青海賽什塘銅業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法1 總則第1條：為了保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免公司財產(chǎn)遭受損失，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，根據(jù)國家有關(guān)政策及法律法規(guī)，結(jié)合公司生產(chǎn)的實際，特制定本辦法。第2 條：本辦法適用于公司所屬各部室、各生產(chǎn)承包單位。第3條：各部室和各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為各項工作創(chuàng)造安全的勞動條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第4條：各部室和各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取一切措施，全面加強安全管理、安全技術(shù)措施和安全教育培訓(xùn)工作，防止事故的發(fā)生。第5條：各部室和各生產(chǎn)單位除貫徹、執(zhí)行本辦法外，還必須同時嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。第6條：公司安全生產(chǎn)主管部門為安全環(huán)保部。2 安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.1 基本原則第7條：安全生產(chǎn)管理工作實行各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。第8條：各級管理人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責(zé)，同時向各自的主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。第9條：安全生產(chǎn)人人有責(zé)，公司每個員工必須認真履行各自的安全職責(zé)，做到各司其職，各負其責(zé)。2.2 各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)第10條：公司董事長安全生產(chǎn)職責(zé)1董事長是公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對公司的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。2認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。3定期召開董事會研究安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)方面的重大問題，并監(jiān)督落實。4組織參加重大傷亡以上事故的調(diào)查、分析、處理工作；參加公司重大安全活動。5.每年安排一定比例的安全措施費用，用于改善安全生產(chǎn)狀況、消除事故隱患。第11條：公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下對董事長負責(zé)，主管公司安全生產(chǎn)管理工作，對公司安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。3定期召開公司安全生產(chǎn)主管部門工作會議，傳達貫徹上級有關(guān)安全工作的精神，聽取安全主管部門工作匯報，總結(jié)前階段工作，研究布置下階段的工作。4在董事長的授權(quán)下，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)，配備安全生產(chǎn)管理人員。5負責(zé)組織制定公司各部門、各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全生產(chǎn)管理制度，并檢查落實情況。6參與重傷以上事故的調(diào)查、分析、處理工作。7定期向董事長或董事會匯報安全生產(chǎn)工作。第12條：各生產(chǎn)單位主管安全生產(chǎn)職責(zé)1各生產(chǎn)單位主管對本單位安全工作負全面責(zé)任，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2重視員工的勞動條件和單位的安全、衛(wèi)生狀況，重視女職工的勞動保護工作。3批準(zhǔn)、發(fā)布本單位的各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃。4經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產(chǎn)情況，組織開展安全技術(shù)研究工作，推廣先進的安全技術(shù)和管理辦法，審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。5建立健全安全組織和機構(gòu)，根據(jù)實際情況，充實安全專業(yè)人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。6定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署本單位的安全生產(chǎn)管理工作，解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，聽取有關(guān)部門的匯報，及時提出工作意見。7堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。8對重大事故或隱患，要做到“五個親自”即：親自決策、親自督促、親自檢查、親自落實、親自組織調(diào)查分析和處理。9實行的各級承包，以及與外單位的各項承包合同中，都必須有安全技術(shù)指標(biāo)、安全管理要求和安全職責(zé)等條款，并認真考核。10單位主管不在時，由代理負責(zé)安全生產(chǎn)。第13條：技術(shù)總負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)1在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本單位的安全技術(shù)工作方面負責(zé)。2組織制定、修訂和審定本單位各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，組織編制安全技術(shù)措施計劃、方案及安全技術(shù)長遠規(guī)劃。3在編制規(guī)劃、重大科研項目時，要全面考慮相應(yīng)的安全措施計劃。在進行改、擴建及技術(shù)改造項目中，安全計劃和措施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。4協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全技術(shù)研究工作，負責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進的安全技術(shù)和安全防護裝置。5負責(zé)組織、審批本單位的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定、規(guī)程。負責(zé)審批安全教育培訓(xùn)計劃，參加對管理人員的安全教育和考核工作。6審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術(shù)方案，審查引進技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。負責(zé)審查并解決有關(guān)重大隱患的技術(shù)措施、方案，組織安全技術(shù)攻關(guān)。7參加重大事故的技術(shù)分析工作。8專業(yè)技術(shù)負責(zé)人在技術(shù)總負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，對分管工作范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負責(zé)。