肉類蔬菜質量安全信息可追溯平臺建設方案2012年3月目 錄第一章概述71.1 建設背景71.2 應用技術簡介81.2.1 RFID技術81.2.2 條形碼技術101.2.3 智能卡技術101.3 系統概述111.4 建設目標及原則131.4.1 建設目標131.4.2 建設原則14第二章平臺簡介152.1 系統簡介152.2 系統構架152.3 平臺設計思路172.4編碼規范192.5網絡結構19第三章 系統實現方案213.1屠宰環節213.1.1屠宰進場登記213.1.2分割后的數據銜接213.2 銷售和運輸223.2.1 肉類銷售運輸223.2.2 蔬菜批發運輸233.3 終端市場環節233.3.1 分割銷售243.3.2 肉類蔬菜追溯查詢243.3.3多渠道追溯查詢25第四章 肉類蔬菜追溯監管平臺構成27第五章 肉類蔬菜追溯監管平臺功能介紹285.1 肉品追溯監管285.1.1屠宰企業管理系統305.1.1.1 企業發卡管理305.1.1.2 企業臺帳管理305.1.1.3 企業信息查詢315.1.2肉品流通企業（經營者）管理系統315.1.2.1企業信息管理315.1.2.2發卡管理315.1.2.3臺帳管理325.1.2.4信息查詢325.1.3屠宰及肉品流通安全信息追溯系統325.1.3.1 生豬入廠（場）登記345.1.3.2 檢驗檢疫管理345.1.3.3 生產批次管理345.1.3.4 生產賦碼345.1.3.5 肉品出廠（場）登記365.1.3.6 產品召回365.1.3.7 追溯碼查詢365.1.4團體肉品采購信息追溯子系統375.1.4.1 發卡管理375.1.4.2 采購登記375.1.4.3 耗用登記375.1.4.4 數據登記375.1.5批發市場肉品流通安全信息追溯子系統385.1.5.1 入場登記385.1.5.2 檢驗檢疫管理385.1.5.3 出場登記385.1.5.4 數據上報395.1.6大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統395.1.6.1 肉品入場登記395.1.6.2 銷售登記395.1.6.3 數據上報405.1.7零售終端肉品信息追溯子系統405.1.7.1 肉品采購登記405.1.7.2 銷售登記405.1.7.3 數據上報415.1.8 肉品質量可追溯數據中心415.1.8.1 肉品可追溯碼查詢415.1.8.2 肉品召回公告發布415.1.8.3 企業資信查詢425.1.8.4 企業違法違規公示425.1.8.5 疫情預警與發布425.2蔬菜追溯監管425.2.1蔬菜流通企業（經營者）管理系統435.2.1.1企業信息管理435.2.1.2發卡管理445.2.1.3臺帳管理445.2.1.4信息查詢445.2.2團體蔬菜采購信息追溯子系統445.2.2.1 發卡管理455.2.2.2 采購登記455.2.2.3 耗用登記455.2.2.4 數據登記455.2.3批發市場蔬菜流通安全信息追溯子系統455.2.3.1 入場登記465.2.3.2 出場登記465.2.3.3 數據上報465.2.4零售終端蔬菜信息追溯子系統465.2.4.1 蔬菜采購登記465.2.4.2 銷售登記475.2.4.3 數據上報475.2.5蔬菜質量可追溯數據中心475.2.5.1 蔬菜可追溯碼查詢485.2.5.2 蔬菜召回公告發布485.2.5.3 企業資信查詢485.2.5.4 企業違法違規公示485.2.5.5 疫情預警與發布48第一章 概述1.1 建設背景我國是一個食品生產和消費大國，隨著市場經濟的快速發展和生活水平的提高，肉類、蔬菜已經成為城鄉居民重要的基本生活必需品。近年來，黨中央、國務院高度重視，我國肉類蔬菜安全水平明顯提高。但目前肉類蔬菜生產和流通的組織化程度均較低，技術水平相對落后，索證索票、購銷臺賬制度欠缺，管理難度大，質量安全隱患仍然較多。近年來，肉類蔬菜等食品安全事件時有發生，引起廣大消費者的普遍擔憂和社會各界廣泛關注。運用信息技術實現索證索票、購銷臺賬的電子化，建立肉類蔬菜流通追溯體系，做到流通節點信息互聯互通，形成完整的流通信息鏈條和責任追溯鏈條，有利于提高流通主體的安全責任意識，強化防范措施，形成溯源追責機制，創造放心肉菜渠道品牌；有利于消費者查詢和維權，改善消費預期，促進消費；有利于增強政府部門對問題食品的發現和處理能力，提高食品安全監管和公共服務水平；有利于促進現代流通體系的不斷完善，提高市場運行調控水平；有利于促使生產者按照食品安全標準從事生產加工，從源頭提升產品質量安全水平。