華圖公務員培訓華圖公務員培訓 申論考試輔導申論考試輔導 周文浦周文浦 第一章申論之 道 一 何為 申論 出自孔子所說的出自孔子所說的 申而論之申而論之 從字面來理解 從字面來理解 申申 為為引引 申 申述申 申述 論論 為為議論 論證議論 論證 申論申論 則指針對則指針對特特 定話題定話題提出提出自己的觀點自己的觀點 并展開論述 并展開論述 特定話題 基于材料特定話題 基于材料 自己的觀點 個性化論述自己的觀點 個性化論述 二 申論考試的誤區 p誤區一 申論考試成績不會短時間提高誤區一 申論考試成績不會短時間提高 p誤區二 申論考試就是寫作考試誤區二 申論考試就是寫作考試 p誤區三 申論考試是個性化考試誤區三 申論考試是個性化考試 p誤區四 申論是寫雜文評論誤區四 申論是寫雜文評論 p誤區五 申論是寫學術論文誤區五 申論是寫學術論文 那么標準的申論文章是什么呢 那么標準的申論文章是什么呢 三 申論文章就是 官樣文章官樣文章 p那么標準的 官樣文章 是什么樣呢 內容 文以載道 例如 鐘八條 言之有理 言之有例 形式 馭文之術 例如 周五模 理例結合的表達 正 反 合的八股之美 p標準的 官樣文章 有什么具體要求呢 1 官樣文章之 高 2 官樣文章之 大 3 官樣文章之 全 4 官樣文章之 實 5 官樣文章之 精 第二章 申論之 勢 一 近年來申論表現出的特點 一 近年來申論表現出的特點 個性化考察個性化考察 p首先首先 材料 材料內容內容的個性化 的個性化 國國考 考 2000年城市規劃 2001年食品藥品安全 2002年網絡安全 2003年安全生產 2004 年汽車工業 2005年農村扶貧 2006年公共 突發事件 2007年土地 2008年環境與發展 2009年的糧食安全 部分省部分省考的考的主主題題 p江西省江西省 自主創新 p廣東省廣東省 火車運力緊張 p湖南省湖南省 社會主義新農村建 p海南省海南省 新農村新文化 p江蘇省江蘇省 運用傳統節日 弘揚民族文化 p天津市天津市 構建節約型社會 p浙江省浙江省 公平與效率 p吉林省吉林省 有關 戶籍制度改革是一個漸進的過程 的主題 題目自擬 p黑龍江省黑龍江省 城市垃圾處理收費的問題 p福建省福建省 有關 志愿者活動 的主題 p云南省云南省 平價醫院 p湖北省選調生湖北省選調生 有關 出國留學的 留學生在外國的遭遇 的主題 題目自擬 p安徽省安徽省 03 高校畢業生就業難 04 食品安全問題 05 人才市場作假問題 06 貧困大學生助學貸款問題 p重慶市重慶市 中國大學排行榜 p河北省河北省 無償獻血 p廣西廣西自自治治區區選調生選調生 教育亂收費問題 p廣西廣西自自治治區 區 虛假廣告不實 廣告違法 p山東省山東省 公民道德建設 證人保護制度 p四四川省川省 經濟試用房 p其次其次 命命題題方式方式的個性化的個性化 基于三基于三種種題題型 發型 發現現問問題 題 分析問分析問題提對題提對策策 論 論 證證 的的多種變多種變化 化 1 排序和摘要排序和摘要 2 解 解釋釋個性個性詞匯詞匯 3 個性 個性問問題的題的原因原因 4 個性 個性問問題的解題的解決方案決方案 5 不 不同同觀點觀點比較分析比較分析 6 概括概括提提煉矛盾煉矛盾寫文章寫文章 7 理論文章 理論文章閱讀閱讀 8 寫 寫其它形式其它形式的申論文章的申論文章 p再次再次 評 評價價標準的個性化標準的個性化 要有答要有答題題框架框架 但但是是必要必要的時的時候候一定一定要有要有個性化的個性化的 表表達達 遠遠遠遠不是不是早早年年默默寫寫答答題題框架框架的時的時代了 代了 二 二 命命題的特點 題的特點 趨趨勢勢 p內容上對國策的考察 不是統帥就是結論 內容上對國策的考察 不是統帥就是結論 科學發展觀 1 以人為本 人的尊嚴和利益 生存 民主 就業 就醫 弱勢群體 就學 住房 重點體現重點論 2 全面 小商販的問題 重點體現兩點論 矛盾雙方的 互相影響和互相促進 例如 2007年北京社招第2題 高檔樓盤的業主經常要求 周 邊環境治理好 杜絕亂設攤 但簡屋里的居民 很多人就靠 著擺個小攤做點小生意掙點生活費 3 協調 整體矛盾的統籌 五個統籌 調和緩和矛盾 4 可持續 環境保護 發展的持久性 構建和諧社會 人和人的矛盾 利益群體 階層 之間的矛盾 1 城鄉之間的不和諧 2 區域之間的不和諧 3 人和人之間的不和諧 貧富分化的嚴重 社會主義榮辱觀 價值觀 道德觀 辨證關系 堅持正義 舍棄私利 1 人與己 2 利與益 p形式上對辨證思維的考察 形式上對辨證思維的考察 提煉矛盾 概括焦點 對立統一的規律 1 對立性 表現為互相排斥 呈現出相反的趨勢 2 統一性 一致性 同一性 相互依存 相互轉 化 辨證地看問題 主要矛盾和次要矛盾 矛盾的主要方 面和次要方面 第三章 申論之 術 一 一 預熱階段預熱階段 l一個中心一個中心 l兩遍閱讀兩遍閱讀 二 二 實戰階段實戰階段 l三個基本題型三個基本題型 l萬能八條萬能八條 l五個寫作模式五個寫作模式 l值得關注的衍生題型值得關注的衍生題型 l應試技巧應試技巧 一 預熱階段 一個一個中心中心 考考生生的定的定位位 公務員申論考試的最終目的是 什么 選拔基層辦事員 基層辦事員的特點 1 有一點體制內的問題意識 2 充分的總結概括能力 l要把雜糅的材料看成是一個整體 l這些材料之間的邏輯關系是怎樣 