污水處理廠的社會穩定風險評估【內容摘要】：城市污水處理廠是能耗大戶，本文通過對其各項費用的描述及分析，說明了節能降耗對污水處理廠的重要意義，并給出了詳細的費用控制措施?！娟P鍵詞】：污水處理廠,成本,控制近年來，隨著國家對環保的重視，人們環保意識的增強，我國污水處理事業蓬勃發展。截止2009年10月，我國城鎮污水處理廠已達到1817座，總處理能力9958萬m3/d1，這個發展速度在世界發展史上也是位于前列的，污水處理工藝也由單一的傳統活性污泥法演變為多種工藝或者多種工藝的組合。不同的處理工藝會產生不同的運行效果，運行成本也會有差別。大型污水處理廠多采用傳統活性污泥法及其變形工藝，而小型污水處理廠采用氧化溝工藝的居多。氧化溝工藝基建費用要低于傳統活性污泥法，但其運營成本要比后者高。規模越小的污水處理廠采用氧化溝工藝的優越性越明顯。1、污水處理廠成本構成1.1直接費用a、能源費用：包括電費、水費，其中電費為主要費用，約占總費用的4050%。b、材料費用：包括絮凝劑費、化驗費、低值易耗品等。c、直接人工及福利費：所有生產人員的工資及福利費。1.2、制造費用：包括維修費、原材料費、備品備件費等1.3、期間費用：管理部門為組織和管理生產而發生的各種費用，包括行政管理、部門各種管理費用、財務費用、設備折舊費及其他間接費用。2、污水處理成本組成分析2.1、生產成本中電耗、藥劑消耗是生產過程中必須發生的費用，且所占比例較大，必須在生產過程中嚴格控制，才能有效降低成本。2.2、生產成本中人員工資及福利是提高員工積極性，增強企業活力及凝聚力，進一步搞好節能降耗的動力，也是企業及社會發展水平的標志。在正常生產運行情況下，其所占比例越高，說明企業發展越好。2.3、制造成本在企業可持續發展的基礎上，應盡量減少維修、大修和固定資產投入等，使企業利潤最大化。2.4、管理費是企業運行成本的組成部分，應加以控制，盡量減少不必要的支出，降低成本。3、污水處理廠的成本控制費用控制，是一項內容繁雜的工作，涉及到單位每一位職工。關鍵是要樹立一種節儉觀念，其次要有嚴格的制度及行之有效的措施。污水處理是公益事業，其本身不產生任何經濟效益（除非有中水回用、污泥利用項目，但絕大部分廠都沒有），純粹是社會環境效益，而且耗費高，所以做好成本控制是保持污水處理廠良性運行、長足發展的關鍵。在日常運行管理中，筆者認為主要應做好以下幾點。3.1電耗控制目前，污水處理廠的電耗已達到70多億Kw.h/a，且呈增加的趨勢，做好電耗控制是重中之重，而潛水泵和鼓風機是其中的控制重點。a、一個10萬噸的污水處理廠，使用的潛水泵都在10臺以上，所以做好泵類的控制對節能降耗意義重大。潛水泵要采用軟啟動開啟，可有效降低啟動時過大的電流所消耗的電力。另外，潛水泵要高液位開啟，可降低潛水泵的揚程，節省能源。b、使用變頻可調鼓風機。鼓風機的消耗可以說占整個電耗的40%62%左右，因此在鼓風曝氣上節能至關重要。污水處理廠的進水水質時刻都在改變，水質差時需要較多的溶解氧，而水質好時則不需要過高的溶解氧值，如果溶解氧值一直保持不變（即鼓風機開啟量不變），則白白浪費了能源，而且長時間過高的溶解氧甚至會引起活性污泥解體，影響出水效果。使用變頻調節的污水處理廠，可以根據曝氣池在線溶氧儀設定值而自動調節風機的開啟度，避免不必要的浪費。除此之外，采用分段進水的污水處理廠，也可以在停止進水過程中，停止曝氣或微弱曝氣，因為曝氣停止12小時對微生物不會造成大的沖擊。