1.2 應用技術簡介1.2.1 RFID技術無線射頻識別技術（Radio Frequency Identification， RFID）是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取數據信息，識別無須人工干預，可同時識別多個目標對象，工作于各種惡劣環境，操作快捷方便。RFID系統基本結構及工作原理示意圖：閱讀器通過發射天線發送一定頻率的射頻信號，當電子標簽進入發射天線工作區域時產生感應電流，電子標簽獲得能量被激活；電子標簽將自身編碼等信息通過卡內置發送天線發送出去；系統接收天線接收到從電子標簽發送來的載波信號，經天線調節器傳送到閱讀器，閱讀器對接收的信號進行解調和解碼然后送到后臺主系統進行相關處理；主系統根據邏輯運算判斷該卡的合法性，針對不同的設定做出相應的處理和控制，發出指令信號控制執行機構動作。 依據電子標簽供電方式的不同，電子標簽可以分為有源標簽和無源標簽，有源標簽內裝有電池，無源標簽內沒有裝電池。按照能量供給方式，RFID系統分為有源與無源；按照工作頻率，RFID系統有低頻、中頻、高頻、超高頻、微波射頻等幾種。現代化肉類蔬菜流通業信息化管理系統，要求管理無紙化、有序化、規范化、智能化等特點。而RFID智能標簽，因為具有防水、防磁、防靜電、無磨損、信息儲存量大、一簽多用、操作方便等特點，成為現代化肉類蔬菜流通信息化管理最理想的解決方案。作為信息載體，RFID與條形碼比較具有以下優勢：項目信息載體信息量讀/寫性讀取方式讀取距離批量讀取環境適應能力使用壽命條碼紙小只讀光電轉換短不能差較短RFID芯片大讀/寫無線通信長能好（防水、磁等）長選擇RFID作為本此平臺建設主要的信息存儲載體，基于以下幾個方面考慮u 操作便捷：RFID數據的讀寫是通過專用讀寫設備完成的，采用非接觸、遠距離方式進行讀寫操作。u 不受環境影響：特別適合肉類蔬菜流通行業工作環境，由于讀取的是芯片內的數據，所以不會受表面污垢、沾水、外殼損壞的影響。u 大容量存儲：可以將肉類蔬菜檔案信息和肉類食品屠宰、肉類蔬菜流通過程中各項記錄存儲到芯片中，用RFID識讀設備，輕輕一掃，即可將信息及時讀取。1.2.2 條形碼技術條形碼(barcode)是將寬度不等的多個黑條和空白，按照一定的編碼規則排列，用以表達一組信息的圖形標識符。常見的條形碼是由反射率相差很大的黑條（簡稱條）和白條（簡稱空）排成的平行線圖案。條形碼可以標出物品的生產國、制造廠家、商品名稱、生產日期、圖書分類號、郵件起止地點、類別、日期等許多信息，因而在商品流通、圖書管理、郵政管理、銀行系統等許多領域都得到了廣泛的應用。常用的條形碼形式分為一維條碼和二維（條）碼，其中，二維（條）碼在一維條碼的基礎上，還具備信息的錯誤糾正能力，并且可以承載更多的信息記錄量。 作為目前市場上主要的信息承載形式，條形碼以其可靠性強、識別效率高、應用成本低廉、結構簡單、易于制作等特點，可以有效輔助肉類蔬菜的可追溯信息記錄。并可提供靈活多樣的信息組成，以及便捷的查詢實現。1.2.3 智能卡技術智能卡也被稱為CPU卡，有接觸與非接觸卡片，內嵌有CPU微芯片。CPU卡芯片通俗地講就是指芯片內含有一個微處理器，它的功能相當于一臺微型計算機。人們經常使用的集成電路卡（IC卡）上的金屬片就是CPU卡芯片。CPU卡可適用于金融、保險、交警、政府行業等多個領域，具有用戶空間大、讀取速度快、支持一卡多用等特點，并已經通過中國人民銀行和國家商秘委的認證。CPU卡從外型上來說和普通IC卡，射頻卡并無差異，但是性能上有巨大提升，安全性和普通IC卡比，提高很多，通常CPU卡內含有隨機數發生器，硬件DES,3DES加密算法等，配合操作系統即片上OS,也稱COS,可以達到金融級別的安全等級。 1.3 系統概述肉類蔬菜流通追溯體系平臺是集信息采集、電子標簽應用、多渠道查詢為基礎，同時結合食品安全管理體系、相關認證體系以及流通領域食品安全管理辦法的相關精神，設計建立的一套可行、完善，能為肉類蔬菜種植/養殖、生產、加工、銷售等環節提供全方位、一體化的技術及應用支撐的管理平臺。全局監控 從食品源頭開始到餐桌整個鏈條每個環節進行實時檢測。全自動識別 采用相關電子標簽及RFID技術，對各生產流通環節信息自動識別，通過固定或手持式讀寫器可自動獲得各環節生產流通信息。可追溯性 對食品的整個生產過程進行全程跟蹤，并將數據集中備份至質檢中心，為政府部門和企業提供基礎追溯數據。 安全性 采用新一代RFID無源電子標簽，識別響應時間快，平均故障發生率低，可以確保標簽識別環節的安全性、及時性及穩定性。