第十一部分：勞動安全衛(wèi)生與消防一、設(shè)計(jì)依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年11月1日施行）；2、建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動部令第3號）；3、建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法（勞動部勞動安字19901215號）；4、職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見（國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布）；5、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范（國家經(jīng)貿(mào)委2001年第30號公告）；6、貴州省生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的規(guī)定；7、公安部建筑工程消防監(jiān)督審定規(guī)定；8、中華人民共和國消防條例；9、中華人民共和國職業(yè)病防治法；10、建設(shè)單位提交的有關(guān)基礎(chǔ)資料。（二） 采用標(biāo)準(zhǔn)1、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-1990）；2、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范（GB187-1985）；3、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2002）；4、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-1993）；5、廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ22-1987）；6、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（GB5308-1999）；7、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-1994）2000年版；8、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB12801-1991）；9、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級（GB5817-1986）；10、作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法（GB5748-1985）；11、噪聲作業(yè)分級（LD80-1995）；12、工業(yè)企業(yè)噪聲測量規(guī)范（GBJ22-1988）；13、高溫作業(yè)分級（GB4200-1997）；14、高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值（GB935-1989）；15、工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-1992）；16、工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50033-1991）；17、體力勞動強(qiáng)度分級（GB3869-1997）；18、3110KV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50060-1992）。二、主要危險(xiǎn)因素分析本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)過程中可能存在的主要危險(xiǎn)因素有：機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、高溫灼燙。（一）機(jī)械傷害機(jī)械傷害事故是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故的困素主要是由于人的違章指揮、違間操作造成的，常見因素有：1、違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作；2、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺陷、損害、被拆除等，導(dǎo)致事故發(fā)生；3、操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入機(jī)械危險(xiǎn)部位；4、在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被別人隨意啟動，導(dǎo)致事故發(fā)生。5、在不安全的機(jī)械上停留、休息，導(dǎo)致事故發(fā)生。（二） 觸電可能造成觸電事故的主要因素有：1、不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，不使用或使用不合格的絕緣工具和電器工具；2、線路檢修時(shí)不裝設(shè)或未按規(guī)定裝設(shè)接地線；3、線路或電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作終結(jié)手續(xù)就對停電設(shè)備恢復(fù)送電；4、在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè)，不符合安全間距或無監(jiān)護(hù)措施；5、倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置狀態(tài)；6、跨越安全圍欄或超越安全警戒線；工作人員誤碰帶電設(shè)備；以及在帶電設(shè)備附近用鋼卷尺等測量工具或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走；7、裝設(shè)地線不通電；8、工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；9、使用的金屬工具外殼不接地，不戴絕緣手套；10、在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明；11、在潮濕地區(qū)、金屬容器上工作不穿絕緣鞋，無絕緣墊、無監(jiān)護(hù)人。（三）高處墜落作業(yè)設(shè)備為豎向放置，須站在6米的高臺上進(jìn)行操作，所以可能出現(xiàn)高處墜落。高處墜落事故是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷害。