重慶建工住宅建設有限公司 應急救援預案 1.1工程情況簡介1.1.1工程名稱及參建單位：工程名稱：鷗鵬御府一期工程（A標段）南區G12#樓及地下車庫建筑安裝工程鷗鵬御府一期工程（A標段）南區G13#樓建筑安裝工程 建設單位：重慶璧升地產發展有限公司設計單位：中煤科工集團重慶設計研究院地勘單位：四川省地質工程勘察院監理單位：重慶建渝工程建設監理有限公司施工單位：重慶建工住宅建設有限公司一、編制目的為了搞好鷗鵬御府一期工程施工現場安全、消防工作，保衛企業財產和保護職工的人身安全，確保在安全事故發生時，全體職工能有條不紊地按照預先制定的應急預案，迅速搶救人員及財產，控制事故，防止事態擴大，把損失控制在最低限度，為此制定鷗鵬御府一期工程應急救援預案。二、重大危險源的確定本工程施工重大危險源：生活區及木工房、深基坑開挖、腳手架施工、卸料平臺作業、施工臨時用電、起重機械和高處作業等。1、坍塌：包括建筑物、堆置物、土石方、腳手架倒塌等；2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；3、觸電：包括雷擊傷害；4、起重傷害：指起重大型設備或操作過程的傷害；5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；6、火災；7、中毒。三、重點部位安全事故預防3.1生活、辦公區及木工房 主要存在亂扔煙頭，亂拉亂接電線，不按規定使用電器，用火（電）無專人負責等方面的事故，是現場安全防范的重點。 3.1.1、預防措施(1)、生活區預防措施：住宿人員不準亂拉亂搭電線，不準用電爐及其它電器在住宿區煮飯、燒開水等，不準在住宿點內抽煙，尤其是抽倒床煙，不得亂扔煙頭；宿舍內無人時，要關掉照明開關，不準照長明燈，預防火災事故的發生，嚴格遵守現場的有關規章制度。(2)、辦公區預防措施：所有辦公室辦公人員，不準不準亂拉亂搭電線，不準亂扔煙頭，下班前必須關掉照明、空調、計算機等電源，預防因電路長期負荷發熱引起火災事故的發生，嚴格遵守現場的有關規章制度。(3)、食堂預防措施：嚴格值班制度，用火、用電專人負責，電器設備應定期進行檢查維修；電器設備不用時，要關斷電源，預防因電路長期負荷發熱引起火災事故的發生，嚴格遵守現場的有關規章制度。（4）、木工房預防措施：木工房內嚴禁抽煙，每天加工后的刨花，下班前要清理干凈，不得堆積；木工機具要定期進行檢修，上班前要檢查，不得帶病作業；下班時要切斷所有電源，嚴格遵守現場木工房的有關規章制度。3.2深基坑施工主要存在坍塌、中毒、護壁基巖、高處墜落和物體打擊四方面的事故。3.2.1預防措施(1)、預防坍塌的主要措施：根據基坑土質和地下水分布情況，制定相應的技術處理措施；(2)、預防中毒的主要措施：根據基坑地質情況和施工環境及地下管網布置，利用檢測儀器探測坑內是否有毒有害氣體，編制相應的預防措施；(3)、預防高處墜落的措施：制定人員上下基坑采取的措施(設置爬梯附加保險繩)；基坑未作業時必須遮蓋，遮蓋材料必須有一定強度；(4)、預防物體打擊的主要措施：基坑開挖土從坑內運出時，盛裝和吊運符合要求；坑口設置防護欄桿及護圈，防止棄土掉入坑內發生物體打擊3.3腳手架施工主要存在架體垮塌和作業人員高處墜落，是施工現場防范重點。3.3.1預防措施嚴格執行建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規范（GCJ130-2001），針對施工現場的具體情況編制專項腳手架施工方案，并經技術負責人審批，施工前做詳細的安全技術交底，搭設完畢應組織檢查驗收，設置架體維修人員經常對架體進行檢查、加固和維護保養，在施工過程中未經施工人員許可任何人不得拆除架體與建筑物的加固連接點、改變架體結構，造成架體松動失穩，危及架體安全。3.4卸料平臺施工主要存在作業人員高處墜落。3.4.1預防措施施工現場搭設的卸料平臺必須符合建筑施工高處作業安全技術規范(JGJ89-91)要求。嚴格按施工方案搭設，搭設前進行安全技術交底，搭設完畢必須組織有關部門進行驗收，對作業班組作安全技術交底，限載掛牌使用，外端設置水平安全網。3.5施工臨時用電主要存在觸電事故、火災事故和設備事故。3.5.1預防措施嚴格按建設部施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46-2005)要求，針對施工現場具體情況編制施工現場臨時用電專項施工方案，并組織實施，經驗收合格后方可投入使用。嚴格按標準實行“三相五線制”、“三級配電，兩級保護、末級用電”、“一機一閘、一漏一保、一箱一鎖”的原則。基礎施工、主體及裝飾施工階段室內、通道、樓層照明必須采用安全電壓，潮濕環境的照明電壓必須低于36V，容器內作業照明電壓必須低于24V。施工現場PE線的設置重復接地不少于3處即首端、中端和尾端，電阻值不少于規范要求。根據施工現場用電場所設置不同性質的滅火器材。電氣元件采購嚴格實行驗收制度，機械設備在安裝前電機搖測絕緣必須符合規范要求，操作人員嚴格按照安全技術規范作業，施工現場臨時用電必須有專人管理、檢查和維護，做好用電定期和專項檢查(雨天、節假日前后)，作好檢查記錄，建立施工現場臨時用電管理制度。3.6起重機械施工現場起重機械常見有塔式起重機，主要存在人員高處墜落、設備事故。3.6.1預防措施根據施工現場情況編制有針對性的專項施工方案，對特殊的建筑結構應有詳細的技術措施；有具體的設備安裝、拆除方案，并有技術負責人審批，有安全技術交底、建立健全設備管理制度和技術檔案，有專人維護保養并做好記錄，操作人員持證上崗，嚴格按照操作規程作業和使用。起重機械各種限位裝置、樓層固室裝置和安全裝置靈敏可靠，并按規范安裝防雷裝置。起重機械安裝完畢必須由安裝單位技術負責人按照技術規范要求組織驗收調試，合格后方可使用。起重設備使用前必須由安裝單位對其使用作安全技術交底，并移交完整的安裝工程資料(包括起重設備基礎隱蔽工程驗收記錄、防雷接地測試記錄、安裝方案、安全技術交底記錄、安裝單位自檢記錄、檢驗檢測報告等)。外租設備，必須建立租賃合同，分清職責，審查其資質(租賃單位企業資質和設備安裝資質)和相關資料是否齊全、有效。3.7高處作業高處作業包括臨邊作業、洞口作業、攀登作業、懸空作業、操作平臺和交叉作業。