1.4 建設目標及原則1.4.1 建設目標以信息技術為手段，以法規標準為依據，以發展現代流通方式為基礎，建設以追溯管理平臺為核心，以生豬屠宰環節、批發環節、零售環節、消費環節及“產銷對接”核心企業追溯子系統為支撐，以追溯信息鏈條完整性管理為重點的肉類蔬菜流通追溯體系，實現肉類蔬菜來源可追溯、去向可查證、責任可追究，強化政府公共服務、行業自律和消費者監督相結合的長效機制，提升流通行業食品安全保障能力。1.4.2 建設原則1.統一技術標準，實現互聯互通。按照商務部制定的統一標準，開展肉類蔬菜流通追溯體系建設，實現統一采集指標、統一編碼規則、統一傳輸格式、統一接口規范、統一追溯規程“五統一”，確保追溯技術模式信息互聯互通。2.改造交易流程，支撐行業管理。加強配套法規制度建設，強化市場準入管理和經營主體責任控制，運用信息化技術，以批發市場電子化結算為重點，推進流通節點內部管理信息化，優化交易流程，實現索證索票、購銷臺賬制度的電子化，為行業管理和執法監管提供支撐。3.制定適度目標，逐步穩妥擴展。既著眼當前追溯需求，又順應物聯網發展趨勢，盡量采用模塊化設計，構建合理技術架構，為技術升級預留空間。在全面覆蓋大型批發市場、機械化定點屠宰企業、標準化菜市場的基礎上，加快發展連鎖經營、物流配送等現代流通方式，不斷擴大追溯體系覆蓋面。第二章 平臺簡介122.1 系統簡介 “肉類蔬菜質量安全信息可追溯系統”是利用RFID為主要信息信體，各類條碼及智能卡應用為有效輔助，并依托網絡通訊、系統集成及數據庫應用等技術，在昆明市范圍內建立一套信息化監管平臺，實現對肉類蔬菜產品從整個產業鏈一直到終端消費的每個環節進行全程記錄，實現全程跟蹤和追溯。同時，政府監管部門通過平臺實現對肉類蔬菜流通產業鏈的各環節進行有效地監控，并及時準確的進行數據統計。消費者也能夠利用這個系統平臺對購買的肉類蔬菜進行全程追溯查詢。從而確保市場銷售的“每一塊肉、每一束菜”都通過嚴密監管，“來源清楚、去向明白，消費者放心”。政府監管部門利用系統平臺實現對肉類食品屠宰以及肉類蔬菜流通環節的監管和質量跟蹤，并通過在專賣店、超市、大賣場批發市場等地方安裝追溯查詢系統，可以向消費者提供一個查詢和投訴的渠道。 2.2 系統構架整個平臺是由市級肉類蔬菜安全監管、追溯中心和企業級應用系統構成，各級系統通過網絡互通互聯、數據共享。市級肉類蔬菜安全監管和追溯中心分別包括：u 昆明市肉類蔬菜安全監控和追溯管理平臺1）、各企業級系統上傳數據的存儲、處理和共享；2）、面向企業消費者提供產品跟蹤和追溯查詢；u 政府監管系統利用后臺大型數據庫向相關政府職能部門（商務局、工商局等）提供所需數據查詢的窗口（或數據接口）。u 昆明市肉類蔬菜安全監管及追溯公共服務平臺通過網站等多種方式，實現以下功能： 1）、實現管理部門對外宣傳的窗口和信息公開的有效平臺；2）、實現了消費者對肉類蔬菜安全查詢追溯；3）、為消費者和企業提供豐富的信息咨詢，企業可以通過此平臺對問題產品進行在線召回，消費者可以通過此平臺進行問題產品的舉報和投訴。4）企業可以通過平臺上報商務局相關部門所要采集的相關數據。 昆明市屠宰加工企業數據統計查詢分析平臺 通過溯源平臺采集的數據與企業上報數據進行對比、分析、統計,達到對畜產品的價格走勢、市場調控等多方面數據指標進行預警、預測、預報等功能。 昆明市屠宰加工企業電子地圖平臺 通過平臺政府監管部門可通網絡在線實時，了解相關屠宰加工企業的相關情況。如：企業當前屠宰情況（可視頻監控）、企業資質到期情況、無公害處理情況（可視頻監控）等與本企業相關的所有數據等。企業級管理系統包括：u 養殖追溯管理系統（含養殖合作社）u 肉類食品屠宰加工追溯管理系統u 放心肉類食品專賣店查詢系統u 數據采集上報系統2.3 平臺設計思路1.匯總全市流通節點主體信息對納入追溯范圍的定點屠宰企業、批發市場、零售市場、團體采購單位、“產銷對接”核心企業等流通節點主體進行實名注冊備案，簽訂追溯承諾書。建立專門的肉類蔬菜流通主體信息庫，匯總各流通節點主體和進場經營商戶（包括批發商、零售商、團體采購單位等）基本身份信息，按主體性質、主體類別、經營范圍、經營地點等進行存儲和檢索。2.匯總全市追溯信息建立全市肉類蔬菜流通追溯信息庫，匯總各流通節點追溯子系統上報的追溯信息，按產地、流通節點、經營商戶、追溯碼等項目進行分級存儲和檢索，形成本市肉類蔬菜流通追溯信息鏈條。3.支持應急事件快速處置根據肉類蔬菜流通追溯信息，第一時間明確應急事件產生的上下游環節，鎖定源頭、追蹤流向，向相關經營主體及消費者發布警示信息，并利用智能化手段，支持有關部門依法開展問題產品下架、退市、召回等應急處置工作。4.