第一節 質量、工程質量的概念一、 質量的定義質量的定義是：反映實體滿足明確或隱含需要能力的特性之總和。質量主體是“實體”。實體可以是活動或過程，也可以是活動或過程結果的有形產品，如建成的廠房，或無形產品，如監理規劃等；也可以是某個組織或個人，以及以上各項的組合。質量的主體不僅包括活動、過程、組織體系或人，以及他們的結合。“需要”通常被轉化為有規定準則的特性，如適用性、安全性、經濟性、可靠性、美觀等等。在許多情況下，需要隨時間、環境的變化而改變。明確需要是指在合同、標準、規范、圖紙、技術文件中已經作出明確確定的要求；隱含需要則應加以識別和確定，一是指顧客或社會對實體的期望；二是指那些人們公認的、不必作出規定的需要，如住宅應滿足人們最起碼的居住功能即屬于“隱含需要”。“滿足”不僅是對客戶的還應考慮到社會的需要，符合國家有關的法律、法規的要求。如某些產品雖然能適應某些地區顧客的需要，但該地區從總體規劃上來考慮不允許發展，因此，這樣的產品也就不能“滿足需要”，不具有所要求的質量。二、 工程項目質量工程項目質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。工程項目一般都是按照合同條件承包建設的，因此，工程項目質量是在“合同環境”下形成的。合同條件中對工程項目的功能、使用價值及設計、施工質量等的明確規定都是業主的“需要”，因而都是質量的內容。從功能和使用價值來看，工程項目質量又體現在適用性、可靠性、經濟性、外觀質量與環境協調等方面。由于工程項目是根據業主的要求而興建的，不同的業主有不同的功能要求，所以，工程項目的功能與使用價值的質量是相對于業主而言，并無一個固定和統一的標準。工程項目質量包括工序質量、檢驗批質量、分項工程質量、分部工程質量和單位工程質量。工程項目質量也包含工作質量，工作質量是指參與工程建設者，為了保證工程項目質量所從事工作的水平和完善程度。工程項目質量的好壞是決策、計劃、勘察、設計、施工等單位各方面、各環節工作質量的綜合反映，而不是單純靠質量檢驗檢查出來的。要保證工程項目質量，就要求有關部門和人員精心工作，對決定和影響工程質量的所有因素嚴加控制，即通過提高工作質量來保證和提高工程項目的。第二節 質量管理的發展一、質量檢驗階段1、 質量檢查制度形成20世紀初，制造工業復雜了，第一批專職的檢驗人員從生產工人中分離出來，走上了質量管理的第一階段，即質量檢驗階段。主要代表人物是美國的工程師、科學管理者泰羅，他的主要貢獻是首次將檢驗作為一種管理職能從生產過程中分離出來，建立了專職的檢驗制度，包括設立專職檢驗人員、檢驗機構，制定檢驗的技術標準。2、 檢驗制度的缺陷（1） 事后檢驗，造成產品較大浪費，無法補救。（2） 檢驗產品為100%的逐個檢驗，造成人力、物力的浪費。（3） 對質量管理的組織管理職能之間的關系沒有予以重視。3、 質量檢驗的特點（1） 質量檢驗所驗證的是確定質量是否符合標準要求，屬靜態的符合性質量；（2） 主要職能是把關、報告；（3） 基本環節是測量、比較、判斷和處理；（4） 基本方式是全數檢驗。二、 統計質量控制階段1、 統計質量控制的形成到了20世紀30年代，由于大量生產的需要，企業的質量檢驗的弱點越來越顯示出來，質量檢驗成了生產中最薄弱的環節，生產企業無法預先控制質量，檢驗工作量很大。此時，休哈特首創工序控制圖和巴奇與羅米特提出統計抽檢檢驗原理和抽檢表，取代了原始的質量檢驗方法。2、 統計質量控制階段的特點（1） 利用數理統計原理對質量進行控制；（2） 將事后檢驗轉變為事前控制；（3） 將專職檢驗人員的質量控制活動轉移給專職質量控制工程師和技術人員來承擔；（4） 改變最終檢驗為每道工序之中的抽樣檢驗。3、 統計質量控制的缺陷（1） 過分強調質量控制而忽視其組織管理工作，使人們誤認為統計方法就是質量管理；（2） 因數理統計是比較高深的理論，使人們誤認為質量管理是統計學家們的事情。