l每一段材料都是有用的 絕不是擺設 3 有一點體制內解決問題的創新意識 所所以以 申論考試的所 申論考試的所有答案有答案都在都在材料材料里里 兩遍兩遍閱讀閱讀 第第一一遍遍 略略讀讀材料 材料 簡單勾畫簡單勾畫 為每個自然段標序號 勾畫出關鍵詞或關鍵句 從而了解每個自 然段的信息點 找關鍵找關鍵詞詞或關鍵句或關鍵句的的方方法法 1 首尾句原則 l 2005年年國國考考第第1段段材料材料 緩緩解解和和消除貧困仍然消除貧困仍然是是中中國國今后今后一一項長期項長期的的歷史任歷史任務 務 首首句句原原則則 為為盡快盡快解解決決在在一定一定程度程度和和特定特定地地區區仍然仍然 存在存在的的貧困貧困問問題 題 我我國國于于2001年年5月召月召開開中央扶貧中央扶貧開開 發發工工作會議 對作會議 對21世紀前世紀前10年年中中國國的的農村扶貧農村扶貧開開發發 工工作作進行進行了了全全面面部部署署 這這次次會議會議后后 我我國國正正式式頒布頒布了了 中 中國國農村扶貧農村扶貧開開發發綱綱要 要 2001 2010年年 提 提 出出今后今后10年年中中國國農村扶貧農村扶貧開開發發的的目目標標任任務 指導務 指導思想思想 和方和方針針政政策策 尾句尾句原原則則 1 首尾句原則 2 2004年年國國考考第第13段段材料 材料 據中據中國國汽車工業協汽車工業協會會統計統計 去去年年1至至7月月 汽車全行業完汽車全行業完成成 工業總產值工業總產值3723 32億元億元 同比同比增長增長29 44 產品銷 產品銷 售售收入收入3598 88億元億元 同比同比增長增長31 05 利潤利潤總總額額 221 90億元億元 同比同比增長增長51 14 主要主要經濟經濟指標指標增長增長幅幅 度都度都比較比較大大 實實現現了了增產增增產增收收 1至至7月月 16家家重重點點汽車汽車 企企業業 集團集團 完完成成工業總產值工業總產值2036 4億元億元 同比同比增長增長 33 66 產品銷售 產品銷售收入收入284 31億元億元 同比同比增長增長 2 9 3 6 利 潤利 潤 總總 額額 1 1 3 7 1 億 元億 元 同 比同 比 增 長增 長 46 38 利潤利潤總總額額的的增長增長超過超過產值產值和和銷售銷售收入收入的的增長增長 均取得均取得了了良好良好的的經濟效益經濟效益 汽車產業汽車產業作為作為國國民經濟支柱民經濟支柱產產 業業的的地位地位也越也越來來越突越突出 出 據據悉悉 去去年年8月月份交通運輸設備份交通運輸設備 制造制造行業行業對對工業增長工業增長的的貢獻率貢獻率首次首次躍升躍升至至40個個工業行業工業行業之之 首首 以汽車以汽車制造制造為為主主的的交通運輸設備制造交通運輸設備制造業業取取代代電電子子信息信息 通信通信業業 已已成為成為名副名副其其實實的的領頭羊領頭羊 尾句尾句原原則則 2 關聯詞原則 帶帶有有轉折轉折 總總結結性性質質的的詞匯要詞匯要格外注意格外注意 l 2004年年國國考考第第12段段材料材料 原國原國家機械家機械工業工業局某局某同同志接受記者采訪志接受記者采訪時說 從時說 從中長期中長期看看 入入世世 以后以后 我我國國的的轎轎車產業車產業面面臨巨大挑臨巨大挑戰戰 首首句句原原則則 缺乏缺乏完完整整的的轎轎車車開開發發能力能力和和自自主主的的品品牌牌 薄弱薄弱的的零零部部件制造件制造 體系體系 汽車產業汽車產業服服務務體系十體系十分分落落后后 他認他認為 為 我我國國的的轎轎車車價價 格與格與國國際際初步初步接接軌軌 需需要要6年年左右左右的時間 而的時間 而完全完全接接軌需軌需要要 10年時間 年時間 目前我目前我們們的一的一些些主主導導汽車產品在汽車產品在現現行行市市場環境場環境中中 還還是是具具有有優優勢勢的 的 因因此此 關關聯聯詞原詞原則 則 總總結結性性關關聯聯詞詞 我我 們們要要利利用用 入入世世 后后對對幼稚幼稚工業工業的的 保護保護期期 進進一一步加步加大力大力 度度 開 開放放市市場場 汽車產業汽車產業還需加強管還需加強管理 理 降低降低成成本本 特 特別別是是 汽車汽車零零部部件件的成的成本本 從 從政政府府引導引導消消費費來來看看 要要清清理 理 減少減少不不 合合 理 的理 的 稅 費稅 費 鼓 勵 百 姓鼓 勵 百 姓 的的 汽 車 消汽 車 消 費費 2 關聯詞原則 帶帶有有轉折轉折 總總結結性性質質的的詞匯要詞匯要格外注意格外注意 2 2006年年國國考考 一一般情況下般情況下 政政府府對于一對于一般情況下般情況下的的各各種種自自然然 人人為的為的相相關關事故事故都都有有一一套處套處理理程程序序 比比如如交通交通 事故事故 公 公安安局局有有一一整整套套的的處處理理程程序序 一 一般情況般情況 下下不會不會變變成成突突發發公公共事共事件件 另另外外 在工業在工業化化初初 期期 火災曾火災曾經經是是突突發發公公共事共事件件一個一個重要重要的的隱患隱患 和和誘誘因因 但但是是 關關聯聯詞原詞原則 則 轉折轉折性性關關聯聯 詞詞 在在建建立立了了消消防隊防隊和和聯防聯防機制機制之之后后 火災火災 就不就不再再成為一個成為一個突突發發公公共事共事件件的的主要主要誘誘因了因了 3 常見詞原則 1 2006年年國國考考第第5段段材料材料 D部部長長 相相對于對于西方西方民民主國主國家家來說 來說 實實事求事求 