對各流通節點進行監控管理制定追溯工作考核管理制度及動態考核指標，定期對各流通節點追溯工作進行考核和智能評估，實現按季度或按月對各流通節點信息傳輸的及時性、規范性、真實性、連續性的橫向比較和縱向分析。建立問題發現模型庫，形成對問題的篩選、定性與程度評價的統一方法，對各流通節點信息報送進行有效監控，存在問題的及時予以警示。5.開展城市追溯信息綜合分析利用適應當地肉類蔬菜流通行業管理需要，建立統計分析指標體系和分析模型庫，設定肉類蔬菜各品種進貨量、成交量、成交價等地方性統計分析項目，按日、周、月、年等周期，綜合運用同比、環比、走勢、排行等方法進行統計分析。6.提供綜合信息服務通過平臺用戶權限管理方式，為相關部門提供信息綜合查詢服務，實現追溯信息共享。通過網絡、12315熱線、短信、有線電視等渠道，為交易主體和消費者提供查詢和舉報投訴服務。2.4編碼規范要實現肉類蔬菜的可追溯管理，必須對肉類食品在屠宰企業和肉類蔬菜各流通環節進行統一的編碼規范，同時，此編碼規范要應用于行業內的各個企業、環節、實現對區域內流通肉類蔬菜的全程追溯和召回。本方案中，采用了商務部對肉片以及蔬菜追溯碼的編碼規則，并針對屠宰企業對片豬分割、零售環節分割的隨意性等具體情況，形成了10位的追溯碼規范，分別由標識行政歸屬、企業、經營者、產品的靜態碼和標識產品生產，流通信息的動態碼構成。2.5網絡結構昆明市肉類蔬菜質量信息可追溯平臺管理中心第三章 系統實現方案12333.1屠宰環節3.1.1屠宰進場登記在生豬出欄時養殖管理系統將生成一張“出欄卡”，卡內存有當批次送至屠宰場的生豬編號記錄。屠宰場工作人員用手持機刷“出欄卡”，將生豬數據和養殖場信息讀出后即屠宰管理系統中登記待宰生豬的來源和明細記錄。通過此操作將屠宰和養殖環節建立了數據連接。3.1.2分割后的數據銜接生豬在屠宰線上將經過去頭、去毛和劈半等操作，送到專賣店的是分割后的白條。本系統是通過系在白條上的RFID腳標實現的數據傳遞。操作員通過手持機（或固定式讀卡器）先刷豬耳標，然后生成兩個豬腳標。數據通過無線的方式發送至屠宰管理系統數據庫，系統自動將RFID腳標和耳標的數據建立對應關系，實現追溯單元的向下傳遞。待分割完成后，將RFID腳標系在豬的前腿上，進入銷售與運輸環節。3.2 銷售和運輸3.2.1 肉類銷售運輸系統為每位到屠宰場進貨的人發行一張進貨RFID身份卡，卡內存有進貨人的個人信息和銷售市場名稱。（舉例如下：對于XXX放心肉專賣店，A店、B點的進貨人就分別持有一張卡，卡內存有專賣店名稱員工姓名和專賣店名稱。）在二分體豬肉銷售時，通過手持機先刷身份卡，再刷當批次銷售的豬腳標，從而建立了豬肉與銷售的對應關系。即：哪些豬賣給了誰，這些豬將在哪里進行賣。數據通過無線方式實時傳給屠宰管理系統數據庫，系統立刻能查詢當批豬肉的出貨信息。在刷腳標的同時，將白條稱重后重量通過手持機寫入腳標芯片。3.2.2 蔬菜批發運輸系統為每位到蔬菜種植基地進貨的人發行一張進貨RFID身份卡，卡內存有進貨人的個人信息和銷售市場名稱。（舉例如下：對于XXX放心蔬菜專賣店，A店、B點的進貨人就分別持有一張卡，卡內存有專賣店名稱員工姓名和專賣店名稱。）在批發蔬菜時，通過手持機先刷身份卡，再刷當批次銷售的蔬菜標簽，從而建立了蔬菜與銷售的對應關系。即：哪些蔬菜賣給了誰，這些蔬菜將在哪里進行賣。數據通過無線方式實時傳給蔬菜批發管理系統數據庫，系統立刻能查詢當批蔬菜的出貨信息。在蔬菜標簽同時，將稱重后重量通過手持機寫入蔬菜標簽的芯片里面。3.3 終端市場環節3.3.1 分割銷售各大賣場、專賣店、市場等定點地方負責肉類蔬菜的分割銷售，對于每片分割后的肉食品以及蔬菜與系統追溯數據的銜接是通過RFID電子稱實現的。在各大賣場、專賣店、市場安裝具有RFID讀寫功能的電子稱，每塊肉類食品以及蔬菜分割時先掃描RFID腳標，將追溯編號輸入到電子稱中，完成稱重后電子稱能自動打印出一張追溯單據，貼在產品上，供消費者進行肉類蔬菜食品安全追溯查詢。3.3.2 肉類蔬菜追溯查詢在各大賣場、專賣店、市場設置自助查詢機，查詢機與中心數據庫通過網絡連接。消費者能夠如入追溯碼查詢出所購買豬肉的各生產環節的記錄，如豬肉是哪里養的，哪里屠宰的，誰運輸的等相關信息。3.3.3多渠道追溯查詢結合當前各類IT及應用技術的迅猛發展，同時依托目前已經成熟的多種信息發布渠道，建立以互聯網絡、無線通信網絡和有線電視網絡為載體的多元化信息查詢途徑。第四章 肉類蔬菜追溯監管平臺構成從整體上看，RFID畜產品質量溯系統通過肉品屠宰企業管理系統和肉品流通企業（經營者）管理系統對轄區內肉品屠宰和肉品流通企業（經營者）進行管理，并對屠宰和流通企業（經營者）的監管RFID-IC卡進行核發和管理。