企業安全隱患排查培訓PPT課件 授課人 張巖時間 2018年4月23日 2 目 錄 什么是事故隱患 事故隱患分類及表現 為什么要事故隱患排查 如何開展事故隱患排查治理 什么是事故隱患 PARTONE 事故隱患的定義 安全生產事故隱患 物的危險狀態是指生產過程或生產區域內的物質條件 如材料 工具 設備 設施 成品 半成品 處于危險狀態 人的不安全行為是指人在工作過程中的操作 指示或其他具體行為不符合安全規定 管理上的缺陷是指在開展各種生產活動中所必須的各種組織 協調等行動存在缺陷 危險源 危險源 事故隱患 但兩者之間可以相互轉化 如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施 都將最終導致事故 風險 危險源 隱患 事故 風險 危險源 隱患 事故 A風險因子 B風險因子 危險源 隱患 內部失控 事故 產生了人們不期望的后果 超出設定安全界限的狀態或行為 風險 危險源 隱患 事故 乙炔 風險因子 危險源 隱患 爆炸事故 隱蔽性 危險性 突發性 因果性 連續性 重復性 意外性 時效性 特殊性 季節性 風險 危險源 隱患 事故 事故隱患 事件 未遂事故 事故 安全 治理事故隱患 將風險控制在可接受范圍 公司主要安全危害因素 事故隱患分類及表現 PARTTWO 事故隱患的分類 事故隱患的分類 按照可能造成的事故類型可分為20類 按照可能造成事故的原因分為3大類 按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類 按照可能造成的事故類型分類 企業職工傷亡事故分類標準 GB6441 1986 按照 企業職工傷亡事故分類 標準 事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類 物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電 冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸 淹溺灼燙火災高處墜落坍塌 鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害 按可能造成事故的原因分類 按可能造成事故的原因分類 按可能造成事故的原因分類 按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分 事故的表現形式 企業職工傷亡事故分類標準 GB6441 86 將人的不安全行為分為13類共51種 操作錯誤 忽視安全 忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設備手代替工具操作物體存放不當冒險進入危險場所 攀 坐不安全位置在起吊物下作業 停留機器運轉時進行維修清理等作業有分散注意力行為不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品不安全裝束對易燃 易爆等危險物品處理錯誤 事故的表現形式 防護 保險 信號等裝置缺乏或有缺陷設備 設施 工具 附件有缺陷 個人防護用品用具缺少或有缺陷生產 施工 場地環境不良 技術和設計上缺陷安全生產教育培訓不夠勞動組織不合理對現場工作缺乏檢查或指導錯誤 沒有安全生產管理規章制度和安全 操作規程 或者不健全 沒有事故防范和應急措施或者不健全 對事故隱患整改不力 經費不落實 主要有8類 也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因 日常檢查中發現的隱患舉例 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品 不安全裝束 在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套其它 日常檢查中發現的隱患舉例 對易燃 易爆等危險物品處理錯誤 其他類型不安全行為 日常檢查中發現的隱患舉例 未執行監護監督制度 單人進行危險作業 檢修作業等操作行為 封閉或阻塞安全通道 為什么要事故隱患排查 PARTTHREE 