應急物流 主講 小組成員 引出問題 從5 12汶川地震可以看出 應急救援是一項復雜的系統工程 如何組織救援 如何決策 如何調配救援資源 以什么方式配送應急物資 道路不通怎么辦 等等 這些問題都可以納入重大災害環境下的應急物流研究范疇 近年來世界重大災害事件 內容 應急物流的產生 應急物流的特征 應急物流系統要素特點 汶川地震案例及啟示 應急物流的產生 從宏觀層面上看 我國屬于自然災害高發國家 公共衛生設施 國家處突的經驗等方面均存在諸多亟待改進的地方 急需對應急物流的內涵 規律 機制 實現途徑等進行研究 從微觀層面來看 一方面企業決策所需的信息不完備以及決策者的素質限制等原因 任何決策者都無法確保所有決策均正確無誤 企業迫切需要制定預案 對不可抗拒的和人為造成的緊急狀況進行有效地防范 將應對成本降到最低 應急物流的產生 應急物流產生的原因 自然災害 決策失誤 應急物流需求不僅產生自 天災 也來自 人禍 主原因可以歸為以下幾類 消費者權益保護 國際環境復雜 除了以上4個原因以外 還有來自第三方的原因可以導致廠商出現應急物流需求 比如因道路建設斷路而繞行使在途時間延長 交貨期延長 因信息傳遞錯誤而導致貨到而不能及時提取等 影響工期和市場銷售 以上這些原因 有的屬于不可抗拒 有的屬于人為造成的應急物流 2006年底 經國資委 民政部批準 全國第一個從事應急物流的專業組織 中國物流與采購聯合會應急物流專業委員會成立 應急物流的特征 按照應急物流的起因分為 按照應急物流的性質分為 按照應急物流的層次分為 自然災害技術災害人為災害 救援性防衛性保障性 微觀中觀宏觀 應急物流的分類 應急物流的特征 應急物資管理流程 應急物流系統要素特點 應急物流系統要素 時間 流程 流體 載體 流向 流速 流量 應急物流系統要素特點 應急物流系統的 時間 要素特點 應急物流系統的快速反應能力 應急物流系統的開放性和可擴展性 應急物流系統的特點 由于應急物流的突發性特點 決定了在應急物流系統中 時間 是一個重要的系統因素 應急物流的突發性和隨機性 決定了應急物流系統應具有快速反應能力 具有一次性和臨時性的特點 應急物流需求的隨機性和不確定性決定了在應急物流系統的設計上 應具有開放性和可擴展性 應急物流系統的設計原則 應急物流系統的設計原則 應急物流系統的事前防范與事后應急相結合時間效率重于經濟效益市場機制與行政機制 法律機制并存 以5 12汶川大地震為例 國內支援 512汶川大地震 應急物資運輸的方式 三 汶川地震應急物資管理分析 案例簡介應急物資管理的優勢應急物資管理的不足 案例簡介 2008年5月12日14時28分04秒 我國四川省汶川縣發生里氏8 0級大地震 此次地震震中位置為汶川映秀鎮 地震波及范圍之大 30多年來罕見 汶川特大地震災害發生后 在政府和廣大人民群眾的共同努力下 救援工作迅速展開 救援人員克服重重困難 極大限度地挽回受災群眾的生命和財產損失 應急物資管理的優勢 應急物資管理的不足 1 應急物資數量不足本案例中地震發生后兩天 民政部調空了在哈爾濱 沈陽等10個城市的中央級緊急物資儲備庫災前庫存的約18萬頂帳篷 然而 為安置川 陜 甘三省無處安身的災民 共需300多萬頂帳篷 2 應急物流的機械化程度低在救災儲備庫中 只有天津配備了叉車 可以利用機械搬運物質 而其他救災儲備庫只能肩提手扛 大大浪費了時間 3 救災儲備中心不就不合理救災儲備庫多分布在天津 遼寧 武漢 長沙等中東地區 西部只有成都和西安 4 法律法規及政策建設薄弱國內尚未形成完整的應急物流體系 立法空白甚多 四 汶川地震對應急物流的啟示 完善預警機制 提高反應能力 盡量減少損失加強應急資源