第2課 秦朝中央集權制度的形成溧陽竹簀中學 劉昌友【課標感悟】1、知道“始皇帝”的來歷；2、了解秦朝中央政權組織的構成，地方郡縣制的設立；3、分析秦朝建立的中央集權制度對秦朝的作用和對中國歷史的影響。【知識梳理】1、概念：地方一切大權集中到中央，中央大權集中到皇帝手中，皇帝掌握中央到地方的一切大權；掌握全國的政治、經濟、軍事一切大權。2、歷史條件：秦朝中央集權制度形成的條件政治前提： 完成了中國的統一；理論條件：韓非子法家思想奠定理論基礎；實踐基礎：吸取分封制的教訓；商鞅變法開始實行中央集權制度。 ； ； ； ；1、建立 制度：秦朝中央集權制度的形成丞相：幫助皇帝 ；御史大夫；執掌 、下達皇帝詔令、兼理 ； 太尉：負責 ；秦中央集權制度形成的過程（1）中央官制：（1）、背景： 時期，一些諸侯在新兼并地區設縣、郡； 時，廢分封、行縣制。 秦統一后， 決定實行郡縣制。（2）內容：郡：中央政府以下 的地方行政機構，郡守 ，下督 ；縣： 的下級行政機構，縣令或縣長由 任命，治理 ，管理 2、建立較為完備的中央官制：2、地方全面推行郡縣制：1、積極作用:（1）有利于 ；（2）有利于 ；（3）有利于 ；（4）奠定了中國封建社會兩千多年政治制度的 ，為歷代王朝沿用。2、消極作用： 激化了社會矛盾，導致 的重要原因之一。秦朝中央集權制度的作用及影響秦朝中央集權制度的形成（1）秦王贏政從公元前 年到公元前 年，滅六國，結束諸侯割據局面，建立了我國歷史上第一個統一的封建王朝。（2）北擊 ，南平 ，形成了我國歷史上第一個統一的多民族的封建國家。1、秦朝的統一：秦朝的統一和鞏固統一的措施（1）政治上：建立 制度，頒布 ；（2）經濟上：統一 、 、 、 ；（3）文化上：統一 ；2、秦朝鞏固統一：【思考與討論】 1、中國古代中央集權制是怎樣形成的？2、中央集權制度對中國社會發展產生什么影響？【鞏固練習】 （一）選擇題：1、秦國成為戰國七雄中實力最強的國家，主要是因為（ ）A、實行商鞅變法 B、更多的使用鐵農具C、牛耕得到推廣 D、重視水利工程建設2、秦始皇統治時期，“天下之事無大小，皆決于上”。主要表現在（ ） 全國政治、經濟、軍事等一切大權由皇帝總攬 中央和地方的主要官員都由皇帝任免 皇帝控制了調動軍隊的虎符 攻伐征戰由皇帝親自帶兵A、 B、 C、 D、3、秦朝“三公”的權限中，屬于御史大夫的是（ ）負責管理軍務 負責國家監察事務 執掌群臣奏章 幫助皇帝處理政事A、 B、 C、 D、4、秦朝郡縣制有利于鞏固國家統一和中央集權的制度，其依據主要在于（ ） A、郡縣官吏必須對上一級負責 B、郡縣是地方行政管理機構C、郡縣官吏與皇帝是臣與君的關系 D、郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲5、下列關于秦朝全面推行郡縣制的表述不正確的是（ ） A、郡守、縣令由皇帝直接任免 B、郡守有考察縣令長工作之責C、縣令長負責一縣民眾治理和財政、兵役管理、司法、獄訟D、縣是郡的下級行政機構，也是秦朝的基層行政機構6、秦朝之所以能夠“一法度、衡、石、丈、尺，車同軌，書同文”，主要原因是（ ） A、生產力的大發展 B、國家實現統一 C、秦始皇的雄才大略 D、秦朝推行法治7、秦朝統一后，對后世的深遠影響是（ ） A、結束了封建諸侯割據稱雄的混戰局面 B、使“車同軌、書同文”，全國有了統一的制度C、為統一的多民族國家的建立與發展奠定了基礎D、拓展了疆域，成為當時世界上最大的國家之一8、秦始皇確立的封建主義中央集權制度（ ） 符合當時全國各族人民的長遠利益 大大強化了地主階級的統治力量對華夏族文明的發展，起了積極作用 符合中國歷史發展的規律A、 B、 C、 D、9、秦始皇在全國范圍內確立了封建主義中央集權的政治制度。中央集權指（ ） A、全國有統一的貨幣、度量衡 B、全國有通行的統一文字C、以皇權至高無上為最基本的原則 D、中央機構對地方機構實行直接有效的管理10、秦朝為拓展疆域而采取的措施有（ ） 統一文字 北擊匈奴 南平越族 移民實邊A、 B、 C、 D、（二）、材料解析題：11、材料一：公元前221年秦王嬴政統一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去泰著皇，采上古帝位號，號曰皇帝。”并說：“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。”他還采納了群臣關于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕”的建議。材料二：“天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三：秦代以前，璽并非最高統治者所專有。春秋戰國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。據載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。請回答：（1）從材料一、三的“皇帝”稱號及“制”“詔”“朕”“璽”等規定中，你能得出什么認識?（2）根據材料所涵歷史信息，說明了什么?（3）根據材料一，皇位是怎樣繼承的?（4）綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本質。（三）、問答題：12、秦始皇建立起來的中央集權制度對秦朝及后世有什么影響?【質疑與反思】學案參考答案【知識梳理】一、秦朝中央集權制度形成的條件1、概念：2、歷史條件：秦始皇； 二、秦中央集權制度形成的過程：1、建立皇帝制度：帝號神圣；皇帝獨尊；皇帝獨裁；皇位世襲；2、建立較為完備的中央官制：（1）中央官制：（三公諸卿）處理政事；奏章；監察 ；全國軍務；3、地方全面推行郡縣制：（1）、背景：春秋；商鞅變法；秦始皇；（2）內容：最高一級；上承皇帝命令；責所屬縣；郡；朝廷；民眾；財政、司法、獄訟和兵役；三、秦朝中央集權制度的作用及影響：1、積極作用:鞏固國家的統一；封建經濟文化的發展；中華民族的形成和發展；基本格局；2、消極作用：專制統治；秦朝滅亡；四、秦朝的統一和鞏固統一的措施：1、秦朝的統一：230；221；匈奴；越族；2、秦朝鞏固統一：中央集權；秦律；度量衡；貨幣；修筑馳道；車軌；文字；【思考與討論】1、（1）建立皇帝制度；（2）建立較為完備的中央官制；（3）地方全面推行郡縣制；2、（1）積極方面:有利于鞏固國家的統一；有利于封建經濟文化的發展；有利于中華民族的形成和發展奠定了中國封建社會兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝沿用。（2）、消極方面：專制統治激化了社會矛盾，導致秦朝滅亡的重要原因之一。【鞏固練習】（一）、選擇題：1、A 2、C 3、B 4、D、5 D 6、B 7、C 8、D 9、 D 10、 B （二）、材料解析題：11、（1）說明了皇帝獨尊的威勢和地位；“制”“詔”說明皇帝的話就是法令；“璽”是皇權的集中表現，并為皇權披上了“天命”（君權神授）的色彩。（2）皇權至上，皇帝獨裁；大臣受皇命辦事，沒有決策權。（3）皇位世襲。（4）皇帝獨尊，皇權至上，皇位世襲。本質是君主專制，即皇帝是封建國家政權的主宰和權力中心。（三）、問答題：12、對秦朝的影響：有利于國家的