三、全面質量管理階段1、 全面質量管理的形成全面質量管理理論始于20世紀60年代，在現階段仍在不斷完善和發展，主要代表人物是美國質量管理專家菲根堡姆和米蘭等人。2、 全面質量管理的特點（1） 強調執行質量職能是全體人員的責任；（2） 全面質量管理不排除檢驗質量管理和統計質量管理的方法；（3） 進一步采用現代生產技術，對一切與生產產品有關的因素進行系統管理，保證建立一個有效的、確保質量提高的質量體系。3、 全面質量管理的缺陷（1） 隨著世界經濟的迅猛發展，各國之間的質量標準不盡統一，全面質量管理無力解決；（2） 在世界經濟市場的激烈競爭中，低價競爭愈演愈烈，使質量管理面臨一個新的課題。四、質量管理和質量保證階段國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會，在多年協調努力的基礎上，總結了各國質量管理和質量保證經驗，經過各國質量管理專家近10年的努力工作，于1986年6月15日正式分布ISO8404質量術語標準，1987年3月正式分布ISO90009004系列標準。ISO9000系列標準的發布，使世界主要工業發達國家的質量管理和質量保證的概念、原則、方法和程序統一在國際標準的基礎上，它標志著質量管理和質量保證走向規范化、程序化的新高度。回顧質量管理的發展史，可以清醒地看到質量管理發展的過程是與社會的發展、科學技術的進步和生產力水平的提高相適應的，隨著世界經濟的發展，新技術產業的崛起，我們會面臨新的挑戰，人類會進一步研究質量管理理論，將質量管理推進到一個更新的發展階段。第三節 我國工程質量檢查制度的形成一、單一的施工單位內部質量檢查制度 建國初期到50年代末，我國建設工程質量監督管理實行的是單一的施工單位內部質量檢查制度。新中國成立以后，我國實行的是高度集權的計劃經濟體制。社會主義公有制占領了國民經濟的主導地位，工程建設的目的是建立完整的國民經濟體系，不斷改善人民物質文化生活。工程建設各參與者的根本利益基本一致。任務由上級安排，投資由政府下撥，建筑材料按需調撥，工程建設費用實報實銷。在這種格局中，建設、施工、設計單位只是被動的任務執行者，是行政部門的附屬物。由于當時全國沒有統一的建筑工程質量評定標準，建設單位又大多為非建筑專業領域，因而建筑工程質量完全由施工企業內部自行檢查評定，自我控制和管理。這個階段形成了一種自然經濟色彩濃厚的工程建設格局，否定了建筑生產的物質生產的本質和商品交易的屬性。二、第二方建設單位質量驗收檢查制度由于單一的施工單位內部質量檢查制度使工程施工和質量檢查工作在同一個施工企業領導之下，當工期、產量與質量要求產生矛盾時，往往犧牲質量，使工程質量檢查工作不能有效展開。第二個五年計劃期間，改由施工單位建立獨立的質量檢查管理機構負責自控，建設單位以隱蔽工程驗收為主的質量監督檢查，從而形成了建設單位和施工企業相互制約、聯手控制的局面，通常也稱作建設單位質量驗收檢查制度。1963年頒發了建筑安裝工程監督工作條例，要求企業實行自檢、互檢、交接檢制度，把不合格工程消滅在施工過程中，并開始編制國家建筑工程質量檢驗評定標準，使每個工種的檢驗項目、檢測工具、檢驗方法和評定標準做到四統一，有效地對工程質量進行了控制。 這個階段的結果是：各部門之間協調較好，工程質量基本能保證。三、政府建設工程質量監督制度的形成80年代以后，我國進入了改革開放的新時期。建設領域的工程建設活動發生了巨大變化，投資開始有償使用，投資主體開始出現多元化；建設任務實行招標承包制；施工單位擺脫行政附屬地位，向相對獨立的商品生產者轉變；工程建設參與者之間的經濟關系得到強化，追求自身利益的趨勢日益突出。原有的工程建設管理體制越來越不適應發展的要求，單一的施工單位內部質量檢查制度，第二方建設單位質量驗收檢查制度，由于各自經濟利益的沖突已經無法保證基本建設新高潮的質量控制需要。