安全管理的效益在哪里 事故成本是隱藏的 直接成本 治療 工資 賠償間接成本 損壞的的設備和產品 生產和質量的損失 生產中斷和減產 為什么會發生事故 是不可避免嗎 是管理不到位嗎 是設備 設施不安全嗎 是操作的方式不對嗎 是所處的位置對嗎 是因為運氣不好嗎 是外力因素嗎 是由于有意的人為破壞嗎 小隱患往往釀成大事故 海因里希事故法則海因里希Heinrich20世紀50年代統計55萬件機械事故 其中1666件死亡 重傷事故 48334件輕傷事故 其余為無傷害事故1 30 300 3000 30000 1死亡 30重傷 300輕傷 3000輕微傷害 30000潛在的事故隱患 事故發生的主要原因分析 當前傷亡事故中 因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少 絕大多數屬于責任事故 其中90 以上的事故發生在基層班組 90 以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發現 消除等因素造成的 法律法規的要求 檢查本單位的安全生產狀況 及時排查生產安全事故隱患 提出改進安全生產管理的建議 管理措施 及時發現并消除事故隱患 事故隱患排查治理情況應當如實記錄 并向從業人員通報 法律法規的要求 對安全生產狀況進行經常性檢查 對檢查中發現的安全問題 應當立即處理 不能處理的 應當及時報告本單位有關負責人 有關負責人應當及時處理 檢查及處理情況應當如實記錄在案 理人員或者本單位負責人報告 接到報告的人員應當及時予以處理 法律法規的要求 生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度 逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制 第二章生產經營單位的職責 法律法規的要求 排查本單位的事故隱患 對排查出的事故隱患 應當按照事故隱患的等級進行登記 建立事故隱患信息檔案 并按照職責分工實施監控治理 排除事故隱患 鼓勵社會公眾舉報 對發現 排除和舉報事故隱患的有功人員 應當給予物質獎勵和表彰 位簽訂安全生產管理協議 并在協議中明確各方對事故隱患排查 治理和防控的管理職責 生產經營單位對承包 承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責 如何開展事故隱患排查治理 PARTFOUR 作業危害分析法 實施作業危害分析 能夠識別作業中潛在的危害 確定相應的工程措施 提供適當的個體防護裝置 以防止事故發生 防止人員受到傷害 此方法適用于涉及手工操作的各種作業 作業危害分析有助于將認可的職業安全健康原則在特定作業中貫徹實施 這種方法的基點在于職業安全健康是任何作業活動的一個有機組成部分 而不能單獨剝離出來 所謂的 作業 有時也稱 任務 是指特定的工作安排 如 操作研磨機 使用高壓水滅火器 等 作業 的概念不宜過大 如 大修機器 也不能過細 安全檢查表法 33 是將一系列項目列出檢查表進行分析 以確定系統 場所的狀態是否符合安全要求 通過檢查發現系統中存在的安全隱患 提出改進措施的一種方法 檢查項目可以包括場地 周邊環境 設施 設備 操作 管理等各方面 它是為檢查某些系統的安全狀況而事先制定的問題清單 根據系統工程分解和綜合的原理 事先把檢查對象加以剖析 把大系統分割成若干個小的子系統 然后確定檢查項目 查出不安全因素所在 以正面提問的方式 將檢查項目按系統或子系統的順序編制成表 以便進行檢查和避免漏檢查 這種表就叫安全檢查表 安全檢查表法 直觀經驗分析法 直觀經驗分析法主要是利用同行業以往的事故教訓和專家的經驗判斷對系統存在的事故隱患進行辨識 主要有以下兩種形式 對照有關標準 法規進行檢查 依靠人員的經驗進行現場觀察 分析和判斷 發現系統中存在的事故隱患 利用工程系統 作業條件的經驗 勞動安全衛生的統計資料的相同或相似信息來進行類推 分析 評價 發現系統中存在的事故隱患 直觀經驗分析法 電腦 手機 電話 復印機電磁輻射 易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀 