中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 目目 錄錄 1 前言前言 1 2 總則總則 2 2 1 編制原則 2 2 2 編制依據 2 2 2 1 法律 法規 規定依據 2 2 2 2 相關標準及規范 3 2 2 3 項目相關文件及資料 4 3 資料準備與環境風險識別資料準備與環境風險識別 4 3 1 企業基本信息 4 3 1 1 企業基本信息 4 3 1 2 所在區自然環境概況 5 3 1 3 社會環境狀況 7 3 1 4 環境功能區劃 8 3 1 4 企業公用工程 9 3 2 企業周邊環境風險受體情況 10 3 2 1 大氣環境受體 10 3 2 2 土壤環境受體 11 3 2 2 水環境受體 11 3 2 3 道路環境受體 12 3 3 涉及環境風險物質情況 12 3 3 1 風險物質情況 12 3 3 2 危險物質儲存及輸送情況 13 3 4 生產工藝 15 3 4 1 生產工藝得分情況 15 3 5 安全生產管理 16 3 6 現有環境風險防控與應急措施情況 16 3 6 1 風險防控措施情況 16 3 6 2 環境防控設施說明 20 3 7 現有應急物資與裝備 救援隊伍情況 21 3 7 1 現有應急物資 21 3 7 2 內部救援隊伍 22 3 7 3 外部救援隊伍 23 4 突發環境事件及其后果分析突發環境事件及其后果分析 23 4 1 突發環境事件情景分析 23 4 1 1 國內外同類企業突發環境事件資料 23 4 1 2 企業突發環境事件情景分析 27 4 2 突發事故狀態下排放污染物分析 28 4 3 突發環境事件情景源強分析 30 4 3 1 泄漏源強分析 30 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 i 4 3 2 火災 爆炸事故源強分析 31 4 4 釋放環境風險物質的擴散途徑 涉及環境風險防控與應急措施 應急資源情況分析 34 4 5 突發環境事件危害后果分析 35 4 5 1 火災事件危害后果分析 35 4 5 2 罐區油品泄漏危害后果分析 35 4 5 3 運輸過程中泄漏事件危害后果分析 36 4 5 4 外界災害事件危害后果分析 36 5 現有環境風險防控和應急措施差距分析現有環境風險防控和應急措施差距分析 36 5 1 環境風險管理制度 37 5 2 環境風險防控與應急措施 37 5 3 環境應急資源 38 5 4 歷史經驗教訓總結 38 5 5 需要整改的短期 中期和長期項目內容 38 6 完善環境風險防控和應急措施的實施計劃完善環境風險防控和應急措施的實施計劃 39 7 企業突發環境事件風險等級企業突發環境事件風險等級 40 7 1 環境風險評價目的 41 7 2 環境風險評價等級 41 7 2 1 環境風險受體敏感性 e 41 7 2 2 環境風險物質數量與臨界量比值 q 42 7 2 3 生產工藝與環境風險控制水平 m 43 2 2 4 企業環境風險等級劃分 45 8 附圖附圖 45 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 0 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司 榆樹油庫突發環境事件風險評估報告榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 1 前言前言 當前 我國已進入突發環境事件多發期和矛盾凸顯期 環境問題已成為威 脅人體健康 公共安全和社會穩定的重要因素之一 國務院高度重視環境風險 防范與管理 2011 年 10 月 發布了 國務院關于加強環境保護重點工作的意 見 國發 2011 35 號 明確提出了 有效防范環境風險和妥善處理突發環 境事件 完善以預防為主的環境風險管理制度 嚴格落實企業環境安全主體責 任 2011 年 12 月 國務院印發 國家環境保護 十二五 規劃 提出了 推進環境風險全過程管理 開展環境風險調查與評估 為貫徹落實 十二五 環境風險防控任務 保障人民群眾的身體健康和環 境安全 規范企業突發環境事件風險評估行為 為企業提高環境風險防控能力 提供切實指導 為環保部門根據企業環境風險等級實施分級差別化管理提供技 術支持 環保部出臺了 關于印發 的通知 環辦 2014 34 號 根據文件精神 在全省范圍內組織開展重點環 境風險企業環境安全達標建設工作 企業開展達標建設 明確環境風險評估是 做好企業環境安全達標建設的重要前提 通過開展突發環境事件風險評估 可以掌握自身環境風險狀況 明確環境 風險防控措施 為后期的企業環境風險監管奠定基礎 最終達到減少突發環境 事件發生的目標 同時有利于各地環保部門加強對高環境風險企業的針對性監 督管理 提高管理效率 降低管理成本 中國石油天然氣股份有限公司長春銷售分公司榆樹油庫成立于 1974 年 隸 屬于中國石油總公司 占地面積 54000m2 現有油罐共計 20 座 為內浮頂罐設 計 其中 2000m3油罐 10 個 汽油罐 3 個 柴油罐 7 個 50m3乙醇罐 10 個 現有罐區設計滿足 石油庫設計規范條文說明 gb50074 2014 要求 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 1 2 總則總則 2 1 編制原則編制原則 按照以人為本 合理保障人民群眾的身體健康和環境安全 