玉門市落實西北地區道路交通安全區域聯動整治實施方案為貫徹落實中央領導關于加強安全生產工作的重要批示指示精神，按照國務院安委會的統一部署和全國公安機關堅決預防重特大道路交通事故電視電話會議要求，結合道路客運隱患整治專項行動和文明交通示范公路創建活動，根據公安部交管局關于印發道路交通安全區域聯動整治方案的通知精神和酒泉市落實西北地區道路交通安全區域聯動整治實施方案要求，制定本工作實施方案。一、整治時間2011年8月1日至9月30日。二、工作目標通過道路交通安全區域聯動整治，使超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、違法停車等嚴重交通違法行為明顯減少，道路通行秩序明顯改善；不發生因管理不到位而引發的嚴重道路交通堵塞和因執法不當引發的群體性事件；不斷加大旅游包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛（以下簡稱“兩客一危”車輛）、校車和貨車的安全管理，進一步完善客運企業約談及異地違法抄告，采取集中宣傳曝光、切實開展重點督導檢查等有效的工作措施，力爭不發生一次死亡5人以上特大交通事故，重特大道路交通事故明顯下降。全力為人民群眾出行創造安全、暢通、和諧的道路交通環境。三、組織領導為確保區域聯動整治行動取得實效，大隊成立由大隊長呂生明任組長，教導員師才選、副大隊長李俊海、蔡振虎任副組長，秩序中隊、事故中隊、法制宣傳室負責人為成員的區域聯動整治領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在秩序科，由秩序中隊隊長劉躍文任辦公室主任，兼任聯絡員， 李磊為信息收集報送員。四、實施步驟（一）宣傳動員階段（8月1日至8月10日）大隊將于8月4日進行動員部署。按支隊要求，8月5日將組織集中整治聯合行動啟動儀式，面向社會宣傳聯合整治統一行動。（二）集中整治階段（8月11日至9月20日）大隊將聯合交通運輸部門開展集中整治，嚴厲查處我市轄區內嚴重交通違法行為；深入客、貨運輸企業對企業安全生產制度、駕駛人從業資格、營運車輛安全性能進行細致檢查；聯合有關部門對轄區內道路交通安全隱患進行全面排查治理；建立完善抄告通報制度，對查獲存在嚴重交通違法行為的“兩客一危”車輛和貨運車輛一律抄告車輛所在地運管部門，由運管部門實施行業處罰。8月1日至30日，做好 “敦煌行絲綢之路國際旅游節”期間酒泉轄區道路交通安全保障工作。（三）鞏固成果總結驗收階段（9月20日至9月30日）總結集中整治行動的成功經驗和存在問題，根據支隊要求，安排部署下一階段道路交通安全管理工作。各部門要切實加強區域聯動整治期間資料的收集整理工作，認真細心收集整理資料，迎接總隊驗收考評。五、整治重點（一）重點道路：我市轄區國道312線。（二）重點路段：玉門鎮至黃閘灣段。（三）重點車輛和駕駛人：1、公路客運車輛及其駕駛人，跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。2、旅游包車及其駕駛人，特別是跨省旅游包車及其駕駛人。3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。4、5軸和6軸貨運車輛及其駕駛人。（四）重點違法行為：1、超速行駛。2、客車超員。3、疲勞駕駛。4、不按規定車道行駛。5、違法停車。五、工作措施（一）切實加強宣傳教育。一是大隊將結合實施“文明交通行動計劃”，組織開展“使用安全帶、安全我率先”宣傳倡導活動，統一印制卡片向駕駛人告知超速行駛、違法停車、疲勞駕駛、不按規定車道行駛的危害及處罰依據、標準；二是8月份深入客貨運輸企業、學校，對所有的“兩客一危”、貨車開展一次面對面的安全教育，通報近期重特大道路交通事故情況，要求企業和駕駛人引以為戒。