泓域咨詢MACRO/ 菌種菌包項目投資立項說明第一章 概況一、項目建設單位說明（一）公司名稱xxx投資公司（二）公司簡介公司堅持以科技創新為動力，建立了基礎設施較為先進的技術中心，建成了較為完善的科技創新體系。通過自主研發、技術合作和引進消化吸收等多種途徑，不斷推動產品技術升級。公司主導產品質量和生產工藝居國內領先水平，具有顯著的競爭優勢。公司堅持走“專、精、特、新”的發展道路，不斷推動轉型升級，使產品在全球市場擁有一流的競爭力。公司堅持以市場需求為導向、以科技創新為中心，在品牌建設方面不斷努力。先后獲得國家級高新技術企業等資質榮。上一年度，xxx（集團）有限公司實現營業收入3559.04萬元，同比增長23.65%（680.69萬元）。其中，主營業業務菌種菌包生產及銷售收入為3168.13萬元，占營業總收入的89.02%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業收入747.40996.53925.35889.763559.042主營業務收入665.31887.08823.71792.033168.132.1菌種菌包(A)219.55292.74271.83261.371045.482.2菌種菌包(B)153.02204.03189.45182.17728.672.3菌種菌包(C)113.10150.80140.03134.65538.582.4菌種菌包(D)79.84106.4598.8595.04380.182.5菌種菌包(E)53.2270.9765.9063.36253.452.6菌種菌包(F)33.2744.3541.1939.60158.412.7菌種菌包(.)13.3117.7416.4715.8463.363其他業務收入82.09109.45101.6497.73390.91根據初步統計測算，公司實現利潤總額925.08萬元，較去年同期相比增長218.35萬元，增長率30.90%；實現凈利潤693.81萬元，較去年同期相比增長144.48萬元，增長率26.30%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業收入萬元3559.04完成主營業務收入萬元3168.13主營業務收入占比89.02%營業收入增長率（同比）23.65%營業收入增長量（同比）萬元680.69利潤總額萬元925.08利潤總額增長率30.90%利潤總額增長量萬元218.35凈利潤萬元693.81凈利潤增長率26.30%凈利潤增長量萬元144.48投資利潤率34.98%投資回報率26.23%財務內部收益率25.54%企業總資產萬元10635.00流動資產總額占比萬元29.99%流動資產總額萬元3189.93資產負債率28.41%二、建設背景1、黨的十九大報告作出了“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”的重大判斷。高質量發展，強調的是質量而非速度，強調的是發展而非增長。進入高質量發展階段，面臨著加快發展、轉型升級的雙重考驗。當前，我國經濟發展正處于動力轉換節點，必須擺脫要素驅動的路徑依賴，把創新作為引領發展的第一動力，深入實施創新驅動發展戰略，在推動發展的內生動力和活力上來一個根本性轉變，為經濟持續健康發展打造新引擎、培育新動能、拓展新空間、構建新支撐，推動發展動力變革。建設現代化經濟體系，首先是要深化供給側結構性改革，這要求必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快發展先進制造業，支持傳統產業優化升級，實現制造業的高質量發展。2、制造業是國民經濟的主體，是推動經濟高質量發展的關鍵和重點。全面貫徹新發展理念，著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量第一、效益優先，努力提高制造業供給體系質量，不斷增強供給結構對需求升級的適應性，加快制造業高質量發展步伐。從全球看，新一輪科技革命和產業變革孕育興起，為我市產業轉型帶來重大戰略機遇。新一輪科技革命以新一代信息技術的應用融合為核心特征，“互聯網+”成為產業發展的重要方向。高端、智能、綠色、服務成為產業發展的新趨勢；互聯網突破時空限制，世界知名企業實現全球協同化設計和生產；智能制造技術在設計、研發、制造等環節的應用日趨泛化深化；基于融合化、服務化、平臺化的新業態和新模式成為產業新形態。新一輪科技革命以新一代信息技術的應用融合為核心特征，“互聯網+”成為產業發展的重要方向。高端、智能、綠色、服務成為產業發展的新趨勢；互聯網突破時空限制，世界知名企業實現全球協同化設計和生產；智能制造技術在設計、研發、制造等環節的應用日趨泛化深化；基于融合化、服務化、平臺化的新業態和新模式成為產業新形態。3、經濟“新常態”為產業轉型升級提供了新機遇。“新常態”的本質是提質增效。在經濟“新常態”下，我市工業要促進經濟發展速度從高速增長轉為中高速增長，不斷優化升級經濟結構，促進經濟動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化，大力進行改革創新，促進產業轉型升級。開展“互聯網+工業”行動，推動制造技術與新一代信息技術深度融合，支持企業發展基于互聯網的個性化定制、眾包設計、云制造等新型制造模式，建立移動電子商務、“研發+代工+營銷”、“產品+服務”等新型商業模式。