嚴格規范企業 突發環境事件風險評估行為 遵循以下原則開展環境風險評估工作 環境風險評估編制應體現科學性 規范性 客觀性和真實性的原則 環境風險評估過程中應貫徹執行我國環保相關的法律法規 標準 政策 分析企業自身環境風險狀況 明確環境風險防控措施 2 2 編制依據編制依據 2 2 1 法律 法規 規定依據法律 法規 規定依據 1 中華人民共和國環境保護法 2015 1 1 2 中華人民共和國突發事件應對法 2007 11 1 3 中華人民共和國安全生產法 2014 12 1 4 中華人民共和國水污染防治法 2008 6 1 5 危險化學品安全管理條例 2011 12 1 6 中華人民共和國環境噪聲污染防治法 1997 3 1 7 中華人民共和國固體廢物環境污染防治法 2015 4 24 修訂 8 生產安全事故報告和調查處理條例 2011 11 1 9 中華人民共和國水法 2007 5 1 10 中華人民共和國大氣污染防治法 2000 9 1 11 中華人民共和國清潔生產促進法 2012 7 1 12 中華人民共和國水土保持法 2011 3 1 13 中華人民共和國自然保護區條例 1994 12 1 14 中華人民共和國土地管理法及實施條例 1999 1 1 15 吉林省地表水功能分區 吉林省地方標準 db22 388 2004 16 國家突發環境事件應急預案 國辦函 2014 119 號 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 2 17 關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知 環發 2012 第 77 號 18 關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知 環發 2012 第 98 號 19 突發環境事件報告辦法 環保部令 2011 第 17 號 2011 5 1 20 企業事業單位突發環境事件應急預案管理辦法 試行 環境 保護部環發 2015 4 號 21 企業突發環境事件風險評估指南 試行 環境保護部辦公廳 文件環辦 2014 34 號 2 2 2 相關標準及規范相關標準及規范 1 建設項目環境風險評價技術導則 hj t169 2004 2 環境空氣質量標準 gb3095 2012 3 地表水環境質量標準 gb3838 2002 4 危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別 gb5085 1 2007 5 危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩 gb5085 2 2007 6 危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別 gb5085 4 2007 7 危險廢物鑒別標準 通則 gb5085 7 2007 8 生活飲用水衛生標準 gb5749 2006 9 污水綜合排放標準 gb8978 1996 10 大氣污染物綜合排放標準 gb16297 1996 11 地下水質量標準 gb t14848 93 12 危險廢物鑒別技術規范 hj t298 2007 13 建筑滅火器配置設計規范 gb50140 2005 14 工業企業照明設計標準 gb50034 92 15 危險化學品重大危險源辨識 gb18218 2009 16 化工建設項目環境保護設計規范 gb50483 2009 17 建筑設計防火規范 gb 50016 2014 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 3 18 工作場所有害因素職業接觸限值 gbz2 2007 19 工業企業設計衛生標準 gbz1 2010 20 城鎮污水處理廠污染物排放標準 gb18918 2002 21 工業企業廠界環境噪聲排放標準 gb12348 2008 2 2 3 項目相關文件及資料項目相關文件及資料 1 榆樹油庫付油島技術改造和新建門衛項目環境影響報告表 2010 8 2 關于 榆樹油庫付油島技術改造和新建門衛項目環境影響報告表的批 復 榆樹市環境保護局文件 榆環建字 2010 57 號 3 本單位各部門提供的其它相關資料 3 資料準備與環境風險識別資料準備與環境風險識別 3 1 企業基本企業基本信息信息 3 1 1 企業基本信息企業基本信息 本單位位于榆樹大街 98 號 中油吉林長春銷售分公司榆樹經營處油庫東側 為榆樹市三星 1 cng 汽車加氣子站 中油吉林長春銷售分公司榆樹經營處油 庫南側為榆樹市南環城路 西側隔榆樹大街為汽車修理鋪和飯店等商鋪 北側 緊鄰汽車修理鋪和飯店等商鋪 本單位的基本情況詳見表 3 1 本單位地理位置 及平面布置圖詳見突發環境事件應急預案風險評估報告附圖 1 2 表表 3 1 企業基本情況匯總表企業基本情況匯總表 序 號項 目內 容 1企業名稱 中國石油天然氣股份有限公司吉林 長春銷售分公司榆樹油庫 2企業類型國有 3所屬行業危化品儲存 4法人代表邵 棟 5法人代碼73594840 9 6投產時間1974 10 7主要產品乙醇汽油 柴油 8企業規模總容量為 15950m3 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 4 9通訊地址榆樹市榆樹大街 