可能造成高處墜落事故的主要因素有：1、沒有按要求使用安全帶、安全帽；2、使用樓梯不當(dāng)；3、沒有按要求穿防滑性能好的軟底鞋；4、高處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞；5、工作責(zé)任心不強(qiáng)、主觀判斷失誤；6、使用安全保護(hù)裝置不完善的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)；7、作業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度等。（四）高溫灼燙可能的灼燙事故有高溫液漿燙傷、物理灼傷。可能造成灼傷事故的主要因素有：1、噴紡進(jìn)行時(shí)可能會有液漿濺出，造成燙傷；2、沒有按要求佩帶防護(hù)用品；3、檢修制度不嚴(yán)，沒有及時(shí)檢修已出現(xiàn)故障的熱工設(shè)備，使設(shè)備帶病運(yùn)行；4、沒有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度；5、指揮失誤，甚至違章指揮；6、讓未經(jīng)培訓(xùn)的工人上崗，知識不足，不能判斷錯(cuò)誤。三、 職業(yè)危害分析本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職業(yè)危害的主要因素有：生產(chǎn)性粉塵、噪聲、高溫輻射等。（一）生產(chǎn)性粉塵（環(huán)保部分提取）長期大量吸入粉塵可引起不同的病變。一是局部作用：粉塵作用于呼吸道粘膜，引起其機(jī)能亢進(jìn)，毛細(xì)血管擴(kuò)張，分泌大量粘液，久之形成肥大性改變，最后粘膜細(xì)胞形成萎縮性改變。此外還可引起皮膚、耳、眼的病變。二是引起職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾患、塵肺，導(dǎo)致不可恢復(fù)性病損及肺功能減退，因此在粉塵區(qū)作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴防護(hù)面罩。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)性粉塵依據(jù)生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分析（GB5817-1986）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別（見表7-2）。表7-2 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級表生產(chǎn)性粉塵綜合量工人接塵時(shí)間肺總通氣量(升/日人)生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)0124816326410%4000600060001040%4000600060004070%40006000600070%400060006000（二） 噪聲作業(yè)人員長期在強(qiáng)噪聲環(huán)境工作，首先聽覺器官受損，主要表現(xiàn)為聽力下降。聽力損傷的發(fā)展過程先是生理性反應(yīng)，后出現(xiàn)病理性改變，甚至?xí)a(chǎn)生不同程度的耳聾。其次還能影響神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和內(nèi)分泌、血液、免疫等方面。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)過程中的噪聲主要產(chǎn)生于噴紡聲源設(shè)備，根據(jù)資料顯示其噪聲為90120dB（A）。根據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)（見表7-3）與噪聲作業(yè)危害程度的分級評價(jià)表（見表7-4），由分級評價(jià)表可知本項(xiàng)目噪聲等級在0級之間，存在較大的噪聲危害。因此應(yīng)采取措施防止噪聲危害，在聲源處設(shè)消聲裝置、隔音室等，使車間內(nèi)部噪聲降低到85dB（A）以下，達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-1990）的要求。表7-3 工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間(小時(shí))允許噪聲（分貝）885488291194表7-4 噪聲作業(yè)危害程度分級評價(jià)表聲 級范圍 dB(A) 級別接噪時(shí)間(h)8588919497100103106109112122-2-4OI-6-8四、勞動安全衛(wèi)生技術(shù)對策措施（一）廠址及廠區(qū)平面布局的對策措施1、 廠房和配電房應(yīng)設(shè)置隔聲防護(hù)窗和門，盡量噪聲的傳播。2、在廠區(qū)生產(chǎn)工產(chǎn)工段周圍空地和道路兩旁種植合適的綠化草坪和樹，建成花園式工廠；3、生產(chǎn)區(qū)周圍設(shè)置防護(hù)圍墻。（二） 防電傷與防雷擊對策措施1、檢查電氣設(shè)備是否具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志。2、為防止人體直接、間接和跨步電壓觸電，必須設(shè)置電源系統(tǒng)中性點(diǎn)接零、接地保護(hù)（TNS，TNCS）。3、對一旦發(fā)生漏電切斷電源時(shí)，會造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場所，應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器。4、檢查防雷裝置是否采取等電位連接。（三） 防機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊對策措施1、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備應(yīng)安裝有防護(hù)罩。2、清理、檢修轉(zhuǎn)動、傳動、輸送設(shè)備時(shí)，必須停車并切斷電源，經(jīng)二次啟動復(fù)查證明無誤后，在電源開關(guān)處掛上“禁止啟動”牌或上安全鎖；嚴(yán)禁不停車、不斷電、不掛牌就進(jìn)行清理和檢修。3、不準(zhǔn)戴著手套對運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器做清潔工作。4、工作平臺、走廊以及便于操作、巡檢、維修作業(yè)的爬梯均設(shè)置有防護(hù)欄桿和扶手。5、正式接班前必須穿戴好勞動保護(hù)用品。6、登高作業(yè)一定要抓緊護(hù)欄，嚴(yán)禁翻越圍欄走近路，防止高空墜落。7、在高處作業(yè)時(shí)，注意使用工器具和防護(hù)用品的擺放，防止高空落物傷人，嚴(yán)禁高空向下拋擲工器具及物體。8、高處作業(yè)人員必須身體健康，對有心臟病、高血壓、貧血、昏暈、深度近視、癲癇病者，不能安排其進(jìn)行高處作業(yè)。9、在臨近有帶電體的場所進(jìn)行高處作業(yè)，必須與帶電體保持2.5m以上的安全距離，并要防止運(yùn)送導(dǎo)體材料時(shí)碰觸導(dǎo)電體。