同時，平臺在追溯碼統一編碼規則的約束下，并綜合應用RFID-IC卡、智能電子稱、POS等技術，通過肉品屠宰及肉品流通安全信息追溯子系統、批發市場肉品流通安全信息追溯子系統、大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統、零售終端肉品信息追溯子系統以及團體肉品采購信息追溯子系統的對賭，打通肉品養殖、屠宰、流通各個環節的信息結點，實現對肉品、片豬及其分割產品進行“從農場到餐桌”的全過程追溯。肉品質量可追溯數據中心提供統一的數據集成平臺，對各個子系統產生的肉品追溯信息、召回信息、屠宰及流通企業信息進行匯總集成，并在此數據基礎上進行統計分析，發布召回公告、疫情預警公告、企業違法公告等，同時通過短信、電話、市場查詢終端、網站等形式向公眾提供肉品追溯信息、召回信息、疫情預警信息、企業信用及違法信息等。從技術上看，平臺綜合應用了RFID、RFID-IC卡登數據識別技術手段，并采用應用集成、數據集成技術，使得企業信息、可追溯信息、行業動態信息等在整個平臺的各個系統中融會貫通，實現了“數出一門”。同時，數據在傳輸過程中采用了加密手段，保障了平臺數據的安全性和可靠性。第五章 肉類蔬菜追溯監管平臺功能介紹5.1 肉品追溯監管從功能角度來看，整個RFID肉品質量安全信息可追溯系統在“商務部統一技術標準規范”、“追溯碼統一編碼規范”和“統一接口規范”的基礎上，由肉品屠宰企業管理子系統、肉品流通企業（經營者）管理子系統、肉品屠宰及肉品流通安全信息追溯子系統、批發市場肉品流通安全信息追溯子系統、大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統、零售終端肉品信息追溯子系統以及團體肉品采購信息追溯子系統構成，同時，通過統一接口平臺可與所在省、直轄市、自治區的屠宰監管技術支撐系統集成，實現對肉片屠宰、流通全過程的追隨和對行業屠宰企業、流通各環節的全方位監管。5.1.1屠宰企業管理系統屠宰企業管理系統通過屠宰監管技術支撐系統的集成，實現商務主管部門對肉品屠宰企業的追溯載體RFID-IC卡的核準、發放、企業信息的查詢等方面的管理，同時，肉品屠宰企業也可通過屠宰企業管理系統生成并管理企業購銷電子臺帳等。具體功能說明如下：5.1.1.1 企業發卡管理在肉片可追溯和召回管理過程中，肉品屠宰企業需通過企業追溯載體RFID-IC卡進行企業身份的識別和追溯碼信息在屠宰、加工、流通環節的傳遞。商務主管部門可通過發卡管理模塊，對下轄屠宰企業的身份識別RFID-IC卡進行核準和發卡。在本平臺的管理模式下，只有獲取了RFID-IC卡的屠宰企業方可進行肉品的采購、肉片的銷售等業務。5.1.1.2 企業臺帳管理肉品屠宰企業可通過企業臺帳管理查詢企業的肉品入廠（場）臺帳、分割肉品出庫臺帳、肉品庫存臺帳等信息。同時各級商務主管部門可通過對下轄各屠宰企業的肉品入廠（場）、屠宰加工、庫存信息的匯總統計，實時掌握行業的生產、加工、銷售總量及其趨勢等信息。5.1.1.3 企業信息查詢各級商務主管部門可對下轄屠宰企業的證章、資質等級、屠宰技術人員情況、企業信用等級、違法違規情況，以及企業肉品入廠（場）量、屠宰加工量、銷售量等信息進行查詢。5.1.2肉品流通企業（經營者）管理系統肉品流通企業包括批發企業和零售企業以及零售經營者，如按業態劃分，可分為批發市場、大賣場、超市、專賣店、零售攤販、伙食團等。對流通企業的管理主要包括企業信息的管理、RFID-IC卡的核準和發放以及流通企業采購、銷售等信息。5.1.2.1企業信息管理企業信息管理模塊用于肉品流通企業（經營者）對自身基礎數據的維護、管理工作。5.1.2.2發卡管理商務主管部門可通過發卡管理模塊，對下轄肉品流通企業（經營者）的追溯載體RFID-IC卡進行核準和發卡。在本平臺的管理模式下，只有獲取了RFID-IC卡的肉品流通企業方可進行肉品的采購、銷售等業務。5.1.2.3臺帳管理肉品流通企業（經營者）可通過臺帳管理查詢本企業的肉品采購臺帳、銷售臺帳、庫存臺帳等信息。同時各級商務主管部門可通過對下轄企業的采購、銷售、庫存信息的匯總統計，實時掌握行業的銷售總量及其趨勢等信息。5.1.2.4信息查詢各級商務主管部門可對下肉品流通企業（經營者）的基礎信息、信用等級、違法違規情況，以及肉品的采購、銷售等信息進行查詢。