高處作業主要存在高處墜落和物體打擊事故。3.7.1預防措施施工現場高處作業必須符合建筑施工高處作業安全技術規范(JGJ80-91)要求。編制高處作業安全技術措施，逐級進行安全技術交底，落實安全技術措施和人身防護用品。高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好方能投入使用。攀登和懸空高處作業以及搭設高處作業安全設施的人員必須持證上崗。施工作業場所有墜落可能的物體，一律先行撤除或加以固定。高處作業中所用的物料，均應堆放平穩，不得防礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。雨天進行高處作業時，必須采取防滑措施；對進行高處作業的高聳建筑物，應事先設置防雷設施。遇有大風和濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空作業。暴風雨后，應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞中脫落等現象，應立即修理完善。因作業必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業后立即恢復。防護棚搭設與拆除時，應設警戒區，并應派專人監護。嚴禁上下同時拆除。3.8各類安全事故的預防基本要求3.8.1、高處墜落事故的預防（1）防止高處墜落事故的基本安全要求：以預防墜落事故為目標，對于恐怕發生墜落事故等特定危險施工的同時，在施工前，制訂防范措施，并應在日常安全檢查中加以確認。凡身體不適合從事高處作業的人員，不得從事高處作業。從事高處作業的人員按規定進行體檢和定期體檢。嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現場。作業人員嚴禁互相打鬧，以免失足發生墜落事故。不得攀爬腳手架。進行懸空作業是，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。建筑物臨邊、基坑周邊等，必須設置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時護欄，護欄圍密目式（200目）的安全網。邊長大于250mm的預留洞口，采用貫穿于混泥土板內的鋼筋構成防護網，面用木板蓋板加砂漿封固，邊長大于1500mm的洞口，四周設置防護欄桿并圍密目式（2000目）安全網，洞口下掛安全平網。各種架子達好后，項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。使用時，特別是大風暴雨后，要檢查架子是否穩固，發現問題及時加固，確保使用安全。施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300400mm，與地面角度成6070度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設專人扶梯。3.8.2、物體打擊事故的預防 (1) 物體打擊事故基本安全要求： 人員進入施工現場必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落，不得在非規定通道位置行走。 安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。 作業過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。 高空安裝起重設備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮，散料應用吊籃裝置好后才能起吊。 拆除或拆卸作業要在設置警戒區域、有人監護的條件下進行。 高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。3.8.3、觸電事故的預防 (1) 防止觸電傷害的基本安全要求：根據安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發生觸電事故，在日常施工（生產）用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。 用電應制定獨立的施工組織設計，并經企業技術負責人審批，蓋有企業的法人公章。必須按施工組織設計進行敷設，竣工后輸驗收手續。 一切線路敷設必須按技術規程進行，按規范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。 根據不同的環境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。 在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。 采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。 采用適當的保護接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。 施工現場供電必須采用TNS或TT的三相五線的保護接零系統，把工作零線和保護零線區分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工地不能同時存在TNS或TT兩個供電系統。注意事項有：a) 在同一臺變壓器供電的系統中，不得將一部分設備做保護接零，而將另一部設備做保護接地。b) 采用保護接零的系統，總電房配電柜兩側做重復接地，配電箱（二級）及開關箱（三級）均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。c) 所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。d) 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。e) 電動設備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。