10、因工序等原因須在同一垂直線上進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)采取可靠的隔離防范措施，并設(shè)專人在現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，否則不準(zhǔn)作業(yè)。11、高處作業(yè)拆卸下來的物體及工具等，應(yīng)放置在妥善的地點(diǎn)，堆放牢固穩(wěn)妥，防止墜落。12、嚴(yán)禁酒后上崗。13、嚴(yán)禁在停運(yùn)的機(jī)械設(shè)備，注意運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的工作情況，以防帶出物擊打傷害。14、生產(chǎn)巡視時(shí)不能攀越運(yùn)行設(shè)備，注意運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的工作情況，以防帶出物擊打傷害。15、嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。16、制定崗位檢查制度，對違規(guī)作業(yè)者實(shí)行必要的處罰。目的在于提高全員安全生產(chǎn)意識。（四） 防灼燙對策措施1、在對高溫爐進(jìn)行緊急搶修時(shí)，必須使用隔熱服裝（裝罩、面罩、衣褲、鞋襪等），同時(shí)依據(jù)高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值（GB935-1989）規(guī)定，限制持續(xù)接觸熱時(shí)間。2、盡可能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和遠(yuǎn)距離操作方式。3、對發(fā)現(xiàn)有高溫禁忌癥者，應(yīng)避免讓其進(jìn)行高溫環(huán)節(jié)的檢修工作和巡視。4、必須確保勞動防護(hù)用品的配套和供應(yīng)。（五）緊急停機(jī)和故障處理的保護(hù)措施在各車間每層的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置緊急停車按扭。使見崗位工人能夠在發(fā)生人身事故或設(shè)備事故時(shí)便于對設(shè)備迅速停車。（六） 防塵、降噪、防暑、降溫在生產(chǎn)過程中，一般均有生產(chǎn)性粉塵及噪聲產(chǎn)生，部分車間為高溫作業(yè)場所。按照工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，對車間的粉塵源采用密閉、抽風(fēng)、降塵及撒水等綜合治理措施，可將車間空氣中的粉塵濃度控制在6mg/Nm3以下，對于車間噪聲采用吸音、隔音、消聲、隔振以及廠區(qū)綠化等措施，將噪聲級控制在85dB（A）以內(nèi)，在高溫作業(yè)點(diǎn)采用強(qiáng)制機(jī)械通風(fēng)并配制含鹽清涼飲料，以達(dá)到降溫防暑的目的。（七） 個(gè)人防護(hù)按工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、國營企業(yè)職工個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對受到粉塵、噪聲、熱輻射等危害的崗位職工發(fā)放相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。五、消防（一）設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ140-1990）；2、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16-1987）2001年版；3、二氧化碳滅火設(shè)計(jì)規(guī)范GB50193-93；4、室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ14-1987）；（二）火災(zāi)隱患本工程火災(zāi)及燃爆隱患主要為綠化帶、生產(chǎn)過程噴濺、倉庫的原材料易燃包裝袋及變壓器。根據(jù)無紡布工廠建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)性火災(zāi)性類別耐火等級及防火間距標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目生產(chǎn)性建、構(gòu)筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)類別及耐火等級見表7-1。表7-1 主要建筑物的耐火等級序號建、構(gòu)筑物名稱火災(zāi)危險(xiǎn)類別耐火等級1鋼結(jié)構(gòu)廠房丁二2鋼結(jié)構(gòu)倉庫丁二3磚混結(jié)構(gòu)辦公樓戊二4車間配電室丙二5其它丁戊二與消防（三）消防硬件措施和設(shè)施1、廠址及場址周邊消防設(shè)施狀況情況：與周邊區(qū)域環(huán)境比較，廠址相對獨(dú)立，無相互影響狀況：從常年主導(dǎo)風(fēng)向上看，廠址處于擬建辦公區(qū)和生活區(qū)的下風(fēng)側(cè)。因此，可以認(rèn)為在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)方面，充分考慮了總體布局和規(guī)劃的要求。同時(shí)注意了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)合理性與系統(tǒng)安全性措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系，廠址的選擇是比較合適的。 在廠址東門300米處即消防大隊(duì)，地處郊區(qū)，道路通暢。在廠區(qū)平面布置方面，總體上看，廠內(nèi)、外結(jié)合較好；廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)線各工段功能分區(qū)相對明確；合理利用土地和地形；考慮了風(fēng)向和朝向；建筑物間距基本滿足采光、通風(fēng)和消防要求。線內(nèi)廠房之間的間距間距都在4m以上，完全能滿足丁、戊類廠房防火間距的要求。進(jìn)廠道路寬為12m，廠內(nèi)道路寬為7m及6m，道路最小轉(zhuǎn)彎半徑為9m。廠內(nèi)內(nèi)物流通道寬闊，干道寬一般為8米，轉(zhuǎn)彎半徑9米，道路呈環(huán)狀布置，保證消防車的便捷、暢通。相鄰道路之間中心未超過160m，廠區(qū)道路可兼作消防車道。2、安全疏散：該生產(chǎn)級廠房大多屬于丁戊類廠房，在每400m2同一時(shí)間工作的人數(shù)不超過30人，且每層廠房的樓梯，走道，門寬均在1.1m以上滿足安全疏散的要求。3、室外消防：廠區(qū)設(shè)置移動式消防泵來滿足滅火時(shí)的水壓，定外消防給水系統(tǒng)與生產(chǎn)給水系統(tǒng)合并，但不能與生產(chǎn)循環(huán)給水系統(tǒng)合并，為低壓制。消防時(shí)應(yīng)保證管網(wǎng)水壓不低于9.8104Pa（1kg/cm2）。室外消防給水布置成環(huán)狀。