第14條：車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)1車間主任是車間的安全負責(zé)人，對車間安全工作負全面責(zé)任，認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，編制車間安全技術(shù)措施計劃方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實施。3組織開展安全生產(chǎn)競賽等安全活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。4組織落實車間及安全教育，并監(jiān)督檢查班組級安全教育。5組織員工進行安全思想教育和安全技術(shù)教育，定期進行考核，簽發(fā)新上崗獨立作業(yè)人員的安全作業(yè)證。6組織車間定期、不定期安全檢查，確保設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，車間無力整改的要求采取臨時安全措施，及時向上級部門書面報告。7組織或參加車間各類事故調(diào)查和處理工作，并按規(guī)定及時上報。8建立、健全安全、防火組織，領(lǐng)導(dǎo)并支持車間和班組安全員的工作。9副主任（值班主任、值班長）在主任指定的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負責(zé)。第15條：班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1組織員工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行公司（廠、礦）和車間有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。2組織班組級安全教育。3定期組織安全活動，認真執(zhí)行交接班制度，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。4檢查崗位工藝指標(biāo)及各項安全制度執(zhí)行情況，做好設(shè)備和安全設(shè)施的巡回檢查及維護保養(yǎng)工作，并做好記錄。5嚴格勞動紀律，不違章指揮，有權(quán)制止一切違章作業(yè)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)作業(yè)人員的作業(yè)，維護正常生產(chǎn)秩序。6負責(zé)本崗位勞動防護器具，安全裝置和消防器材的日常管理維護工作，使之完好運行和使用。7發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決，做好記錄，不能解決的要上報領(lǐng)導(dǎo)，同時采取控制措施，發(fā)生事故要立即組織搶救，保護現(xiàn)場，及時報告。第16條：車間安全員職責(zé)1車間安全員在業(yè)務(wù)上受安全主管部門領(lǐng)導(dǎo)，并在車間主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3協(xié)助車間主任編制安全技術(shù)措施計劃和方案，并督促實施。4制定車間安全活動計劃，并落實。5對班組安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助車間主任搞好員工安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作。6參與車間新建、改建、擴建工程設(shè)計和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。7深入現(xiàn)場進行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并報請上級處理。8負責(zé)車間安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。9負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調(diào)查和分析。第17條：班組安全員職責(zé)1協(xié)助班組長開展各項安全活動，提出改進安全工作的建議。2監(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動防護用品、器具和消防器材。第18條：員工安全生產(chǎn)職責(zé)1參加安全活動、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2認真執(zhí)行交接班制度，接班前必須認真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否齊全完好，并做好相關(guān)記錄。3精心操作，嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程，遵守紀律，記錄清晰、真實、整潔。4按時巡回檢查，準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況。5.認真維護保養(yǎng)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷及時消除，并做好記錄，保持作業(yè)場所清潔。6正確使用、妥善保管各種勞動防護用品、器具和防護器材、消防器材。7杜絕違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，對玩忽職守的人員有權(quán)檢舉控告。2.3 各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)第19條：安全環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)1負責(zé)公司安全生產(chǎn)三級管理體系建設(shè)，組織制訂安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度，貫徹落實并監(jiān)督執(zhí)行。2監(jiān)督檢查公司及相關(guān)單位安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的執(zhí)行情況；督導(dǎo)公司相關(guān)部門及相關(guān)單位的安全隱患整改工作。3組織制訂公司安全技術(shù)措施項目計劃，經(jīng)核準(zhǔn)后組織實施。4負責(zé)組織公司級安全教育和培訓(xùn)工作，定期或不定期地對安全生產(chǎn)工作進行檢查，制定整改措施并負責(zé)落實；監(jiān)督檢查相關(guān)單位的安全教育培訓(xùn)情況。5負責(zé)新員工的安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員、安全管理人員的培訓(xùn)取證工作。6負責(zé)組織對公司安全事故進行調(diào)查分析和處理，并對相關(guān)單位的安全事故的調(diào)查分析和處理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。7組織評估公司及相關(guān)單位的安全狀況，編制公司年度安全狀況和發(fā)展報告。8參與公司安全有關(guān)的基本建設(shè)、技改項目技術(shù)論證、可研、評價、初步設(shè)計報告審查，并協(xié)助相關(guān)部門進行施工管理；負責(zé)安全竣工項目的專項驗收工作，并提出專業(yè)意見。9負責(zé)火工用品的審批、保管及發(fā)放工作，監(jiān)督相關(guān)單位按規(guī)定對火工用品進行管理和使用。10負責(zé)公司防暑降溫用品的采購和發(fā)放工作，監(jiān)督相關(guān)單位勞動防護用品的使用情況。11組織制訂公司員工職業(yè)健康相關(guān)管理制度，經(jīng)審批后執(zhí)行，指導(dǎo)相關(guān)單位貫徹落實；定期組織員工職業(yè)病防治，評估工作環(huán)境，組織員工進行健康體檢；配合相關(guān)部門開展生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生檢測和職業(yè)健康安全檢查。12起草、擬訂與本部門職責(zé)相關(guān)的管理制度、會議提案、紀要以及公文草稿。13完成公司交辦的其它工作。第20條：機械動力部安全生產(chǎn)職責(zé)1對機械設(shè)備、壓力容器、水、風(fēng)、電、儀表、管道、通風(fēng)裝置等處于良好狀況，安全防護裝置齊全有效負責(zé)。