推進制造過程智能化，支持企業“機器換人、設備換芯”，建設“智能工廠”、“數字化車間”，推廣應用全生命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理等智能管控系統。到2020年，龍頭企業實現信息化應用全覆蓋，累計培育兩化融合示范企業80家。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx投資公司（有限責任公司）公司堅持走“專、精、特、新”的發展道路，不斷推動轉型升級，使產品在全球市場擁有一流的競爭力。公司堅持以市場需求為導向、以科技創新為中心，在品牌建設方面不斷努力。先后獲得國家級高新技術企業等資質榮。二、項目投資規模該菌種菌包項目主要從事菌種菌包投資建設，計劃總投資4584.90萬元，其中：固定資產投資3803.89萬元，占項目總投資的82.97%；流動資金781.01萬元，占項目總投資的17.03%。三、產品規劃項目主要產品為菌種菌包，根據市場情況，預計年產值6120.00萬元。相關行業是一個產業關聯度高、涉及范圍廣、對相關產業帶動力較大的產業，根據國內統計數據顯示，相關行業的發展影響到原材料、能源、商業、金融、交通運輸和人力資源配置等行業，對國民經濟發展起到很大的推動作用。堅持把項目產品需求市場作為創業工作的出發點和落腳點，根據市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。四、建設規模（一）用地規模該項目總征地面積13973.65平方米（折合約20.95畝），其中：凈用地面積13973.65平方米（紅線范圍折合約20.95畝）。項目規劃總建筑面積17886.27平方米，其中：規劃建設主體工程11843.96平方米，計容建筑面積17886.27平方米；預計建筑工程投資1359.55萬元。（二）產能規模項目計劃總投資4584.90萬元；預計年實現營業收入6120.00萬元。五、工藝說明（一）工藝技術方案要求工藝技術節能環境保護與安全生產原則：項目建設中所采用的工藝技術必須體現“以人為本”的原則，確保安全生產和清潔生產的需要；項目產品生產工藝技術要有利于環境保護，不會對生產區域內外環境質量構成危險性或威脅性影響；盡量采用節能、污染少的生產工藝和技術裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴格貫徹“三同時”原則，搞好“三廢”治理；項目承辦單位要大力采用現代化的生態技術、節能技術、節水技術、循環技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環境管理標準，要求經濟效益和環境效益實現最佳平衡。對于項目產品生產技術方案的選用，遵循“技術上先進可行，經濟上合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。（二）項目技術優勢分析投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優勢：六、設備選型方案以甄選優質供應商為原則；選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設備生產廠家，力求減少項目投資，最大限度地降低投資風險；投資項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企業管理科學達到國際認證標準要求。項目承辦單位在選擇設備時，要著眼高起點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，努力提高產品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能源降低生產成本和檢測成本。項目承辦單位根據項目產品生產工藝的要求，對比考察了多個生產設備制造企業，優選了項目產品生產專用設備和檢測設備等國內先進的環境保護節能型設備，確保投資項目生產及產品質量檢驗的需要。七、廠房土地（一）建設有利條件產品品牌優勢明顯。品牌是企業的無形資產；隨著項目承辦單位規模的擴大，公司將創品牌列為系統工程來做，通過廣告宣傳、各類國內會展、各種促銷手段等形式來擴大品牌的知名度，按照“質量一流、服務至上”的原則來創出品牌的美譽度；經過這些市場運作，不僅可提高企業的整體形象，而且還能體現出品牌更大的價值。（二）控制指標投資項目占地產出收益率完全符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的行業產品制造行業占地產出收益率5000.00萬元/公頃的規定；同時，滿足項目建設地確定的“占地產出收益率6000.00萬元/公頃”的具體要求。投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業綠化覆蓋率20.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。投資項目占地稅收產出率符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業占地稅收產出率150.00萬元/公頃的規定；同時，滿足項目建設地確定的“占地稅收產出率150.00萬元/公頃”的具體要求。