是是地地說 說 我我國國目前目前所所謂黨謂黨政統政統一的一的領領導導體體 制制 常見常見詞原詞原則則 肯肯定定更更有有效效 因因為為非典非典 從從中中國國過過來 來 已經已經產產生了生了小規模小規模的的傳播傳播 這這種種情況下很難抑情況下很難抑制制 但但我我們很們很快快把把它它抑抑 制制了了 3 常見詞原則 2 2004年年國國考考第第1段段材料材料 上上汽汽集團集團總總裁日裁日前在前在上上海海對對記者記者說 說 中中國國作為作為世世界上最界上最大大的的 潛潛在在市市場場 應該應該有有一個一個很強很強的的汽車工業汽車工業與與之之匹配匹配 應該應該建建立立 一一些些大大規模規模的的汽車工業汽車工業集團集團 他他指出指出 常見常見詞原詞原則則 中中國國 缺乏缺乏具具有國有國際際競爭競爭力企力企業業的一個的一個重要原因重要原因 在在于于過過去政去政策策的的 制制定定往往往往是是哪哪家家困困難幫哪難幫哪家家 體體現的是現的是扶扶弱弱以以抗抗強強 結結果沒果沒 有有強強 百百余余家整家整車車廠廠 只只能能是是 山山中中無老虎無老虎 猴猴子子稱稱大大王王 要要成為成為汽車汽車強強國國 必必須須建建設設汽車汽車大企大企業業 大集團大集團 他他強強調調 常見常見詞原詞原則則 中中國國汽車業汽車業的時間不的時間不多了多了 我我們們要要用用 扶扶 強聯強聯弱弱 的的辦辦法法 用最用最短的時間 短的時間 整整合合目前汽車工業目前汽車工業差差 亂亂 的的局局面 面 他他希望希望國國家能家能夠夠支支持持汽車汽車大企大企業業 大集團大集團 以以最少最少 的的 投投 入入 來來 建建 立 具立 具 有 國有 國 際際 競 爭競 爭 力力 的的 汽 車汽 車 企企 業業 典典型型的的常見常見詞有詞有 經經調調查查 資資料料顯示顯示 資資料料中中反映反映了了 從從資資料料可可以以看看出 出 百百分比分比數數字 字 XX 告訴告訴 分析 分析 強強調調 指出 指出 認認為為 據據XX講講 黨黨政政機機關關 政政府府領領導 導 紅紅 頭頭文文件件 當當事事單位單位負責負責人人 法法律監律監 察察部部門門 專專家家 媒媒體體 百姓百姓 有有 關關部部門負責門負責人人 據據報道報道 初步初步推斷推斷 實實踐踐證證明等等明等等 第第二二遍遍 精精讀讀材料 材料材料 材料歸類歸類 1 正正面面成績成績 過過去去的的措施措施 2 負負面面問問題題 關鍵詞 l表現為 現狀是 情況如下 根據媒體報道 資 料統計表明 l材料反映了 問題 l反映的主要問題是 l說明了一個重要現象 l這個問題主要表現在 體現為 3 產產生問生問題的題的原因原因 解 解決問決問題的題的原因原因 廣 廣義義和和狹狹 義義 政政治原因治原因 經濟經濟原因原因 社社會會原因原因 文化 文化原原 因 因 關鍵詞 l直接原因 重要原因 歷史原因 XX因素 由 于 因為 其重要性 必要性 就在于 l造成這些問題的主要原因是 原因是多方面的 l主要是以下問題導致了這些現象的發生 l何以如此呢 原因何在 4 解 解決問決問題的題的措施措施 關鍵詞 l某黨政機關 政府領導指出 透露 文件指 出 法律監察部門 專家指出 經驗證明 百 姓指出 我們要 將 必須 打算 黨和政府 各級政府相關部門針對XX問題 l應該采取相應措施及時克服這些問題 l對這些問題的防治應該是多方面的 l必須采取有效措施防止類似問題再度發生 關關于材料的四于材料的四種種歸類歸類 1 目的 幫助大家仔細了解材料 材料本身具有 的雜糅性 2 四類材料不一定都會出現 尤其是成績部分 3 每個自然段也不一定表達一種類型 06年北京市社招 06年浙江省考 4 各個材料有可能互相轉換 成績成績 過去的措施不能與時俱進就是問題 問問題題 看到問題就要想原因 找原因 原因原因 如何解決問題就是措施 有是時候不說原 因 而說XX的必要性 重要性 措施措施 針對措施推測問題 措施不到位 不能與 時俱進就是問題 還還有有一一種種相相對對少見少見的材料 的材料 對某個概念下定義 或者解釋說明 二 實戰階段 第一題型 概括題概括題 可有三種變形考察 第一變形 概括材料內容 整理材料以供參閱 第一變形 概括材料內容 整理材料以供參閱 攻略框架 問題的表現 問題產生的原因 措施 第一段 給定資料反映了XX問題 其具體表現如下 XX XX XX XX 第二段 之所以產生以上問題 原因是多方面的 XX XX XX XX 第三段 針對以上原因 要采取如下措施 XX XX XX XX 有時候會略變復雜 例如 商業賄賂 攻略框架 成績 問題表現 問題原因 問題性質 問題危害 問題特點 措施 第一段 給定資料反映了在XX方面我們已經取得 了顯著成效 但也出現了一些問題 其具體表現 如下 XX XX XX XX 第二段 之所以產生以上問題 原因是多方面的 XX XX XX XX 第三段 針對以上原因 要采取如下措施 XX XX XX XX 注意注意 如如何何看看待待多多個個原因原因 措施措施 如何取舍排序 從宏觀到微觀 盡量按照 黨政機關 政府 領導 紅頭文件 當事單位負責人 法律 監察部門 專家 媒體 百姓 的順序 一定以材料為基礎 材料自身有側重點 有哪類材料就歸納哪類材料 沒有的就不 用寫 在這個階段 切忌個性發揮 第二變形 概括問題型第二變形 概括問題型 攻略框架 問題產生的根本原因 