隨著改革開放的大潮洶涌而至，我國的經濟體制處在改形階段，由計劃經濟逐步轉到市場經濟。在建設規模迅速擴大的形勢下，建筑市場總體技術素質下降，管理脫節,工程建設單位缺乏強有力的監督機制，工程質量隱患嚴重，坍塌事故頻頻發生。為改變我國工程質量監督管理體制存在的嚴重缺陷，1984年9月，國務院頒發了關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定，決定在我國實行工程質量監督制度。工程質量第三方監督制度的建立，標志著我國的工程建設質量監督由原來的政府單向行政管理向專業技術質量監督轉變，使我國工程建設質量監督體制向前邁進了一大步。與此同時，一種對工程建設活動較全面、較完善的社會監督方式開始出現，這就是建設工程監理制度。在建設工程上，由建設單位委托具有專業技術專家的監理公司按國際合同慣例委派監理工程師，代表建設方進行現場綜合監督管理。政府建設工程質量監督有了監理單位的社會監督的扎實基礎，標志著我國工程建設質量監督體制開始走向更完善的政府監督和社會監理相結合階段。 這個階段的結果是工程質量管理和認證制度走向進步和完善，工程質量得到有效控制。 第四節 我國工程建設技術標準工程建設技術標準化工作是加強基本建設全過程管理的重要基礎工作，工程建設各類技術標準是建筑工業化、現代化的基礎。工程建設技術標準化工作的發展促進了建筑業的科技進步，保證了工程質量。目前，我國各類工程建設技術標準的數量達到3600項，基本上解決了工程建設領域標準規范的有無問題，滿足了各行業、各環節工程建設的實際需要。我國社會主義市場經濟體制的初步建立，對工程建設標準化工作提出了新的和更高的要求。在新的形勢下，規范建設市場行為、促進技術進步、提升傳統產業、強化標準規范的實施監督力度、確保建設工程的安全和質量、逐步形成政府對建設活動宏觀調控和有效管理，已經成為工程建設標準化工作的重要任務。一、工程建設標準化的地位和作用1、技術標準是衡量工程質量的尺度。工程符合標準就是質量合格，否則就是不合格。2、技術標準是保證工程質量的基礎。嚴格按照技術標準進行建設，使工程質量達到安全適度，經濟合理。3、利用資源、節約原料、材料，提高勞動生產率，加快建設速度。4、推動和促進企業高效率生產經營活動的重要手段。二、標準化工作的管理1、標準化管理具有政策性、約束性、技術性、群眾性的特性。2、強制性標準與推薦性標準并存。3、標準化法制管理的基本原則。一是統一管理，分級負責的原則。二是上級標準是下級標準的依據，下級標準是上級標準的補充。三、標準種類根據不同目的，可以從不同角度來對標準進行分類。1、層級分類法。是按標準審批權限和作用范圍對標準進行分類的方法可以分為國際標準、區域性標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。2、性質分類法。分為強制性標準和推薦性標準，強制性標準是從事其工作的當事人必須遵守的，不得違反，推薦性標準是鼓勵企業自愿采用，當合同雙方在合同中指定采用的推薦性標準，就成為必須遵守的標準。保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其他是推薦性標準。強制性標準的范圍界定為以下幾方面：（1）工程建設勘察、規劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等通用的綜合標準和重要的通用的質量標準；（2）工程建設通用的有關安全、衛生和環境保護的標準；（3）工程建設重要的通用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數和制圖方法標準；（4）工程建設重要的通用的試驗、檢驗和評定方法等標準；（5）工程建設重要的通用的信息技術標準；（6）國家需要控制的其他工程建設通用的標準。3、屬性分類法。分為技術標準、管理標準和工作標準。