98 號 10郵政編碼1301400 11聯系人 劉艷彬 12電 話13年工作日300 天 14年末職工人數42 人 15流動 訪客 人員人數100 人 16占地面積54000m2 17歷史事故無 18中心經緯度126 32 11 78 東 44 48 12 38 北 3 1 2 所在區自然環境概況所在區自然環境概況 地理位置 榆樹市位于吉林省中北部 地理坐標為東經 126 30 126 34 北緯 44 46 45 51 之間 其北東與黑龍江雙城 五常市毗鄰 西與松原市接壤 西 南隔松花江與德惠相望 南與舒蘭市相連 市域幅員 4261km2 略呈橢圓形 本項目位于榆樹大街 98 號 地質 地貌 全市屬山前臺地平原區 是松花江與拉林河間地塊一部分 大體可分為東 南部丘陵狀臺地 中西部臺地平原 沿江沿河低洼平原三個類型區 地勢東南 高 西北低 區域地質屬松遼凹陷的東部邊緣 受燕山運動影響 侏羅 白堊系地層普 遍產生次一級的褶皺 是中朝地臺的一部分 古生代時期的沉積物較少 中生 代時期斷裂 褶皺及巖漿活動強烈 侏羅紀形成多種類型的斷陷盆地 白堊紀 以后北東向斷裂活動加劇 松遼斷陷盆地形成 成為新生界陸向沉積的場所 新構造運動 使地殼微升 地面受流水沖刷 切割 溝谷發育 形成微波狀臺 地 東南部半山區 丘陵區主要為燕山期侵入巖 榆樹地區的地貌形態屬于西部波狀臺地和東南部半山區 丘陵區 3 氣候 氣象 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 5 榆樹市屬北溫帶半濕潤大陸性季風氣候區 其特點是四季分明 春季干燥 多風 夏季溫熱多雨 秋季涼爽多晴 冬季漫長寒冷 冬夏季溫差較大 年平 均氣溫為 4 0 平均最高氣溫 28 3 平均最低氣溫 22 4 最高溫度 35 50 絕對最低溫度 39 0 年平均氣壓為 986 6hpa 年平均濕度為 65 年平均降雨量 588 6mm 集中在 7 8 月 占全年降水量的 67 最多連續降 雨天數為 12 天 總降雨量 86 6mm 冬季降雪 最大積雪深度為 24cm 年蒸發 量 1392 5mm 年平均日照時數 2585h 無霜期 145 天 凍結期長達 5 個月之久 歷年最大凍土厚度 1 6 1 8m 年平均風速為 4 0m s 全年主導風向為西南風 sw 年平均發生頻率為 17 06 次主導風向為西南西 s 和南最大風速 30m s 最大風力 8 級 南西風 ssw 年平均發生頻率分別為 11 67 和 11 55 靜風年平均發生頻率 8 0 4 地表水概況 市域水系發達 10km 以上河流 35 條 按流域面積劃分為松花江 拉林河 卡岔河三個水系 年平均徑流量 3 664 億 m3 全市地下水總儲量 52 億 m3 年 均可開采量 2 2 億 m3 榆樹市蘊藏著豐富的第四系松散巖類孔隙水與較豐富的隱伏構造裂隙水 而侏羅 白堊系層狀孔隙水貧乏 第四系孔隙水遍及全市各地 但由于構造和沉積環境的差異 導致富水性 貧富不均 松拉河谷埋藏有水量豐富的孔隙潛水 榆樹盆地和西部崗地下更新 編統冰水砂礫石孔隙承壓水 具有質優量富和潛藏易采的特點 從而構成榆樹 地下水資源南北豐富 自東而西具有兩貧兩富 貧富相間的分布規律 榆樹地下水的形成與分布 嚴格受區域地質構造 古地形和沉積環境所控 制 巨厚的侏羅 白堊系構成第四系基底 這種凹凸不平的古地形輪廓 嚴格 控制著第四系松散堆積層厚度 巖相與儲水空間的變化 第四系早期沿古地形 低洼地區堆積的冰水砂礫石和卵礫石層 不僅層厚礫粗 而且質純松散 導水 功能極強 上覆中更新統厚層狀沖洪積亞粘土 黃土狀亞粘土層 具有較強的 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 6 阻水功能 構成良好的隔水頂板 因而形成近南北向槽形榆樹盆地和西部崗地 第四系孔隙承壓含水體系 土壤植被 榆樹市地勢比較平坦 土質肥沃 土壤以黑鈣土為主 占總面積的 35 其次是黑灰土 全市幅員面積 4722km2 其中 林地面積 350km2 草地面積 350km2 耕 地而積 486 1km2 江河水庫 413 2km2 森林覆蓋率 10 29 榆樹市境內中西部地勢平坦 土質肥沃 適宜各種一季作物生長 東部為 丘陵地帶 森林資源比較豐富 木材積蓄量達 160 萬 m3 野生植物及土特產品 品種繁多 產量很大 野生藥材達 140 多種 蕨菜 黃花菜 榛蘑等銷往各地 全市有 48 萬畝宜牧草地 畜牧業發展前景廣闊 3 1 3 社會環境狀況社會環境狀況 榆樹市是 1990 年 12 月 26 日經國務院批準撤縣設市的 現轄 1 市 16 個 鎮 21 個鄉 2442 個自然屯 全市總人口為 117 97 萬人 其中農業人口 104 2 萬人 全市勞動力 55 3 萬人 其中農業勞動力 42 7 萬人 榆樹市生產總值實現 115 0 億元 同比增長 14 0 其中 第一 第二 第 三產業增加值分別實現 46 1 億元 17 5 億元 51 3 億元 同比分別增長 10 2 10 7 和 18 8 財政總收入實現 7 5 億元 同比增長 17 6 投放農業 貸款 11 億元 比上年增長 71 9 向農戶發放 糧食直補 資金 1 33 億元 良種補貼 1970 萬元 真正實現了農業增效 農民增收 農村經濟增強 綠色農 業 特色農業有了長足發展 種植業結構進一步優化 全市農業總產值實現 713692 萬元 比上年增長 