（三）用地總體要求本期工程項目建設規劃建筑系數54.30%，建筑容積率1.28，建設區域綠化覆蓋率5.80%，固定資產投資強度181.57萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計容面積（）投資（萬元）1主體生產工程5364.505364.5011843.9611843.96990.301.1主要生產車間3218.703218.707106.387106.38613.991.2輔助生產車間1716.641716.643790.073790.07316.901.3其他生產車間429.16429.16686.95686.9559.422倉儲工程1138.151138.153927.503927.50238.832.1成品貯存284.54284.54981.88981.8859.712.2原料倉儲591.84591.842042.302042.30124.192.3輔助材料倉庫261.77261.77903.33903.3354.933供配電工程60.7060.7060.7060.704.153.1供配電室60.7060.7060.7060.704.154給排水工程69.8169.8169.8169.813.714.1給排水69.8169.8169.8169.813.715服務性工程720.83720.83720.83720.8343.835.1辦公用房296.73296.73296.73296.7318.645.2生活服務424.10424.10424.10424.1018.836消防及環保工程203.35203.35203.35203.3513.916.1消防環保工程203.35203.35203.35203.3513.917項目總圖工程30.3530.3530.3530.3537.137.1場地及道路硬化1949.48364.66364.667.2場區圍墻364.661949.481949.487.3安全保衛室30.3530.3530.3530.358綠化工程791.2727.69合計7587.6917886.2717886.271359.55八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制，生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班八小時，達產年勞動定員104人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產業工人工資1.1平均人數人711.2人均年工資萬元5.401.3年工資額萬元367.342工程技術人員工資2.1平均人數人162.2人均年工資萬元5.162.3年工資額萬元100.123企業管理人員工資3.1平均人數人43.2人均年工資萬元6.923.3年工資額萬元25.554品質管理人員工資4.1平均人數人84.2人均年工資萬元5.524.3年工資額萬元44.855其他人員工資5.1平均人數人55.2人均年工資萬元6.735.3年工資額萬元32.106職工工資總額萬元569.96九、產品市場分析目前，區域內擁有各類菌種菌包企業779家，規模以上企業36家，從業人員38950人。截至2017年底，區域內菌種菌包產值182067.62萬元，較2016年156147.19萬元增長16.60%。產值前十位企業合計收入88858.40萬元，較去年74627.03萬元同比增長19.07%。區域內菌種菌包行業經營情況項目單位指標備注行業產值萬元182067.62同期產值萬元156147.19同比增長16.60%從業企業數量家779規上企業家36從業人數人38950前十位企業產值萬元88858.40去年同期74627.03萬元。1、xxx（集團）有限公司（AAA）萬元21770.312、xxx投資公司萬元19548.853、xxx集團萬元11551.594、xxx有限責任公司萬元9774.425、xxx公司萬元6220.096、xxx公司萬元5775.807、xxx集團萬元444.298、xxx有限責任公司萬元3643.199、xxx公司萬元3465.4810、xxx公司萬元2665.75區域內菌種菌包企業經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值21770.31萬元，較上年度19221.53萬元增長13.26%，其中主營業務收入20788.90萬元。2017年實現利潤總額6739.98萬元，同比增長19.64%；實現凈利潤2217.32萬元，同比增長16.69%；納稅總額112.87萬元，同比增長10.34%。2017年底，AAA資產總額48986.57萬元，資產負債率32.76%。2017年區域內菌種菌包企業實現工業增加值53534.14萬元，同比2016年44881.07萬元增長19.28%；行業凈利潤15299.95萬元，同比2016年13776.29萬元增長11.06%；行業納稅總額22954.26萬元，同比2016年19326.65萬元增長18.77%；菌種菌包行業完成投資44409.52萬元，同比2016年38650.58萬元增長14.90%。