第一要素 問題的表 現 問題的影響趨勢 對策措施 如何找根本原因 追本溯源法 2000年國考噪音污染 事件是法律訴訟 法律訴訟的原因是H腦溢血 H腦溢血的原因是毗鄰印刷廠 毗鄰印刷廠的原因是城市規劃不合理 于是找到了問題產生的根本原因 第三變形 概括矛盾型 深層變形 第三變形 概括矛盾型 深層變形 在衍生題型中會重點強調 2005年國考第三題的第一問 要求概括兩種思 路 矛盾的思路 2006年北京市第三題 概括文化遺產保護中的 幾對矛盾 實戰階段 實戰階段 第二題型 提出對策 最通常的對策 萬能八條 1 領領導導重重視視 提高 提高認認識識 1 根據 一個組織中的領袖和權威在團隊中具有不可替代的靈魂 作用 領袖和權威對事件的態度對于事件的解決具有 重大的推動或阻礙作用 在我國 政府中主要領導 尤其是一把手 對于某件事情的關注程度更是直接關 系到此事解決的速度 因此 在任何時候 解決某項 具體問題或某重大社會問題 領導重視都是基本的前 提和基礎 同時 思想是源頭 解決問題不但需要領導重視 更加 需要組織中所有人對該問題提高認識 密切關注 1 領領導導重重視視 提高 提高認認識識 2 具體措施舉例 o 實行一把手負責制 o 建立和完善引咎辭職制度 o 建立健全領導問責制度 o 把 納入議事日程 o 加強對問題的調查研究 從源頭上理清 問題的來龍 去脈 o 增強 的意識 o 倡導 的理念 o 各級領導干部要高度重視 樹立正確的政績觀 密切關 注 問題 2 加強加強宣宣傳傳 營營造造氛圍氛圍 1 根據 雄筆一支抵萬軍 槍桿子和筆竿子都是政府管理國家的 重要手段 記者通常被稱為 無冕之王 正是由于媒 體和輿論蘊含了無窮力量 媒體不但可以創造巨大的 經濟效益 而且可以創造巨大的社會效益 因此 要 想使某個社會問題盡快的被解決 迅速的引起整個社 會的注意力 除了依靠媒體 依靠各種形式的宣傳之 外 可能別無他法 黨和政府歷來也非常重視宣傳工 作 力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動權 黨和政府充分利用媒體傳播面廣 迅速及時 強大的 影響力來宣傳自己的宗旨 方針 通過媒體營造強大 的輿論氛圍 以便于統一群眾思想 提高認識 從而 有利于迅速推動工作 2 加強加強宣宣傳傳 營營造造氛圍氛圍 2 具體措施舉例 o 一一方方面 面 充充分分利利用用電電視視 報紙報紙 網絡等媒網絡等媒體體要要通過通過 各各種形式種形式宣宣傳傳 另另一一方方面 面 舉辦專舉辦專題題講座講座和和圖圖 片片展展覽覽 同同時 時 還還要要舉辦舉辦一一次次 宣宣傳傳教育教育月月 周周 活動活動 提高 提高廣廣大大人人民民群眾群眾對對 的的認認識識 o 輿論關注 o 實行典型示范 o 社會示范 o 在全社會營造關于 良好的文化氛圍 3 教育教育培訓 提高培訓 提高素素質質 1 根據 人是各類社會活動的主體 人的各種素質的高低決定著其 所從事的各類社會活動的成功與否 要想有效減少各類 安全事故 就必須提高各類從業人員的職業技術素質 要想從根本上解決民三農問題 就必須提高廣大農民群 眾的思想文化素質和科學技術素質 要想有效提高各級 政府管理公共事務的能力就必須加強對廣大領導干部公 共管理方面的教育培訓 在教育培訓業日益成為朝陽產 業的今天 對相關人員加強教育培訓 提高他們的相關 素質是解決相關問題的必由之路 3 教育教育培訓 提高培訓 提高素素質質 2 具體措施舉例 o 通過 教育培訓 提高廣大領導干部 的 素質 針對針對政政策策的的制制定定者者 o 通過 教育培訓 提高廣大工作人員 的 素質 針對針對政政策策的的實實施施者者 o 通過 教育培訓 提高廣大人民群眾 的 素質 針對針對政政策策的的受受施施者者 o 切實轉變政府職能 4 健健全政全政策策法法規規 完完善善制制度度 1 根據 制度是第一生產力 制度至關重要 這是因為 好的 規則和制度能夠促進社會協調和整合 能夠界定權 利邊界和行為空間 能夠促進經濟效率和實現資源 分配 能夠為物質資源和精神價值提供保障 制度 還有利于人們在存在不確定性和風險的環境下 形 成穩定的預期和特定的認知模式 從而有利于指導 個人和組織行為 因此 依靠制度和規則能夠很好 地解決一些看起來不可能的事情 4 健健全政全政策策法法規規 完完善善制制度度 2 具體措施舉例 o 建立健全各項制度 法律 o 激勵制度 o 利益相關制度 o 分工制度 o 規則制度 o 懲罰制度 o 決策制度 5 組織組織協協調調 形形成成機制機制 1 根據 o政府的管理就是要通過組織協調 對各種資源進行分配與整合 使各個職能部門能夠相互配合 相互協調 進而推動工作的順利開展 當前的城管工作需要依靠公安 工商 稅務 城管 市政 等部門的聯合執法 文明辦網工作則需要依靠公安 文化 通信 工商等部門的齊抓共管 o在解決社會問題時 我們不但需要組織協調 更加需要形成機制 我們常說的與 機制 相近的含又 是指做事情的方式 方法等 但又不等同于這個意思 簡單地說 機制就是制度加方法政制度化 了的方法 o原因原因是 是 首先 機制是經過實踐檢驗證明有效的 較為固定的方法 所謂有章可循 機制具有較大的穩定性 其次 機制本身含有制度的因素 并且要求所有相關人員遵守 而單純的工作方式 方法往往體現為個 人做事的一種偏好或經驗 所謂萬眾之法 