5.1.3屠宰及肉品流通安全信息追溯系統屠宰及肉品流通安全信息追溯系統給予可追溯碼統一編碼規范，并借助條碼技術、RFID識讀技術、激光灼刻賦碼技術、RFID-IC卡識別并作為追溯信息載體的手段、商業POS對肉品零售環節的約束作用等，實現了肉品在養殖、屠宰、流通各個環節中追溯信息鏈條的建立，真正做到了“從農場到餐桌”的全程追溯。屠宰及肉品流通安全信息追溯系統通過平臺的數據集成，可實現公眾憑肉品銷售憑證，通過手機、電話、市場查詢終端、行業門戶網站等對肉品德追溯查詢，以及商務主管部門對問題產品通過門戶網站召回公告的自動發布，同時，行政稽查人員可借助無線執法PDA進行市場現場稽查。下面將以生豬為例作詳細介紹：系統具有如下特點： 全程追溯通過條碼、RFID、激光、RFID-IC卡等各種方式對肉品的屠宰、流通各環節進行信息的承載、傳遞，真正實現了“從農場到餐桌”的全程追溯。 有效追溯通過追溯碼可實現“由點及線、由線至面”的追溯查詢，確保對問題肉品追溯的全面性和有效性。 強化監管系統平臺所提供的管理機制為商務主管部門對屠宰企業肉品生產和肉品流通的監管提供了更加有效的手段。 投資保護作為RFID肉品質量可追溯系統中的重要組成部分和肉品追溯信息的產生原點，屠宰及肉品流通安全信息追溯系統可與屠宰企業已有追溯系統兼容運行，其追溯碼體系可與農業部追溯碼、企業現有追溯碼進行關聯，避免企業重復投資，保護現有投資成果。5.1.3.1 生豬入廠（場）登記規模養殖基地的生豬進入屠宰企業時，需要通過RFID識讀設備，讀取豬耳標RFID標簽信息，并與生豬的產地、供貨單位、入廠（場）批次、批次數量等信息進行關聯。實現對生豬屠宰上游養殖環節以頭位單位的追溯信息采集。非規模養殖基地的生豬入場時，以批次為單位進行追溯碼信息采集。5.1.3.2 檢驗檢疫管理系統根據對肉品的檢驗檢疫結果自動生成附帶追溯碼條碼標識的肉品品質檢驗合格證，做到“一批一證”。對于檢驗不合格的問題肉品，系統將登記該批肉品檢驗信息，并將問題肉品自動轉至無害化處理流程。5.1.3.3 生產批次管理屠宰企業通過生產批次管理模塊對生豬屠宰生產時制定生產計劃，每個批次包含了生產日期及批次流水號，其中生產日期作為追溯碼的一部分將通過信息系統平臺傳遞到追溯系統中。5.1.3.4 生產賦碼生產賦碼環節基于屠宰企業定點屠宰代碼、生產批次以及部位肉等信息，自動產生用語肉品追溯的可追溯碼，并以條碼、激光灼刻等方式對生產肉品進行賦碼。通過賦碼后，肉品便具有了全程追溯所需唯一身份標識，該標識將在肉品流通環節中以條碼、激光灼刻碼、RFID-IC卡存儲等方式為載體，貫穿其這個那個生命周期。同時，產生的肉品可追溯碼信息將通過屠宰企業內部的RFID應用，自動與農業部豬RFID耳標建立關聯。如企業已部署了可追溯系統應用，還可通過RFID應用將屠宰企業現有追溯碼與基于統一編碼規范的追溯碼建立關聯。至此，本方案和肉品可追溯碼包容了屠宰上游養殖環節的可追溯信息和企業內部的可追溯信息，達到了“溯源”和“固本“的應用效果。5.1.3.4.1白條賦碼屠宰企業對生豬的屠宰加工產品可有兩種：一是白條，二是分割后的部分肉及內臟等。屠宰過程中，通過RFID芯片的信息載體功能，在后臺數據庫中將每頭豬的耳標碼信息與RFID芯片唯一碼進行關聯，如此，生豬進入屠宰生產線后，通過對RFID芯片的識讀，便可確定屠宰豬的“身份“，并結合生產批次管理，由系統自動生產每批次片豬的追溯碼，并作為交易憑證的追溯信息記入系統。對于不采用RFID技術的情況，屠宰企業可通過屠宰車間信息采集終端，建立起每頭豬的追溯碼信息。5.1.3.4.2 分割肉賦碼對分割肉的駙馬可由兩個環節完成：一是在屠宰企業將白條進行分割，此時的分割通常是按照一定的規范進行的，即每白條按照固定的部分進行分割（前臀尖、后臀尖、里脊等）；二是在零售環節對白條進行市場分割，此時的分割根據消費者的需要，通常具有很大的隨意性。在屠宰企業進行分割時，按照與白格相同的方式進行可追溯管理即可。在零售環節，首先可在零售企業、業主進貨時，通過RFID-IC卡傳遞進貨肉品的可追溯信息，分割時，POS機通過讀取RFID-IC卡中批次進貨的可追溯信息，自動為每塊分割肉品進行賦碼，“部分肉”編碼按銷售順序流水排序即可，該追溯碼通過銷售憑證打印提供給消費者，作為肉品追溯的依據。5.1.3.5 肉品出廠（場）登記肉品出廠（場）時，通過RFID-IC卡讀寫設備，屠宰企業將銷售出庫的肉品追溯碼、重量等信息寫入下游客戶的RFID-IC卡中，完成銷售動作的同時，將追溯信息通過RFID-IC卡傳遞至下游流通環節，打通了生產與銷售之間的追溯信息管道。5.1.3.6 產品召回對于問題肉品，商務主管部門通過系統可根據追溯碼信息，自動向上游溯源，產生召回產品列表及問題產品流向流量信息，同時，通過平臺的數據集成設計和功能，自動將召回信息發布到商務部門門戶網站，向公眾公示。