易造成劃傷 割傷手指等辦公用的訂書機 易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊 角 易造成割傷辦公用的長尾夾 易造成夾傷辦公的地面易滑 造成摔傷辦公室的玻璃旋轉門易夾傷手指 碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電 易造成觸電 辦公用的復印機 打印機換墨盒時 操作不當 易泄漏墨粉 造成污染環境 吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎 熒光粉泄漏 造成環境污染 吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電 易造成觸電辦公室的飲水機 員工如操作不當 易造成燙傷在辦公室抽煙 易造成對人體的傷害 甚至引起火災辦公室電源線破損 裸露 易造成觸電 操作錯誤 忽視安全 忽視警告 事故隱患的常見表現形式1 人的不安全行為表現形式 2008年7月19日15時 某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機擦拭膠料時 被制蓋機三道模模頭壓傷左手 導致左手中指嚴重受傷 事故原因 違章雙人操作 違章取消設備安全限位開關功能 事故案例 調整措施導致安全裝置失效 造成安全裝置失效 事故案例 1999年8月17曰上午 浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎 塑料粉碎機的入料口是非常危險的部位 按規定 在作業中必須使用木棒將原料塞入料口 嚴禁用手直接填塞原料 但江某在用了一會兒木棒后 嫌麻煩 就用手去塞料 以前他也多次用手操作 也沒出什么事 所以他覺得用不用木棒無所謂 但這次 厄運降臨到他的頭上 右手突然被卷入粉碎機的入料口 整個手都面目全非 用手代替工具操作 進入有觸電危險場所 未穿絕緣鞋 進入易燃易爆環境 未按規定做消除靜電處理 攜帶火種或接打手機 冒險進入危險場所 攀 坐不安全位置 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品 機器運轉時進行加油 修理 檢查 調整 焊接 清掃等作業 不安全裝束 危險化學品使用不當 2 物的危險狀態表現形式 防護 保險 信號等裝置缺乏或有缺陷 預留洞口無防護 設備 設施 工具 附件有缺陷 個人防護用品用具缺少或有缺陷 車間粉塵區域未配發防塵口罩 生產 施工 場地環境不良 輸煤皮帶通廊煤塵不及時清理 造成現場作業煤塵濃度超標 現場光源照度不足 地面有積水等 人的不安全行為 物的不安全狀態 公司存在的安全隱患舉例 3 管理上的缺陷表現形式 主要有7類 也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因 技術和設計上缺陷 安全生產教育培訓不夠 勞動組織不合理 對現場工作缺乏檢查或指導錯誤 沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程 或者不健全 沒有事故防范和應急措施或者不健全 對事故隱患整改不力 經費不落實 4 事故發生的主要原因分析 當前傷亡事故中 因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少 絕大多數屬于責任事故 其中90 以上的事故發生在基層班組 90 以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發現 消除等因素造成的 事故隱患提示表法 51 是針對某一作業場所或裝置的人 機 環境和管理狀況 事先編制好事故隱患提示表 按表中的每項內容對系統存在的事故隱患進行全面辨識 是否會在平地上滑倒 跌倒 是否會有人員從高處墜落 是否會工具 材料等從高處墜落 是否會頭上空間不足 是否存在與手工提升 搬運工具 材料等有關的隱患 是否存在與裝配 試車 運行 維護 改型 檢修和拆卸有關的機械 設備的隱患 是否存在車輛危害 主要指場地運輸 是否存在火災與爆炸隱患 