機制具有較大的普遍性 第三 機制是在各種有效方式 方法的基礎上總結和提煉的 而方式 方法往往只是做事的一種形式和 思路 機制一定是經過實踐檢驗有效的方式方法 并進行一定的加工 使之系統化 理論化 這 樣才能有效地指導實踐 而單純的工作方式和方法則因人而異 并不要求上升到理論高度 第四 機制一般是依靠多種方式 方法來起作用的 而方式 方法可以是單一起作用的 5 組織組織協協調調 形形成成機制機制 2 具體措施舉例 o 形成深入了解民情 充分反映民意 廣泛集 中民智 切實珍惜民力的科學決策機制 o 預防應急機制 編制應急預案 增加人力 物力 財力儲備 和保障機制 o 組織機制 協調機制 包括派工作組 成立 專門機構 增加人員等等 o 建立完善各種監督機制 o 形成信息的反饋機制 6 增增加加投投入入 依靠技依靠技術術 1 根據 o馬克思 物質生產實踐是人類社會存在發展的基本前提 o鄧小平 貧窮不是社會主義 科學技術是第一生產力 o孔子 足食 足兵 民信之矣 o管子 牧民 倉廩實而知禮節 衣食足而知榮辱 o王朔 錢不是萬能的 沒有錢 卻是萬萬不能的 o老周 只有有錢人 才說錢不是最重要的 o可見 物質上的滿足是民心和社會秩序得到保證的基礎 相反 資源的有限性 物質條件的不足都可能引起社會的不穩定 o尤其是對于城鄉差距 環境治理 節約能源 網絡建設 應對公 共突發事件 社會保障等一些具體問題 6 增增加加投投入入 依靠技依靠技術術 2 具體措施舉例 o 在 方面 大力增加財政投入 o 增加對 的財政和貸款支持 o 依靠 技術 解決 問題 7 加強加強監監管管 全全面面落落實實 1 根據 盧梭說過 絕對的權力導致絕對的腐敗 權力之 所以走向腐敗就是因為缺乏必要的監督 在很 多情況下 許多社會問題的出現不是因為無法 可依 而是因為有法不依 執法不嚴 違法不 究 由于監管不到位 法律法規往往在執行過 程出現走形的情況 因此 加強監管 全面落 實稱為解決任何一個問題的必備措施 7 加強加強監監管管 全全面面落落實實 2 具體措施舉例 o 加強社會監督 群眾監督 設立舉報熱線 舉報信箱 o 媒體監督 輿論監督 o 領導 上級 監督 o 建立完善系統嚴格的評價 考核的指標體系 o 加大整頓力度 o 違法必究 執法必嚴 嚴厲查處和懲處責任人 o 發現問題及時糾正 對頂風違紀的行為從嚴查處 絕不 姑息 o 有權必有責 用權受監督 違法要追究 強調制權 8 總總結結反反思思 借鑒借鑒經經驗驗 1 根據 我們解決問題的思路來自自身或者外部 來自 自身就是靠平時的積累 靠總結反思 正所 謂人不可以在同一個地方跌倒兩次 理性的 人總是具有反思和憂患意識的 通過不斷的 試錯積累最終獲得成功 來自外部的經驗就 是借鑒他人長處 正所謂 他山之石 可以 攻玉 8 總總結結反反思思 借鑒借鑒經經驗驗 2 具體措施舉例 o 總結 的經驗教訓 o 借鑒國內外的各種先進經驗 針對在 申論之 勢 中提到的 個性化 趨勢 如何才能在 萬能八條 中 充分而有效地充分而有效地 對應體現呢 三種基本方法 思路 首先 利用最樸實的方法 原因 對策對應法 仔細觀察分類閱讀階段概括出的 原因 和 措施 然后將他們一一對應即可 其次 利用提出對策的最根本方 法 內外因結合分析法 通通常常的的內因內因是是 某單位某企業領導認識不 正確 只重視抓效益 抓金錢 忘記了XX 通通常常的的外外因因是是 順藤摸瓜 順藤摸瓜 向上摸 上級主管部門監管不到位 橫著摸 法律法規不健全 規章制度不完 善 機制不合理 機構之間需要協調 向下摸 群眾的漠然無知 最后 利用提出對策題的慣常思 路 五步分析法 第第一一步步 政府應該干什么 作為公務員要先 從自身找原因 比如領導的工作思路 監管 宣傳教育等等 第第二二步步 企業 當事單位應該干什么 比如 提高認識 第第三三步步 法律部門應該干什么 比如執法 第第四四步步 其它部門應該干什么 比如健全法 律法規 第第五五步步 公眾應該干什么 總之 面對越來越個性化的考 察 提對策時要注意 1 少寫 甚至不寫 萬能八條的框架 2 多寫 或者改寫 框架里的措施 避免重 復 增強個性 3 在提出對策時 如果可以強調一下對策的施 動者 注意角度 順序 就更好了 這在 論述文章中格外重要 實戰階段 實戰階段 第三題型 論文寫作第三題型 論文寫作 考試的重中之重 也是申論考試的最核心 磨刀不誤砍柴工 列提綱 標題 開頭 論點 提出問題 過渡 正正文文 論論據據和和論證 論證 分析問分析問題題和和解解決問決問題題 結尾 一 標題的寫法 1 標題類型 標題類型 1 論點型 新農村建設的核心是發展生產 力 要追求有質量效益的速度 2 批駁型 絕非 偶然 豈能當 墓 奴 3 寓意型 質疑 愚公移山 從 富翁 到 負翁 4 感想型 從沙塵暴帶來的災害說起 突發公共事件引發的思考 2 萬能標題 萬能標題 由 現象引發的思考 事例 特定社會現 象和議論的結合 非常具有代表性 問題引發的思考 帶來的啟示 現象的反思 反思 現象 透視 現象 例 例 由突發公共事件引起的思考 對承 德扶貧模式的反思 二 開頭的寫法 1 敘述式 開門見山 近年來 目前 最近一段時間 情況頻繁出現 形勢嚴峻 導致 造成 某某現象 由此 我們認為 迫在眉睫 應當提上議事日程 應該重視 我們必須 2 引言式 某某曾振聾發聵地指出 