（1）技術標準是指對標準化領域中需要協調統一的技術事項制定的標準。（2）管理標準是指對標準化領域中需要協調統一的管理事項制定的標準。（3）工作標準是指對標準化領域中需要協調統一的工作事項制定的標準。4、對象分類法。根據標準化對象的特征，技術標準分為基礎標準、產品標準、方法標準、安全衛生標準、環境保護標準；根據標準化對象的作用，管理標準分為營銷管理標準、設計和開發管理標準、采購管理標準、生產管理標準等；工作標準分為通用工作標準和崗位工作標準。5、專業分類法。四、標準的分級標準可以根據其協調統一的范圍及適應的范圍不同而分為不同的級別。大多數資本主義國家的標準分為國家標準、協會標準、公司標準三級。我國根據標準化法規定，我國的標準分為四級，即國家標準、行業標準、地方標準、企業標準。1、國家標準、行業標準國家標準、行業標準是全國性標準，需要在全國范圍內統一的技術要求，由國務院標準化行政管理部門制定發布。行業標準是在某行業內需要統一的而又沒有國家標準的技術要求。由國務院有關行政主管部門制定發布，并進行備案。2、地方標準地方標準是根據各地自然條件、資源條件和習俗情況，由當地省、自治區、直轄市制訂的標準，主要是補充國家標準、行業標準的不足，有利于地方經濟的發展。3、企業標準企業標準，一方面企業生產的產品沒有國家、行業和地方標準時，企業可以依據產品特性制訂企業標準，作為企業組織生產的依據；另一方面企業還可以制訂嚴于國家、行業和地方標準的企業標準，以便提高產品質量，增強市場競爭能力。企業標準由企業法人代表或其授權領導人發布。企業標準不得違反有關法律、法規和國家、行業的強制性標準。在同一企業內，企業標準之間應協調一致。第五節 施工質量控制一、分項、分部、單位工程的劃分1、劃分的目的一個房屋或廠房的建成，由施工準備工作開始到竣工交付使用，需要經過若干工序、若干工種的配合施工。一個工程質量的好壞，取決于各個施工工序和各個工種的操作質量。為了便于控制，檢查和驗收每個施工工序和工種的質量。就要把工程劃分為較小的單元分項工程。為了能及時發現問題及時糾正，并能反映出該項目的質量特征，又不花費太多的人力物力，分項工程分為若干個檢驗批來驗收，檢驗批劃分的數量不宜太多，工程量也不宜太大。同一分項工程的工種比較單一，因此往往不易反映出一些工程的全部質量面貌，所以又按建筑工程的主要部位、用途劃分為分部工程來綜合反映分項工程的質量。單位工程竣工交付使用是建筑企業把最終的產品交給用戶，在交付使用前應對整個建筑工程進行質量驗收。應該注意的是，不論如何劃分檢驗批、分項工程，都要有利于質量控制，能取得較完整的技術數據，而且要防止造成檢驗批、分項工程的大小過于懸殊，影響質量驗收結果的可比性。劃分的好壞，反映了工程管理水平。2、分項工程的劃分建筑與結構工程分項工程的劃分應按主要工種工程劃分，也可按施工程序的先后和使用材料的不同劃分。也有些分項工程并不限于一個工種，由幾個工種配合施工的。工業安裝工程的分項工程一般應按工種種類及設備組別等劃分，同時也可按系統、區段來劃分。檢驗批的提出，分項工程是一個比較大的概念，真正進行質量驗收的并不是一個分項工程的全部，而是其中的一部分。分項工程的劃分已在各專業規范中全部列出，已沒有必要再劃分。分項工程的劃分，實質上是檢驗批的劃分。應該在施工組織設計中預先進行劃分，使檢驗批的劃分和驗收更加合理和規范化。3、分部工程的劃分分部工程按專業性質（建筑類還可按建筑部位）確定。當分部工程比較大或者比較復雜時，為了方便驗收和分清質量責任，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業系統及類別等劃分成若干個子分部工程。建筑與結構按主要部位劃分為地基與基礎、主體結構、裝飾裝修及屋面等四個分部工程；建筑安裝工程可分為建筑給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調、電梯等五個分部工程。