2013年廣州市科技型中小企業技術 創新基金培訓 廣州市科技和信息化局 二一二年五月 / 提綱 1.市創新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調整 4.下一步工作重點 / 一、項目申報 2011年，我局組織了 2011年度和 2012年度的創新基金申報工作。 2011年度項目共受理 229項 ,市立項 60項，國家立項 35項； 2012年度項目共受理 405項，我市分兩批立項： 第一批： 151項 第二批： 104項 市創新基金基本情況回顧 / 表一： 2011年度、 2012年度各區（縣）創新基金項目申報情況 主管部門 2011年度申報數（項） 2012年度申報數（項） 合計 (項 ) 申報數量排 名 天河區 71 133 204 1 蘿崗區 44 81 125 2 番禺區 22 48 70 3 越秀區 22 31 53 4 白云區 17 27 44 5 海珠區 17 23 40 6 荔灣區 10 13 23 7 天河管委會 5 16 21 8 從化市 8 9 17 9 花都區 4 11 15 10 黃埔區 5 8 13 11 南沙區 2 3 5 12 增城市 2 2 4 13 合計 229 405 634 - / 二、立項情況 2011年，全市共獲得各類創新基金資助 14445萬元 獲得國家創新基金 2011年第一批立項 81項，資助金額5580萬元； 【 注： 2010年推薦的項目 】 獲得國家創新基金 2011年第二批立項 35項，資助金額2645萬元； 【 注： 2011年推薦的項目 】 獲得廣東省創新基金立項 16項，資助金額 460萬元； 獲得廣州市創新基金立項 211項，資助金額 5760萬元。 市創新基金基本情況回顧 / 二、立項情況 2012年，全市創新基金立項推薦情況： 獲得廣州市創新基金立項 104項，資助金額 1695萬元； 5月 16日，已向國家推薦項目 283項； 5月 28日前，擬向國家推薦重點項目 17項。 市創新基金基本情況回顧 / 表二： 2011、 2012年度市創新基金立項各區（縣）情況 主管部門 2011年立項項目數 2012年立項項目數 合計數 排名 天河區 56 38 94 1 蘿崗區 53 17 70 2 番禺區 29 13 42 3 越秀區 13 9 22 4 白云區 13 7 20 5 天河管委會 10 5 15 6 海珠區 11 3 14 7 從化市 8 2 10 8 黃埔區 7 2 9 9 花都區 5 4 9 10 荔灣區 2 4 6 11 南沙區 2 0 2 12 增城市 2 0 2 13 合計 211 104 315 / 市創新基金基本情況回顧 三、形式審查情況 按照 科技型中小企業技術創新基金項目管理暫行辦法 (國科發計字 200560號）、 2011年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南 等 的相關要求對受理的創新基金項目進行形式審查，不合格項目數： 2011年度有 21個項目，占受理項目的 9.2%； 2012年度有 43個項目，占受理項目的 10.6%。 / 原因一：缺領域必備附件 包括檢測報告 （主要） 、查新報告、用戶報告、專利等 原因二：年度審計報告不符合要求 提供的審計報告無報備號，或報備號不真實 。 非年度審計報告，用企業匯算清繳鑒證報告代替 原因三：企業規模過大或不符要求 企業申請資助額度應小于企業的凈資產。 資產、收入規模應 5000萬元（無償資助） 資產、收入規模應 8000萬元（貸款貼息） 形式審查不合格的主要原因： / 市創新基金基本情況回顧 四、共同評審 2012年度的項目由省科技廳組織共同評審。 （一）共同評審專家構成： 初創期企業創新項目 ，技術專家 2名：國家 1名，省內 1名（省內專家兼匯總專家）； 成長期企業創新項目 ，技術專家 3名： 國家 1名，外地1名， 省內 1名（省內專家兼匯總專家） 財務專家 1名：省內 1名。 / 市創新基金基本情況回顧 四、共同評審 （二）廣州市情況： 全省進入共同評審的項目共 863項，廣州市的項目進入共同評審的共 356項 ，占全省的 41。 共同評審前，我局組織 40余位 專家分二批次對項目進行初篩，專家對我市項目提出修改意見，把專家意見及時反饋給項目申報單位參考，申報材料的質量大幅度提高，成為我市項目立項率較高的重要措施。 / 市創新基金基本情況回顧 四、共同評審 （三）初創期、成長期項目共同評審情況： 2012年度，初創期企業創新項目參加共同評審的項目共 126項 ，據統計，評審分數技術綜合分 75以上（含）的項目有 64項 ，占評審項目數的 50.8%。 