中華人民共和國國家標準 建筑工程施工組織設計規范 Code for construction organization plan of building engineering 廣州市建筑集團有限公司 廣州市盾建地下工程有限公司 王健 133 3287 0818 2 王健自我介紹 廣州市盾建地下工程有限公司 黨委書記、董事、副總經理 教授級高級工程師 國家注冊安全工程師 電話： 133 3287 0818 Email: 3 第一部分 編制背景 4 1.參加編制單位 中國建筑科學研究院 中國建筑技術集團 北京建工集團 中建一局 北京建筑工程學院 中國建筑工程總公司 5 參加編制單位 上海建工集團 中建八局集團 武漢建工集團 哈爾濱工業大學 廣州市建筑集團有限公司 深圳市科源建筑裝飾工程有限公司 6 2. 廣州市建筑集團有限公司 2009年全國 500強第 292名 7 8 3.工作進展及計劃 2004年十一月北京第一次工作會議 2006年上海第二次會議 計劃四次工作會議， 06年完成送審稿 實際四次工作會議， 08年 8月完成送審稿 9 4.我國的規范和規定 我國各種國家規范標準 2007.6 21410項； 08年新增 1111項 ,每天三項； 09年新增 420項 中國建筑科學研究院已編制 400多項 饅頭規范 寵物狗服裝 行業標準 充電器和電源接口規范，高清視頻標準 廣東家政新規未限保姆陪睡 因沒有可操作性 公安縣紅頭抽煙文件與漢川市喝酒文件 10 從“饅頭國標”說起食品規范 肯德基、麥當勞的標準 一只雞要切割 9塊 雞塊在蛋白液里浸 7下 在裹粉里翻動 10次 再按壓 7次方可放入炸鍋 11 5.目的、意義 反映企業的技術管理水平 最大化的提高進度、保證質量、節約成本、確保職業健康安全和保護環境 適應建筑市場工藝、材料和方法的發展 適應招、投標和專家評標 與國際慣例接軌 12 6.適用范圍 新建、改建和擴建等建筑工程施工項目 標前設計 標后設計 施工組織總設計 施工組織設計 施工方案 13 7.相關法規、標準 GB/T19001-2000(2008) 質量計劃 GB/T24001-1996(2004) GB/T28001-2001 建筑工程項目管理規范 GB/T50326-2001(2006) 14 第二部分 規范內容 15 目 次 1 總則 2 術語 3 基本規定 4 項目施工組織總設計 4.1 工程概況 4.2 總體施工部署 4.3 施工總進度計劃 4.4 施工總體準備與資源配置計劃 4.5 主要施工方法 4.6 施工總平面布置 16 5 單位工程施工組織設計 5.1 工程概況 5.2 施工部署 5.3 施工進度計劃 5.4 施工準備與資源配置計劃 5.5 主要施工方案 5.6 施工現場平面布置 17 6 分部（分項）工程施工方案 6.1 工程概況 6.2 施工安排 6.3 施工進度計劃 6.4 施工準備與資源配置計劃 6.5 施工方法及工藝要求 18 7 主要管理計劃 7.1 一般規定 7.2 進度管理計劃 7.3 質量管理計劃 7.4 安全管理計劃 7.5 環境管理計劃 7.6 成本管理計劃 7.7 其它管理計劃 19 作用： 1.對于投標施工組織設計，它既是投標文件的重要組成部分，又是組織施工的綱領性文件。 2.統一規劃和協調復雜的施工活動。 3.是對擬建工程施工全過程進行科學管理的重要手段。 4.使施工中的各單位、各部門、各階段、各建筑物之間的關系更明確和有效地協調起來 1.總則 施工的綱領性文件。 2.統一規劃和協調復雜的施工活動。 3.是對擬 20 分類： 1.施工組織總設計：是以一個建設項目或建筑群為編制對象，用以指導施工全過程各項活動的技術、經濟、安全、環境等的綜合性文件 2.單位工程施工組織設計：是以單位工程（一個建筑、構筑物或一個交竣工系統）為對象編制的，用以指導施工全過程各項活動的綜合性文件 3.分部、分項工程施工組織設計 -施工方案：是以施工難度較大或技術較復雜的分部、分項工程為編制對象，用于指導施工活動的綜合性文件 1 總 則 21 1.0.1 為規范建筑工程施工組織設計的編制與管理，提高建筑工程施工管理水平，特制定本規范。