完成后 項目監理機構應復核施工單位對分包 單位的竣工評價 并填報復核結果 4 2 5 5 工程項目竣工后 項目監理機構應復核施工單位竣工自評 并填報復核結果 4 2 64 2 6 生產安全事故調查處理生產安全事故調查處理 4 2 6 1 施工現場發生諸如高處作業吊籃安拆和使用坍塌倒塌 火災 高處墜落等生產安 全事故或較大社會影響事件時 施工單位在報告建設主管部門的同時 應及時報告現場 項目監理機構 總監理工程師應立即向建設單位和本單位負責人報告事故 件 情況 并簽發工程 暫停令 要求施工單位停止施工 情況緊急或確認施工單位未上報事故時可直接向當地 建設主管部門報告 4 2 6 2 監理單位及項目監理機構應配合有關部門 施工單位做好應急 搶險 救援 防 止事故擴大 保護現場和相關證據的工作 4 2 6 3 項目監理機構應提供事故調查所需的相關證據 據實反映情況 協助 配合事故 調查工作 4 2 6 4 項目監理機構應督促施工單位按照有關主管部門或事故調查組提出的事故處理的 意見進行整改 4 2 6 5 施工單位提出工程復工申請 項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審 表與相關資料 經總監理工程師確認 報建設單位批準后簽發工程復工令 工程復工令應按 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中表 D a7 的 要求填寫 五 監理人員工作安排及分工五 監理人員工作安排及分工 5 15 1 施工安全監督崗位設置施工安全監督崗位設置 按施工內容監理組織強有力的領導班子 層層落實責任制 按組織機構圖配備施工 安全監督人員到崗 由總監理工程師全面負責指導 施工安全監督人員分管本專業內的 現場施工安全監督工作 定期召集情況匯報交流 落實建設單位對監理工作的指示要求 各專業監理師 監理員協助施工安全監督人員工作 兼任本專業的施工安全監督工作 資料員負責安全資料的收集 整理 歸檔工作 安全監理組織結構圖安全監理組織結構圖 總監理工程師總監理工程師 國家注冊監理工程師 安全監理安全監理 專職安全專職安全 土建監理土建監理 兼職安全兼職安全 安裝監理安裝監理 兼職安全兼職安全 資料員資料員 兼職安全兼職安全 總監代表總監代表 土建工程師 測量員測量員 兼職安全兼職安全 見證員見證員 兼職安全兼職安全 5 25 2 職責分工職責分工 1 1 監理人員職責權限及分工 監理人員職責權限及分工 1 1 總監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責總監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責 1 1 全面負責項目監理機構的施工安全監督工作的實施 1 2 確立項目監理機構施工安全監督崗位設置 明確各崗位監理人員的施工安全監督 職責 1 3 組織編制施工安全監督方案 審批專項監理實施細則 1 4 檢查項目監理機構施工安全監督方案及實施細則的落實情況 1 5 組織編寫監理月報 監理報告 1 6 組織主持審查分包單位資質證書 安全生產許可證以及相關人員資格證書 1 7 組織審查施工組織設計中的安全技術措施 專項施工方案 1 8 組織檢查施工單位現場安全生產管理體系的建立及運行情況 1 9 參與或配合生產安全事故的調查和處理 1 10 組織審核施工單位安全防護 文明施工措施費用的使用情況 并報建設單位 1 11 組織核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續 1 12 組織核準施工單位安全生產標準化達標工地考核評分 1 13 簽發工程暫停令和復工令 1 14 負責向本單位及有關主管部門報告施工現場生產安全事故 1 15 可將部分施工安全監督工作向總監理工程師代表授權 但本條中的第 1 3 款 及 7 款 9 款 12 款不得委托 2 2 總監理工程師代表履行的職責 總監理工程師代表履行的職責 除了 建設工程監理施工安全監督規程 DGTJ08 2035 2014 中第 1 3 款 及 7 款 9 款 12 款不得委托的情形外 可在總監理工程師書面委托的情況下行使總監 部分權利和職責 3 3 監理施工安全監督人員應履行以下主要安全監理工作職責 監理施工安全監督人員應履行以下主要安全監理工作職責 3 1 負責項目監理機構日常施工安全監督工作的開展 3 2 參與編制施工安全監督方案和專項監理實施細則 3 3 負責審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員安全合格證書 特種作業人 員操作證 審查分包單位的資質證書 安全生產許可證 檢查施工單位工程項目安 全生產規章制度 安全管理機構的建立情 3 4 參與審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案 3 5 負責審查施工單位報送的危險性較大的分部分項工程清單及建筑起重機械和自升 式架設設施清單 核查建筑起重機械和自升式架設設施的驗收手續 3 6 核準施工單位安全生產標準化達標工地的考核評分 3 7 協助審核施工單位安全防護 