5 5 實現農業增加值 461242 萬元 比上年增長 9 8 農作物播種面積 307433 公頃 糧食總產量達到 23 25 億 kg 居全國各縣 市 之 首 全口徑工業總產值實現 400258 萬元 同比增長 5 2 利潤總額實現 17921 萬元 產品銷售收入 369676 萬元 完成增加值 122600 萬元 其中 規模以上 工業總產值實現 94041 萬元 同比增長 19 1 實現銷售收入 90204 萬元 同 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 7 比增長 21 2 完成增加值 33798 萬元 同比增長 39 固定資產投資完成額 實現 163607 萬元 同比增長 2 3 其中 國有完成投資額 102151 萬元 同比 增長 118 2 基本建設投資完成額 103601 萬元 同比增長 42 5 建筑業增 加值實現 52354 萬元 同比增長 10 1 榆樹市社會消費品零售額實現 222860 萬元 同比增長 42 集市貿易成交 額 125671 萬元 同比增長 16 5 全市輸出勞務人員 29 1 萬人次 勞務經濟總 收入 8 3 億元 招商引資態勢良好 全年引進內資 7 6 億元 引進外資 1950 萬 美元 全年引進項目 155 個 其中投資 1000 萬元以上的項目 10 個 超過 500 萬元以上的項目 20 個 在 民營富市 和 全民創業 政策的指引下 為民營 經濟發展提供了優惠政策 民營經濟實力進一步增強 民營戶數發展到 41635 戶 從業人員達到 205436 人 分別比上年增長 3 8 和 14 總產值實現 923169 萬元 同比增長 22 8 利潤總額 57216 萬元 實交稅金 8560 萬元 公路建設取得歷史性突破 黑大公路榆樹段 榆陶公路建成通車 科鐵公 路完成了路基土方 橋涵工程 三條公路的建成 提升了交通承載能力 縮短 了該市與吉 長 哈三市的時空距離 村村通 工程完成 812 公里 村村 通 總數達到 247 個村 占行政村總數的 63 7 新建一級客運站投入使用 啟動了城市巷路工程 完成了 9 項水利工程 穩步實施 藍天工程 生態示 范區建設通過省級驗收 正在申報國家級生態示范區 積極實施國家 863 計劃農業智能系統研究與應用項目 已有 9 個項目列 入省 市科技計劃 農業技術學會組織發展到 140 多個 其中市級 5 個 會員 發展到 l 萬多人 舉辦各類科技培訓班 2600 多次 培訓農民近 30 萬人次 榆 樹市被國家確定為重大科技攻關項目 國家糧食豐產科技工程 核心試驗區和 示范區 3 1 4 環境功能區劃環境功能區劃 1 環境空氣 根據區域環境功能區劃 本單位區域屬二類區 環境空氣采用 環境空 氣質量標準 gb3095 1996 中二級標準 詳見表 3 2 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 8 表表3 2 環境空氣質量標準濃度限值環境空氣質量標準濃度限值 污染物平均時間二級標準 mg m3 年平均200 tsp 日平均300 年平均 60 日平均150so2 1小時平均500 年平均80 日平均120no2 1小時平均240 年平均70顆粒物 粒徑小于等于10 m 日平均150 根據項目所在區域為二類區環境空氣質量功能區劃 收發燃油過程中產 生的工藝廢氣執行 gb16297 1996 大氣污染物綜合排放標準 中二級排放標準 值 詳見表 3 3 表表 3 3 大氣污染物綜合排放標準大氣污染物綜合排放標準 最高允許排放速率 kg h 無組織排放濃度限值 污染物 最高允許 排放濃度 排氣筒二級監控點濃度 mg m3 15 m10 20 m17 非甲烷 總烴 120mg m3 30 m53 周界外濃度 最高點 4 0 2 地表水 本單位的附近地表水體為卡岔河 db22 388 2004 吉林省地表水功能區 中將卡岔河 水體功能劃分為 iii 類水體 標準值詳見表 3 4 表表 3 4 地表水質量標準地表水質量標準 單位 單位 mg l ph 除外 除外 序號污染物ii 類標準標準來源 1ph6 9 3cod 20 4bod5 4 5氨氮 1 0 gb3838 2002 地表水環境質量標準 中 iii 類 7ss 25 松花江水系環境質量標準 3 噪聲 本單位所在區域聲環境質量執行 gb3096 2008 聲環境質量標準 中的 3 類區標準 詳見表 3 5 表表 3 5 聲環境質量標準聲環境質量標準 單位 單位 db a 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 9 標準值 類 別 晝間夜間 標準來源 3 類6555gb3096 2008 3 1 4 企業公用工程企業公用工程 給排水 給水 中油吉林長春銷售分公司榆樹經營處油庫位于榆樹市榆樹大街 98 號 給水 由市政給水管線 滿足本項目用水要求 庫區用水主要為職工日常生活用水 用水量為 2m3 d 730m3 a 庫區油罐 以 2 年一個周期進行清理 由省物資設備公司負責進行 用水量約為 50m3 排水 中油吉林長春銷售分公司榆樹經營處油庫廢水僅為職工生活污水 產生量 按照使用量的 80 計 約為 1 6m3 d 584m3 a 洗罐用水由省物資設備公司 負責清運 不外排 職工生活污水經由市政管網進入榆樹市污水處理廠處理達標后排入興隆溝 流經約 