2組織對起重機械、電器、鍋爐、壓力容器、高壓管件、熱力管道和安全裝置的安全檢查、對隱患及時采取整改措施。3參加與設(shè)備有關(guān)的傷亡事故，重大設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作。4采用新設(shè)備（包擴引進工藝、設(shè)備）應(yīng)妥善考慮安全措施，并制定安全技術(shù)操作規(guī)程。5制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備的改造、制造、中、大修方案中的安全措施，并經(jīng)安全主管部門會簽后方可實施。6在計劃和布置檢修任務(wù)時，同時計劃和布置安全措施。7按時實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和隱患整改措施。8對采購的器材、設(shè)備、防護用品、器具必須有驗收記錄制度，并對上述產(chǎn)品的質(zhì)量負責(zé)。9對生產(chǎn)、試驗、研究所需的新化學(xué)物品，采購時（包括國外進口）必須了解其物理化學(xué)性能，以及安全使用和儲運要求，并索取書面數(shù)據(jù)。10嚴格執(zhí)行有關(guān)防火和化學(xué)危險物品管理規(guī)定，做好倉庫防火防盜、危險物品、氣瓶和貯運設(shè)施的管理工作。第21條：總工辦安全生產(chǎn)職責(zé)1對本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2編制、審定基建擴建、改造及大修工程項目的設(shè)計方案時，必須提出安全措施，使之符合國家有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，在設(shè)計審查、施工與驗收時，通知安全主管部門參加。3簽訂施工合同時，要對承包施工的單位進行資格認定，并訂立施工安全協(xié)議或有關(guān)條款。4按“三同時”原則，保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施與主體工程同時竣工驗收和使用。5參加施工過程中發(fā)生的各類重大事故的調(diào)查和分析。6編制近期和長遠科研、生產(chǎn)規(guī)劃時，應(yīng)有安全技術(shù)項目和內(nèi)容。7編制、匯總更新改造計劃時，必須有安全技術(shù)措施和計劃。8審查技改項目時，必需同時審查項目的安全措施是否符合技術(shù)要求。第22條：生產(chǎn)管理部、資源管理部職責(zé)1負責(zé)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2編制長遠、近期生產(chǎn)計劃時，應(yīng)有安全技術(shù)項目和內(nèi)容。3不斷改進本單位的生產(chǎn)工藝，提高安全程度，減少對員工的危害因素。4編制礦山近期和長遠規(guī)劃時，必須有相應(yīng)的安全項目。5編制、審查礦山各種設(shè)計時，必須有相應(yīng)的安全內(nèi)容與措施。6認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法規(guī)、法律、規(guī)程及各項管理制度。第23條：質(zhì)量管理部安全職責(zé)1負責(zé)本部門工作范圍內(nèi)的安全工作。2組織制定（修訂）并監(jiān)督執(zhí)行分析（化驗）系統(tǒng)的安全技術(shù)規(guī)程和專業(yè)操作規(guī)程。3負責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查處理，參加其它事故有關(guān)資料的分析和測定工作。4負責(zé)本部門所屬的易燃易爆品和危險化學(xué)品的安全管理。5嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品管理有關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程，負責(zé)化驗室運行安全和人員安全、健康。第24條：綜合管理部安全職責(zé)1負責(zé)本部門工作范圍內(nèi)的安全工作。2負責(zé)勞動防護用品和器具的購買、發(fā)放工作。3根據(jù)職業(yè)病的禁忌要求，認真做好員工的分配和調(diào)整工作。4負責(zé)安全工作有關(guān)文件的上傳下達工作。5負責(zé)安全工作有關(guān)檔案、資料的存放管理工作。6對新員工、代培、實習(xí)人員，必須經(jīng)過安全教育，并經(jīng)考試合格后方可分配工作。對本單位和外單位調(diào)轉(zhuǎn)的人員，也必須經(jīng)安全主管部門進行安全教育后，方可安排上崗。7定期對駕駛?cè)藛T進行安全教育、考核、做好車輛審查工作。8定期對車輛進行檢查，作好車輛維護保養(yǎng)工作。第25條：供銷部、財務(wù)部安全職責(zé)1將安全、勞動保護措施經(jīng)費納入財務(wù)計劃，單立項目，做到專款專用。2合理支付勞動防護用品和員工保健費用。3監(jiān)督已批準(zhǔn)的安全措施項目開支，按時撥款，正確使用。第26條：黨、團組織安全職責(zé)1號召黨、團員，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮應(yīng)有的先進、模范作用，帶動群眾做好安全生產(chǎn)工作。2負責(zé)安全生產(chǎn)方針、政策方面的宣傳工作。3做好員工的思想政治教育工作。4協(xié)助安全主管部門總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。第27條：工會組織安全職責(zé)1宣傳國家有關(guān)勞動保護的政策、法規(guī)和制度，監(jiān)督的各項安全和衛(wèi)生工作。2健全職工勞動保護管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助開展班組安全活動，教育職工遵章守法。3定期研究勞動保護工作中的重要問題，向有關(guān)職能部門提出改進安全生產(chǎn)的合理化建議。4參加群眾性的綜合安全檢查和季節(jié)性安全檢查，督促事故隱患的整改。5參加新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的設(shè)計審查和竣工驗收。6會同有關(guān)部門組織安全生產(chǎn)競賽，評選安全先進集體和個人，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。7參加傷亡事故的調(diào)查、分析和善后處理工作。8做好女職工勞動保護工作。3 安全生產(chǎn)教育3.1 入廠教育第28條：新入廠人員必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育。1廠級教育（一級），由人事部門組織，安全主管部門負責(zé)，教育內(nèi)容包括：黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)制度及安全生產(chǎn)重要意義，一般安全知識，本廠生產(chǎn)特點，重大事故案例，廠規(guī)廠紀以及入廠后的安全注意事項，工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識，并經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)分配。2車間級教育（二級），由車間主任負責(zé)，教育內(nèi)容包括：車間生產(chǎn)特點、工藝及流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)、防塵防毒設(shè)施的使用及安全注意事項，并經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)分配。3班組級教育（三級），由班組長負責(zé)，教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施以及對安全裝置和工（器）具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等，合格后方可上崗操作。4每一級的教育時間：一級不少于兩天；二級不少于兩天；三級不少于三天。第29條：廠內(nèi)調(diào)動（包括車間調(diào)動）及脫崗半年以上的員工，必須對其再進行二級或三級安全教育，其后進行崗位培訓(xùn)，考試合格，成績記入安全教育卡內(nèi)，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。