區域內菌種菌包行業營業能力分析序號項目單位指標1行業工業增加值萬元53534.141.1同期增加值萬元44881.071.2增長率19.28%2行業凈利潤萬元15299.952.12016年凈利潤萬元13776.292.2增長率11.06%3行業納稅總額萬元22954.263.12016納稅總額萬元19326.653.2增長率18.77%42017完成投資萬元44409.524.12016行業投資萬元14.90%區域內經濟發展持續向好，預計到2020年地區生產總值6000.03億元，年均增長7.91%。預計區域內菌種菌包行業市場需求規模將達到275474.22萬元，利潤總額84919.44萬元，凈利潤28290.68萬元，納稅16578.15萬元，工業增加值102081.19萬元，產業貢獻率15.42%。區域內菌種菌包行業市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值213327.23242417.31275474.222利潤總額65761.6274729.1184919.443凈利潤21908.3024895.8028290.684納稅總額12838.1214588.7716578.155工業增加值79051.6889831.45102081.196產業貢獻率10.00%13.00%15.42%7企業數量93511411460十、項目選址分析（一）選址原則對各種設施用地進行統籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節約能源、節約土地資源”的目的。undefined（二）紡織方案該項目選址位于某產業示范園區。當地質量效益實現大提升。工業研發經費支出占地區生產總值的比重提高到2.3%，投資效率和企業效率顯著增強，品牌經濟加快發展，打造1個千億級產業集群、4個五百億級產業集群，全要素生產率、工業成本利潤率穩步提高。綠色發展取得新進展。產業綠色、低碳水平上升，循環經濟發展成效顯現，工業污染源全面達標排放，主要污染物排放、單位工業增加值能耗、工業固體廢物綜合利用率等達到全省平均水平，萬元工業增加值用水量顯著降低，生態環境進一步改善。當地制定了一系列配套優惠政策，按照“精簡、高效”的原則設置內部機構，對區內企業實行“一條龍”跟蹤服務，具有了“小政府、大社會”，“小機構、大服務”的功能。幾年來，高新區以引進高新技術項目為重點，形成了新材料、交通、環保設備、電子信息等為重點的產業框架。（三）建設條件分析產品品牌優勢明顯。品牌是企業的無形資產；隨著項目承辦單位規模的擴大，公司將創品牌列為系統工程來做，通過廣告宣傳、各類國內會展、各種促銷手段等形式來擴大品牌的知名度，按照“質量一流、服務至上”的原則來創出品牌的美譽度；經過這些市場運作，不僅可提高企業的整體形象，而且還能體現出品牌更大的價值。第三章 生產原料及能源供應一、主要原料所需原料應經濟易得，就不同原料的投資、成本、生產效率進行比較，選擇最為適合、最經濟的原料。驗收材料應根據領料單或原始憑證進行清點實測驗收，發現規格、質量、數量不符等問題應及時與有關人員聯系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時準確地做好月報、季報和年度各種統計報表工作。項目產品流程化設計：在設計階段引入CAE分析，避免過多的“設計分析循環”，明顯減少設計總費用和設計周期。產品的流程化設計包括從三維的幾何造型設計、ANSYS分析到產品實驗，通過CAD和CAE的平滑過度雙向互動，進而避免CAD與CAE的重復工作，提高設計效率，通過流程化控制提高設計制造質量的穩定性。項目承辦單位從項目產品的研發階段就特別關注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統計過程方法、GRR檢驗測量的再現性、TQM全面質量管理等控制方法。二、主要能源消耗（一）項目用電量測算全年用電量869558.44千瓦時，折合106.87標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量3877.90立方米/年，折合0.33噸標準煤。（三）節能分析項目位于某產業示范園區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤107.20噸，節能量折合標煤32.02噸，節能率29.94%。節能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤107.201.1年用電量千瓦時869558.441.2年用電量噸標準煤106.871.3年用水量立方米3877.901.4年用水量噸標準煤0.332年節能量噸標準煤32.023節能率29.94%（四）節能措施在生產工藝的節電技術和設備的生產效率、采用節能設備和節能技術、加強管理、認真操作的基礎上，實現投資項目的低能消耗；電器設備選用新型節能產品，例如：自帶補償裝置的變頻節能電機、LED節能燈具等。項目承辦單位在設備比選階段，將單位產品耗電量作為主要技術參數之一進行比較，在滿足生產工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節能型先進設備，使之具有高效的運轉率，在科學的管理和調配使用中，使生產設備充分體現高效、節能的特性。