高新企業軟件企業申報經驗二三談高新技術企業是指在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。它是知識密集、技術密集的經濟實體；軟件企業指以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為其經營業務和主要經營收入，具有一種以上由本企業開發或由本企業擁有知識產權的軟件產品，或者提供通過資質等級認定的計算機信息系統集成等技術服務的企業。創新是企業發展的根本動力，高新技術企業和軟件企業認定政策是一項引導政策，目的是引導企業調整產業結構，走自主創新、持續創新的發展道路，激發企業自主創新的熱情，提高科技創新能力。企業進行相關的認定帶來的好處，除了稅收方面的優惠之外，還具有提升企業品牌形象和提高企業市場價值的作用。通過這些年的發展，現在有關部委對于高新和軟件企業認定現在已經非常規范，對文檔的規范性和邏輯性也是有著越來越嚴格的要求，因為，高新和軟件兩者之間有很多共通之處，今年，我剛好做過這兩種申報，就知道的，總結幾點經驗如下，以服務于集團其他涉及有關工作的同仁參考。一、 注意時間節點的規劃和企業指標的控制高新技術企業是3年一個循環，軟件企業是5年一個循環，如果，到時間不去重新認定，就會失去企業的資質。在這個循環期間，控制好企業資質所要求的財務指標和其他指標，時時關注這些指標的變化，如產生問題及時糾正，才能為再次申報認定奠定基礎。（1）高新技術企業要求的主要指標1、必須達到的近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。2、屬于評分標準的（要達到70分以上）總資產增長率=1/2 （第二年總資產額第一年總資產額+第三年總資產額第二年總資產額）1，銷售增長率=1/2 （第二年銷售額第一年銷售額+第三年銷售額第二年銷售額）1，試算表如下：成長性指標(20分)指標賦值0.350.250.150.050.05(8.0010.00分)(6.00 7.90分)(4.00 5.90分)(2.00 3.90分)(1.001.90分)總資產增長率(10分)銷售增長率(10分) （）總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分；必須要有6個軟件著作權登記證書或者1個發明專利或者4個實用新型專利，拿到30分；最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上，拿到30分；開發的組織管理水平方面，（1）制定了研究開發項目立項報告;（2）建立了研發投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發活動；（4）設有研發機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發人員的績效考核獎勵制度。拿到20分。（2）軟件企業要求的主要指標1、簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%；2、擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且當年度的研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于6%；其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；3、軟件企業的軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于40%），其中軟件產品自主開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于30%）；4、主營業務擁有自主知識產權，其中軟件產品擁有省級軟件產業主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產業主管部門頒發的軟件產品登記證書；二、 申報程序的把握（1） 高新技術企業的申報過程天津粵城今年申報高新技術企業的工作是我負責的，在致力于申報文檔的期間內，我不畏辛苦，加班加點，扎扎實實地做好相關的工作，相關同事也積極配合，基礎材料從4月份開始準備（審計報告等），申報材料是5月底，6月中旬到市科技局修改過一次文件，接到通過的通知是是7月2日。以上就是經過備案期后，資質沒有任何質疑得到通過，再經過備案、公示，頒發下來的證書。（2） 軟件企業的申報過程軟件企業申報有特點的過程有一個專家評審的過程（要現場講解ppt）。這個雖然申報的晚一點，但是10月9日已經拿到證書（見后），由于，這兩申報很多材料是重合，軟件企業的申報相對容易一些。1、將申報材料通過Email發送至協會預審；4、接到預審合格通知后打印蓋章提交紙質材料 ；5、協會匯總一批組織業內專家進行評審；6、協會對評審合格的企業提出初選名單，統一行文報送至市經信委審核；7、市經信委將審核批準通過的企業名單報工信部指定網站進行公示；8、工信部公示7個工作日沒有異議的，予以備案，有異議的，工信部不予備案，發回重審；9、市經信委依據工信部備案情況，公布本行政區域內軟件企業認定名單，頒發軟件企業認定證書，并將獲證軟件企業名單抄送市發展改革、財政、稅務部門；10、市軟協于市經信委批準公布后三個工作日內，通知企業領取證書，并在“天津軟件之窗網站”進行公告。三、 審計報告、人員安排和中介公司審計報告。是企業申報資料里，非常重要的一環，甚至可以說是起到關鍵作用的一環，所以，對于審計報告的準備，可以說是重中之重。高新企業的審計報告，要求大致有：一是，要有一個專門格式的三年研發費用的審計報告，此報告的表格部分要求會計師事務在上面蓋章，同時，報告原件要裝訂到申報文件的正本之中；二是，連續三年的審計報告，要求有附注和注冊會計師證（包括流轉關系）及事務所的營業執照復印件。軟件企業的審計報告，要求有：提供當年的財務和研發費報告，但是，要加一個“企業研究開發活動說明”，這個文檔軟件協會負責提供文本，還有一項就是，軟件企業的研發費和高新的研發歸集口徑不一樣，一定認真閱讀指導文件，切實修改報告（按照高新口徑歸集的）才能通過。人員安排。高新和軟件企業是連續幾年的工作，平時就要關注政策的變化，研究申報和年審，建議安排專人（不一定專門）負責，在申報年可以抽出一個到二個人員沖刺做文檔。但是，要注意，由于材料比較繁雜，應盡量提早準備。各個城市都有中介公司從事這種代理工作，由于，一般城市不會限定通過的企業數量，中介公司除了掌握一些標準的文檔外，幫不到我們什么，而且，收費很高，所以不建議使用中介公司。四、 報送文件的打印裝幀等報送的文檔要注重細節，如，蓋章、紙張的方向、各個章節之間是否顛倒、是否漏頁或重頁等，一般負責裝訂打印的工作室責任心并不足以信任，萬萬要自己認真查看。提供的材料的證據必須提供足夠的、有說服力的佐證材料，例如：知識產權證明的所有人必須是申請企業，必須在有效期內等。報送的文檔一般都會要求打印裝訂成一正幾付幾個文檔，這樣的要求，是為了在專家評審時，做到人手一冊。考慮在集中評審階段，一個專家要審閱大量的申報文檔，所以，這種文檔一定要達到一定的質量，以方便專家的審看。一是，要嚴格按照申報要求安排內容，以節約專家的時間；二是，要突出目錄，目的也是要節約專家的時間，我的經驗是使用彩頁打印目錄，不同級別的目錄采用不同顏色的彩頁紙，這樣使很容易找到要看的內容；三是，裝訂最