第30條：進入本單位參觀、學(xué)習(xí)的人員，接待部門負責(zé)對其進行安全注意事項教育，并指派專人負責(zé)帶隊。參觀學(xué)習(xí)人數(shù)不宜過多。管理人員參加勞動亦應(yīng)經(jīng)過接受單位相應(yīng)的安全教育。3.2日常教育第31條：各級管理人員和各部門要對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育，增強員工的安全意識和法規(guī)觀念，定期研究員工安全教育有關(guān)問題。第32條：應(yīng)舉辦安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生學(xué)習(xí)班，采用展覽、宣傳畫、安全專欄、報章雜志等多種形式，以及電化教育手段，開展對員工的安全和工業(yè)衛(wèi)生教育。第33條：各單位應(yīng)定期開展安全活動，班組安全活動每周一次。第34條：在大修或重點項目檢修以及重大危險性作業(yè)（含重點施工項目）時，安全主管部門應(yīng)督促、指導(dǎo)各檢修（施工）單位進行檢修（施工）前的安全教育。第35條：員工違章及重大事故責(zé)任者，應(yīng)由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)或安全主管部門進行安全教育，并將內(nèi)容記入安全教育卡內(nèi)。3.3 特種作業(yè)人員教育第36條：特種作業(yè)人員必須按特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則的要求進行安全技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。第37條：對特種作業(yè)人員，按有關(guān)規(guī)定的期限組織培訓(xùn)和復(fù)審。第38條：在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，要按新的安全操作規(guī)程，對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門教育，考試合格后，方能進行獨立作業(yè)。第39條：發(fā)生重大事故或惡性未遂事故后，單位主管部門要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故的教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。第40條：對違章指揮、違章作業(yè)人員以及事故（含未遂事故）的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，要分別進行離崗安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費。3.4 安全考核第41條：二級單位管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，由公司安全環(huán)保部組織進行。第42條：其它管理人員的安全技術(shù)考核，由所在單位的安全主管部門和人事部門組織進行，考核內(nèi)容包括：1國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2各項安全生產(chǎn)管理制度。3本單位的生產(chǎn)工藝和特點。4本單位所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的理化性質(zhì)以及對人體的危害，預(yù)防措施和急救處理。5所管部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的要害崗位安全管理制度和注意事項。6單位（車間）各類安全裝置的種類及其作用，以及管理方法。7本單位勞動保護用品和消防器材的正確使用方法。第43條：員工的安全技術(shù)考核，由單位（車間）領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織，安全管理人員具體執(zhí)行，考核內(nèi)容包括：1國家有關(guān)部門安全生產(chǎn)和勞動保護法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2本車間（崗位）的生產(chǎn)特點以及所接觸的易燃、易爆、有毒物質(zhì)的理化性質(zhì)，對人體的危害、預(yù)防方法和急救處理原則。3本車間（崗位）的各項安全生產(chǎn)規(guī)程和管理制度。4本車間（崗位）各類安全裝置的類型和作用及其維護保養(yǎng)方法。5本崗位的勞動保護用品和器具，以及消防器材的正確使用方法。6本崗位的工藝流程和開停車安全注意事項。4 安全管理機構(gòu)第44條：公司成立安全生產(chǎn)管理委員會，設(shè)置安全管理機構(gòu)。各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，設(shè)置本單位的安全管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員。各車間、開采中段，根據(jù)其規(guī)模、性質(zhì)及員工人數(shù)和危險程度配備至少一名專職安全員。第45條：安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由具有一定的文化程度和由現(xiàn)場實際經(jīng)驗的人員擔(dān)任，且取得相應(yīng)安全管理資質(zhì)，屬于生產(chǎn)管理人員，必須保持相對穩(wěn)定，享受相應(yīng)待遇。5 安全檢查5.1 任務(wù)與要求第46條；安全檢查是做好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)并查明各種危險和隱患，督促整改；監(jiān)督落實各項安全規(guī)章制度；制止違章指揮、違章作業(yè)。第47條：安全檢查是群眾性的安全工作，各級主管必須親自組織和領(lǐng)導(dǎo)。第48條：安全檢查活動，必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃，并及時填寫安全檢查表。第49條：除進行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)進行相應(yīng)的綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查。安全檢查按職能部門的分管范圍進行，由安全主管部門負責(zé)組織。5.2 形式與內(nèi)容第50條：綜合檢查分公司、廠、車間、班組四級，分別由公司安全主管部門，主管廠（礦）長、車間主任、班組長組織有關(guān)單位、科室、車間以及班組人員進行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。公司級每年不少于二次；廠級（包括節(jié)假日檢查）每年不少于四次；車間每月不少于一次；班組（工段）級每周一次。第51條：專項檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的主管組織本系統(tǒng)人員進行，每年至少進行二次，內(nèi)容主要是對鍋爐及壓力容器、化學(xué)危險品、電器裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查。第52條：季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的主管，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩砗蜌夂蛱攸c及有關(guān)部門要求，組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進行預(yù)防性季節(jié)檢查。第53條：日常檢查分崗位人員檢查和管理人員巡回檢查，生產(chǎn)員工上崗應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查；各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行檢查。