這正是某某年來不斷強調的 可見 XX問題必須引起我們高度警惕 3 整體模式 整體模式 第第一一層層 交代事件 現象的 交代事件 現象的緣起緣起 根據材料得到某年根據材料得到某年 某月某日在某地發生了某某事件 這樣寫非常自然具某月某日在某地發生了某某事件 這樣寫非常自然具 體 體 第第二二層層 揭示 揭示主主題題 由該事件看出某問題相當突出 由該事件看出某問題相當突出 形勢已經嚴峻 這樣寫完全符合我們的思維習慣 形勢已經嚴峻 這樣寫完全符合我們的思維習慣 第第三三層層 談主題的 談主題的影響影響 危害危害或者說或者說重要重要性性和和意意義義 這個問題關系到這個問題關系到XX 如果不采取措施就會 如果不采取措施就會XX 這一 這一 層應視具體情況而定 這樣的文章結構層層遞進 渾層應視具體情況而定 這樣的文章結構層層遞進 渾 然天成 有相當強的說服力 閱卷者讀來會覺得非常然天成 有相當強的說服力 閱卷者讀來會覺得非常 舒服 舒服 三 結尾的寫法 1 結尾的模式 三層 第一層 正面概括 只有堅持XX 才能XX 第二層 反彈琵琶 如果不XX 就會XX 第三層 拔高號召 所以 XX對實現XX具有十分 重要的意義 或者 XX是實現XX的有力保障 2 結尾的常用詞 綜上所述 總而言之 從以上的分析我們知道 看到 3 萬能結尾 萬能結尾 有效解決看病難 看病貴的問題 解決農民工問題 解決上學難 上學貴的問題 建設資源節約型 環境友好型社會 對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌 道 走上社會和諧之路 推進全面建設小康社 會意義重大而深遠 對于全面落實科學發展 觀 構建社會主義和諧社會 具有十分重要的 意義 第二段 過渡的寫法 過渡過渡 包括過渡段 過渡句 過渡詞 用來連接上下文的字詞句 具有承上啟包括過渡段 過渡句 過渡詞 用來連接上下文的字詞句 具有承上啟 下意義 恰當的使用過渡可使文章更加流暢 筆者邏輯表現的更加清下意義 恰當的使用過渡可使文章更加流暢 筆者邏輯表現的更加清 晰 讀者更加容易把握文章的要點 晰 讀者更加容易把握文章的要點 一 過渡段一 過渡段 檢視文化遺產面臨的窘境 我們不難發現 造成目前狀況的原多方面 的 但以對文化遺產的沖擊程度 波及范圍而論 其中最應該引起人們注 意的 是在一些地方城鄉發展與文化遺產保護之間的矛盾越來越尖銳 如 有的地方為了發展房產業 對城市中有文物價值的建筑甚至城區大肆拆 除 有的地方對古鎮 古村落進行殺雞取卵 竭澤而漁式的開發 使得這 些地方人滿為患 等等 這些急功近利的行為 無不對文化遺產的生存構 成了巨大威脅 值此第一個 文化遺產日 之際 我們有必要對存在的問題加以梳理 找出解決辦法 筑牢文化遺產的防線 以應對未來可能出現的更尖銳的 保 護 與 發展 的矛盾 此為過渡段 前半部分總結第一段的問題 后半部 此為過渡段 前半部分總結第一段的問題 后半部 分引出第三段如何解決問題 分引出第三段如何解決問題 首先 要從摸清文化遺產家底人手 為保護工作打下堅實基礎 其 次 再次 二 過渡句二 過渡句 1 科學發展觀提出兩年多來 其重大的現實意義和深 遠的歷史意義 已深入人心 科學發展已經成為全社 會的共識 概言之 科學發展觀高瞻遠矚 統籌全 局 是解決當前我國諸多發展難題的一把 金鑰匙 也是中華民族實現振興必須長期依靠的 指南針 然而 把偉大理論變為美好現實的路途并不平坦 過渡句用于句首 帶有轉折意義 過渡句用于句首 帶有轉折意義 一方面 各地都 已采取各種措施 推動科學發展觀的貫徹實施 中國 這列呼嘯前進的火車正逐步向科學發展的方向 并 軌 而另一方面 科學發展觀流于 口號化 的現象仍 大量存在 高舉旗幟 暗度陳倉 表態一套 另干一 套 新瓶裝舊酒的現象在不少地方 不少領導干部身 上時有體現 2 中國式扶貧 這艘巨輪駛至今日 取得了驕人成就 然 而 扶貧步入最后攻堅 關口 阻力陡增 難度加大 一 是剩余的絕對貧困人口分布更散 居住條件十分惡劣 社 會發展程度極低 新一輪扶貧攻堅戰無疑是場硬仗 二是 剛剛脫貧的群體自我發展能力尚弱 稍有閃失使有 返貧 之虞 在這一大背景下 河北省承德市趟出的以轉移培訓 農村貧困勞動力為特色的扶貧新路 頗具現實啟迪意義 過渡句用于句末 引出下文內容 過渡句用于句末 引出下文內容 其一 在 造血 上下大氣力 其二 其 三 三 過渡詞 三 過渡詞 但是 可是 然而 因此 其實 總之 簡言 之 也可以使用一些介詞短語 如 在這一大背景下 在此基礎 從上述事實 四 正文 寫作模式 四 正文 寫作模式 第一模式 基本式 以以分析多分析多個個原因原因為為重重點點 正文框架 正文框架 為什么為什么 分析問題 分析問題 重點 重點 1 資料里的一個原因 展開說明 一個事例 略 2 獨立發明一個原因 展開說明 一個事例 詳 3 獨立發明一個原因 展開說明 一個事例 略 怎怎么么樣樣 解決問題 解決問題 針對以上問題 我們建議采取如下措施 第二種模式 總分式 以以提出提出多多個對個對策策為為重重點點 正文框架 正文框架 為什么 原因 為什么 原因 三段變成一段 有詳到略 之 所以發生XX問題 原因是多方面的 XX XX XX XX 怎么樣 措施 怎么樣 措施 第一 資料里的一個措施 展開論證 一個事例 第二 資料里的一個措施 展開論證 