文明施工措施費的使用情況 3 8 負責抽查施工單位安全生產自查情況 參加建設單位組織的安全生產專項檢查 3 9 巡視檢查施工現場安全生產狀況 參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查 發現安全事故隱患及時報告總監理工程師 并參與處理 3 10 填寫監理日記中的施工安全監督記錄 參與編寫監理月報中施工安全監督事項 3 11 編寫和協助管理施工安全監督資料 臺帳 3 12 協助總監理工程師處理施工現場安全生產事故中涉及監理的工作 4 4 專業監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責 專業監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責 4 1 參與項目監理機構的施工安全監督工作 4 2 參與編制施工安全監督方案 負責編制本專業專項實施細則 并向相關監理人員 交底 4 3 審查施工組織設計中相關專業的安全技術措施 危險性較大工程的專項施工方案 和應急救援預案 4 4 負責本專業專項施工方案實施情況的定期巡視檢查 發現安全事故隱患及時要求 整改 情況嚴重的應及時報告總監理工程師簽發工程暫停令 4 5 參與建設單位組織的與本專業有關的施工安全檢查活動 4 6 編寫和提供與本職責有關的施工安全監督資料 5 5 監理員應履行的工作職責 監理員應履行的工作職責 5 1 根據項目監理機構崗位職責安排 參與相關的施工安全監督工作 5 2 巡視檢查施工現場安全生產狀況 參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查 發現問題及時報告專業監理工程師或施工安全監督人員 5 3 填寫巡視檢查記錄 2 2 項目監理組人員組成一覽表 項目監理組人員組成一覽表 序號 姓名性別年齡職務職稱持監理證情況 從事監理 年限 1 總監 2 總監代表兼 土建監理工程師 3 施工安全監督人 員 4 安裝監理工程師 5 測量員 6 見證員 7 資料員 3 3 現場監理人員進場計劃 現場監理人員進場計劃 人員安排人員安排 施工階段施工階段 1 12 23 34 45 5合計人數合計人數 施工準備階段 樁基工程階段 地下人防工程階段 主體結構工程階段 裝飾工程階段 室外總體階段 資料整理 竣工驗收階段 六 六 火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預案火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預案 督促施工單位火災 坍塌倒塌 觸電 督促施工單位火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落應急預案和現場監理機構人員火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落和防臺防汛事高處墜落應急預案和現場監理機構人員火災 坍塌倒塌 觸電 高處墜落和防臺防汛事 故應急準備與響應預案 故應急準備與響應預案 監理應急預案組織體系 詳見公司監理規劃 施工安全監督方案 組織結構體系 職業健康安全體系應急準 備和響應控制程序文件 監理施工安全監督工作作業指導書 施工危險源的分析施工危險源的分析 根據本工程施工特點 在辯識 分析評價施工中危險因素和風險的 基礎上 確定落地式鋼管扣件卸料平臺搭設拆除工程的重大危險因素主要是火災 坍塌重大危險因素主要是火災 坍塌 倒塌 觸電 高處墜落 倒塌 觸電 高處墜落 應急措施應急措施 督促施工單位方面的應急措施 督促施工單位方面的應急措施 如遇火災 坍塌倒塌 觸電和高處墜落事 故時 在現場的監理人員要立即向項目總監匯報險情 在保證自身安全的情況下 現場人員嚴格按照 火災 坍塌倒塌 觸電和高處墜落事故搶救處理程序 迅速 督促 施工單位 進行搶救 火災 坍塌倒塌 觸電和高處墜落受傷害者 項目總監接到報警后 項目總監向公司相關部門報告 立即督促施工總包單位 項目經理啟動其應急預案 督促其帶領搶救指揮組成員趕赴出事現場 并配合和督 促施工單位的搶救 救護 防護組成員 進行搶救工作 督促施工總包單位項目經理向其公司安質部門 建設單位 安監站書面匯報事 故調查 處理的意見 事故處理事故處理 任何事故發生后均應組建事故調查小組 配合調查小組獨立地開展調查 調查材料至少應包括以下內容 事故描述 環境情況 直接原因 間接原因 已采 取的計劃和采取的整改行動 防止類似情況再次發生的措施 配合事故調查組提交正式的事故調查報告 在查明事故原因后 應督促施工隊吸取教訓 避免發生類似事故 配合事故調查組對事故責任人進行責任認定和處罰 督促施工隊落實整改方案 堅持 四不放過 原則 現場恢復現場恢復 督促施工單位充分辯識恢復過程中存在的危險 當安全隱患徹底清除 方可恢復正 常工作狀態 預案管理與評審改進預案管理與評審改進 公司和監理項目部對應急預案每年至少進行一次評審 針對施工單位的變化及預案 中暴露的缺陷 不斷更新完善和改進應急預案 現場監理機構坍塌 倒塌事故應急準備與響應預案現場監理機構坍塌 倒塌事故應急準備與響應預案 編號 001 工程名稱 期 