f) 電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度30m。3.8.4、火災和爆炸事故的預防（1）預防火災和爆炸事故的基本安全措施：組織措施a)要建立、健全消防機構。指揮部、項目分部要成立義務消防隊，并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不小于一次的消防演練。c)辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。d)制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低。管理措施a)各單位要按規定設置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的放火警示標志，配備充足有效的滅火器材。b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規定。c)在易燃易爆場所動火作業，必須先辦理“三級”動火審批手續，領取動火作業許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。d)嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。e)焊接（動火）作業操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業時應做到“八不”“四要”、“一清”。f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電線上涼掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。g)倉庫存放物品應分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。h)儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。 i)庫房內設置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。j)廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。3.8.5、坍塌事故的預防（1）防止坍塌事故的基本安全要求：1）必須認真貫徹建設部“重申防止坍塌事故的若干規定”和“關于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設計，編制質量、安全技術措施，經甲乙方及監理單位審批后實施。 2）工程土方施工，必須單獨編制專項的施工方案，編制安全技術措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術措施。 按土質放坡或護坡 施工中，要按土質的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基坑，要考慮采取護壁樁、錨桿等技術措施，必須有專業公司進行防護施工。 降水處理 對工程標高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護措施，并進行認真觀測。 基坑邊堆土要有安全距離，嚴禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的震動造成原土層內部顆粒結構發生變化。 土方挖掘過程中，要加強監控。 杜絕“三違”現象。3）模板作業時，對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量。支撐立柱基礎為泥土地面時，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應牢固拉接，行成整體。 4）嚴格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過設計要求。3.8.6、中毒事故的預防在工程施工中，一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時，必須：保持冷靜； 確保自己安全； 報警和電話求援； 將患者移離危險區； 實施第一救援。 （1）防止錳中毒的預防措施 集中焊接場所，可以采取機械抽風系統，即在每個焊接作業點上方設置吸煙塵罩，將錳煙塵吸入支管道，再匯入總管道，經過過濾凈化后再進行排放。現場焊接作業場狹小，流動頻繁，每次焊接作業時間短，難以設置移動排毒設備，裝置焊接時應選擇上風方向進行作業操作，以減少錳煙塵的危害。（2）防苯毒的技術措施有： 1）通風不良的車間、地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料或環氧樹脂玻璃鋼等作業，必須根據場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒。2）施工現場油漆配料房，應改善自然通風條件，減少連續配料時間，防止苯中毒和鉛中毒。3）涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所或容器內涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風、送氧及抽風等措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度，如果只送風不抽風，就會形成毒氣“滿溢”而無法排出，仍易中毒。四、 突發事件應急救援預案一、救援機構及人員落實方案（一）、救援機構及人員：1、項目部應急領導小組組建成員： 組長：重慶建工住建第八項目部經理 副組長：璧山鷗鵬御府項目經理 組員：技術負責人 安全員 各專業工長 施工員 質檢員 保衛人員2、應急領導小組負責對突發事故的應急處理。