是否存在可吸入的有毒有害化學物質 一 安全生產檢查的目的與作用1 及時糾正違章行為 及時發現并消除事故隱患 安全檢查是一項具有方針政策性 專業技術性和廣泛群眾性的工作 進行安全檢查 可以起到宣傳國家安全生產法律法規 標準和方針政策 提高人們安全意識的作用 可以及時發現所轄區域潛在的不安全狀態 從而采取有效措施防止生產安全事故的發生 2 了解安全狀況 改善安全管理 通過安全檢查 可以查清轄區安全生產現狀 總結交流經驗 促進安全生產工作的開展 二 現場安全生產檢查的方式方法 從檢查方式看 主要分2個方面 法律法規符合性檢查和標準規范符合性檢查 從檢查的內容看 也主要分2個方面 安全管理內容檢查和現場隱患檢查 由于安全生產法律法規有明確條款要求的主要是安全管理方面的內容 所以安全管理內容的檢查主要以法律法規符合性檢查為主 而對現場隱患的檢查以標準規范性檢查為主 從安全檢查的順序來講 我們一般是先查企業的安全管理資料 然后再對企業的生產現場進行檢查 1 常規安全檢查法常規檢查是常見的一種檢查方法 通常是由安全生產巡查人員為檢查工作的主體 到作業場所 通過感觀或輔助一定的簡單工具 儀表等 對作業人員的行為 作業場所的環境條件 生產設備設施等進行的定性檢查 常規檢查完全依靠安全檢查人員的經驗和能力 檢查結果直接受安全檢查人員個人素質的影響 檢查人員的知識 經驗 對安全生產情況的熟識程度所限 經驗豐富者發現的問題多 經驗不足者發現問題少 甚至只能觀察到一些表面現象 而忽略了重大隱患或潛在危險或出現漏檢現象 因此對安全檢查人員要求較高 望 聞 問 切 2 儀器檢查法就是使用簡單的儀器 儀表進行安全檢查的方法 3 安全檢查表法3 1安全檢查表的含義是為了系統的找出系統中的不安全因素 事先把系統加以剖析 列出各層次的不安全因素 確定檢查項目 并把檢查項目按系統的組成順序編制成表 以便進行檢查或評審 這種表就叫安全檢查表 3 2安全檢查表的作用檢查表是檢查的工具 檢查內容 方法 評判標準的清單 也是檢查結果的原始記錄 反映了危險源的分布和危害控制要求 有利于提高效率和保證質量 防止漏檢 誤檢 3 3安全檢查表的要素1 序號 2 檢查對象及部位 3 檢查項目 4 檢查方法及標準 5 檢查結果 6 檢查時間 7 檢查人簽名 8 備注等 3 4安全檢查表的編制依據1 依據國家相關安全生產法律法規 標準 規范 2 事故案例及本單位在安全管理及生產中的有關經驗 3 通過系統分析 確定的危險部位及防范措施 4 新知識 新成果 新方法 新技術 新法規和標準 三 安全生產檢查的內容 我們開展安全生產檢查的最終目的 就是保障人們的生命和財產安全 預防生產安全事故的發生 這就要求安全生產檢查人員從事故發生的原因入手確定檢查的內容 根據以前事故調查統計表明 事故發生的原因主要表現為即直接原因 物的不安全狀態 含作業環境不良 人的不安全行為 和間接原因 管理上的缺陷 所以我們開展安全檢查的內容也是從導致事故發生的原因作為安全檢查的內容 一 事故直接原因的檢查1 對總平面布局進行檢查1 1選址是否合適 是否存在不得設廠的情況 1 2周邊安全距離是否合適 1 3建 構 筑物 車間和設備設施的安全間距是否符合要求 1 4廠內道路 鐵路是否符合要求 1 5液體儲罐 區 的防火間距是否符合要求等等 1 6各生產場所 設備和部位的布置是否符合要求 1 設備間距 大型設備 最大外形尺寸 12m 間距 2m 中型設備 尺寸6 12m 1m 小型設備 尺寸0 9m 中型設備 0 8m 小型設備 0 7m 3 高于2m的運輸線應有防護罩 網 網格大小應能防止所輸送物件墜落地面 1 6出入口和通道是否符合要求 1 廠區干道要求 車輛雙向行駛的干道寬度不小于5m 有單向行駛標志的主干道寬度不小于3m 廠區內危險地段需設置限速限高牌 指示牌和警示牌 2 車間安全通道要求 通行汽車的寬度大于3m 通行電瓶車的寬度大于1 8m 通行手推車 三輪車的寬度大于1 5m 一般人行通道大于1m 3 通道的一般要求 車間通道應劃線標記 路面應平整 無臺階 坑 溝和突出路面的管線 廢油 廢水 廢物等應及時清理干凈 4 為生產而設的深 0 2m 寬 0 1m的坑 壕 池應有可靠的防護欄或蓋板 夜間應有照明 