8月底前，大隊將召開一次客運企業交通安全座談會，通報企業客運車輛交通違法情況和全國重特大道路交通事故情況，開展安全行車常識教育，督促企業加強客運車輛駕駛人的教育和管理。（二）切實整治交通安全隱患。一是要會同交通運輸、安全監管部門對客運車輛不進站、站外攬客、以及非法組織客源等違法問題開展清理，并于8月份對轄區所有“兩客一危”車輛的安全狀況進行一次安全檢查，對不符合安全技術條件的車輛一律不許營運；二是對情節嚴重、問題突出的企業，以玉門市道路交通安全委員會名義向行業主管部門下發安全隱患整改通知書，由行業主管部門停業進行整頓；三是8月20前要對“兩客一危”車輛、貨車駕駛人交通違法和記分情況開展一次集中清理，并通報交通運輸部門、和所屬企業督促駕駛人接受處理。（三）切實加強巡邏管控。一是大隊將根據道路通行條件、交通流量、交通違法和交通事故特點規律，定人、定崗、定車、定責進一步加強值班備勤力度。二是要與重點道路相鄰交警大隊要組織聯勤聯動，增加巡邏班次，夜間實行輪流交叉巡邏，加強凌晨0時至6時的巡邏防控，及時提醒、發現和查處嚴重交通違法行為。三是要提高動態交通違法行為查處比例，超速行駛、超員載客、違法停車、疲勞駕駛、不按規定車道行駛等動態交通違法行為查處比例不低于查處總量的80%。（四）切實嚴管重點車輛。大隊將重新起用春運期間確定的交通安全服務站和交警臨時執勤崗位，依托主要道路交警臨時執勤崗位，加強“兩客一危”和貨運車輛的監管，消除客車超員、疲勞駕駛、準駕車型不符等交通安全隱患。要通過交通違法信息系統，查詢外省客運車輛在本轄區的交通違法情況，對于未處理的和交通技術監控設備攝錄的交通違法行為，要及時通知客運車輛駕駛人接受處理，提高處罰率。（五）切實嚴管超速行駛。大隊將在事故多發路段增加移動測速點，每天測速時間不少于6小時，嚴管公路客運車輛集中通行時段車輛行駛速度。（六）切實嚴防疲勞駕駛。大隊將會同交通運輸、安全監管部門，組織客運企業在長途客運班線沿途合理設置休息站點，建立到站換人、落地休息制度，嚴防疲勞駕駛。凌晨0時至6時、下午12時至14時等重點時段，要通過鳴警報器、喊話提示等方式，提醒駕駛人不要疲勞駕駛，發現有疲勞駕駛嫌疑的，引導車輛到休息站點休息。要督促客運企業通過衛星定位系統，實時監控客運車輛行駛時間和區間，監督客運駕駛人按時休息。（七）切實開展統一行動。大隊將按照支隊要求，認真安排部署，切實抓好8月12日、8月19日、8月26日、9月9日、9月16日、9月23日西北地區道路交通安全區域聯動整治行動統一行動日。其中8月12日重點整治超速行駛違法行為；8月19日重點整治客車超員違法行為；8月26日重點整治疲勞駕駛違法行為；9月9日重點整治不按規定車道行駛違法行為；9月16日重點整治違法停車違法行為；9月23日重點整治違法占用應急車道違法行為。六、工作要求（一）提高認識。大隊各部門要高度重視此次西北地區道路交通安全區域聯動整治行動，切實增強政治責任感和工作緊迫感，將其作為貫徹公安部交管局“7.27”視頻會議和西部地區事故預防區域協作工作方案（公交管2011180號）精神的一項重要工作抓實、抓好、抓出成效，細化工作措施，明確工作責任，努力做好我市重特大道路交通事故的預防和處置工作。（二）嚴格工作責任。要落實中隊長在崗、大隊分管領導上路、大隊長查勤、考評的領導干部三級勤務制度。要會同交通運輸、安全監管部門，對存在客運車輛屢次嚴重超員、長期站外攬客、隱患整改不到位等重大交通安全隱患的客運企業，建議停產整頓。凡是發生營運客車致人死亡交通事故的，要在認真查清企業責任的基礎上，依法追究相關人員的行政和刑事責任。（三）規范執勤執法。路查中隊要嚴格按照道路交通安全違法行為處理程序規定、交通警察道路執勤執法工作規范的要求執勤執法，嚴格執法程序、規范執法用語；堅持嚴格、公正、規范執法和理性