（二）、應急救援小組的主要職責 1、發布啟動和解除重大安全事故應急救援預案的命令；2、按照預案程序的規定，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產損失； 3、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作； 4、在救災過程中隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的出現的問題采取適當的處理措施； 5、在負責區域內為事故現場緊急調用各類物資、設備、人員、防火用具并提供場地，搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償； 6、事故發生后，應急救援小組要及時向上級有關部門逐級匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。 7、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對不履行救援職責的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的，移交司法機關追究刑事責任。 （三）應急救援小組組長、副組長的職責 1、協同商議救援命令，指揮各部門搶險救災并監督落實；2、通知并聯絡應急救援小組有關成員，做好應急準備后立即投入救援； 3、選址建立現場救援指揮部，綜合協調各部門救援工作； 4、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應采取疏散措施； 5、現場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作； 6、配合上級部門進行事故調查處理工作，適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾（四）應急救援小組成員的職責 1、小組成員應具備較高的安全警惕性，熟知安全規范并帶頭自覺遵守； 2、應急救援小組成員應積極配合組長的工作，做好救援準備措施； 3、事故發生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作； 4、在救援行動中聽從上級指揮，統一協調行動； 5、應急救援小組在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低； 6、協助組長做好事故處理工作7、小組成員名單（五）、培訓與演練1、項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予保持。2、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。3、應急物資的維護、保養和測試加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態。二、救援設備和救援人員安排（一）救援設備：常用的救援設備如急救箱、擔架等（二）救援人員安排1公司指揮部組：公司法人代表董事長或總經理任指揮長，是第一責任人；主管生產的副經理任副指揮長。1）搶救組：由總工辦、市場經營部、安全監督部組成。根據案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員，疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫療設備，根據事故現場情況由指揮部或醫療機構調配其他專業醫療器材。施工現場發生安全生產事故，公司快速組織搶救的同時，受傷者或附近人員應盡力自救，在公司范圍內廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當得要。自救知識技能培訓包括處理簡單外傷。輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故發生后現場人員頭腦夠保持清醒，在第一時間施救，待公司搶救小組到達后提供及時、詳細。準確的傷亡信息及救援措施，避免造成更大的人員傷亡和經濟損失。2）警衛組：由警衛班負責。維持秩序，保證必經道路通暢，疏導現場人員，呼叫救護車輛。3）聯絡組：由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下，根據事故情況及時上報。 4）搶救結束后由的指揮長指派有關人員組成事故調查組，在指揮長的領導下工作。做好傷、亡經濟損失的統計，上報區建設局指揮部。協助上組各部門調查、處理。寫出事故報告，汲取事故教訓，及時進行整改，并對責任人給予責任追究。三、救援聯絡方式和報警體系（一）救援聯絡方式：公司值班電話：89875000 項目經理電話二）報警體系最先發現挖斷水、電、通信光覽、煤氣管道的，要立即報告單位應急負責人。應急負責人現場總指揮，即刻組織迅速封鎖（事故）事件現場，將事故點20米內進行維護隔離，采取臨時措施將（事故）事件的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應急小組副組長及值班電話；安全員立即撥打市自來水公司電話；撥打本市用電急修電話；撥打本市通信光纜急修電話等。電話描述清如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征。等候地址、所發生（事故）事件的情況及程度。隨后到路引導救援車輛。公司應急小組副組長到達事件現場后，立即組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。四、救援組織與實施方案（一）救援流程1、事故發生初期，事故現場人員應積極采取應急自救措施, 同時啟動施工現場應急救援預案，實施現場搶險，防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。 2、安全事故應急救援預案啟動后，應急救援小組立即投入運作，組長及各成員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報告上級。 