2012年度，成長期企業創新基金項目參加共同評審的共 230項 ，據統計，評審分數技術綜合分 75以上（含），財務分 60分以上（含）的項目有 150項 ，占評審項目數的65.2%。 / 市創新基金基本情況回顧 五、實地考察 成長期創新項目共現場考察的項目 154項 2011年度項目 56項，占受理項目的 24.5%； 2012年度項目 98項，占受理項目的 24.2%。 初創期創新項目共現場考察的項目 67項 2011年度項目 17項，占受理項目的 23.3% 2012年度項目 50項，占受理項目的 35.2% （二）考察組構成 ： 市科信局發展規劃處、區縣科信局、技術專家、財務專家、服務機構。 / 提綱 1.市創新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調整 4.下一步工作重點 / 我市創新基金工作的主要成效 一、培育出一大批具有自主創新能力、高成長性和投資價值高的科技型企業。 11家企業在國內成功上市，占廣州市企業在國內上市的 22%； 12家企業年銷售收入超過 5億元 ； 18家企業資產規模超過 5億元 ； 24家企業被認定為國家、省市創新型 (試點）企業； 37家企業組建了省市級工程中心； 281家企業被認定為高新技術企業，占我市全部高新技術企業數的 25%。 / 我市創新基金工作的主要成效 一、培育出一大批具有自主創新能力、高成長性和投資價值高的科技型企業。 我市創新基金資助的知名企業主要有：金發科技、冠昊生物、達安基因、陽普醫療、高新興通信、御銀股份、路翔股份、鹿山新材料、香雪制藥、金鵬集團、迪森能源、達意隆包裝機械等 / 二、創新基金提升企業自主創新能力，取得了一批重大成果。 通過創新基金項目的實施，我市科技型中小企業整體技術水平和創新能力得到了明顯的提升，形成一大批重要的科技成果，技術水平和產業化能力不斷提高，經濟效益和社會效益顯著，企業綜合實力明顯得到提升，呈現出快速發展態勢。 2011年完成驗收的 29個國家成長期企業創新項目中： 平均每個項目新增投資 429萬元，平均每個項目實現銷售收入 1679萬元，凈利潤 230萬元，繳稅 88萬元，新增就業人數 25人； 企業驗收時資產規模和企業銷售收入分別比立項前增長 79和 111； 平均每個企業獲得專利授權 1.69件，其中發明專利 0.52件，實用新型專利 0.97件。 我市創新基金工作的主要成效 / 三、創新基金管理水平不斷提高。 （ 1）落實國家創新基金 項目管理暫行辦法 和 財務管理暫行辦法 ，積極制定 廣州市科技型中小企業技術創新基金管理辦法 ，我市創新基金運作機制進一步完善，切實做好新形勢下全市創新基金工作。 （ 2）市區聯動，推動項目申報有序開展。 根據以往各區縣申報項目數，分解、落實各區縣科技主管部門的申報數量指標。 部分項目現場考察由區縣科技主管部門負責。 （ 3）服務機構管理更加規范化，作用進一步凸顯。 制定相關操作規范，提高服務機構的服務能力； 服務機構在項目發動、培訓、形審評審等過程中的作用進一步凸顯。 我市創新基金工作的主要成效 / 提綱 1.市創新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調整 4.下一步工作重點 / 國家政策調整 今年創新基金經費總額 43.7億。 增加涉農項目 ： 按照中央 1號文件 “ 依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設 ” 精神，突出農業科技創新，重點支持農業關鍵技術和共性技術方面的新型和實用技術成果。 側重支持重點項目和 補助資金項目： 重點項目有兩個目標：一是培育高成長性企業，二是培育細分行業技術領軍型企業。補助資金項目包括 創新資源共享服務 、 專業技術服務 和 技術轉移服務三類。 重點項目評審方式改變： 除傳統評審方式外， 將另外組織創投機構、證券機構等方面專家從企業成長性和未來上市可能性 等方面對項目進行獨立評審，作為最后立項的參考。 更加注重績效評價： 監理驗收增加績效評價。 / 提綱 1.市創新基金基本情況 2.工作成效 3.國家政策調整 4.下一步工作重點 / 下一步工作重點 一、完成 2012年經費下達 2012年 4月，市創新基金立項 104個項目，完成經費下達 1695萬元（初創期項目 42項，下達經費 420萬）； 2012年 5月 -6月，完成市重點培育項目論證， 9月完成剩余經費下達。 / 下一步工作重點 二、向國家推薦 2012年項目，爭取國家資源投向廣州 表三：創新基金工作節點 / 下一步工作重點 三、征集 2013年度入庫項目 圖 1： 2013年度征集創新基金入庫工作節點 等候國家通知 上會、立項，入庫 現場考察 形式審查、評審 項目征集 擇優推薦國家 8月 15日前 7月 20日