第54條：各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表，并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。5.3 整改第55條：各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并落實整改措施。第56條：對嚴重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項目，應(yīng)下達整改通知書，做到“三定”（即定項目、定時間、定人員）、“四不推”（即凡班組能整改的不推給工段、凡工段能整改的不推給車間、凡車間能整改的不推給廠部、凡廠部能整改的不推給上級主管部門）限期整改。第57條：單位無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗５?8條：對物質(zhì)技術(shù)條件暫時部具備整改的重大隱患，必須采取應(yīng)急的防范措施，并納入計劃。第59條：各級檢查組織和人員都應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主管部門，重大隱患和整改情況應(yīng)由安全主管部門匯總并存檔。6 安全技術(shù)措施6.1 計劃編制依據(jù)和范圍第60條:計劃編制依據(jù)1國家發(fā)布有關(guān)勞動保護方面的法律、法規(guī)和行業(yè)主管部門發(fā)布的勞動保護制度及標(biāo)準(zhǔn)。2影響安全生產(chǎn)的重大隱患。3預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒需采取的技術(shù)措施。4發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及員工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。第61條：計劃范圍包括1以改善勞動條件、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動保護技術(shù)措施。2勞動保護科研、勞動安全衛(wèi)生檢測、安全宣傳教育等設(shè)施及安全圖書數(shù)據(jù)和教材。3以防止火災(zāi)、爆炸、工傷為目的的一切措施。6.2計劃編制及審批第62條：由車間或職能部門提出車間年度安全技術(shù)措施項目，指定專人編制計劃、方案報安全主管部門審查匯總。第63條：安全主管部門負責(zé)編制單位年度安全技術(shù)措施計劃，報單位主管審核。第64條：各單位主管，應(yīng)按時召開由相關(guān)部門及車間負責(zé)人參加的會議，研究確定以下事項：1年度安全技術(shù)措施項目。2各個項目資金來源。3設(shè)計單位及負責(zé)人。4施工單位及負責(zé)人。5竣工或投產(chǎn)使用日期。第65條：經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目，由生產(chǎn)計劃部門在下達年度計劃時同時下達。第66條：車間每年應(yīng)按時編制下一年度的安全技術(shù)措施計劃，送安全主管部門審查匯總。第67條：單位每年應(yīng)按時編制下一年度的安全技術(shù)措施計劃，報單位主管部門審核。第68條：屬于上級主管部門審批范圍或申請上級撥款的安全技術(shù)措施項目，單位應(yīng)先辦理報批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再列入計劃，如撤銷或調(diào)整上級已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目，同樣應(yīng)辦理報批手續(xù)。6.3 資金來源及物資供應(yīng)第69條：應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新改造資金中提取1020%的費用于安全技術(shù)措施項目。綜合利用的產(chǎn)品，可按照國家有關(guān)規(guī)定，向上級有關(guān)部門，審批減免稅。第70條：安全技術(shù)措施計劃所需的經(jīng)費，屬于增加固定資產(chǎn)的，由公司更新改造資金中支出；安全裝置及設(shè)施大修，由大修費中支出。第71條：凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)維修費開支，攤?cè)肷a(chǎn)成本。第72條：安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備、材料、統(tǒng)一由供應(yīng)（機械動力）部門按計劃供應(yīng)。6.4 檢查和報告第73條：主管經(jīng)理、廠（礦）長、工會負責(zé)人每季度必須對安全技術(shù)措施項目執(zhí)行情況進行一次檢查，并做出總結(jié)。 第74條：安全主管部門要定期檢查，并向主管經(jīng)理、廠（礦）長匯報安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行情況，對重大安全技術(shù)措施項目，應(yīng)定期向上級主管部門匯報。6.5竣工驗收第75條：安全技術(shù)措施項目竣工后，經(jīng)試運行3個月，正常后，由計劃、技術(shù)、設(shè)備、安全、經(jīng)保、工會等部門會同所在車間或部門，按設(shè)計要求組織驗收，并報告上級主管部門，必要時，邀請上級有關(guān)部門參加驗收。第76條：使用單位應(yīng)對安全技術(shù)措施項目的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告，對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟技術(shù)效果和存在問題做出評價。第77條：安全技術(shù)措施項目經(jīng)驗收合格投入使用后，應(yīng)納入正常管理。第78條：在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)年度計劃的同時，必須編制安全技術(shù)措施計劃。主管部門在審批單位的年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時，必須審批安全技術(shù)措施計劃。第79條：安全技術(shù)措施項目是用于改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施、不宜于生產(chǎn)、基建等措施相混淆。7 防塵防毒第80條:要認真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保障員工的安全健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。第81條：要限制有毒、有害物料的使用，防止粉塵、毒物的泄漏和擴散,保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取有效防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸，并定期進行監(jiān)測和體檢。第82條：要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，編制防塵、防毒規(guī)劃，并納入年度安全技術(shù)措施計劃的長遠規(guī)劃，結(jié)合挖潛、革新、改造，逐步消除塵毒危害。第83條：治理技術(shù)條件不成熟的危害性大的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)列入科研計劃，進行攻關(guān)。對長期達不到國家規(guī)定的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、塵毒危害嚴重的作業(yè)，要限期整改。經(jīng)過整改，仍達不到標(biāo)準(zhǔn)的，要停業(yè)整頓。第84條：對有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程，應(yīng)當(dāng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作。第85條：對散發(fā)出的有害物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)加強通排風(fēng)，并采取回收利用、凈化處理等措施。