糧食精深加工項目建議書園區概況江蘇省現代農業綜合開發示范區（以下簡稱園區）位于泰州市主城區東北郊,總規劃面積近38.6平方公里，40%為國有農地。20XX年7月,被江蘇省政府批準為“省級現代農業產業園區”。建區以來，園區以科學發展觀為指導，堅持“產業興區、辦區興業”的發展理念，堅持“特色為先、效益為本”的發展方式，充分利用獨特的區位優勢和國有農地資源及華東地區少有的地熱資源優勢，以現代農業示范為主線，以站北路為主軸進行建設，形成 “五園三區一中心” 的總體功能布局規劃（五園：生態漁業養殖園、花卉博覽園、良種繁育示范園、生態林牧觀光園、美好家園；三區：農副產品加工區、物流區、綜合服務區；一中心：農業科技孵化中心），形成了良種繁育、花卉苗木、淡水養殖、畜牧科技和生態旅游等五個產業雛形，即以培育推廣與示范為主的稻麥良種產業，以彩葉苗木和高檔花卉新品種研發、生產和經營為主的花卉苗木產業，以特種淡水產品種苗繁育、高效養殖、休閑度假為主的淡水養殖業，以水禽、寵物和地方種豬新品種繁育養殖推廣為主的現代畜牧科技產業，以設施農業、生態林業、體驗農業為主的生態旅游產業。項目概況糧食及糧食精深加工業是我國第一大產業，涵蓋一、二、三產業的全局性和戰略性產業，是銜接工業、農業與服務業的關鍵產業。發展糧食精深加工業，不僅能夠大幅度地提高糧食產品附加值，還能夠帶動相關產業的快速發展，大量吸納農村剩余勞動力，增加就業機會，促進地區經濟和區域性高效農業產業的健康發展，對實現農民增收、農業增效、促進農村經濟與社會的可持續發展，從根本上緩解農業、農民、農村“三農”問題，均具有十分重要的戰略意義。（一）項目建設依據隨著社會的快速發展，消費者每天面對快節奏、高壓力的都市生活，越來越青睞方便、快捷、營養的糧食精深加工產品。長三角城市圈是世界六大城市圈之一，是我國最大的經濟圈，進出口總額、財政收入、消費品零售總額均居全國第一，經濟總量相當于全國國內生產總值20%，且年增長率遠高于全國平均水平。長三角的總人口將從2000年的8743萬增加至20XX年的11230萬和2040年的12500萬，人均消費水平位于全國之首，對糧食精深加工產品的消費需求也位于全國之首，并且隨著經濟的發展、生活水平的提高和對身體健康的重視，糧食精深加工產品的需求將不斷擴大。泰州地區是糧食的盛產區，全市目前現有各級糧食深加工龍頭企業30 家，其中國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業15家,100噸/天以上規模的大米加工企業只有9家。但這些企業層次偏低，在規模化生產能力、精深加工水平、帶動輻射力、科技創新速度、精深加工科技應用能力以及綜合經濟效益和發展潛力上相對較弱，沒有真正成為具有較強競爭力的行業龍頭企業，不能適應國際、國內面粉、大米加工業規模化生產、集約化經營的要求。目前我國糧食精深加工向“安全、優質、營養、方便”和“專、新、特、精、深”方向發展，產品附加值不斷提高。在園區投資建設糧食精深加工項目將能獲得很好的社會效益和經濟效益。（二）項目建設內容及目標依托泰州地區小麥和水稻的特色優勢和勞動力資源優勢，建設由糧食糧食粗加工制品糧食精深加工制品（小麥面粉面制品、水稻大米米制品）的產業化糧食科研、精深加工企業，提升產品科技含量，提高產業鏈經營的整體效益，實現糧食就地轉化增值和糧食產品的全利用，形成面粉、大米、高檔面制品、米制品、米面精深加工產品和營養休閑食品生產經營產業鏈，輻射長三角城市群9000萬以上人口，近期年生產銷售額10億元，中期年生產銷售額達20億元，成熟后年生產銷售額達40億元。