3、事故發生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。保衛部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取監控措施，防止逃逸。 4、有重傷人員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。 5、事故報告：重大安全事故發生后，事故單位或當事人必須用將所發生的重大安全事故情況報告事故相關監管部門： 發生事故的單位、時間、地點、位置； 事故類型(火災、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等)； 傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估； 事故涉及的危險材料性質、數量； 事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人口分布； 事故的初步原因判斷； 采取的應急搶救措施； 需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜； 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。6、事故現場保護：重特大安全事故發生后，事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。為了更好地貫徹執行有關安全規定要求，現結合施工現場的實際，參考有關資料、就加強安全防護措施、預防高處墜落事故。（二）重大安全生產事故的處理1生發重大安全生產事故，除應按照以上程序組織救援外，還應立即報告區建設局，并在24小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。2安全生產事故報告應包含事故發生時間、地點、工程項目、企業名稱和事故發生的經過、傷亡人數、直接經濟損失和事故發生原因的初步估計以及事故發生后采取的措施、控制等情況。3由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產副經理、安全監督部負責人組成的事故處理人組配合由上級部門組成的事故調查組展開調查。（三）、預案啟動公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預案即為啟動。預案啟動后由指揮部調配車輛，搶救組成員立即趕往事故現場，將現場情況及時匯報給指揮部，本著高并行原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。 1、坍塌事故應急預案1.1、目的發生施工坍塌事故，為有效防止事故擴大，降低員工生命危險，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。1.2、組織機構及職責項目部成立應急響應指揮組，負責指揮及協調工作。組 長：劉強 任組長 副組長： 喻宗洪 任副組長 報警電話：醫療急救：120 火警：119 治安：110 交通：122 2、項目應急救援組織架構圖：組長 副組長 善后工作組后勤物資供應組供電供水搶修組現場設備物資疏散組現場保護警衛組現場外圍人員疏散組搶救傷員排除險情組應急救援成員及具體分工如下：（1）郭秋（搶救排險組長）負責立即組織人員搶救傷員，組員工作安排、協調。（2）張循（搶救排險組員）負責立即組織同醫院、勞動部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。（3）萬李（搶救排險組員）等負責搶救人員所需現場物資、車輛等后勤調度，進行塌方處理，清理土方或雜物，防止二次傷害事故，勞動力：平工10人，機械：挖掘機一臺，裝載機一臺。（4）代辰辰（搶救排險組員）負責接救援車輛及救援路線的安排。（5）其他搶救排險組員（組長統一協調）：呂詩瑤、張平、趙文亮（6）黃秋森（人員疏散組長）負責組織人員疏散，勞動力：平工3人。（7）唐立余（水、電搶修組長）負責供電供水搶修，勞動力：電工3人（8）宋金華（物資疏散組長組長）負責現場設備物資疏散，勞動力：平工10人（9）張志勇（警衛組長）現場保護警衛，勞動力：保衛7人（10）喻宗云（后勤物資供應組長）負責后勤物質供應，勞動力：平工10人（11）喻宗洪（兼任善后組長）善后工作。做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。1.3、坍塌倒塌事故應急措施（1）發生坍塌事故后，應立即報告應急搶險指揮小組，由項目經理負責現場總指揮。發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，并由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區域。（2）如有人員受傷，立即撥打“120”急救中心電話取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。（3）在向有關部門電話求救的同時，對受傷人員在現場安全地帶采取可行的應急措施，如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。（4）若事故嚴重，要立即上報公司及有關部門，并啟動公司應急救援預案。（5）如有人員被掩埋，要采取有效安全防護措施后，組織人員按部位進行人員搶救，盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發生，并將其轉移至安全地方，防止事故發展擴大。1.4、應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。1.5、通訊聯系醫院急救中心：120項目部值班電話：1.6、發生坍塌事故的應急措施：1）當施工現場的監控人員發現土方或建筑物有裂紋或發出異常聲音時，應立即報告給應急救援領導小組組長，并立即下令停止作業，并組織施工人員快速撤離到安全地點。 