工業安裝工程宜分為設備安裝工程、管道工程、電氣裝置安裝工程、自動化儀表安裝工程、設備及管道防腐蝕工程、設備及管道絕熱工程、工業爐砌筑工程。4、單位工程的劃分建筑類中，凡是具有獨立施工條件并能形成使用功能的建筑物及構筑物為一個單位工程。將室外工程根據專業類別和工程規模分為室外建筑環境和室外安裝兩個單位工程，并又分成附屬建筑、室外環境、給排水與采暖和電氣子單位工程。工業安裝類為應按工業廠房、車間（工號）或區域進行劃分，單位工程應由各專業安裝工程構成；當一個專業安裝工程具有獨立施工條件或獨立使用功能時，也可構成一個或幾個單位工程。二、施工現場質量管理1、現場質量管理制度主要是圖紙會審、設計交底、技術交底、施工組織設計編制審批程序、工序交接、質量檢查評定制度、質量獎罰制度，以及質量例會制度及質量問題處理制度等。2、質量目標及措施質量目標要明確、切合實際，措施有力，質量負責人的分工、責任清楚，各項質量責任的落實，定期檢查及有關人員獎罰制度等。3、上崗證書指測量工、起重、塔吊等垂直運輸司機、焊接、電工、架子工等要持證上崗。4、分包資質及管理專業承包單位的資質應在其承包業務范圍內承建工程，超出范圍的應辦理特許證書；在有分包的情況下，總承包單位應有管理分包單位的制度，主要是質量、技術的管理制度等。5、施工組織設計、施工方案施工組織設計、施工方案編制審批手續齊全，可操作性好、針對性強，并認真落實。6、施工技術標準施工技術標準是操作的依據和保證工程質量的基礎，承建企業應編制不低于國家質量驗收規范的操作規程等企業標準。施工現場應有的施工技術標準都有，可作培訓工人、技術交底和施工操作的主要依據，也是質量檢查評定的標準。7、工程質量檢驗制度包括三個方面的檢驗，一是原材料、設備檢驗制度；二是施工過程的試驗報告；三是竣工后的抽查檢測。應專門制訂抽測項目、抽測時間、抽測單位等，使監理、建設單位等作到心中有數。8、現場材料存放與管理這是為保護材料、設備質量必須有的措施，要根據材料、設備性能制訂管理制度，建立相應的庫房等。三、加強工序質量控制加強工序質量控制是落實過程控制的基礎，應做好以下三方面的工作：1、加強原材料、設備的進場驗收對主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備規定了進場驗收，規定了三個層次的把關，一是上述物資凡進入現場都應進行驗收；二是凡涉及安全、功能的有關產品，應按相關專業工程質量驗收規范的規定進行復檢；三是未經監理工程師檢查認可簽字，不得用于工程。2、加強工序質量控制“三點制”的質量控制制度：一是建立控制點，即將工藝流程中的能檢查的點，提出控制措施進行控制，使工藝流程中的每個點在操作中都達到質量要求；二是檢查點，在工藝流程控制點中，找出比較重要的控制點進行檢查，查看其控制措施的落實情況，措施的有效情況，以及對其質量指標的測量，看其數據是否達到規范規定；三是停止點。就是在一些重要的控制點和檢查點進行全面檢查，凡是能反映該工序質量的指標都可以檢查和檢驗，檢查時要停止生產或生產告一段落，檢查完成應填寫規定的表格，可作為生產過程控制結果的數據，也可能是檢驗批中的檢驗數據，填入檢驗批自行檢驗評定表。3、工序間的交接檢驗絕大多數是工序施工完成，就形成了檢驗批，但也有一些不一定形成檢驗批，為了給后道工序提供良好的工作條件，使后道工序的質量得到保證，同時經過后道工序的確認，也為前道工序給予認可，促進了前道工序的質量控制。即使質量得到控制，也分清了質量責任，促進了后道工序對前道工序質量的保護。第六節 質量驗收和評定一、檢驗批1、驗收檢驗批由施工單位專職質量檢查員組織檢查評定。填寫方法以下幾種情況：（1）對定量項目直接填寫檢查的數據。（2）對定性項目，當符合規范規定時，采用打“”的方法標注，不符合時打“”。（3）有混凝土、砂漿強度等級的檢驗批，按規定制取試件后，可填寫試件編號，待試件試驗報告出來后，對檢驗批進行判定，并在分項工程驗收時進一步進行強度評定及驗收。