古田縣黃田鎮江濱居委會建設網箱養魚項目可行性研究報告 一、項目概況： 項目名稱：網箱養魚 項目建設單位：江濱居委會 項目法人代表：林凱（居委會主任） 項目設計單位：黃田漁政站 項目建設地址與內容：谷口庫灣、網箱 100 箱 二、項目編制政策依據和歷史背景 1、政策依據 福建省國民經濟和社會發展“十五”和 2015 年發展規劃基本思路。 福建省人民政府水口電站庫區移民后期扶持有關實施政策。 2、歷史背景 江濱居委會位于閩江中游北岸，現有居委會居民 1128 戶，4108 人。江濱居委會是國家重點建設項目水 口水電站庫區移民搬遷重點村（居）。庫區建設十多年來，在上級有關部門大力支持下，先后扶持庫區移民建設的項目和資金，逐步地提高廣大移民生活水平，有效促進庫區社會安定穩定。但是江濱居委會庫區移民人數多，涉及方方面面。江濱居委會居民原單位多為縣、鎮直企業員工，改革開放后，隨著經濟體制改革，如：供銷社、飲服、食品、搬運站等縣直企業至今體制解散，員工沒有社會福利，后期就業沒得到保障。同時在庫區搬遷后，庫區拆遷房屋補償標準低，庫區搬遷復建時，諸多居民都把多年積蓄用在建房，為了解決庫區移民搬遷后生產生活出路難，建設庫灣網箱 養魚項目，逐步解決庫區移民生產生活，保障庫區移民安居樂業。 三、項目建設理由與必要性 1、建設理由：江濱居委會原屬莪洋村居民組。 1990 年 3 月份，隨著庫區，莪洋搬遷黃田，莪洋居民組劃分成立江濱居委會。庫區建設十多年來，在上級有關部門大力支持下，一是逐步完善庫區安置地基礎設施建設，保障移民安居樂業。二是大力扶持庫區移民開發性生產，逐步提高移民生活水平。三是通過江濱廣大干部群眾多年艱苦奮斗努力。利用庫區優勢的資源，大力創辦集體、個體、民營等企業，妥善安置庫區富余勞動力就業，增加集體財政收入，提高移民經濟增收。 2005 年江濱居委會財政總收入達 22 萬元，居民人均純收入達 4053 元。 2、項目建設必要性：一是漁業的作用和地位發生的明顯變化，發展漁業已不僅僅是滿足市場需求、豐富“菜籃子”，而是對促進農村和地方經濟發展，增加漁民收入發揮著重要作用，漁業尤其是水產養殖業在不少地方已成為農村經濟的支柱產業和農民增收的經濟增長點，成為貧困地區農民脫貧致富的重要途徑。二是水產品市場的供求關系發生了深刻變化，漁業發展所面臨的主要矛盾已由供求不足轉到受市場和資源的雙重約束，漁業的比較效益和漁民收入明顯下降，漁業產品質量和產業素質的提高 都已顯得刻不容緩，漁業經濟增長方式的轉變和產業結構調整尤為迫切。三是保護漁業資源和生態環境既是時代的呼聲，也是漁業可持續發展的必然要求。由于漁業水域環境的污染進一步加重，以及捕撈強度居高不下，漁業資源嚴重衰退的狀況未得到根本扭轉。保護漁業水域環境不僅是漁業部門更是全社會的重要職責，切實降低捕撈強度、保護和恢復漁業資源任重道遠。四是漁業的國際化程度越來越高，參與世界漁業資源開發和國際市場競爭的緊迫性日益增強，加入 WTO 后國際上先進的質量管理方法和產品營銷形式給我國漁業的生產方式和內外貿易必然帶來深刻影響。 四 、項目建設可行性 1、水域面積保障：黃田鎮境內閩江流域全長 19 公里， 1990年 3 月隨著水口電站庫區蓄水后，境內水域面積達 22342 畝，閩江兩岸形成庫灣共計 35 個，水域面積 4155 畝，黃田鎮境內閩江兩岸水域寬闊，平均深度 50 米左右、水質良好，給建設網箱養魚帶來得天獨厚的條件。 2、市場調查：黃田新鎮成立以來，是古田縣唯一經濟開發區，也是全鎮 18 個村（居）、政治、文化、商貿、文教、通訊等中心區。鎮區常住人口約 1.8 萬人。