c、采用分段電價的污水處理廠，可采用分時段（如谷、峰、尖、平時段）進水，避開用電高峰期，可有效降低電費。d、部分設備如粗格柵、細格柵、吸砂機、初沉池刮泥機等，連續運行對生產意義不大，卻能縮短設備的使用壽命，增加電耗及故障率，所以這類設備可采用間歇運行模式。如粗、細格柵可采用柵前、柵后液位差控制開停；刮泥機可根據初沉污泥濃度開啟，如當沉淀污泥濃度達到5%時開啟閥門；其他設備可定時開啟等。3.2藥劑控制：要盡可能降低藥劑的消耗城市污水處理廠產生的污泥，尤其是活性污泥脫水性能一般都較差，通常都需要先對污泥進行預處理（即調質），改善其脫水性能。調質常用有機高分子絮凝劑聚丙烯酰胺（俗稱PAM），在滿足脫水泥餅含水率要求的前提下，盡量減少投藥量。投藥量與污泥性質、環境因素及脫水設備的種類有關。實際運行中，要綜合以上因素，找到既滿足要求又降低加藥費用的最佳投藥量。一般來說，要保持污泥性質新鮮，污泥越新鮮，處理效果越好，耗藥越少；控制源頭水質，連續高負荷進水時，耗藥量會增加，工業廢水含量高時，不但藥量增加，而且處理難度增加；控制進泥濃度，進泥濃度在1.92.5%時，最好，過低過高都不利于處理；控制混合污泥中剩余污泥與初沉污泥的比例，該比例越低越好，但實際中很難做到，因為往往是剩余污泥多操作人員在實際工作中要不斷摸索規律，積累經驗，避開不利因素，降低藥劑消耗。3.3、控制維修費用污水處理廠運行一定年限后，設備維修就顯得格外頻繁，尤其是進口設備，其昂貴的維修費用對提高運行成本功不可沒。要降低維修費用，應從以下幾方面著手：a、對設備加強巡視，做到故障早發現、早維修，從而避免更大的損失。b、做好設備的日常維護與保養，盡量減少設備的故障率，延長設備的使用壽命。c、控制大修及改造費用。對大修及改造費用的可行性、技術含量的完整性、維修質量的可靠性、經濟價值的可比性等方面進行綜合評價，確定施工方案，并施行標準及質量控制和嚴格的驗收、造價審定，降低費用。e、維修實行維修工單傳遞制度。設備出現故障后，值班人員要填寫詳細的維修工單，由技術人員確定維修各種事項，并與有關部門進行預算，確定實施方案，監督維修過程，對維修結果進行驗收簽字，既提高維修效率又能降低維修費用。f、維修統計分析。對維修計劃與實施的情況進行綜合分析，并對維修效果與費用進行綜合比較，確定以后維修工作應注意的事項，從而減少維修費用。3.4、降低材料成本。降低材料成本可以采用比價采購方法，采購部門向供應商作實地考察或要求其報出供應價格，對比價格后采購部門確定符合采購條件的供應商若干家。通過這種方式，供應商有穩定的銷售量，而企業可獲得較低的采購價格；企業有穩定的供應渠道和貨源，有利于縮短采購周期和節省采購工作量，降低庫存，減少資金占用，降低資金占用成本。3.5、控制人工成本。為了發揮工資制度應有的獎勵與約束作用，企業應當制定比較科學的工資獎金體系，以效率優先、兼顧公平的原則，在工資獎金分配上更注重對企業的貢獻方面，建立健全科學的工作業績評價制度，使職工的收入與企業的貢獻相配比，充分調動職工的積極性；建立科學的評價制度，也能使職工更能客觀的認識自己的能力，有利于平穩心態，將更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可有效的節省人工成本。3.6、控制管理及其他費用。該項費用在成本中雖然所