項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執行工藝要求認真操作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生，認真做好節能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據使用場所和周圍環境要求及不同電光源的發光特點，優化照明設計，選擇合理的照明方式；在保證照明質量的前提下，優先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節能型燈具。供電設備均選用國家推薦的節能型機電設備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內安裝低壓電容器補償屏，使生產裝置在最大負荷時補償后功率因數提高到0.95以上，減少無功損耗。undefined供、用水系統管路及設備，如閥門、水泵、冷卻設備、儲水設備、水處理設施及計量儀表等，均應選擇節能型產品或按國家有關規范和產品標準的要求設計、制造、安裝，減少水資源的跑、冒、滴、漏；項目承辦單位內部各用水部門由公司安裝計量分水表，車間用水計量率應達到100.00%，設備用水計量率不低于95.60%。制定合理的用水定額，調整供水政策，在項目承辦單位內部進行用水商品化管理，首先必須有科學的用水定額，只有確定了符合實際的、先進的用水定額并進行嚴格的考核，才能將用水成本體現到工序能耗上，才能促進有限的水資源發揮積極效能。要根據使用水質的不同要求，做到“循環用水、一水多用”，根據不同工序、不同冷卻水溫循環使用冷卻水；生產及生活系統排出的污水，通過廢水凈化裝置處理后回收再利用，采用廢水作次要的用途：清洗樓梯、地板、倉庫及裝卸場地等，從而做到節約新鮮水的目的。選用節能高效的設備，提高生產設備的負荷率；在科學的管理和調配使用下，將充分體現高效、節能的特性，從提高設備負荷率方面來達到節約能源的目的；所有機電設備均選用節能效果好以及國家推薦的新型節能機電產品，減少無功消耗，提高設備效率同時降低電耗。設計中盡可能地提高設備的利用率，一則能夠減少設備的數量，從而減少設備的占地面積和相應的輔助設施，二則可以減少設備的投資。合理選用供配電線路，選用高效節能型燈具；供配電系統要配置諧波、濾波及靜態無功補償裝置，提高功率因數降低電能的消耗。三、主要設備項目計劃購置設備共計55臺（套），設備購置費1834.11萬元。第四章 項目職業安全管理規劃一、消防安全（一）消防設計原則項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當的安全消防措施，一旦發生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執行各種規范和規定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消防安全通道。undefined根據工藝生產的物料和產品性質，工藝生產設備必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保投資項目在建設過程中及投產運行后均符合職業安全及衛生要求。在生產設備區設有環形消防道路系統，其道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場地，設備四周均設有消防道路，滿足消防等要求。（二）消防設計消防給水系統由低壓消防水系統、高壓消防水系統組成。低壓消防水系統主要供給輔助生產設備消防用水，根據建筑設計防火規范（GB50016）規定的消火栓用水量標準，室內消火栓用水量取12.00L/S，消防系統供水壓力1.20Mpa，火災延續時間按3.00小時計，消防時啟動生產供水泵備用泵向管網供水。消防管網與生產用水管網合建，供水管網環狀布置。室外消火栓布置間距不大于120.00米。滅火器布置按建筑滅火器配置設計規范（GB50140-2005）要求，在建筑生產車間及設備區內設置相應的滅火器材，以撲救初期火災。投資項目消防以水為主，同時配備蒸汽滅火系統、干粉滅火器、二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產車間等便于及時發現和使用的地方。投資項目建設消防水泵房。設穩壓設備一套，穩壓泵一用一備，使消防管網充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯絡方式、報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。項目承辦單位生產車間各功能區每層均設置滅火器，每處設置點均按嚴重危險級配置滅火器，滅火器的規格、數量及位置由施工圖及二次裝修方案具體確定。項目應配置一套“集中式火災報警系統”。它由火災探測器、功能模塊、區域顯示器和控制器組成，并裝有CRT顯示器，可對樓內相關設施的消防狀態進行控制和監視。undefined（三）消防總體要求應急疏散要求：廠房、庫房等處應急疏散通道保證暢通，設置應急疏散指示標志、安全出口、應急照明燈，并保證疏散出口和疏散距離滿足規范要求。建筑消防要求：項目承辦單位的主體工程、庫房內設消防栓，并適當配備便攜式滅火器；庫房按建筑滅火器配置設計規范設置手推式或便攜式化學滅火器。