（4）對既有定性又有定量的項目，各個子項目質量均符合規范規定時，采用打“”的方法標注，不符合時打“”。無此項內容的打“/”來標注。（5）對一般項目合格點有要求的項目，應是其中帶有數據的定量項目；定性項目必須基本達到。定量項目其中都必須有80%以上（混凝土保護層為90%）檢測點的實測數值達到規范規定，其余20%按各專業施工質量驗收規范規定，不能大于150%（鋼結構為120%）。有數值的項目，將實際測量的數值填入格內，超企業標準的數字，而沒有超過國家驗收規范的用“”表示，對超過國家驗收規范的用“”圈住。2、評定優良的條件（1）主控項目符合相應施工質量驗收統一標準規定。（2）一般項目中的檢測項目的總點數中有90%以上的實測值達到規范規定。（3）須有完整的施工操作依據、質量檢查記錄及相關檢測記錄。二、分項工程1、驗收由監理工程師組織項目專業技術負責人等進行驗收。分項工程是在檢驗批驗收合格的基礎上進行，通常起一個歸納整理的作用。應注意：一是檢查檢驗批是否將整個工程覆蓋了，有沒有漏掉的部分；二是檢查有混凝土、砂漿強度要求的檢驗批，到齡期后能否達到規范規定；三是檢驗批的資料統一，依次進行登記整理，方便管理。2、評定優良的條件分項工程所含檢驗批均應符合合格質量標準的規定，其中有60%以上的檢驗批質量符合優良質量標準的規定。三、分部（子分部）工程1、驗收由總監理工程師組織施工項目經理及有關勘察（地基與基礎部分）、設計（地基與基礎及主體結構等）單位負責人進行驗收。（1）分項工程檢查分項工程是否通過驗收，有關有齡期試件的合格評定是否達到要求，有全高垂直度或總的標高的檢驗項目的應進行檢查驗收，當符合規范規定時，采用打“”的方法標注，不符合時打“”。（2）質量控制資料按資料核查的要求，逐項進行核查，能基本反映工程質量情況，達到保證結構安全和使用功能的要求，即可通過驗收，全部項目都通過，即可在施工單位檢查評定欄內打“”。（3）安全和功能檢驗（檢測）報告在核查時要注意，在開工之前確定的項目是否都進行了檢測，逐一檢查每個檢測報告，核查每個檢測項目的檢測方法程序是否符合有關標準規定，檢測結果是否達到規范的要求，檢測報告的審批程序簽字是否完整。（4）觀感質量驗收實際不單單是外觀質量，還有能啟動或運轉的要啟動或試運轉，能打開看的打開看。由總監理工程師組織驗收，并由其主導共同確定質量評價，好、一般、差。如評價觀感質量差的項目，能修理的盡量修理，只要不影響結構安全和使用功能的，可采用協商解決的方法進行驗收，并在驗收表上注明。2、評定優良的條件（1）分部（子分部）工程所含分項工程質量全部符合合格質量標準，其中有60%以上的分項工程符合優良質量標準的規定。（2）質量控制資料必須完整。（3）地基與基礎、主體結構和建筑設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果必須符合有關規定。（4）觀感質量應符合相關規定四、單位工程（一）驗收條件工程符合下列條件要求可以進行竣工驗收：1、完成工程設計和合同約定的各項內容。2、施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。3、對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評價，具有完整的監理資料，并提出工程質量評價報告。工程質量評價報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。4、勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了確認。5、有完整的技術檔案和施工管理資料。6、有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備合格證及必要的進場試驗報告。