（三）項目投資概算及效益評估項目總投資4億元人民幣，其中：基礎設施建設12000萬元人民幣，配套設施8000萬元人民幣，流動資金20000萬元人民幣。建設期為2年，預計投資年回報率15-20%，回收期5年左右。項目建設優勢(一)資源十分豐富泰州地處北亞熱帶濕潤氣候區，光照充足，雨量充沛，四季分明，適合稻麥等糧食作物的生長。泰州糧食資源非常豐富，盛產水稻、小麥、油料等多種農作物，是全國重要的糧食生產基地，全國聞名的“魚米之鄉”。常年糧食種植面積650多萬畝，糧食產量400多萬噸，夏糧及小麥單產連續多年全省第一，水稻單產全省第一。附近的揚州、鹽城等地也有豐富的優質糧食資源，為糧食深加工提供了優勢原料。此外，隨著國家對農產品物流運輸扶持力度的加大，蘇北、山東、河南等盛產糧食的地區也提供的充裕的糧食資源。（二）交通優勢突出園區交通優勢明顯，物流通暢，公路、鐵路、水路與航空運輸十分便捷，為發展項目提供了得天獨厚的條件。1、公路：寧靖鹽高速、京滬高速和溧海高速公路環繞園區四周，從園區至上海、蘇州和南京等大中城市只有1-2個小時車程。 2、鐵路：泰州火車站座落區內，距核心區僅1.2公里。鐵路線與全國干線鐵路接軌，擁有北京-哈爾濱、青島、深圳、成都、蘭州、漢口等六條黃金始發線。3、水運：國家三級航道泰東河和四級航道新通揚運河穿區而過，直達國家一類開放港口-泰州港。泰州港到達的國內航線西至重慶，北至大連，南至海口。國際定期班輪直達世界104個國家和地區。園區距泰州港約25分鐘車程，并有高等級公路相連。穿園區而過的國家三級航道泰東河、新通揚運河與長江直接相連，距離只有20多公里。園區在泰東河岸邊修建了日吞吐量2萬噸的碼頭區。4、航空：距即將通航的蘇中機場僅20分鐘車程，而且在2小時車程范圍內還有上海虹橋、南京祿口國際機場。（三）區位優勢明顯泰州地處江蘇省的幾何中心位置，園區地處泰州市的幾何中心位置，同時又地處長三角巨大消費區和蘇北全國最大糧食生產基地的結合部，具有較明顯的區位優勢。以園區為中心，“一小時商圈”包括蘇州、無錫、常州、南通、鹽城、揚州、鎮江等7個中等城市；“兩小時商圈”包括上海、南京等2個省會城市。“三小時商圈”就涵蓋了整個長三角地區，輻射人口達9000萬之多。與其他地區相比，在園區建設糧食精深加工項目，生產銷售成本明顯降低。據初步測算，與宿遷相比，產品從我區運往上海僅運輸成本就降低15% 。 (四)配套服務完善園區基礎設施完善，水、電、路、網絡、電視等基礎配套設施齊全，綜合生產要素成本與沿海發達地區相比低30%以上。園區設有便民服務中心服務窗口,為項目方在投資及以后運營過程中涉及招商、外經、工商、環保、技術監督、稅務、消防、勞動、建設等相關部門的工作，實行 “一站式服務”。園區所屬地級泰州市擁有500多萬人口，勞動力資源十分豐富，每年將近10萬人進入勞動力市場，人員相對穩定，勞動力成本相對較低。由泰州市糧食局投資1億多元、占地近200畝、庫存6萬噸、日加工300噸大米的糧食儲備庫正在抓緊施工之中，項目建成后對發展糧食精深加工業具有較好的輔助作用。隨著對“三農”問題的不斷重視和構建和諧社會的需要，國家、省、市對具有相當規模、輻射面廣、產業鏈長、經濟帶動能力強的企業扶持力度越來越大，特別是注重扶持國有糧油企業做大做強，以提高國有資本的帶動力和滲透力，增強國家對糧食的宏觀調控能力。園區為江蘇省重點農業示范區，是農業部重點掛鉤聯系示范區，國家、省以及泰州市每年都會根據園區的項目給予資金扶持。園區為一級財政管理體制，具有較靈活的財政運行機制，每年都會發揮財政職能作用，對加大糧食精深加工科技研發投入、大力推廣應用新技術、加快科技成果轉化