undefined（四）消防措施消防給水按同一時間內發生一次火災考慮；場區設置生產消防雙路給水管網，道路一側每隔不大于120.00米處設置地上消火栓；按有關規范配置室內外消火栓，并按建筑滅火器配置設計規范（GBJ140）的要求，配備一定數量的干粉滅火器。項目各層照明配電箱進線處設置漏電火災報警系統。漏電火災報警系統僅作用于報警，報警信號接至一層消防控制室。配電室和控制室入口處設置砂箱和滅火器材；火災報警電源和消防電源均采用兩路電源供電，而且火災報警裝置由UPS不間斷電源供電。二、防火防爆總圖布置措施按照爆炸和火災危險環境電力設備設計規范GB50058-2014的要求對全場的爆炸火災危險區域進行劃分，并按規定選用相應防爆型的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。在工藝設計中，產生燃爆性氣體和粉塵的生產車間內采取相應的通風除塵措施，以降低爆炸性物質濃度，使其低于燃爆下限。并設置必要的安全聯鎖報警設備。項目承辦單位要求對所有生產場所與作業地點的緊急通道和緊急出入口均設置明顯的標志和指示箭頭。三、自然災害防范措施場址標高設計考慮不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。項目建設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水排水管網按當地最大暴雨量標準進行設計。四、安全色及安全標志使用要求所有車間內安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產設備的管道刷色和符號執行工業管路的基本識別色和識別符號（GB7231）的規定。五、電氣安全保障措施項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項目建設區域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V照明燈外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在金屬容器內或潮濕環境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險的工作場所，應該使用防爆型電氣設備。undefined六、防塵防毒措施加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業的工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。封閉場所設置強制通風設備，降低崗位有毒有害物質的濃度。接觸有毒有害物的工作崗位應配備空氣呼吸器及防毒面具等防護器材，確保操作工的人身安全。七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計應符合國家標準和有關規定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避雷針（線）。對電氣設備外露可導電部分，均按工業與民用電力設備的接地設計規范（GBJ65）的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按安全電壓（GB3805）執行。八、機械設備安全保障措施對容易發生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯軸器的部位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經常有人接近處，按帶式輸送機安全規程采取密閉防護措施，以防機械運動而發生意外人身傷害。undefined九、勞動安全保障措施項目承辦單位要設立醫務室、浴室、休息室等必要的生活福利設施；并對空閑地進行綠化，為員工創造一個優美、舒適的工作和生活環境。項目承辦單位針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創造了良好的操作環境，同時，建立有效的勞動安全管理系統，職工安全和勞動衛生將會得到有效的保障。十、勞動安全衛生機構設置及教育制度（一）機構設置及人員配備勞動安全衛生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機構重疊。項目承辦單位廠內設置專門的安全衛生管理部門；在總經理領導下，按企業人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經理。勞動安全衛生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機構重疊。項目承辦單位廠內設置專門的安全衛生管理部門；在總經理領導下，按企業人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經理。項目承辦單位生產場區合理設置應急撤離通道和泄險區，以使人員在應急事故時能得到及時疏散。設置現場急救站，并裝備相應的急救設施及急救車輛。（二）勞動安全衛生教育制度十一、勞動安全預期效果評價該項目采用先進、成熟、可靠的生產技術，在設計中嚴格按照國家的有關勞動安全衛生政策，并根據實際情況采取完善的安全衛生措施，預計投資項目在建成后能夠有效地防止火災、爆炸、雷電、靜電、觸電、機械傷害、中毒、噪聲危害等事故的發生。