限責任人編制人 審核人 審批人日 期 一 目的 為有效防止事故擴大 降低員工生命危險 最大限度減少經濟損失 特制定本預案 二 組織機構及職責 由項目監理機構成立應急響應指揮小組 負責指揮及協調工作 組長 副組長 成員 具體分工如下 1 負責現場 任務是掌握了解事故情況 督促施工單位啟動應急響應預案并組 織現場搶救 2 負責聯絡 任務是根據指揮小組命令 及時督促施工單位布置現場搶救 保 持與當地電力 建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通 3 負責督促和配合施工單位維持現場秩序 做好當事人 周圍人員的問訊記錄 4 負責督促和配合施工單位妥善處理好善后工作 保持與當地相關部門的溝通 聯系 三 坍塌 倒塌事故應急措施三 坍塌 倒塌事故應急措施 1 督促施工單位在事故發生后立即報告應急搶險指揮部 且督促施工單位啟動相應的應 急預案 2 督促施工單位挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區 3 督促施工單位清除傷員口 鼻內泥塊 凝血塊 嘔吐物等 將昏迷傷員舌頭拉出 以 防窒息 4 督促施工單位對傷員進行簡易包扎 止血或簡易骨折固定 5 督促施工單位對呼吸 心跳停止的傷員予以心臟復蘇 6 督促施工單位盡快與 120 急救中心取得聯系 詳細說明事故地點 嚴重程度 并派人 到路口接應 7 督促施工單位組織人員盡快解除重物壓迫 減少傷員擠壓綜合癥的發生 并將其轉移 至安全地方 8 督促施工單位若有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫院 9 基坑 督促施工單位加強排水 降水措施 督促施工單位加強支護和支持加樁板等 對邊坡薄弱環節進行加固處理 督促施工單位迅速運走坡邊棄土 材料 機械設備等重物 督促施工單位削去部分坡體 減緩邊坡坡度 10 在沒有人員受傷的情況下 督促施工單位現場負責人應根據實際情況研究補救措施 經過監理單位和業主單位批準后 在確保人員生命安全的前提下 組織恢復正常施工秩 序 11 安全監督人員應督促施工單位對深基坑 腳手架 卸料平臺 井架 塔吊等施工設 備設施坍塌倒塌事故進行原因分析 督促施工單位制定相應的糾正措施 認真填寫傷亡 事故報告表 事故調查等有關處理報告 并督促上報應急搶險領導小組 四 應急物資 施工單位應常備藥品 消毒用品 急救物品 繃帶 無菌敷料 及各種 常用小夾板 擔架 止血袋 氧氣袋等物資 五 通訊聯絡 醫院急救中心 120 火警 119 匪警 110 有關負責人電話 手機 施工單位項目負責人 手機 安全監督人員 手機 總監理工程師代表 手機 監 理 師 手機 資 料 員 手機 六 注意事項 1 應立即書面出具暫停令督促施工單位停止施工 2 督促施工單位注意觀察深基坑 腳手架 卸料平臺 井架 塔吊等設備設施周邊建筑 物或設備 3 督促施工單位對于人工胸外心臟擠壓 人工呼吸不能輕易放棄 必須堅持到底 現場監理機構高處墜落事故應急準備與響應預案現場監理機構高處墜落事故應急準備與響應預案 編號 002 工程名稱 期 限 責任人編制人 審核人 審批人日 期 一 目的 為確保我項目監理機構人員及施工單位人員高處墜落事故發生以后 能迅速有效地開展 搶救工作 最大限度地降低員工及相關方生命安全風險 特制定本預案 二 組織機構及職責 由項目監理機構成立應急響應指揮小組 負責指揮及協調工作 組長 副組長 成員 具體分工如下 1 負責現場 任務是掌握了解事故情況 督促施工單位啟動應急響應預案并組 織現場搶救 2 負責聯絡 任務是根據指揮小組命令 及時督促施工單位布置現場搶救 保 持與當地電力 建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通 3 負責督促和配合施工單位維持現場秩序 做好當事人 周圍人員的問訊記錄 4 負責督促和配合施工單位妥善處理好善后工作 保持與當地相關部門的溝 通聯系 三 高處墜落事故應急措施三 高處墜落事故應急措施 1 督促施工單位啟動相應的應急預案 迅速將傷員膠離危險場地 移至安全地帶 2 督促施工單位對傷員保持呼吸道通暢 若發現窒息者 應及時解除其呼吸道梗塞和呼 吸機能障礙 應立即解開傷員衣領 消除傷員口鼻 咽 喉部的異物 血塊 分泌物 嘔吐物等 3 督促施工單位有效止血 包扎傷口 4 督促施工單位視其傷情采取報警直接送往醫院 或待簡單處理后去醫院檢查 1 督促施工單位針對傷員有骨折 關節傷 肢體擠壓傷 大塊軟組織傷都要固定 6 若傷員有斷肢情況發生 督促施工單位應用干凈的干布 滅菌敷料 包裹裝入塑料袋 內 隨傷員一起轉送 7 督促施工單位預防感染 止痛 可以給傷員用抗生素和止痛劑 8 督促施工單位記錄傷情 現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷同制 受傷部位 受傷程度等第一手資料 9 督促施工單位立即撥打 120 向當地急救中心取得聯系 醫院在附近的直接送往醫院 應詳細說明事故地點 嚴懲程度 本部門的聯系電話 并派人到路口接應 10 項目指揮部接到報告后 督促施工單位應立即在第一時間趕赴現場 了解和掌握事 故情況 開展搶救和維護現