（見條文說明 P25） 20世紀： 60 70年代 (將施工組織設計作為一個技術文件 )； 80年代 -90年代 (由原來的純技術性文件改變為技術管理性文件 ；工程項目管理 ,1993年正式推廣 ) 21世紀： 建設工程項目管理規范 （ GB/特50326-2001）規范規定承包人可以編制施工組織設計代替項目管理規劃 1 總 則 22 1.0.2 本規范適用于新建、擴建和改建的建筑工程施工組織設計的編制與管理。 1.新建項目： 根據獨立的總體設計，在現有的企事業單位之外，新開始的建設項目，我國規定，若原有項目進行擴建，其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值三倍以上的，也算作新建項目 2.擴建項目： 在原有項目基礎上加以擴充的建設項目。按我國規定，原有企業單位為了擴大產品生產能力，或者為了創新新產品的生產能力而新建的主要車間或工程項目，均屬于擴建項目 3.改建項目： 在技術進步的條件下，通過采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高產品質量，促進產品升級換代，實現內涵擴大再生產，提高社會綜合經濟效益 1 總 則 23 1.0.3 建筑工程施工組織設計應結合地區條件和工程特點進行編制。(見條文說明 P25 ) 地區不同 氣象、地形、地質和水文的條件完全不同 地區的施工能力、勞動力和生活設施狀況不同 地方的建筑構件、制品生產及材料供應情況；交通運輸、水電和動力條件 不同 工程特點不同 建設地點、工程性質、建設總規模、總工期、分期分批投入使用的項目和期限、占地總面積、總建筑面積、總投資額不同 主要工程的工程量、管線和道路長度、設備安裝工作量、工廠區和生活區的工作量不同 生產流程和工藝特點不同 建筑結構類型特征以及新技術、新材料的復雜程度和應 用情況等不同 24 1.0.4 建筑工程施工組織設計的編制與管理，除應符合本規范規定外，尚應符合國家現行有關標準的規定。 1.國家法律： 建筑法、招投標法、合同法、環境保護法、城市規劃法、行政訴訟法、城市房地產管理法、水污染防治法、節約能源法、土地管理法、環境噪聲污染防治法、產品質量法、擔保法、仲裁法、大氣污染防治法等 2.行政法規： 化學危險物品安全管理條例、特別重大事故和調查程序暫行規定、城市拆遷管理條例、中華人民共和國測量標志保護條例、企業職工傷亡事故報告和處理規定、城市房地產開發經營管理條例、建設項目環境管理保護條例、建設工程質量管理條例、建設工程勘察設計管理條例、國務院關于特大安全事故行政追究的規定等 3.部門規章 :建筑安全生產監督管理條例、建筑工程施工現場管理規定、工程建設國家標準管理辦法、房屋建筑工程質量保修辦法、實施工程建設強制性標準監督規定、建設領域推廣新技術管理規定、建設工程勘察質量管理規定、建筑工程質量檢測管理辦法等 25 2 術 語 2.0.1 施工組織設計 construction organization plan 以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術、經濟和管理的綜合性文件。 （見條文說明P26） 2.0.2 施工組織總設計 general construction organization plan 以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設計，對整個項目的施工過程起統籌規劃、重點控制的作用。 （見條文說明 P26） 26 2 術 語 2.0.3 單位工程施工組織設計 construction organization plan for unit project 以單位 (子單位 )工程為主要對象編制的施工組織設計，對單位（子單位）工程的施工過程起指導和制約作用。 （見條文說明 P26） 2.0.4 施工方案 construction scheme 以分部（分項）工程或專項工程為主要對象編制的施工技術與組織方案，用以具體指導其施工過程。 （見條文說明 P27） 27 2.0.5 施工組織設計的動態管理 dynamic management of construction organization plan 在項目實施過程中，對施工組織設計的執行、檢查和修改的適時管理活動。 （見條文說明 P27） 2.0.6 施工部署 construction arrangement 對項目實施過程做出的統籌規劃和全面安排，包括：項目施工主要目標，施工順序及空間組織，施工組織安排等。 （見條文說明 P27） 1.確定工程開展程序 2.施工任務劃分與組織安排 3.主要建筑物施工方案及機械化施工總方案的擬定 4.施工準備工作計劃 2 術 語 28 2.0.7 項目管理組織機構 project management organization 施工單位為完成施工項目建立的項目施工管理機構。 （見條文說明 P27） 2 術 語 29 30 31 2.0.8 施工進度計劃 construction schedule 為實現項目設定的工期目標，對各項施工過程的施工順序、起止時間和相互銜接關系所作的統籌策劃和安排。 （見條文說明 P27） 1.施工總進度計劃可以用橫道圖表達，也可以用網絡圖表達 2.施工總進度計劃只是其控制性作用，因此不必過細 3.單位工程施工組織設計應具體、深入 2 術 語 32 2.0.9 施工資源 constructional resources 為完成施工項目所需要的人力、物資等生產要素。 （見條文說明 P27） 建筑生產的單件性 建筑在生產空間的固定性 建筑生產在方式上的流動性 建筑的工種、工序在相互協調上的綜合復雜性 建筑生產的周期較長，耗資巨大 建筑生產受自然環境影響的區域性 建筑生產的不可逆性 2 術 語 33 2.0.10 施工現場平面布置 construction site layout plan 在施工用地范圍內，對各項生產、生活設施及其他輔助設施等進行規劃和布置。 （見條文說明P27） 1.施工總平面是用來表示合理利用整個施工現場的周密規 劃和布置 2.是按照施工部署、施工方案和施工總進度的要求，將施工 現場的道路交通、材料倉庫或堆場、附屬企業或加工廠、 臨時房屋、臨時水電動力管線等的合理布置，以圖紙形式 表現出來 3.用于指導現場進行有組織有計劃的施工 2 術 語 34 2.0.11 進度管理計劃 schedule management plan 保證實現項目施工進度目標的管理計劃。包括對進度及其偏差進行測量、分析、采取的必要措施和計劃變更等。 （見條文說明 P28） 是在選定的施工方案的基礎上，確定單位工程的各個施工過程的施工順序、施工持續時間、相互配合的銜接關系即反映各種資源的需求情況 1.劃分施工過程 2.計算工程量、查相應定額 3.確定勞動量和機械臺班數量 4.計算各分項工程施工天數 5.編制施工進度計劃初步方案 6.施工計劃的檢查與調整 2 術 語 35 2.0.12 質量管理計劃 quality management plan 保證實現項目施工質量目標的管理計劃。包括制定、實施、評價所需的組織機構、職責、程序以及采取的措施和資源配置等。 （見條文說明 P28） 1.工程質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準和設計文件及工程合同中對工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求，它通常體現在適用性、可靠性、經濟性、外觀質量與環境協調等方面 2 術 語 36 2.工程質量包含工序質量、分項工程質量、分部 工程質量和單位工程質量 3.主要內容： 建立質量管理體系 建立健全保證質量的管理制度 組織各種形式的質量檢查 認真執行獎懲制度 組織對重大質量事故的調查、分析和處理 37 2.0.13 安全管理計劃 safety management plan 保證實現項目施工職業健康安全目標的管理計劃。包括制定、實施所需的組織機構、職責、程序以及采取的措施和資源配置等。 （見條文說明 P28） 安全生產管理是一門綜合性的系統科學，包括安全法規、安全技術、工業衛生等三個相互聯系又相互獨立的內容： 1.安全法規 2.安全技術 3.工業衛生 2 術 語 38 2.0.14 環境管理計劃 environment management plan 保證實現項目施工環境目標的管理計劃。包括制定、實施所需的組織機構、職責、程序以及采取的措施和資源配置等。 （見條文說明 P28） 2 術 語 39 2.0.15 成本管理計劃 cost management plan 保證實現項目施工成本目標的管理計劃。包括成本預測、實施、分析、采取的必要措施和計劃變更等。 （見條文說明 P28） 1.成本管理的內容： 建立與健全工程成本責任制；建立與健全工程成本管理制度；認真做好工程成本管理的基礎工作：完善定額管理；材料物資計量驗收保管；建立和健全各項原始記錄。 2.工程成本分類： 工程成本以發生時間劃分為預算成本、計劃成本和實際成本 40 3.0.1 施工組織設計按編制對象，可分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案。 （見條文說明 P29） 3 基本規定 41 3.0.2 施工組織設計的編制必須遵循工程建設程序，并應符合下列原則： （見條文說明 P29） 1 符合施工合同或招標文件中有關工程進度、質量、安全、環境保護、造價等方面的要求； 2 積極開發、使用新技術和新工藝，推廣應用新材料和新設備； 3 堅持科學的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網絡計劃等方法，科學配置資源，合理布置現場，采取季節性施工措施，實現均衡施工，達到合理的經濟技術指標； 4 采取技術和管理措施，推廣建筑節能和綠色施工； 5 與質量、環境和職業健康安全三個管理體系有效結合。 3 基本規定 42 3.0.3 施工組織設計應以下列內容作為編制依據： （見條文說明 P29） 1 與工程建設有關的法律、法規和文件； 2 國家現行有關標準和技術經濟指標； 3 工程所在地區行政主管部門的批準文件，建設單位對施工的要求； 4 工程施工合同或招標投標文件； 5 工程設計文件； 6 工程施工范圍內的現場條件，工程地質及水文地質、氣象等自然條件； 7 與工程有關的資源供應情況； 8 施工企業的生產能力、機具設備狀況、技術水平等。 3 基本規定 43 GBJ202-83 地基與基礎工程施工及驗收規范 GB50204-92 混凝土結構工程施工及驗收規范 GB50209-95 地面與樓地面工程施工及驗收規范 GB50207-94 屋面工程技術規范 JGJ73-91 建筑裝飾工程施工及驗收規范 GBJ300-88 建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準 GBJ301-88 建筑工程質量檢驗評定標準 JGJ59-88 建筑施工安全檢查評分標準 JGJ80-91 建筑施工高處作業安全檢查技術規范 JGJ33-86 建筑機械使用安全技術規程 JGJ46-88 施工現場臨時用電安全技術規范 GBJ203-83 磚石工程施工及驗收規范 44 3 基本規定 3.0.4 施工組織設計應包括編制依據、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現場平面布置及主要施工管理計劃等基本內容。 （見條文說明 P29） 45 3 基本規定 3.0.5 施工組織設計的編制和審批應符合下列規定： （見條文說明 P29） 1 施工組織設計應由項目負責人主持編制，可根據需要分階段編制和審批； （見條文說明 P29） 2 施工組織總設計應由 總承包單位技術負責人 審批；單位工程施工組織設計應由施工單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批；施工方案應由 項目技術負責人 審批；重點、難點分部（分項）工程和專項工程施工方案應由施工單位技術部門組織相關專家評審，施工單位技術負責人批準； （見條文說明 P29） 46 國家體育館工程 鋼屋架施工組織設計 編制單位： 浙江精工鋼結構有限公司 編制日期： 2006年 4月 編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 47 3 由專業承包單位施工的分部（分項）工程或專項工程的施工方案，應由專業承包單位技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批；有總承包單位時，應由總承包單位項目技術負責人核準