一旦發生事故，項目承辦單位依靠工程設計規劃的安全防護設施和事故應急措施能夠及時控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障職工人身及財產的安全。第五章 環境保護和綠色生產推進工業節能，優化工業結構是根本，優化能源消費結構是關鍵。“十二五”期間，結構節能對工業節能的貢獻率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結構節能的貢獻率將達到28.9%。因此，“十三五”時期，工業內部結構優化將是實現工業節能目標的主要途徑。結構優化包括產業結構優化、產品結構優化和能源消費結構優化，“十三五”時期我國工業將圍繞上述領域推動結構節能。首先，推進產業結構優化，一方面提高高耗能行業準入門檻，嚴控新增產能，積極淘汰落后和化解過剩產能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術含量高的綠色產業發展。其次，推進產品結構優化，積極開發高附加值、低能源消耗、低排放的產品。最后，推進能源消費結構優化，一方面降低化石能源使用，推動工業企業分布式可再生能源或清潔能源中心建設，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯合發布了工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續深入推進焦化、工業爐窯、煤化工、工業鍋爐等重點用煤領域實施煤炭清潔高效利用技術改造，推進煤炭清潔、高效、分質利用。一、建設區域環境質量現狀項目所在地區域內地下水環境質量較好，各類指標滿足功能區劃要求，擬建項目區域周圍地下水環境質量標準執行地下水質量標準（GB/T14848-93）中的類標準要求，水質現狀較好。投資項目擬建區域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環境質量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環境現狀質量較好。二、建設期環境保護（一）建設期大氣環境影響防治對策運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。（二）建設期噪聲環境影響防治對策施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區域汽車數量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環境的影響；通過以上計算結果表明，在施工過程中高噪機械產生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處位置為區域環境噪聲的類區undefined（三）建設期水環境影響防治對策施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經臨時化糞池處理，達到污水綜合排放標準（GB8978）級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質影響較小。undefined（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。項目建設期間將有一定數量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環境產生影響；根據調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。undefined（五）建設期生態環境保護措施土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業生產為主，隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發利用時應邊建設邊征用。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現有地表植被，降低了建設區域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。三、運營期環境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策本系統主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環水補水。沒有被污染的雨水排入場區雨水管網。為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。將不同水質的水分開設置，而且，場區排水系統劃分為生產排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策擬建項目各機械加工生產設備均由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式密封生產整體，機械加工方式為濕式切削，加工過程產生的少量皂化油霧通過設備自身攜帶的凈化裝置處理，即產生的油霧經收集后通過離心除油、濾料吸附凈化處理，凈化效率可達98.00%。