一個事例 第三 獨立發明一個措施 展開論證 一個事例 第四 獨立發明一個措施 展開論證 一個事例 注意注意 每每個個措施措施都都要有要有針對性 針對性 如如何何體體現針對性 現針對性 每每個個措施措施 尤尤其其是是獨獨立立發發明明的的措施措施 都都要要具具有有 針對性 針對性 可可行行性性和和個性個性 如如何何體體現現 針對性 針對性 可可行行性性和和個性個性 從從哪些哪些角角度度展開論述展開論述 政策政策 人人 財 資金 財 資金 物 技術 物 技術 地 辦公場所 地 辦公場所 第三種模式 萬能式 以以提出提出固固定定原因和原因和對對策策為為重 重 正文框架 正文框架 原因 原因 1 監管問題 監管不到位或者多頭監管 農 業部和林業部的分工 泔水 衛生部門 下水 道 環保部門 營業執照 工商部門 工商 稅務 城管的分工 2 機制問題 空洞 機構不健全 人員不齊備 制度保障不全面 資金不到位 3 法律法規問題 有法不依 執法不嚴 法律 流于空話 執行力度不夠 過渡 過渡 要解決某問題 建議采取如下的 措施 措施 措施 1 加強監管 建立一個統一的監管機構 獨立面向人大 國務院負責 2 設立想象的機構 建立機構 配齊人員 完善制度 增加資金保障 3 建立健全XX法 設立XX法 加大執法力 度 明確對有法不依 執法不嚴如何處 理 第四種模式 深入式 以找以找到根到根本本原因原因 提出 提出根根本本對對策策為為重重點點 全文框架 全文框架 第第一一段段 第一層 從現實問題入手 當前社會XX問 題十分突出 第二層 分析其原因 產生問題的原因是多 方面的 XX XX XX 透過這些原因 可見根本原因 深層原因 乃是XX 第三層 針對根本原因 提出根本措施 第第二二段段 要么要么 提出根本措施的科學內涵 科學內涵 注意材料里是否有現成的科學定義或者對 新生名詞的解釋 要么要么 根本措施的長處 優點 注意看材料里 是否有現成的內容 或者可以納入到這個概 念中的內容 第第三三段段 那么 要實現根本措施 就要做到 處理 安排 制定 好若干環節 既可以按 橫向不同環節說 也可以從縱向按時間順序 說 第第四四段段 綜上所述 XX是實現XX的根本途 徑 只有從XX入手 范文體驗 半月談 范文體驗 半月談 2009年第一期 半月評論 年第一期 半月評論 轉型升級是出口解困的根本途徑轉型升級是出口解困的根本途徑 從事件入手 金融危機席卷全球 中國出口受到越來越嚴重的沖擊 在內外多種因素交 互作用下 中國出口增長速度逐月回落 2008年11月出現十年來首次負增長 增長率降到一 2 2 面臨嚴峻的國際國內經濟形勢 中國出口如何應對 一方面 政企攜手 共度時艱 千方百計保持出口穩定增長 保持我國出口在全球市場的份額 另一方面 要把科學發展觀落 到實處 充分利用金融危機中蘊藏的機遇 推進出口的轉型升級 目前 外部需求迅速萎縮 個別國家貿易保護主義抬頭 全球性產能過剩矛盾突出 我國 出口企業普遍出現了利潤降低 訂單減少 企業倒閉等現象 分析原因 但是 一些具有自 主知識產權 自主品牌和生產調整靈活性較強的企業 反而抓住了競爭對手紛紛陷入困境的機 遇 擴大了市場份額 取得了良好的出口增長業績 因此 要應對金融危機的沖擊 關鍵是要 增強企業出口競爭力 解決問題的根本原因 根本途徑是加快出口轉型升級 解決問題的根 本措施 出口轉型升級的目標 是要實現我國出口的可持續發展 這包括三個層面的含義 根本 措施的含義 一是要提升我國企業在全球生產價值鏈上的地位 為此 需要不斷加大研發力 度 發展具有自主知識產權和自主品牌的產品出口 同時 積極延伸服務價值鏈 發展物流 營銷 金融服務等高附加價值的服務活動 逐步建立起由中國企業掌控的全球銷售網絡 二是 要大力引進先進的技術 設備 不斷改善出口產品結構 大力發展清潔生產 低碳經濟和循環 經濟 嚴格限制高污染 高耗能和資源密集型產品的出口 三是要充分發揮出口對擴大就業的 積極作用 勞動密集型產業的發展 是由我國的基本國情所決定的 同時 要優化出口的區域 布局 不斷開拓和培育新興市場 在這一過程中 需要正確處理五個關系 根本措施橫向的五個環節 處理好保出口與促升級的關系 在當前國際金融 經濟形勢十分困難的條件下 要處理好保出口與出口轉型升級的關系 有一種觀點認為 要利用當前的金融危機 淘汰 落后的出口生產能力 加速一些出口企業的破產倒閉 但是 我國出口產業以勞動密集型 為主 如果聽任出口企業倒閉 就會帶來大量的失業 這不利于社會的穩定與和諧 因 此 在困難的形勢下 要把幫助出口企業渡過難關放在首位 企業要先生存 才能圖發展 處理好政府與市場的關系 在市場經濟條件下 政府的有效引導有利于確定出口 轉型升級的正確方向 加快轉型升級的進程 但政府引導必須尊重市場規律 因勢利導 而非一廂情愿 更不可越俎代庖 綜觀其他新興經濟體出口轉型升級 其動力主要來源于 虛產要素成本的抬升 市場壓力轉化為企業轉型升級的內在動力 政府的作用 主要在于 為高附加價值的出口產業活動創造適宜的環境 建設共用的研發平臺 保護知識產權 為 研發成果的產業化提供金融平臺 改進通關便利化 完善交通 通信基礎設施 適應高端 產業活動的要求 改善對外投資管理 服務體系 完善外匯管理體制 為本土跨國公司的 國際化經營提供便利與支持 處理好轉型升級與轉移的關系 我國出口產業在布局上存在明顯的區域不平衡 