7、有施工單位簽署的工程質量保修書。8、有公安消防、環保等部門出具的認可文件或準許使用文件。9、建設行政主管部門及其委托的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。（二）工程竣工驗收及質量評定程序1、單位工程完工后，施工單位應進行質量檢查，并進行質量等級評定，經監理檢驗評定后向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收，并向工程質量監督站提交單位工程質量等級核定申請。2、建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。3、建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單通知負責監督該工程的工程質量監督機構。4、建設單位組織工程竣工驗收。(1)建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況：(2)審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位提供的工程檔案資料；(3)查驗工程實體質量；(4)對工程施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出總體評價，形成工程竣工驗收意見，驗收人員并簽字。 參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成致意見時，應報當地建設行政主管部門或監督機構進行協調，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。5、工程質量監督站收到單位工程質量等級核定申請后，組織對單位工程的質量等級核定。（1）核查竣工資料。（2）核定工程觀感質量。（3）核定工程質量等級（三）驗收記錄表的填寫1、表名及表頭的填寫將單位工程的名稱（項目批準的工程名稱）填寫在表名的前邊。2、由施工單位的項目經理組織有關人員逐個分部（子）分部進行檢查評定。注明共驗收幾個分部3、質量控制資料核查4、安全和主要使用功能核查和抽查結果包括兩方面內容：一是在分部進行了安全和功能抽測的項目，要核查其檢測報告結論是否符合設計要求。二是在單位工程進行的安全和功能抽測項目，要核查其是否與設計內容一致，抽測的程序、方法是否符合有關規定，結論是否達到設計要求及規范規定5、觀感質量驗收是一個綜合性驗收，實際是復查各分部工程驗收后，到單位工程竣工的質量變化、成品保護以及分部工程驗收時，還沒有形成的觀感質量等（四）評定優良的條件1、單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質量全部符合質量標準的規定，其中有60%以上的分部工程質量符合優良標準的規定，地基與基礎、主體結構、裝飾裝修和建筑設備安裝分部工程須符合優良標準的規定。2、質量控制資料須完整。3、單位（子單位）工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料須完整。4、主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。5、觀感質量得分率在85%以上。第七節 質量控制資料施工單位應將各分部、子分部工程應有的質量控制資料進行核查，圖紙會審及變更記錄，定位測量放線記錄、施工操作依據、原材料、構配件等質量證書、按規定進行檢驗的檢測報告、隱蔽工程驗收記錄、施工中有關施工試驗、測試、檢驗等，以及抽樣檢測項目的檢測報告等，由總監理工程師進行核查確認。其目的是強調建筑結構、設備性能、使用功能方面主要技術性能的檢驗。每個檢驗批都規定了主控項目，并提出了主要技術性能的要求，但檢查單位工程的質量控制資料。