經凈化處理后，皂化油霧無組織排放濃度為0.11mg/?，遠遠小于工作場所有害因素職業接觸限值（GBZ2.1）所規定300.00mg/?（皂化油霧參照松節油標準執行）的30.00%要求即90.00mg/?。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據吸聲材料的吸聲系數，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的工業企業廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。四、項目建設對區域經濟的影響要完成國民經濟“十三五”及2020年遠景規劃，項目建設地必須加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。項目建設地的建設將是區域經濟合作的大好時機，隨著項目建設地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，因此，項目的實施，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展機遇。五、廢棄物處理投資項目采用的項目產品生產工藝路線成熟、先進、可靠，可降低物料消耗，節約能源，保護環境。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術手段解決危險廢棄物對環境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、循環、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環境無害化處置。六、特殊環境影響分析積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業廢物產生情況，實施工業廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢棄物，避免將危險廢棄物作為一般工業廢物處理造成污染。砂石料統一堆放，采取遮蓋措施；對作業面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。七、清潔生產投資項目實施后，采用國內外先進的生產工藝及裝備，并制定相應的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實現了清潔生產。清潔生產就是將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以期提高生產效率并減少對人類和環境污染的風險。它是與傳統末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內容包括四個方面：一是工藝技術的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產水平。投資項目使用清潔的能源和原料、采用先進的生產技術裝備，各主體工程總平面設計符合清潔生產的要求。投資項目以“清污分流、一水多用”的原則。在工藝流程設計上采用能源節約技術，使能源盡量循環利用，做到節能降耗。生產工藝設計采用先進的生產線，設備自動化程度和成品率高，生產設備耗能低、包裝設備先進等優點，符合清潔生產的要求。八、環境保護綜合評價1、投資項目的選址符合當地的區域規劃，符合項目承辦單位發展規劃，如環境保護措施到位，對當地的自然環境、生態環境將控制在國家許可的標準范圍內。2、20多年前，我國制定的“九五”計劃就包含2010年遠景目標綱要。國家環境保護“九五”計劃和2010年遠景目標綱要提出，到2000年，基本建立比較完善的環境管理體系和與社會主義市場經濟體制相適應的環境法規體系，力爭使環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到基本控制，部分城市和地區的環境質量有所改善，建成若干經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的示范城市和示范地區；到2010年，可持續發展戰略得到較好貫徹，環境管理法規體系進一步完善，基本改變環境污染和生態惡化的狀況，環境質量有比較明顯的改善，建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區。在過去相當長的一段時間，人們物質生活水平低下，近短期的經濟快速增長往往是地方發展的首要目標。政治經濟學對地方官員晉升不少實證研究表明，在其他條件一定的情況下，任期內的經濟增長是地方官員獲得晉升的突出競爭優勢，重視經濟效益一度是全社會的普遍現象。從歷史上看，千百年來，我們在求生存的壓力驅使下，不斷對自然環境開戰，毀林開荒、圍湖造田、填海造地，創造著更多當前生存條件的同時，也帶來了“大象的退卻”等生物多樣性遭遇破壞的后果;化石燃料大量使用，廢氣、廢渣、廢水不當處置甚至隨意排放，人類在收獲工業革命成果的同時，也使生態環境蒙受著巨大傷害。第六章 風險應對評價分析一、政策風險分析項目承辦單位應特別關注國家有關部門為避免相關產業過度競爭和實現節能減排，國家將對產能過剩的行業進行有效控制，可