2 生產場所環境檢查2 1通道是否暢通和有標志 有無堵塞 鎖閉 占用 有明顯的標準 2 2出口是否足夠和暢通 2 3警示標志 護欄是否齊全 2 4生產場所是否清潔 地面是否平整 不滑 2 5溫度 濕度是否合適 2 6各類特殊場所是否符合規定的要求 2 7物料擺放是否合理 1 生產場所應劃分毛坯區 成品 半成品區 工位器具區 廢物垃圾區 原材料 半成品 成品擺放整齊 有固定措施 平衡可靠 2 生產場所的工具 模具 夾具應放在指定的部位 安全穩妥 防止墜落和倒塌傷人 3 產品 原料應限量存放 白班存放量不超過每班加工量的1 5倍 夜班存放量不超過每班加工量的2 5倍 但大件不得超過當班定額 4 工件 物料擺放不得超高 在垛底與垛高之比為1 2的前提下 垛高不超出2m 砂箱堆垛不超過3 5m 堆垛的支撐穩妥 2 8采光和通風是否足夠 1 采光廠房跨度大于12m時 單跨廠房的兩邊應有采光側窗 窗戶的寬度不小于開間長度的一半 多跨廠房相連 相連各跨應有天窗 跨與跨之間不得有墻封死 單跨廠房 雙跨廠房 3 用電安全檢查3 1是否有專業人員負責電氣設備的維護保養 3 2電氣設備的安裝及線路的連接是否符合規范的要求 3 3手持電氣設備的絕緣性能是否符合要求 3 4接地 接零 保護是否符合要求 3 5臨時線路和管理是否規范 3 6配電柜 箱 應用不可燃材料制作 3 7觸電危險性較大或作業環境較差的加工車間 鑄造 鍛造 熱處理 鍋爐房 木工房等場所 應安裝封閉式箱柜 3 8有導電性粉塵或產生易燃易爆氣體的危險作業場所 必須 安裝密閉式或防爆型的電器設施 3 9落地安裝的柜 箱 底面應高出地面50 100mm 操作手柄中心高度一般為1 2 1 5m 柜 箱 前方0 8 1 2m的范圍內無障礙物 3 10保護線連接可靠 3 11柜 箱 以外不得有裸帶電體外露 裝設在柜 箱 外表面或配電板上的電氣元件 必須有可靠的屏護 3 12配電柜 箱 內的元器件及線路應安裝牢固 接觸良好 連接可靠 配電柜 箱 的門應完好 門鎖有專人保管 3 13架空線路 木電桿梢涇不應小于150mm 根部應做防腐處理 水泥電桿鋼筋不得外露 架空線路的導線與地面 工程設施 建筑物其他線路之間均應保持足夠的安全距離 3 14電纜線路 三相四線系統應采用四芯電力電纜 電纜進入電纜溝 隧道 豎井 建筑物處應予封堵 電纜的終端和中間接頭 接線盒 應保證密封良好 并保持良好接地 3 15安全電壓 安全電壓 額定值分為42 36 24 12 6V五個等級 當電氣設備超過24V時 必須采取防直接接觸帶電體的保護措施 3 16電氣防火防爆 可燃物質 助燃物質 火源及爆炸物品 易燃物品 氧化劑等防止與以下四種情況在同一場所 電氣線路和電氣設備過熱 電火花和電弧 靜電放電 照明器具和電熱設備使用不當 4 消防安全檢查4 1是否劃定具有火災和爆炸的場所 4 2電氣設備是否符合防火防爆的要求 4 3易燃易爆物品的存放是否符合安全要求 4 4是否能有效控制各類點火源 4 5滅火器材是否足夠 有效和放置合理 4 6工人是否熟悉滅器材的性能和使用方法 4 7工人是否熟悉火災發生時的逃生通道和逃生自救方法 5 防塵防毒檢查5 1是否有防止塵 毒物質擴散的設施 5 2設施是否定期的檢測 維修 保養 5 3設施是否與生產設備同時使用 5 4生產場所的塵 毒濃度是否定期測定 并符合國家規定標準 安全標準化法 根據隱患的分類原則 結合隱患排查實際工作情況 從現場操作方面對隱患進行分類 將隱患劃分為基礎管理和現場管理兩大類 資質證照 安全生產管理機構及人員 安全生產責任制 安全生產管理制度 安全操作規程 教育培訓 安全生產管理檔案 安全生產投入 應急管理 特種設備基礎管理 職業衛生基礎管理 相關方基礎管理 其他基礎管理 13類 特種設備現場管理 生產設備設施及工藝 場所環境 從業人員操作行為 消防安全 用電安全 職業衛生現場安全 有限空間現場安全 輔助動力系統 相關方現場管理 其他現場管理 11類 安全隱患排查治理管理辦法 遵循 誰管理 誰負責 誰設計 誰負責 誰施工 勞務 誰負責 誰驗收 誰負責 的原則 負責審批重大事故隱患治理方案 負責監督隱患排查工作 對重大事故隱患治理項目的立項 匯總