2）當土方或建筑物發生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應急救援領導小組全員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現場，在確認不會再次發生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。3）當少部分土方坍塌時，現場搶救組專業救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應急救援領導小組統一領導和指揮，各有關部門協調作戰，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現場要有指揮并監護，防止機械傷及被埋或被壓人員。4）被搶救出來的傷員，要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。5）當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無關人員進入事故現場，等待事故調查組進行調查處理。6）對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業及市善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產理賠等善后處理工作。2、觸電事故應急預案2.1、目的觸電事故發生后，為及時有效的搶救傷員，為有效防止事故擴大，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。2.2、組織機構及職責2.2.1項目部成立應急響應指揮組，負責指揮及協調工作。組 長：劉強 任組長 副組長： 喻宗洪 任副組長 報警電話：醫療急救：120 火警：119 治安：110 交通：122 2.2.2應急救援組織架構圖：組長 副組長 善后工作組應急物資供應組現場設備物資疏散組現場保護警衛組現場外圍人員疏散組搶救傷員排除險情組應急救援成員及具體分工如下：（1）郭秋（搶救排險組長）負責立即組織人員搶救傷員，組員工作安排、協調。（2）張循（搶救排險組員）負責立即組織同醫院、勞動部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。（3）萬李（搶救排險組員）等負責搶救人員所需現場應急物資、車輛等后勤調度，（4）代辰辰（搶救排險組員）負責接救援車輛及救援路線的安排。（5）唐立余（搶救排險組員）負責水、電切斷及事故排除后搶修，勞動力：電工3人（6）其他搶救排險組員（組長統一協調）：呂詩瑤、張平、趙文亮（7）黃秋森（人員疏散組長）負責組織人員疏散，勞動力：平工3人。（8）宋金華（物資疏散組長組長）負責現場設備物資疏散，勞動力：平工10人（9）張志勇（警衛組長）現場保護警衛，勞動力：保衛7人（10）喻宗云（應急物資供應組長）負責應急物資供應，勞動力：平工10人（11）喻宗洪（兼任善后組長）善后工作。做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。2.3、觸電事故應急措施現場人員要迅速拉閘斷電，盡可能地立即切斷總電源（關閉電路），也可用現場得到的干燥木棒或繩子等非導電體使觸電人員脫離帶電體。將傷員立即脫離危險地方，組織人員進行搶救。若發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人員呼吸或同時進行體外心臟按壓。立即撥打120向當地急救中心取得聯系，應詳細說明事故地點、受傷程度、聯系電話，并派人到路口接應。通知有關現場負責人。維護現場秩序，嚴密保護事故現場。 觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發現有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。 脫離電源的基本方法有：a) 將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。b) 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。c) 必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。d) 救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。e) 如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。f) 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點810米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。 在使觸電者脫離電源時應注意的事項：a)未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。 b) 嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。c) 在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。d) 當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。e) 夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。 觸電者未失去知覺的救護措施：應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫生前來或送往醫院診治。 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救 措施：應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫生前來或送醫院診治。