5.1.3.7 追溯碼查詢本模塊可在商務主管部門、屠宰企業、流通環節、公眾等各個層面應用。通過描述或掃描和輸入肉品的追溯碼條碼，或掃描和輸入肉品銷售憑證中的追溯碼，可了解到肉品的養殖、屠宰加工、流通等各個環節的信息。查詢的手段包括：商務執法無線PDA終端、互聯網、短信、電話、市場查詢終端等。5.1.4團體肉品采購信息追溯子系統大中型企業、學校、酒店、肉制品加工廠等伙食團體，通過批發環節，經RFID-IC卡承載追溯信息后，在團體肉品采購信息追溯系統中自動生產采購備案信息，并自動關聯肉品的耗用信息，實現對伙食團體肉品來源和耗用的追溯信息鏈的建立。5.1.4.1 發卡管理商務主管部門通過伙食團體的市場準入核準后，為該團體配發追溯載體RFID-IC卡，用于該團體配發追溯載體RFID-IC卡，用于該團體在轄區內采購、耗用的肉品追溯信息的載體和其身份識別載體。5.1.4.2 采購登記團體通過批發市場購進肉品時，其RFID-IC卡內便寫入了采購肉品的追溯信息，通過與團體肉品采購信息追溯系統的連接，實現對團體采購肉品的登記。5.1.4.3 耗用登記團體對肉品耗用可通過系統實時地采集到追溯系統中，作為肉品的流向追溯的數據依據。5.1.4.4 數據登記團體對肉品的采購、耗用信息可通過系統上報到可追溯數據中心，建立完整的追溯信息鏈。5.1.5批發市場肉品流通安全信息追溯子系統肉品批發市場通過批發市場肉品流通安全信息追溯子系統實現肉品的入場登記、檢驗檢疫信息采集、出廠登記，并將流通肉品追溯信息上報可追溯數據中心等功能。5.1.5.1 入場登記肉品在進入批發市場時，市場管理人員通過系統讀取批發企業RFID-IC卡，獲取入場肉品的追溯信息，同時記錄企業購銷臺帳。5.1.5.2 檢驗檢疫管理通過檢驗檢疫管理模塊，批發企業可對入場肉品的檢驗檢疫情況進行登記。對于不合格的肉品，如該肉品追溯精度為頭，則記錄其追溯信息，并標記其為不可銷售狀態，如追溯精度為批次或箱，則在該批次或箱的可銷售重量中減去該肉品的重量即可。5.1.5.3 出場登記批發市場在肉品銷售出場時，需將出場的肉品追溯碼、重量等寫入下游客戶的RFID-IC卡中，完成銷售動作的同時將追溯信息通過RFID-IC卡傳遞至下游流通環節，建立起肉品從批發到零售、伙食團體追溯鏈條。5.1.5.4 數據上報在具備網絡環境的批發市場，在肉品入廠、出場的同時，將同步完成肉品追溯數據的上報，在不具備條件的批發市場，可通過本模塊，以日為單位統一上報當天的入場、出場肉品追溯數據。數據上報后，商務主管部門、零售環節、公眾等便可通過手機短信、電話、市場查詢終端、網站等手段對肉品進行追溯查詢。5.1.6大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統大賣場通過大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統實現肉品的入場登記、銷售登記，并將流通肉品追溯信息上報可追溯數據中心等功能。5.1.6.1 肉品入場登記肉品在進入大賣場時，賣場管理人員通過系統讀取RFID-IC卡，獲取入場肉品的追溯信息，同時記錄賣場購銷臺帳。5.1.6.2 銷售登記大賣場在對肉品進行銷售時，根據肉品追溯精度的不同，可以按頭、按箱、按批次等采集肉品的源追溯碼，同時派生出銷售追溯碼，通過和賣場銷售POS系統的整合，以條碼的形式打印在銷售憑證上，作為肉品追溯載體向下傳遞。肉品在銷售時，系統將核對追溯載體向下傳遞。肉品在銷售時，系統將核對追溯碼對應的重量信息，從而實現了對同一追溯碼銷售總重量的控制。5.1.6.3 數據上報在具備網絡環境的大賣場，在肉品入場、銷售的同時，將同步完成肉品追溯數據的上報，在不具備條件的大賣場，可通過數據上報模塊，以日為單位統一上報當天的入場、銷售肉品追溯數據。數據上報后，商務主管部門、公眾等便可通過手機短信、電話、市場查詢終端、網站等手段對肉品進行追溯查詢。5.1.7零售終端肉品信息追溯子系統零售終端通過零售終端肉品信息追溯系統實現肉品的采購登記、銷售登記，并將流通肉品追溯信息上報可追溯數據中心等功能。5.1.7.1 肉品采購登記零售業主在采購肉品時，上游批發企業會將其采購肉品的追溯信息寫入零售業主RFID-IC卡，包括追溯碼、重量、時間等信息。通過肉品采購登記模塊，零售業主可獲取采購肉品的追溯碼信息，并據此在后繼的銷售過程中派生相應的追溯碼。5.1.7.2 銷售登記零售業主在對肉品進行銷售時，根據肉品追溯精度的不同，可以按頭、按箱、按批次等采集肉品的源追溯碼，以條碼的形式打印在銷售憑證上，作為肉品追溯載體向下傳遞。