按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范確定室外消防用水量為25L/s，全廠按一次火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h計(jì)，則一次火災(zāi)消防總用水量為180m3。消防用水量儲存于循環(huán)水池中，即使生產(chǎn)用水緊張，也不能動用。室外消火栓間距不超過120m。本項(xiàng)目消防水源為工業(yè)園區(qū)內(nèi)供水廠。4、室內(nèi)消防滅火措施：廠房、半成品庫、原材料儲存區(qū)設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。1）廠房設(shè)置CO2滅火裝置。2）成品車間的紙袋庫設(shè)置干粉滅火器。5、消防設(shè)施及器材的使用管理1）消防器材要設(shè)置在明顯、取用方便雙較安全的地方，要經(jīng)常檢查，做到定點(diǎn)、定型號和確保用量，定專人維護(hù)管理，不準(zhǔn)挪作它用。2）消火栓要定期檢查，加強(qiáng)維護(hù)，不漏水，消火栓箱關(guān)合嚴(yán)密，不破損，水龍帶理順盤放整齊。3）消防器材及一切消防設(shè)施，均應(yīng)涂上紅色，以便識別。4）人人都應(yīng)熟知消防器材的結(jié)構(gòu)、性能、適用范圍，并會熟練、正確使用各種消防器材，熟悉水源、消防器材、設(shè)施、電話的設(shè)置地點(diǎn)，并能對初期的火災(zāi)進(jìn)行有效撲救。（四）勞動安全衛(wèi)生消防管理對策措施1、按勞動安全衛(wèi)生與消防管理體系的需要，設(shè)置必要的安全衛(wèi)生與消防教育和管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專（兼）職管理、檢查、安全衛(wèi)生教育、檢測、消防人員。2、配備安全衛(wèi)生消防管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗(yàn)的用具和設(shè)施、設(shè)備。3、配備安全衛(wèi)生、消防、培訓(xùn)、教育（含電化教育）設(shè)備和場所。4、與附近的消防部門建立密切聯(lián)系，建立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。5、制定事故應(yīng)急預(yù)案。6、根據(jù)國家規(guī)定制定合理的勞動休息制度。7、生產(chǎn)主管者必須管理安全，各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員必須重視安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全面安全管理（即全員參加的安全管理、全過程的安全管理、全天候的安全管理、全部工作的安全管理）。8、制定危險(xiǎn)源管理制度和安全標(biāo)志管理制度。9、加強(qiáng)防寒保暖、降溫防暑及工時(shí)制度管理。10、按照國家規(guī)定，實(shí)行對女工的勞動保護(hù)。11、建立職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）和采用安全系統(tǒng)工程等科學(xué)的管理方法進(jìn)行安全管理，確保安全文明生產(chǎn)。六、 安全衛(wèi)生與消防設(shè)施投資費(fèi)用勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施投資費(fèi)用估計(jì)為1132.00萬元，占固定資產(chǎn)的總投資的3.23%。表7-7 安全衛(wèi)生及消防設(shè)施投資表序號項(xiàng) 目金額1運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備防護(hù)設(shè)施90.02人行走廊、操作平臺防護(hù)設(shè)320.03保溫材料460.04勞保防護(hù)用品30.05噪聲防護(hù)設(shè)施22.06消護(hù)設(shè)施180.0合計(jì)1102.07.7 預(yù)期效果及評價(jià)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中應(yīng)遵循“安全第一”的思想，貫徹“預(yù)防為主”的方針。通過采取以上防治措施，能達(dá)到國家有關(guān)改善勞動條件、加強(qiáng)勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，因此，在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生及消防方面，本項(xiàng)目是可行的。在安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢下，他由測量施工崗位轉(zhuǎn)戰(zhàn)到分公司安全管理工作and due diligence evaluations article 22nd head office, branch (jurisdiction), risk management, marketing management branch within the Departments credit business person assumed responsibility for the supervision and inspection and due diligence evaluations. Article 23rd, Head Office, branches (jurisdiction), risk management, Marketing Management Department through on-site and off-site inspection, investigation report, interviews with investigators for pre-loan investigation work by way of conducting supervision and inspection, quality evaluation pre-loan investigation work, and based on the evaluation results, the implementation of diversity management. 24th the control and inspection (a) the implementation of the credit system: there is no breach of credit policy relating to the granting of credit and the head office; (B) dual credit rating: timeliness of ratings, whether the provisions of the rating, rating results are accurate; (C) the survey contents: d