未經(jīng)處理不得隨意排放。第86條：有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理，保持整潔。 第87條：對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道，要加強維護，定期檢修，保持設(shè)備完好，杜絕跑、冒、滴、漏，對各種防塵、防毒設(shè)施，未經(jīng)主管部門同意或報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得停用、挪用或拆除。第88條：有毒、有害物質(zhì)的包裝，必須符合安全要求，防止泄露擴散。第89條：新員工入廠后，應(yīng)進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。安全主管部門負責(zé)員工職業(yè)健康體檢工作,員工體檢檔案由檔案室按規(guī)定歸檔保存。第90條：對接觸有毒、有害物質(zhì)作業(yè)的人員，可逐步實行輪換、短期脫離、縮短工時、進行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。對患有職業(yè)禁忌癥和過敏者，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離該崗位。第91條：職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對已確診的職業(yè)病患者應(yīng)進行積極治療。8 新建、改建、擴建“三同時”第92條：凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。 第93條：新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：1設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。3新產(chǎn)品轉(zhuǎn)人批量生產(chǎn)時必須符合下列條件：（1）采用成熟的工藝方法。（2）工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。（3）具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。（4）設(shè)備選型和建筑等，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。 （5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。第94條：審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。第95條：凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。第96條：施工過程中，應(yīng)有人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。第97條：安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，應(yīng)會同工會組織參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，均不能通過驗收。9 事故管理9.1 事故分類與管理第98條：事故分以下幾類：1生產(chǎn)（工藝）事故，指生產(chǎn)過程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位操作或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失的事故。2設(shè)備事故，指設(shè)備因非正常損壞，造成停機時間、產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。3質(zhì)量事故，指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）達不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。4交通事故，指由于違反交通運輸規(guī)則或由于其它原因，造成車、船損失，人員傷亡或財務(wù)損失的事故。5火災(zāi)事故，指凡失去控制并對財務(wù)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，都為火災(zāi)事故。6爆炸事故，指由于爆炸，造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。7破壞事故，凡蓄意制造的事故，稱破壞事故。8傷亡事故，指員工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。傷亡事故分為：輕傷事故；重傷事故；死亡事故。第99條：生產(chǎn)（工藝）事故由生產(chǎn)部門負責(zé)管理；產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗部門負責(zé)管理；基建工程質(zhì)量事故由基建部門負責(zé)管理；交通事故由交通管理部門負責(zé)管理；設(shè)備事故由設(shè)備部門負責(zé)管理；火災(zāi)事故、傷亡事故和爆炸事故由安全主管部門負責(zé)管理。各職能部門應(yīng)按分類管理的要求，調(diào)查、統(tǒng)計、存檔。第100條：員工在工作時間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中，所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故（包括急性中毒事故），均需統(tǒng)計上報、分析和處理。9.2 搶險與救護第101條：發(fā)生事故，必須積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。第102條：發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大，需移動現(xiàn)場對象時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經(jīng)政府安全生產(chǎn)管理部門和公安部門或事故調(diào)查小組同意，才能清理。第103條：對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場，必須設(shè)警界線、搶救人員應(yīng)佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進行搶救處理。9.3 事故報告程序第104條：事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向上級報告，而后逐級上報，并按規(guī)定積極處理。1輕傷事故，用快捷方法逐級上報。2重傷事故、死亡事故要立即逐級上報，必須立即將事故概況（包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種、職務(wù)或職稱、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和事故原因）用快捷的方法報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告。第105條：對重傷事故、死亡事故，應(yīng)填寫事故調(diào)查報告書，報送上級有關(guān)部門。第106條：對于重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。第107條：凡外單位人員在勞動、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時發(fā)生傷亡事故均需報告，由單位按表外進行統(tǒng)計上報。第108條：凡因工負傷者，從發(fā)生事故受傷起，若1個月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷、死亡事故上報。9.4 事故調(diào)查第109條：發(fā)生事故要按“三不放過”（即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則辦理。