是對主要技術性能進行系統的核查，是從總體上通過核查工程質量控制資料來評價分部、子分部工程的結構安全和使用功能控制情況和質量水平。一、工程質量控制資料的作用施工操作工藝、企業標準、施工圖紙及設計文件、工程技術資料和施工過程的見證記錄是企業管理的重要組成部分。為了證明工程質量，證明各項質量保證措施的有效運行，質量控制資料將是整個技術資料的核心。從工程質量管理出發可將技術資料分為：工程質量驗收資料、工程質量記錄資料、施工技術管理資料和竣工圖等。工程質量控制資料是反映工程施工過程中各個環節工程質量狀況的基本數據和原始記錄，反映完工項目的測試結果和記錄。這些資料是反映工程質量的客觀見證，是評價工程質量的主要依據。工程質量資料是工程的“合格證”和技術證明書，或者說工程質量資料比產品的合格證更重要。從廣義質量來說，工程質量資料就是工程質量的一部分，同時，工程質量資料是工程技術資料的核心，是企業經營管理的重要組成部分，更是質量管理的重要方面，是反映一個企業管理水平高低的重要見證核查工程質量控制資料的目的，是為了驗證工程實體質量。因此，對工程質量控制資料的監督核查與對工程實體質量監督抽查必須是同時進行的。在對工程質量控制資料進行監督核驗時，一方面檢查控制資料是否及時、準確、完整；一方面把質量控制資料與工程實體進行對照，檢查二者是否相符。以此來判斷該工程的質量體系是否運轉正常和有效，驗證工程質量是否真實可靠。二、工程質量控制資料的分類工程質量控制資料一般分為兩個部分，一是工程材料質量保證資料，一是工程質量記錄資料。工程材料質量保證資料又分為兩種，第一種是工程材料出廠質量證明資料，包括材質單、出廠質量檢驗證明書、合格證書，以及各地方政府對外地工程材料進入當地所規定的質量檢驗資料。第二種是工程材料進入施工現場后必須進行的質量抽樣檢驗、試驗資料，包括施工中混凝土、水泥砂漿的強度試驗、鋼材的焊接性能試驗以及新型材料和有特殊要求的材料的性能檢驗等。工程施工質量記錄資料是隨著工程施工進度把每一個分項工程的施工質量情況真實記錄下來，作為工程質量的驗證材料存檔備查。因此，它必須是和工程進度同時發生的，必須是真實準確的和完整的。三、 單位（子單位）工程質量控制資料的判定工程質量控制資料對一個單位工程來講，主要是判定其是否能夠反映保證結構安全和主要使用功能是否達到設計要求，如果能夠反映出來，即或按標準及規范要求有少量欠缺時，也可以認可。對單位工程質量控制資料完整的判定，通常情況下可按以下三個層次進行判定：1、該有的資料項目有了（見單位工程質量控制資料核查記錄表中列出的各項目）。2、在每個項目中該有的資料有了。表中應有的項目中，應該有的資料有了，沒有發生的資料應該沒有。對工程結構、功能及有關質量不會出現影響其性能的資料，有缺點的也可以認可。如按規定，鋼材既要有質量合格證，也要有試驗報告才為完整，但有個別非重要部位用的鋼材，由于多方面原因沒有合格證，經有資質的檢測單位檢測，該批鋼材物理及化學性能符合設計和標準要求，也可以認為該批鋼材的資料是完整的。再如砌筑砂漿的試件應按規范要求的頻率取樣，在施工過程中，個別少量部位由于某種原因而沒有按規定頻率取樣，但從現場的質量管理狀況及已有的試件強度檢驗數據，反映具有代表性時，并經過施工、設計、監理及有關人員現場實物工程質量檢查，其砂漿質量表現與其他部位沒有發現明顯差別，或者可以請有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的，也可以認為是完整的。3、在每個資料中該有的數據有了。資料中應該證明的材料、工程性能的數據必須具備，如果其重要數據沒有或不完備，這項資料就是無效的，就是有這樣的資料，也證明不了該材料、工程的性能，也不能算資料完整，如水泥復試報告，通常其安定性、強度、初凝、終凝時間必須有確切的數據及結論。再如鋼筋復試報告，通常應有抗拉強度及冷彎物理性能