浙江交通運輸地方標準管理辦法第一章 總 則 第一條 為了加強我省交通運輸地方標準的管理工作，充分發揮交通運輸地方標準在推廣科技成果、規范行業管理中的技術支撐作用，推進現代交通三大建設步伐，根據中華人民共和國標準化法、交通部交通標準化工作規則、浙江省地方標準管理辦法等有關規定，結合實際，制定本辦法。第二條 浙江交通運輸地方標準的立項、起草、修改、審查、批準、發布、復審、修訂、廢止、實施及監督適用本辦法。第三條 浙江交通運輸地方標準的制定應遵循以下原則：（一）時效性原則。及時將成熟的新成果、新技術、新方法上升為標準，同時及時組織現有標準的審查與修訂。（二）科學性原則。交通運輸地方標準必須滿足技術成熟先進、經濟合理、安全可靠的要求，必須充分考慮區域因素、可操作因素，科學實用。（三）一致性原則。交通運輸地方標準必須符合法律、法規、規章的規定和上級強制性標準的要求，與國家標準、行業標準、其他地方標準相協調。第四條 符合以下情形的，應制定交通運輸地方標準:（一）先進、成熟的交通運輸科技成果；（二）未有國家、行業標準而又需在省內統一的技術要求;（三）雖有國家標準或行業標準，但通過編制地方標準可以使之技術水平更高、規定更具體、更具可操作性。第五條 有下列情形之一的，不得制定交通運輸地方標準：（一）與現行法律、法規不一致；（二）技術成熟度和先進性缺乏； （三）不屬于技術要求，需要通過立法解決；（四）在全省范圍內不具有普遍性。第六條省交通運輸廳科技管理部門要有針對性地組織重大技術問題的系列研究，及時開展集成創新，形成成套技術并上升為地方標準、推進科研成果轉化。第七條 省交通運輸廳商省質量技術監督局，負責組織指導本省交通運輸地方標準制（修）訂工作。其主要任務是：制訂、頒發本省交通運輸地方標準管理辦法；制定年度交通運輸地方標準編制指南；受理地方標準制（修）訂的項目申報、組織編制制（修）訂建議計劃，并報省質量技術監督局立項；對確需編制而無人申報的項目，通過委托或招投標方式實施編制；組織地方標準的宣貫、復審；監督檢查地方標準的實施。第八條 交通運輸地方標準分為強制性地方標準和推薦性地方標準。強制性地方標準是必須執行的標準，分為全文強制和條文強制；推薦性地方標準是自愿采用的標準。推薦性地方標準被法規引用的，具有法定的強制效力。第二章 項目申報及立項第九條全省交通運輸行業管理部門、企事業單位、行業協會、科研教學院所等具有法人資格的單位根據編制指南，可以向省交通運輸廳提出制定交通運輸地方標準的立項申請。第十條 提出制（修）訂地方標準項目申請時，應說明標準制定的目的、意義、適用范圍和主要技術內容、國內外相關情況等，并提交浙江省地方標準項目建議表和標準草案要點。強制性地方標準還應說明設置強制性條款的理由、標準所涉及的產品目錄和標準實施的風險評估。第十一條受理申報后，廳科技管理部門應組織專家就項目的必要性、可行性、經濟和社會效益進行論證，在此基礎上編制年度地方標準建議計劃報省質量技術監督局。項目每年申報一次，截止日期為2月15日。第十二條 根據省質量技術監督局下發的浙江地方標準制（修）訂項目計劃及任務書，廳給予標準編制主導單位一定的經費補助。第三章 標準的起草第十三條 在省交通運輸廳和有關部門指導下，交通運輸地方標準申報單位（編制主導單位）必須做好下列工作：（一）在充分調查、綜合分析、試驗驗證的基礎上，按照GB/T 1標準化工作導則的要求完成“標準征求意見稿”和“標準編制說明”。“標準編制說明”應包括以下內容： 1工作簡況，包括任務來源、協作單位、主要起草人及起草組成員、主要工作過程、主要工作內容； 2標準編制原則和確定標準主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則）的依據，標準修訂項目還應列出和原標準的主要差異情況； 3主要試驗（或驗證）的分析報告、相關技術和經濟影響論證、預期的社會經濟效益分析； 4國內外現行相關法律、法規和標準情況； 5重大分歧意見的處理結果和依據； 6廢止現行有關標準的建議； 7貫徹實施的相關建議； 8強制實施或推薦實施的建議和理由； 9其他應予說明的事項。（二）落實標準起草配套經費，創造必要的工作條件。（三）采取會議形式或書面形式，就“征求意見稿”、“編制說明”及相關文件資料征求各方意見，涉及重大或者特殊專業技術問題的，應當召開會議征求意見。強制性標準應在浙江省技術監督政務網（）上公開向社會征求意見。在此基礎上對意見進行整理、分析和處理，積極采納合理的意見，對“征求意見稿”進行修改。對不予采納的意見應說明理由，并填寫意見匯總處理表。修改后形成的“標準送審稿”（含電子版本）應在規定時間內報省交通運輸廳，由廳科技管理部門組織專家審核后報省質量技術監督局。同時提交標準編制說明（含電子版本）、地方標準征求意見匯總表、引用標準有效性確認報告、標準審查申請報告及審查會建議專家名單。（四）協助做好標準審查和報批等工作。（五）其他應當由地方標準起草單位承擔的工作。第十四條被征求意見的單位應在規定期限內回復意見，如沒有意見也應復函說明；涉及修改重要技術指標時，應附上必要的技術數據，逾期未復函的按無異議處理。第十五條因特殊原因需調整內容、完成時間或終止項目，由起草單位書面報廳審核后報省質量技術監督局批準。第四章 標準的審查、批準、發布第十六條 根據規定，“標準送審稿”的審定由省質量技術監督局負責組織。“審查意見”為不通過的，起草單位應根據審查意見對標準進行修改后重新報送審查。第十七條 起草單位應根據審定意見對“標準送審稿”進行修改，形成“標準報批稿”，報廳審核后，再報省質量技術監督局審批。提交“標準報批稿”時應附下列材料：（一）地方標準報批和編號發布簽署表；（二）標準報批稿（一式四份）及其電子文本；（三）標準編制說明（一式四份）及其電子文本；（四）標準審定會紀要及審查專家簽字表。第五章 標準的宣貫、實施第十八條 標準發布后，省交通運輸廳將及時發文并督促實施。第十九條 標準的宣貫、培訓、咨詢由省交通運輸廳委托編制主導單位承辦。各相關管理部門、企事業單位、行業協會應當按各自職責、業務，主動地做好標準的貫徹實施工作。第二十條 標準編制主導單位應在發布一個月內，按照GB/T 1.2標準化工作導則第二部分“標準中規范性技術要素內容的確定方法”的規定印制標準。第二十一條 標準編制主導單位應定期對地方標準的實施情況進行調查研究和績效評價，并及時上報。第六章 標準的復審、修訂第二十二條 省交通運輸廳科技管理部門應根據交通運輸科技發展和行業管理的需要，適時組織對地方標準進行復審。第二十三條地方標準復審周期一般不超過五年。相應的國家或者行業標準頒發實施后，地方