5.1.7.3 數據上報零售業主通過RFID-IC卡，以日為單位，通過市場追溯管理機或自有聯網PC，統一上報當天的采購、銷售肉品追溯數據。數據上報后，商務主管部門、公眾等便可通過手機短信、電話、市場查詢終端、網站等手段對肉片進行追溯查詢。5.1.8 肉品質量可追溯數據中心肉品質量可追溯數據中旬體現了本方案平臺的應用集成和數據集成優勢，向下對接RFID肉食品質量可追溯系統中的各個子系統，向上對接屠宰監管技術支撐系統，可將肉品可追溯信息、召回信息、行業企業資信狀況、行業企業違法違規信息、行業疫情預警及行業動態信息發布到門戶網站，實現管理系統平臺與外部門戶的無縫集成，最大限度的發揮信息化和數字化帶來的管理高效性、信息透明性的優勢。5.1.8.1 肉品可追溯碼查詢通過與屠宰及肉品流通安全信息追溯系統、批發市場肉品流通安全信息追溯子系統、大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統、團體肉品采購信息追溯子系統及零售終端肉品信息追溯子系統的數據集成，可通過行業門戶網站、手機短信、電話、市場查詢終端、無線PDA對肉品進行可追溯查詢。5.1.8.2 肉品召回公告發布通過與肉品屠宰及肉品流通安全信息追溯系統、批發市場肉品流通安全信息追溯子系統、大賣場（配送）肉品流通安全信息追溯子系統、團體肉品采購信息追溯子系統及零售終端肉品信息追溯子系統的數據集成，商務主管部門可將肉品召回信息發布到行業門戶網站進行公告。5.1.8.3 企業資信查詢通過與屠宰監管技術支撐系統的數據集成，商務主管部門可將企業的資質等級、信用狀況等信息發布到門口網站，供公眾查詢。5.1.8.4 企業違法違規公示通過與屠宰監管技術支撐系統的數據集成，商務主管部門可將企業的違法違規行為發布到行業門戶網站進行公示。5.1.8.5 疫情預警與發布通過與肉品可追溯信息數據及屠宰監管技術支撐系統的集成，商務主管部門可依據對行業病害數據的統計分析，在門戶網站上發布疫情預警。通過與地理信息技術的結合，商務主管部門、公眾等可通過電子地圖的形式對疫情、企業分布、區域產銷量等進行統計、分析。5.2蔬菜追溯監管通過質量追溯系統的建設，實現根據包裝條碼，進行物流的追溯（通過包裝條碼查詢產品物流狀態）和產品質量的追溯（查詢此批次產品的相關質量數據），為客戶提供產品增值服務，同時也為企業生產管理者提供一手的現場數據。蔬菜流通企業（經營者）管理系統企業信息管理發卡管理臺帳管理信息查詢批發市場蔬菜流通安全信息追溯子系統采購登記數據登記發卡管理耗用登記零售終端蔬菜信息追溯子系統數據上報銷售登記蔬菜采購登記入場登記出場登記 數據上報團體蔬菜采購信息追溯子系統 蔬菜追溯監管追溯碼統一 編碼規范商務總統一技術標準規范政府監管政策規范5.2.1蔬菜流通企業（經營者）管理系統蔬菜流通企業包括批發企業和零售企業以及零售經營者，如按業態劃分，可分為批發市場、超市等。對流通企業的管理主要包括企業信息的管理、RFID-IC卡的核準和發放以及流通企業采購、銷售等信息。5.2.1.1企業信息管理企業信息管理模塊用于蔬菜流通企業（經營者）對自身基礎數據的維護、管理工作。5.2.1.2發卡管理商務主管部門可通過發卡管理模塊，對下轄蔬菜流通企業（經營者）的追溯載體RFID-IC卡進行核準和發卡。在本平臺的管理模式下，只有獲取了RFID-IC卡的蔬菜流通企業方可進行蔬菜的采購、銷售等業務。5.2.1.3臺帳管理蔬菜流通企業（經營者）可通過臺帳管理查詢本企業的蔬菜采購臺帳、銷售臺帳、庫存臺帳等信息。同時各級商務主管部門可通過對下轄企業的采購、銷售、庫存信息的匯總統計，實時掌握行業的銷售總量及其趨勢等信息。5.2.1.4信息查詢各級商務主管部門可對下蔬菜流通企業（經營者）的基礎信息、信用等級、違法違規情況，以及肉品的采購、銷售等信息進行查詢。5.2.2團體蔬菜采購信息追溯子系統大中型企業、學校、酒店、蔬菜加工廠等伙食團體，通過批發環節，經RFID-IC卡承載追溯信息后，在團體蔬菜采購信息追溯系統中自動生產采購備案信息，并自動關聯肉品的耗用信息，實現對伙食團體蔬菜來源和耗用的追溯信息鏈的建立。5.2.2.1 發卡管理商務主管部門通過伙食團體的市場準入核準后，為該團體配發追溯載體RFID-IC卡，用于該團體配發追溯載體RFID-IC卡，用于該團體在轄區內采購、耗用的蔬菜追溯信息的載體和其身份識別載體。5.2.2.2 采購登記團體通過批發市場購進蔬菜時，其RFID-IC卡內便寫入了采購蔬菜的追溯信息，通過與團體蔬菜采購信息追溯系統的連接，實現對