第110條：傷亡事故發(fā)生后必須組織對事故進行調(diào)查。查明原因，明確性質(zhì)（責(zé)任事故、自然事故、政治事故 ），分清責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見和防范措施，并分別上報。第111條：在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故，非責(zé)任事故：1責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。2非責(zé)任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于未知領(lǐng)域的技術(shù)問題而發(fā)生的事故。第112條：事故調(diào)查時限及調(diào)查組的組成：1輕傷事故和一般未遂事故三日內(nèi)，由車間（中段）負責(zé)組織會同有關(guān)部門進行調(diào)查；2重傷事故和一般未遂事故三日內(nèi)，由各單位負責(zé)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行，公司及有關(guān)部門協(xié)助。3死亡事故（12人）十五日內(nèi)，由公司負責(zé)組織或公司委托的單位組織，會同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安部門、工會等共同調(diào)查；4重大傷亡事故二十日內(nèi)，由公司負責(zé)組織，會同當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安部門、工會等共同調(diào)查；5特大傷亡事故三十日內(nèi)，由公司和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T以及有關(guān)部門共同組織調(diào)查。第113條：事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；2與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。第114條：事故調(diào)查組的職責(zé)1查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；2確定事故責(zé)任者；3提出事故處理意見和防范措施的建議；4寫出事故調(diào)查報告。第115條：事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。第116條：事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的認定不能取得一致意見時，由公司安全生產(chǎn)委員會開會決定。第117條：任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。9.5 責(zé)任劃分第118條：在查清傷亡事故情況后，必須對事故進行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確認的事實，根據(jù)事故所發(fā)生的物質(zhì)原因，人為原因和管理原因，按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用，追究其所負的責(zé)任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟５?19條：根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及造成事故的原因，進行事故責(zé)任分析，確定事故責(zé)任者：1直接責(zé)任者：對事故發(fā)生有直接關(guān)系的人；2主要責(zé)任者：對事故發(fā)生起主要作用的人；3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。第120條：確定事故責(zé)任者的原則：1因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設(shè)計者負責(zé)。2因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝和檢修者負責(zé)。3因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負責(zé)。4因違章指揮或指揮不當(dāng)所造成的事故，由指揮者負責(zé)。5已發(fā)生事故未及時采取有效措施指使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。6因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負責(zé)；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責(zé)；未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負責(zé)。7因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產(chǎn)組織者負責(zé)；因隨便拆除安全裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責(zé)。8對于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間能解決但未及時解決而造成的事故，由車間主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；車間無力解決且已呈報有關(guān)部門，未及時解決而造成的事故，由貽誤部門負責(zé)。第121條：凡發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：1由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的；2發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定，違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的；3對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的；4安全設(shè)施不齊全，人機匹配不良，設(shè)備失修或超負荷運行造成傷亡事故的；5勞動組織不合理，擅自加班加點作業(yè)，職工因過度疲勞而造成傷亡事故的；6發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認真采取防范措施，致使事故擴大，傷害程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的；7新建、改建、擴建以及技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費用；對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的；8在各種經(jīng)濟承包合同中，沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。9.6 事故處理第122條：事故發(fā)生后，已將事故調(diào)查清楚，對事故責(zé)任者進行處理，擬訂并落實了改進措施，該起事故應(yīng)予以結(jié)案。事故結(jié)案的審批權(quán)限如下：1輕傷事故由各單位主管、安全主管部門審批；2重傷事故由公司審批，報主管部門備案；3死亡事故（12人）的由公司會同單位主管部門審批；4重大傷亡事故由公司會同所在地安全生產(chǎn)管理部門審批；5特大傷亡事故由公司會同所在地主管部門審批。第123條：事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施，由發(fā)生事故的單位負責(zé)處理。