12km 后匯入卡岔河 供熱 由于區域內集中供熱管網暫沒有接入 故中油吉林長春銷售分公司榆樹經 營處油庫冬季供熱由 2t h 型煤鍋爐提供 用煤量約為 200t 用電 中油吉林長春銷售分公司榆樹經營處油庫用電由榆樹市市政供電網提供 3 2 企業周邊環境風險受體情況企業周邊環境風險受體情況 3 2 1 大氣環境受體大氣環境受體 公司周圍大氣環境風險受體見下表 表表 3 6 大氣環境風險受體大氣環境風險受體 保護 類別 環境風險保護目標方位距離 m 人口 人 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 10 1居民東100 270 2居民東北緊鄰 500 3長春市森隆木業有限公司西南380 50 4榆樹市凱恒物流有限公司東北緊鄰 40 5宏達駕校北330 80 6金山環保收購橡膠處理廠西南356 30 大氣環境 0 0 5km 7榆樹市水利水電工程公司西南464 100 8榆樹市鴻運物流東600 50 9紅嘴農業生產資料東北750 35 10吉林中大化肥有限公司東北1003 60 11 長春榆樹華瑞集團有限公 司 東北1203 42 12禾豐米業有限公司北1076 20 13豐圣糧油有限責任公司西南745 30 14吉百利冷飲西南1044 10 15環城鄉敬老院東932 400 16后興隆店西南2617 200 17興隆建材有限公司南3500 80 18北溝子南4130 180 19榆樹三小西北1866 650 20愛華制板長春公司西北1643 40 21王繼祥中醫內科診所西北1623 200 22榆樹市第六小學東北1969 600 23榆樹市培英小學分校東北2834 400 24榆樹市東方機械有限公司東北3457 60 25榆樹市第一小學東北3727 700 26榆樹實驗高中北4122 900 大氣環境 0 5km 5km 27 榆樹市公路養護工程公司西北4353 70 3 2 2 土壤環境受體土壤環境受體 公司周圍土壤環境風險受體見下表 表表 3 73 7 土壤環境風險受體土壤環境風險受體 土壤環境風險受體方位距最近廠界距離 米 基本農田西 西南300 3 2 2 水環境受體水環境受體 公司雨水排口設置在卡岔河 根據調查排口下游 10km 范圍內不存在飲用 水水源保護區 自來水廠取水口 自然保護區 重要濕地 特殊生態系統 水 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 11 產養殖區 魚蝦產卵場 天然漁場 表表 3 83 8 水環境風險受體水環境風險受體 水環境風 險受體 方位 距最近廠界 距離 米 流域面積河流長度源頭及終點經緯度功能區劃 卡岔河東8 812km4000km2163km 源頭 東經 126 58 北緯 44 12 終點 45 13364n 126 78291e iii 類水體 3 2 3 道路環境受體道路環境受體 公司周圍道路情況情況見表 3 9 表表 3 9 本單位周圍交通運輸情況本單位周圍交通運輸情況 序號道路名稱方位距離交通流量 1榆樹大街北緊鄰較大 2榆樹市南環城路南緊鄰較大 3 3 涉及環境風險物質情況涉及環境風險物質情況 3 3 1 風險物質情況風險物質情況 1 主要風險物質和規模 主要從事柴油 汽油及乙醇汽油的儲存 油庫內共設置地上儲油罐 20 個 年儲油量分別為汽油 45000t a 柴油 50000t a 地下儲油罐 4 個 2 個 50m3汽 油罐 2 個 50m3柴油罐 2 危險化學品 依據 危險化學品名錄 2012 版 危險貨物品名表 gb12268 2012 易制毒化學品管理條例 和 高毒物品目錄 2003 年版 進行辨 識 公司主要危險化學品為柴油 汽油及乙醇 辨識結果如下表 3 10 所示 表表 3 3 1010 危險化學品情況一覽表危險化學品情況一覽表 危險物料名稱危險類別儲罐數量儲罐容積un 號 柴油 3 3 類高閃點易 燃液體 地上儲罐 7 個 加油站地下儲罐 2 個 地上儲罐 2000m3 個 地下儲罐 50m3 個 1202 汽油 3 1 類低閃點易 燃液體 地上儲罐 3 個 加油站地下儲罐 2 個 地上儲罐 2000m3 個 地下儲罐 50m3 個 1203 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 12 乙醇10 個50m3 個 3 危險化學品的物理性質和化學性質 本公司在生產過程中所涉及到的主要危險化學品的物理性質 化學性質和 危險性如表 2 6 所示 數據來源為 危險化學品名錄 2012 版 危險貨 物品名表 gb12268 2012 化學品安全衛生綜合信息系統 光盤版 國家化學品登記注冊中心 表表 3 3 1111 危險化學品物化性質和危險特性一覽表危險化學品物化性質和危險特性一覽表 危險物料 名稱 危險特性物理 化學性質 柴油 危險類別 3 3 類高閃點易燃液體 cas 編號 68334305 un 編號 1202 危險特性 遇明火 高熱或與氧化 劑接觸 有引起燃燒爆炸的危險 若遇高熱 容器內壓增大 有開裂 和爆炸的危險 外觀與性狀 稍有黏性的棕色液體 熔點 18 沸點 282 338 相對密度 水 1 0 87 0 9 閃點 45 120 引燃溫度 227 250 爆炸下限 v v 1 4 爆炸上限 v v 4 5 汽油 危險類別 3 1 類低閃點易燃液體 cas 編號 8006619 un 編號 1203 