優化出口產業的布局是轉型升級的題中應有之義 但出口產業布局調整同樣要尊重市場規 律 對于具有 大進大出 特點的加工貿易 引導其向中西部地區轉移 難以滿足其對物流 的要求 因此可能事倍功半 加工貿易布局的優化 主要應著眼于在沿海地區的優化布 局 即引導加工貿易活動從珠三角向廣東東西兩翼地區 北部灣地區轉移 從長三角向蘇 北魯南地區轉移 處理好內源發展與外源發展的關系 外商投資企業超過我國出口 總額的一半 這是過去30年我國大力吸引勞動密集的出口導向型外資政策 的結果 外資企業對于擴大出口 解決就業發揮了重要的作用 但是 外 商投資企業在研發決策方面受制于其母公司的戰略 其品牌和國外銷售渠 道更操控于其母公司 要發展自主知識產權 自主品牌和由中國企業控制 的國際銷售渠道 必須依賴本土的跨國公司 因此 扶持本土的跨國公 司 對于出口轉型升級具有重大的戰略意義 要鼓勵內資企業與外資企業 的配套 合作與競爭 不斷提升內資企業的國際競爭力 支持內資企業開 展跨國經營 著力培育本土跨國公司 處理好海外并購與出口轉型升級的關系 獲取國際品牌 海外銷 售渠道 是出口轉型升級的重要內容 但是 靠我國在境外新建銷售渠道 和培育國際品牌 難度大 耗時長 國際金融危機的爆發 令不少國外企 業經營困難 股價大幅縮水 這為我國企業通過海外并購獲取國際品牌和 銷售渠道提供了難得的機遇 國家可以有選擇地放松對外投資的管制 建 立海外并購基金 加大對出口企業海外并購的融資支持力度 幫助我國企 業不失時機地并購海外研發能力 品牌和國際銷售渠道 加快出口轉型升 級的進程 基本是復制了國策中的五個統籌 o一 一 排序和摘要 排序和摘要 2006年年山東省山東省考考第第一題一題 1 排序 是指把給定的若干資料按照邏輯程序和方 法進行排序 例如 2006年山東省考第一題要求 閱讀給定資料 1 10 請按照邏輯程序和方法將其資料排序 并 編寫出不超過200字的摘要 值值得得關關注注的的衍衍生生題題型型 o二 解二 解釋釋個性個性詞匯 詞匯 2006年年山東省山東省考考第第二題 二題 2007年年湖北省湖北省考考第第二題 二題 2007年年國國考考第第三題 三題 第第四題四題 例如 2006年山東省考第二題 根據給定資料11 20 標注出7個關鍵詞 并從中找出3個 做相 關背景鏈接 字數不超過300字 所謂找 關鍵詞 就是讓考生用原文概括這些段 落都是主要圍繞哪些內容敘述的 背景鏈接就是 考察 解詞 所以要特別注意每段的首尾句 具 體而言就是每段中心句的中心詞 值值得得關關注注的的衍衍生生題題型型 o延伸延伸 給出指定概念的內涵和外延 2007年山東省 考第一題 內涵 上位詞 此事物區別于其它事物的特性 外延 下位詞 所有具有這個特性的事物的集合 例如 教師 內涵就是 教書育人的人 外延就是 所有教書 育人的人的集合 太陽 外星人 例如 2007年湖北省考第二題 結合 給定資料 6 與 材料11 試分別解釋 循環經濟 生 態文明 與 綠色GDP 的含義 o 三 個性三 個性問問題的題的原因 原因 2006年年北北京京市市社社會會 招招生生第第二題 二題 2007年年山東省山東省考考第第三題三題 某個社會現象產生的原因 06年北京市社會招 生的第二題 值值得得關關注注的的衍衍生生題題型型 o四 個性四 個性問問題的解題的解決方案 決方案 2006年年北北京京市市 考考應應屆屆第第二題 二題 2006年年山東省山東省考考第第三題 三題 2007年年下下半半年年天津市天津市考考第第三題三題 例如 1 2006年北京市考應屆第二題要求 普寶事件 是招商引資過程中 出現的具體問題 假如你是上級政府有關工作人員 請提出你對協調 各方 處理該事件的具體意見 1 普寶公司 補償 補辦相關手續 2 36家企業 補償損失 3 鎮政府負責人 批評教育 紀律處分 4 普陀區政府辦公室主任 批評教育 紀律處分 5 當地公安 稅務 工商等部門 檢討 6 爭議雙方 肢體沖突 移交司法部門 追究法律責任 7 公眾 結果向公眾公布 起到警示宣傳教育作用 值值得得關關注注的的衍衍生生題題型型 值值得得關關注注的的衍衍生生題題型型 o 五 不五 不同同觀點觀點比較分析比較分析 一一 多 多個對個對策有策有效效性性分析 選分析 選擇擇 判判斷斷題題 2005年年 國國考考第第一題一題 二二 不不同同觀點觀點比較 比較 判判斷斷比較比較某某幾幾個觀點之間的不個觀點之間的不同同 實實際際上上是是前前一一種種題的題的延伸延伸 2006年年國國考考第第二題 二題 2008年年山東省山東省考考第第一題一題 三三 單單一對一對策有策有效效性性分析 分析 判判斷斷 論述題 論述題 2007年年 北北京京應應屆畢屆畢業業生生第第三題 三題 2007年年山東省山東省考考第第四題四題 一一 多 多個對個對策有策有效效性性分析 選分析 選擇擇 判判斷斷題題 考察對策是否有效 有四個標準 1 針對性 是否具有鮮明的針對性 2 可行性 可以操作實行 符合實際情況 3 合情合理合法 中國的倫理道德 法律法規 人情風俗 天理公理 黨和政府的路線方針政 策等常識 4 推行政策的執行部門是否正確 值值得得關關注注的的衍衍生生題題型型 o六六 概括概括 提 提煉矛盾煉矛盾 并寫文章 并寫文章 重 重中中之之重 重 2005年國考第三題第一問 簡