第124條：因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由上級單位按照有關(guān)規(guī)定，對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第125條：違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、慌報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由單位或上級機關(guān)對有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第126條：傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，如遇特殊情況不能結(jié)案時，應(yīng)向有關(guān)部門提出申請延長時間，但不得超過180日。第127條：發(fā)生死亡事故后，單位主要負責(zé)人應(yīng)寫出書面檢查報公司安全生產(chǎn)委員會。事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果，并將事故處理材料及時歸檔。第128條：對特大事故按國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定執(zhí)行。9.7 事故統(tǒng)計及上報第130條：發(fā)生輕傷事故填寫員工傷亡事故登記表；發(fā)生重傷事故，死亡事故12，重大傷亡事故，特大傷亡事故填寫員工傷亡事故調(diào)報告書遂級上報。傷亡事故登記表遲于事故后7天；重傷事故調(diào)報告書不得遲于事故后10天；死亡事故（1-2人）調(diào)查報告書不得遲于事故后30天。第131條：在調(diào)查事故時，應(yīng)對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失，按實際情況計算，并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”、“月報表”和“年報表”中，不得遺漏。第132條：及時、準(zhǔn)確、報送傷亡事故統(tǒng)計“月報表”、“年報表”。“月報表”在下一月開始后的第三日報送；“年報表”在每年得元月三日報出。第133條：對本單位的大量事故資料和數(shù)據(jù)進行加工整理、；利用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)原理及事故控制原理，推行安全系統(tǒng)工程管理方法，預(yù)測、控制事故；找出事故發(fā)生的原因，規(guī)律及預(yù)防方法，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。第134條：事故結(jié)案后一切原始資料、登記表、報告書處理意見的批復(fù)等一并納入事故檔案，作為事故檔案永久保存。內(nèi)容包括：1員工傷亡事故登記表；2員工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)；3現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖片、照片；4物證、人證材料；5直接和間接經(jīng)濟損失材料；6技術(shù)鑒定和試驗報告；7事故責(zé)任者的自述材料；8醫(yī)務(wù)部門或法醫(yī)對傷亡人員的檢查；9發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和相關(guān)的設(shè)計資料；10處分決定和受處分人員的檢查；11有關(guān)事故的通報、簡報及文件；12調(diào)查人員的姓名、職務(wù)、單位記錄。9.8 事故防范措施第135條：要積極推廣應(yīng)用系統(tǒng)安全工程，采用安全檢查表、安全信息反饋單、事故（事件）樹分析等方法，進行事故的預(yù)測、預(yù)防，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)，保障生產(chǎn)安全。第136條：要認真查明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的事故隱患，分析原因，恰當(dāng)?shù)卦u價其危害程度，吸取事故教訓(xùn)，從工程技術(shù)、教育和管理方面，提出防范措施。在防范措施中，要把改善員工勞動條件、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和提高安全技術(shù)裝備水平放到首位，從根本上消除事故隱患，并在此基礎(chǔ)上強化管理措施。第137條：事故發(fā)生后制定的防范措施，必須確定實施要點、負責(zé)人、完成期限。事故防范措施完成后，各單位應(yīng)組織驗收，并記入事故檔案。10 獎懲10.1 基本原則第138條：根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，為增強公司員工的主人翁責(zé)任感，鼓勵其積極性和創(chuàng)造性，維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，提高勞動生產(chǎn)率和工作效率，促進安全生產(chǎn)，實行安全生產(chǎn)獎懲制度。第139條：實行獎懲制度，必須把思想政治工作同經(jīng)濟手段結(jié)合起來。在獎勵上，要堅持精神和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則；對違反紀律的員工，要堅持以思想教育為主、懲罰為輔的原則。10.2 獎勵資金管理第140條：獎金來源：按公司獎勵總額的13%列為安全生產(chǎn)獎勵基金；公司和有關(guān)部門批準(zhǔn)的一次性安全獎；內(nèi)部罰款；滯納金。第141條：安全生產(chǎn)獎勵資金均在生產(chǎn)成本中列入。第142條：被處罰的單位或個人，自接到罰款通知書之日起，應(yīng)按通知的繳費時間交納。如未按期交納，要收滯納金，每延期一天按處罰金額的5%繳納。第143條：罰款部分和滯納金一律上交公司財務(wù)部建立的公司安全生產(chǎn)委員會內(nèi)部帳戶，專款專用，由財務(wù)部統(tǒng)一管理。第144條：內(nèi)部罰款資金和滯納金的使用由公司安全委員會辦公室提出申請，安委會主任簽字，方可使用。第145條：內(nèi)部罰款資金和滯納金作為補助資金，用于安全活動、教育、培訓(xùn)、宣傳和獎勵。10.3 獎勵第146條：對認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)及本辦法的；保持長期安全生產(chǎn)，或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的單位給予獎勵。第147條：在安全管理工作中取得顯著成績，在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻的管理人員、工程技術(shù)人員或其他人員；在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者；防止事故擴大、搶險有功者；以及為安全生產(chǎn)作出較大貢獻的員工，給予表彰和一定的獎勵。第148條：對員工的表彰分為：記功、記大功、晉級、通令嘉獎，授予安全生產(chǎn)先進分子榮譽稱號。第149條：完成下列指標(biāo)的單位由公司授予“安全紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號，并一次性獎勵500010000元。基本條件：1負傷率、重傷率、塵毒合格率達到同類企業(yè)先進水平，保持10年以上無死亡事故。2負傷率、重傷率、塵毒合格率達到同類企業(yè)先進水平，保持5年以上無死亡事故。第150條：下列人員給予重獎：1避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟損失10萬元以上（含10萬元）者，公司應(yīng)給予獎勵10002000元，并報請公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱號；2多次避免傷亡事故或避免5萬元以上經(jīng)濟損失者，公司給予5001000元獎勵，并報請公司授予“安全生產(chǎn)先進分子”的光榮稱號；3避免一次重傷事故或1萬元以上經(jīng)濟損失者，公司給予獎勵300500元；4在安全管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造者，公司給予獎勵10002000元，并報請公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱號。5安全管理人員在各自的崗位上，做出突出成績的、公司