危險特性 其蒸氣與空氣可形成爆 炸性混合物 遇明火 高熱極易燃 燒爆炸 與氧化劑能發生強烈反應 其蒸氣比空氣重 能在較低處擴散 到相當遠的地方 遇火源會著火回 燃 外觀與性狀 無色或淺黃色透明液體 易揮發 具有典型的石油烴氣味 主要成分 c4 c12的烴類 沸點 25 220 密度 700 800 kg m3 相對密度 空氣 1 3 4 爆炸下限 v v 1 0 爆炸上限 v v 6 乙醇 危險類別 第 3 2 類中閃點易燃液 體 遇明火 熱易燃燒爆炸 與氧化劑 如鉻酸 次氯酸鈣 過氧化氫 硝 酸 硝酸銀 過氯酸鹽反應劇烈 在火場中 受熱的容器有爆炸危險 其蒸氣比空氣重 能在較低處擴散 到相當遠的地方 遇明火會引著回 燃 燃燒 分解 產物 一氧化碳 二氧 化碳 相對密度 水 1 0 79 溶解性 與水混溶 可溶于醚 氯仿 甘油等多數有機溶劑 燃燒性 易燃 相對密度 水 1 0 79 空氣 1 1 59 閃點 12 78 閉杯 lc50 mg m3 37620mg m3 10h 大鼠 吸入 ld50 mg kg 7060mg kg 兔經口 7430mg kg 兔經皮 3 3 2 危險物質儲存及輸送情況危險物質儲存及輸送情況 1 危險物質儲存方式 公司運營過程中危險物質主要有柴油 汽油 乙醇及油泥等 其儲存方式 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 13 見表 3 12 表表 3 12 危險物質的危險性辨識結果危險物質的危險性辨識結果 危險物質 名稱 環境污染事件 危險 級別 貯存方式危險因素 柴油水 大氣污染事件 儲罐泄漏 爆炸 汽油水 大氣污染事件 儲罐泄漏 爆炸 乙醇水 大氣污染事件 儲罐泄漏 爆炸 油泥水 土壤污染事件 罐車泄漏 2 危險物質運輸 本單位危險物質主要有柴油 汽油 乙醇及油泥等 運輸過程 對于運輸的危險化學品 采用槽車運輸 防靜電 防震 防泄漏 罐區 產生的油泥屬于危險廢物 產生量為 24t a 每兩年清理一次 由省物資設備 公司負責處理 表表 3 13 原輔材料及廢物產品運輸一覽表原輔材料及廢物產品運輸一覽表 序號原輔材料及產品運輸方式起點終點運輸路線 主干道 一原料 1汽油火運煉油廠榆樹油庫京哈鐵路 2柴油火運煉油廠榆樹油庫京哈鐵路 3汽油出庫汽運樹油油庫加油站公路 102 線 4柴油火運樹油油庫加油站公路 102 線 二燃料 1煤汽運廠家榆樹油庫 三危險廢物 1油泥汽運榆樹油庫 省物資設 備公司 裝卸過程 柴油 汽油 乙醇卸油時油槽車停在卸車點 熄滅發動機 將車體與防靜 電接地裝置連接 并將卸油軟管兩端分別與槽車和油罐密閉卸油接口連接 開 始卸油 卸畢 通過密封式的量油孔進行油品檢尺計量 此過程中環境保護目 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 14 標主要為裝卸場地 3 應急設施情況及平面布置 本油庫內場地進行硬化 儲罐周邊設置永久圍堰 當發生事故時 可將消 防廢水導入應急池 不會對地表水體產生影響 本單位現有應急設施情況詳見 表 3 14 表表 3 3 1414 應急設施情況表應急設施情況表 收容設施 高度 m 面積m2 長 寬 體積 m3 有效容積 m3 進入應急池的方式 或者途徑 圍堰1 5150002250020000 應急池845360360閥門 消防水池11050500500 消防水池21020200200 隔油池852 5420420 3 4 生產工藝生產工藝 為避免卸油時油品出現噴濺產生靜電 油罐的卸油管向下深至罐內距罐底 0 2 米處 卸油時油槽車停在卸車點 熄滅發動機 將車體與防靜電接地裝置連接 并將卸油軟管兩端分別與槽車和油罐密閉卸油接口連接 開始卸油 卸畢 通 過密封式的量油孔進行油品檢尺計量 然后利用汽運進行外運 工藝流程詳見下圖 圖圖 3 1 工藝流程及排污節點示意圖工藝流程及排污節點示意圖 3 4 1 生產工藝得分情況生產工藝得分情況 根據 企業突發環境事件風險評估指南 試行 企業生產工藝評估依 據及得分情況見表 3 15 油罐車進庫區 加注燃油 油罐車駛離庫 區 噪聲 廢 氣 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 15 表表 3 15 企業生產工藝得分情況企業生產工藝得分情況 評估依據分值企業情況得分 涉及光氣及光氣化工藝 電解工藝 氯堿 氯化工藝 硝化工藝 合 成氨工藝 裂解 裂化 工藝 氟化 工藝 加氫工藝 重氮化工藝 氧化 工藝 過氧化工藝 胺基化工藝 磺 化工藝 聚合工藝 烷基化工藝 新 型煤化工工藝 電石生產工藝 偶氮 化工藝 10 每套 企業產品工藝不涉及高危 工藝 0 其他高溫或高壓 涉及易燃易爆等物 質的工藝過程 5 每套 涉及汽油 柴油及乙醇等 儲存 5 具有國家規定限期淘汰的工藝名錄和 設備 5 每套 企業不存在國家規定限期 淘汰的工藝和設備 0 不涉及以上危險工藝過程或國家規定 的禁用工藝 設備 0 合計20 5 3 5 安全生產管理安全生產管理 根據 企業突發環境事件風險評估指南 試行 企業安全生產管理評 估依據及得分情況見表 3 16 表表 3 16 企業安全生產管理及得分情況企業安全生產管理及得分情況 評估指 標 評 估 依 據分值企業情況得分 消防驗收意見為合格 且最近一次 消防檢查合格 0 消防驗 收消防驗收意見不合格 或最近一次 消防檢查不合格 2 根據企業提供資料 