若發現觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。 對“假死”者的急救措施：當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法地搶救。方法如下：a)通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 b)口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘1618次為宜。c)胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭 放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。2.4、應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。2.5、通訊聯系醫院急救中心：120項目部值班電話：2.6、注意事項在未脫離電源時，切不可用手去拉觸電者。事故發生后要組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和通知有關負責人。心肺復蘇搶救措施要堅持不斷的進行，不能隨便放棄。注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。3、高處墜落事故應急預案3.1、目的高處墜落事故發生后，為及時有效的搶救傷員，為有效防止事故擴大，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。3.2、組織機構及職責3.2.1項目部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組 長：劉強 任組長 副組長： 喻宗洪 任副組長 報警電話：醫療急救：120 火警：119 治安：110 交通：122 3.2.2應急救援組織架構圖：組長 副組長 應急物資供應組搶救傷員排除險情組現場外圍人員疏散組現場保護警衛組善后工作組應急救援成員及具體分工如下：（1）郭秋（搶救排險組長）負責立即組織人員搶救傷員，組員工作安排、協調。（2）張循（搶救排險組員）負責立即組織同醫院、勞動部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。（3）萬李（搶救排險組員）等負責搶救人員所需現場應急物資、車輛等后勤調度，（4）代辰辰（搶救排險組員）負責接救援車輛及救援路線的安排。（5）唐立余（搶救排險組員）負責搶救所需機械、設備供應，勞動力：電工3人（6）其他搶救排險組員（組長統一協調）：呂詩瑤、張平、趙文亮（7）黃秋森（人員疏散組長）負責組織人員疏散，勞動力：平工3人。（8）宋金華（人員疏散組員）負責協助組長疏散現場外圍人員（9）張志勇（警衛組長）現場保護警衛，勞動力：保衛7人（10）喻宗云（應急物資供應組長）負責應急物資供應，勞動力：平工10人（11）喻宗洪（兼任善后組長）善后工作做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。3.3、高處墜落事故應急措施迅速將傷員脫離危險地方，移至安全地帶。保持呼吸道暢通，若發現窒息者，應及時解除其呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。有效止血，包扎傷口。視傷情采取報警或簡單處理后送去醫院檢查。傷員有骨折、關節傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷要進行簡易固定。若傷員有斷肢情況發生，應盡量用干布包裹，轉送醫院。記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。立即撥打120向當地急救中心取得聯系，應詳細說明事故地點、受傷程度、聯系電話，并派人到路口接應。通知有關現場負責人。維護現場秩序，嚴密保護事故現場。當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。發生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。出現顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。 發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。 遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施：a) 一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。b) 加壓包扎止血法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。c) 止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。 動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。4、物體打擊事故應急預案4.1、目的物體打擊事故發生后，為及時有效的搶救傷員，為有效防止事故擴大，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。4.2、組織機構及職責4.2.1項目部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。組 長：劉強 任組長 副組長： 喻宗洪 任副組長 報警電話：醫療急救：120 火警：119 治安：110 交通：122 4.2.2應急救援組織架構圖：組長 副組長 應急物資供應組搶救傷員排除險情組現場外圍人員疏散組現場保護警衛組善后工作組應急救援成員及具體分工如下：（1）郭秋（搶救排險組長）負責立即組織人員搶救傷員，組員工作安排、協調。（2）張循（搶救排險組員）負責立即組織同醫院、勞動部門的聯系，說明詳細事故地