隨著新鎮繁榮， 2000 年以來，毗鄰南平市樟湖鎮、巨口鄉，古田縣水口鎮等日平均在黃田農貿市場商 貿交易人數達 2000 多人。黃田鎮農貿市場日平均銷售各種淡水魚 1 萬斤以上，目前黃田鎮農貿市場淡水魚供不應求。 五、項目建設條件 1、自然地理：江濱居委會地處鐵路邊、 202 省道邊、閩江邊，整個居委會移民安置區交通便捷，通訊發達，自然地理優越。同時江濱居委會原居民幾百個勞力從事水上捕撈業，對閩江水域、氣候、環境等非常熟悉，建設網箱養魚都掌握一整套先進技術、管理等。 2、水文氣象：江濱居委會屬中亞熱帶季風氣候，鄰近北回歸線，具有夏長冬短、春秋對峙、雨季、旱季分明、夏秋旱常遇和海洋大陸氣候兼并的特色。閩江水域平坦，平 時無大風大浪，年平均氣候 18，歷年極端最高氣溫 42，極端低氣溫-5.8，全年平均降雨量 1480 ，全年降雨主要集中在 3 9月份，水庫水位在人工控制中，一般高程 60 63 米。 3、主要材料來源：江濱居委會位于新鎮中心區，交通十分便捷，而且市場建材物資豐富，建設網箱養魚材料可就地購備，為建設項目提供有利條件。 六、項目建設規模與內容： 江濱居委會建設網箱養魚項目，本著遵循因地制宜、科學安排、合理利用庫灣資源，節省投資的原則，結合當地經濟及自然狀況，建設規模與內容。 1、建設網箱養魚地點：閩江流域中游谷口庫 灣，占用水域面積 300 畝，網箱采用毛竹框架、聚乙烯編織網，規格 4 米 4米 2.5 米，數量 100 箱。 2、網箱安裝：用毛竹制造框架，網箱的四邊寬出 15 厘米，在框架的四個角及四邊的每個邊上，均衡地立兩根高 50 厘米，直徑 14 毫米的鋼筋立柱。該立柱是便于懸掛網箱，并使網蓋高出水面約 50 厘米，以利魚搶食時免受網蓋沖撞成拉傷，而箱體入水深 +度為 2 米，在網箱的下網每隔 50 厘米懸掛 1 個，在網箱底四個角可拴磚塊。 3、項目建設時間安排： 2006 年 12 月上旬動工， 2007 年 3月底項目竣工，實施工期 4 個月， 2007 年 4 月上旬投放 魚苗。 七、項目建設估算總投資與資金籌措 建設網箱養魚 100 箱估算總投資 15 萬元。其中：自籌資金7 萬元，要求庫區后期扶持資金 8 萬元。 附：網箱養魚項目預算表。 八、項目建設管理： 1、項目實施管理辦法：江濱居委會在建設網箱養魚項目中，一是成立建設項目領導小組，居委會主任為項目責任人，其居委會兩委人員為成員。領導小組要負責項目建設全過程，尤其是建設項目資金，確保專項資金專項使用，并接受上級有關部門審核和廣大移民群眾監督。二是嚴格督促建設項目數量、質量，隨時隨地檢查建設項目材料、技術、結構，確保網箱下水養殖成功 。三是聘請水產養殖技術人員，確保網箱養魚從始至終產生經濟效益。 2、項目建成后的管理。為建好、管好、用好建設項目。要建設網箱養魚項目過程中，要堅持高標準、高質量、嚴要求，始終把建設項目質量放在第一位。同時在項目建成后，制定項目生產管理有關辦法，把生產責任體制責任建立健全，確保了建設項目健康發展，切實為移民增效增收。 九、項目社會效益、經濟效益評價 1、社會效益：一是充分利用水庫庫灣水域優勢資源，因地制宜地發展水面養殖業，加快調整利用，耕地淹設后，水庫發揮作用。二是進一步加大市場淡水魚供應需求，保障鎮區居民日 常生活需要。三是逐步安置庫區富余勞動力就業，促進移民經濟增收，安定穩定庫區社會。 2、經濟效益：網箱養魚項目實施后，年效益計算，每 1箱養殖鏈魚、羅非魚、草魚 500 尾。年均產量可達 1000 斤，年產值 2300 元。成本費：魚苗、飼料、網箱折舊、養殖工資等 1800元，凈收入 500 元。 100