企業已進行了竣工驗 收消防備案 未被確 定為抽查對象 0 非危險化學品生產企業 或危險化 學品生產企業取得安全生產許可 0 安全生 產許可 危險化學品生產企業未取得安全生 產許可 2 企業只經營危險化學 品 為非危險化學品 生產企業 0 開展危險化學品安全評價 通過安 全設施竣工驗收 或無要求 0危險化 學品安 全評價 未開展危險化學品安全評價 或未 通過安全設施竣工驗收 2 企業已開展危險化學 品安全評價 并已通 過安全設施竣工驗收 0 危險化 學品重 無重大危險源 或所有危險化學品 重大危險源均已備案 0 企業重大危險源已備 案 0 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 16 評估指 標 評 估 依 據分值企業情況得分 大危險 源備案 有危險化學品重大危險源未備案2 合計8 0 3 6 現有環境風險防控與應急措施情況現有環境風險防控與應急措施情況 3 6 1 風險防控措施情況風險防控措施情況 1 企業現有環境風險防控措施見表 3 17 表表 3 17 企業現有環境風險防控措施企業現有環境風險防控措施 環境風險單元環境風險防控措施 儲罐區 1 儲罐裝置區設置可燃氣體報警儀 并設置導流槽 若 發生泄漏 由導流槽收集入生產車間一廢水收集池 2 罐區設置了永久性圍堰 圍堤 3 設置一定數量的滅火器 黃沙等 儲存區 加油站設置一定數量的滅火器 防火鍬及防毒面具等 儲運系統 固廢堆場設置防滲漏 防腐 防淋溶 防流失措施 周圍設 置導流槽并設置監控 公用工程 1 雨水系統外排總排口處設置監視 電動切斷閥 有專 人負責緊急情況下關閉雨水排口 2 污水接管口設置閥門 流量計 cod 在線監測儀 環境保護設施 1 廢水收集池 事故應急池設置防腐蝕 防滲漏措施 初期雨水收集池設置防滲漏措施 2 初期雨水收集池設置手動切斷閥 并設置提升泵 將 初期雨水送至廠區內污水處理設施處理 3 事故應急池設置手動切斷閥 2 企業現有環境風險防控與應急措施得分情況見表 3 18 表表 3 18 企業現有環境風險防控與應急措施得分情況企業現有環境風險防控與應急措施得分情況 評估指標評估依據分值企業情況得分 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 17 評估指標評估依據分值企業情況得分 1 各個環境風險單元設防滲漏 防腐 蝕 防淋溶 防流失措施 設防初期 雨水 泄漏物 受污染的消防水 溢 流入雨水和清凈下水系統的導流圍擋 收集措施 如防火堤 圍堰等 且 相關措施符合設計規范 且 2 裝置圍堰與罐區防火堤 圍堰 外 設排水切換閥 正常情況下通向雨水 系統的閥門關閉 通向事故存液池 應急事故水池 清凈下水排放緩沖池 或污水處理系統的閥門打開 且 3 前述措施日常管理及維護良好 有 專人負責閥門切換 保證初期雨水 泄漏物和受污染的消防水排入污水系 統 0 截流措施 有任意一個環境風險單元的截流措施 不符合上述任意一條要求的 8 廢水收集池 事故應急 池設置防腐蝕 防滲漏 措施 初期雨水收集池 設置防滲漏措施 油罐 裝置區設置圍堰 圍堤 外設排水切換閥 若發 生泄漏 由導流槽收集 入事故應急池 日常管 理及維護良好 有專人 負責閥門切換 保證初 期雨水 泄漏物和受污 染的消防水排入污水系 統 0 1 按相關設計規范設置應急事故水池 事故存液池或清凈下水排放緩沖池等 事故排水收集設施 并根據下游環境 風險受體敏感程度和易發生極端天氣 情況 設置事故排水收集設施的容量 且 2 事故存液池 應急事故水池 清凈 下水排放緩沖池等事故排水收集設施 位置合理 能自流式或確保事故狀態 下順利收集泄漏物和消防水 日常保 持足夠的事故排水緩沖容量 且 3 設抽水設施 并與污水管線連接 能將所收集物送至廠區內污水處理設 施處理 0 事故排水 收集措施 有任意一個環境風險單元的事故排水 收集措施不符合上述任意一條要求的 8 企業設置 360m3事故應 急池 可以用于事故廢 水收集 應急事故水池 清凈下水排放緩沖池等 事故排水收集設施位置 合理 能自流式或確保 事故狀態下順利收集泄 漏物和消防水 企業事 故廢水可通過自流式收 集入事故應急池 事故 應急池處已設置管線與 污水管線連接 0 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 18 評估指標評估依據分值企業情況得分 1 不涉及清凈下水 或 2 廠區內清凈下水均進入廢水處理系 統 或清污分流 且清凈下水系統具 有下述所有措施 具有收集受污染的清凈下水 初期 雨水和消防水功能的清凈下水排放緩 沖 池 或雨水收集池 池內日常保 持足 夠的事故排水緩沖容量 池內設 有提升 設施 能將所集物送至廠區內 污水處 理設施處理 且 具有清凈下水系統 或排入雨水系 統 的總排口監視及關閉設施 有專 人負責在緊急情況下關閉清凈下水總 排口 防止受污染的雨水 清凈下水 消防水和泄漏物進入外環境 0 清凈下水 系統防控 措施 涉及清凈下水 有任意一個環境風險 單元的清凈下水系統防控措施但不符 合上述 2 要求的 8 企業不涉及清凈下水 0 廠區內雨水均進入廢水處理系統 或 雨污分流 且雨排水系統具有下述所 有措施 具有收集初期雨水的收集池或雨水 監控池 池出水管上設置切斷閥 正 常情況下閥門關閉 防止受污染的水 外排 池內設有提升設施 能將所集 物送至廠區內污水處理設施處理 且 具有雨水系統外排總排口 含泄洪 渠 監視及關閉設施 有專人負責在 緊急情況下關閉雨水排口 含與清凈 下水共用一套排水系統情況 防止 雨水 消防水和泄漏物進入外環境 如果有排洪溝 排洪溝不通過生產 區和罐區 具有防止泄漏物和受污染 的消防水流入區域排洪溝的措施 0 雨排水系 統防控措 施 不符合上述要求的 8 企業設置了初期雨水收 集池 在事故狀態下 事故廢水經雨水管網收 集進入雨水排放緩沖池 打開初期雨水收集池 事故應急池閥門 關閉 雨水排放緩沖池與雨水 檢查井閥門 使事故廢 水得到有效收集 并設 置提升泵 將初期雨水 送至廠區內污水處理設 施處理 雨水系統外排總排口處 設置監視 電動切斷閥 有專人負責緊急情況下 關閉雨水排口 0 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 19 評估指標評估依據分值企業情況得分 1 無生產廢水產生或外排 或 2 有廢水產生或外排時 受污染的循環冷卻水 雨水 消防 水等排入生產污水系統或獨立處理系 統 且 生產廢水排放前設監控池 能夠將 不合格廢水送廢水處理設施重新處理 且 如企業受污染的清凈下水或雨水進 入廢水處理系統處理 則廢水處理系 統應設置事故水緩沖設施 具有生產廢水總排口監視及關閉設 施 有專人負責啟閉 確保泄漏物 受污染的消防水 不合格廢水不排出 廠外 0生產廢水 處理系統 防控措施 涉及廢水產生或外排 但不符合上述 2 中任意一條要求的 8 企業不涉及生產廢水 0 1 不涉及有毒有害氣體的 或 2 根據實際情況 具有針對有毒有 害氣體 如硫化氫 氰化氫 氯化氫 光氣 氯氣 氨氣 苯等 的泄漏緊 急處置措施 0毒性氣體 泄漏緊急 處置裝置 不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝 置的 8 企業不具備有毒有害氣 體泄漏緊急處置裝置 8 1 不涉及有毒有害氣體的 或 2 根據實際情況 具有針對有毒有 害氣體 如硫化氫 氰化氫 氯化氫 光氣 氯氣 氨氣 苯等 設置生產 區域或廠界泄漏監控預警措施 0毒性氣體 泄漏監控 預警措施 不具備生產區域或廠界有毒有害氣體 泄漏監控預警措施的 4 儲罐裝置區內設置報警 儀 0 按環評及批復文件的要求落實的其他 建設環境風險防控設施的 0 環評及批 復的其他 風險防控 措施落實 情況 未落實環評及批復文件中其他環境風 險防控設施要求的 10 按環評及批復文件的要 求落實的其他建設環境 風險防控設施的 0 中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 20 評估指標評估依據分值企業情況得分 合計62 8 3 6 2 環境防控設施說明環境防控設施說明 本單位針對污染物來源及其特性 以實現達標排放和滿足應急處置為原則 建立污染源頭 過程處理和最終排放的 三級防控 機制 第一級防控措施是設置裝置區圍堰和罐區防火堤 構筑生產過程中環境安 全的第一層防控網 使泄漏物料切換到處理系統 防止污染雨水和輕微事故泄 漏造成的環境污染 第二級防控措施是在產生劇毒或者污染嚴重污染物的裝置或廠區設置事故 應急池 切斷污染物與外部的通道 導入污水處理系統 將污染控制在廠內 防止較大生產事故泄漏物料和污染消防水造成的環境污染 三級防控措施為庫區圍墻 區域圍墻和大門擋板 在二級防控也失效的情 況下 三級防控措施可確保事故液不流到庫外 3 7 現有應急物資與裝備 救援隊伍情況現有應急物資與裝備 救援隊伍情況 3 7 1 現有應急物資現有應急物資 本單位應急物資明細詳見下表 表表 3 19 本單位應急物資統計一覽表本單位應急物資統計一覽表 構筑物 8 公 斤 干 粉 滅 火 器 二 氧 化 碳 滅 火 器 空 氣 呼 吸 器 長 管 呼 吸 器 防 毒 面 具 地 上 泡 沫 消 防 栓 室 外 旋 轉 消 防 栓 消 防 水 炮 沙 子 醫 藥 箱 消 防 水 池 消 防 水 噴 淋 負責人及 聯系電話 罐區 20 個 10 個 10 個 1 箱 10 個 控制室5 個 10 個 辦公樓 1 個 1 個 2 個 新建門 衛室 2 個 牛國鋒中國石油天然氣股份有限公司吉林長春銷售分公司榆樹油庫突發環境事件風險評估報告 21 加油島 10 個 1 個 1 個 3 箱 消防泵房 20 個 1 個 1 個 2 個 消防值班室2 個 4 個 1 2 0 個 2 個 配電間2 個 10 個 機修間2 個 收發室2 個 鍋爐間4 個 總配電間2 個 4 個 表表 3 20 本單位應急設施情況本單位應急設施情況 收容設施 高度 m 面積m2 長 寬 體積 m3 有效容積 m3 進入應急池的方式 或者途徑 圍堰1 5150002250020000 應急池845360360閥門 消防水池11050500500 消防水池21020200200 隔油池852 5420420 3 7 2 內部救援隊伍內部救援隊伍 本單位應急救援人員聯系方式詳見下表 3 21 表表 3 21 應急小組人員一覽表應急小組人員一覽表 名 稱 職責 應急小組 職位 成員職務手機號碼 一級指揮邵棟主任83688800 二級指揮劉艷彬副主任83687700 三級指揮牛國鋒 倉儲安全 科長 83681717 現 場 指 揮 組 負責重點污染源的日常監督檢查 及時發現隱患 協調組織整改 四級指揮王彥東 辦公室 主任 3680750 組長牛國鋒 倉儲安全 科長 83681717 技 術 咨 詢 組 負責