農(nóng)村研究論文-農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)路徑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合的產(chǎn)物，它既拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也能夠有效地通過(guò)產(chǎn)業(yè)路徑實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蛻變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已在實(shí)踐領(lǐng)域初露鋒芒，并越來(lái)越表現(xiàn)為以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)路徑，但理論界一直未對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)地理論研究。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅需要從產(chǎn)業(yè)和諧角度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)理論創(chuàng)新，而且應(yīng)大力鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性“下鄉(xiāng)”。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)耦合；產(chǎn)業(yè)和諧；以工促農(nóng)；產(chǎn)業(yè)路徑引言筆者曾在“以工哺農(nóng)”、“以工促農(nóng)”與我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拙文中，論證了以工哺農(nóng)與以工促農(nóng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中工農(nóng)關(guān)系重構(gòu)的兩條基本途徑，指出以工促農(nóng)則是借市場(chǎng)無(wú)形之手實(shí)現(xiàn)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的自然促動(dòng)，并對(duì)兩者的內(nèi)涵及其路徑進(jìn)行了比較分析，但限于篇幅，未對(duì)以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)路徑進(jìn)行研究。本文將在前文的基礎(chǔ)上，深入探索以工促農(nóng)的市場(chǎng)化解決方案，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面上論證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)路徑，并提出相應(yīng)發(fā)展對(duì)策。一、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要產(chǎn)業(yè)理論創(chuàng)新目前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于理論界來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較陌生的概念。筆者對(duì)中國(guó)知網(wǎng)截止2008年11月15日相關(guān)學(xué)術(shù)論文檢索證明了這一點(diǎn)。以題名“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”模糊匹配方式檢索到的論文有9篇，以精確匹配方式僅檢索到1篇論文。以關(guān)鍵詞“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”模糊匹配方式檢索到的論文也只有161篇。其中首提“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一概念并對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類的是江蘇農(nóng)林廳長(zhǎng)劉立仁，國(guó)內(nèi)學(xué)者雖然也提生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這一概念，但大多將它定義為第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的行業(yè)，一般很少提及對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)。(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的制約首先，受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被認(rèn)為是依托現(xiàn)代科技和信息技術(shù)而生長(zhǎng)在制造業(yè)的基礎(chǔ)之上，并從制造業(yè)母體中分離出來(lái)的獨(dú)立部門。一般認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要為制造業(yè)服務(wù)，這里的制造業(yè)主要是泛指第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)。其實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一刻也沒(méi)有停止向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)滲透，特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興起后。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期被鎖定在為制造業(yè)或工業(yè)服務(wù)上，所以，學(xué)術(shù)界往往更多在研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的實(shí)證關(guān)系等，而忽視了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的潛在作用。其次，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵界定存在分歧。有人反對(duì)使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這個(gè)概念，理由是農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不能簡(jiǎn)單疊加，他們分屬兩個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)。即使同意使用，使用中也出現(xiàn)概念混亂現(xiàn)象。在中國(guó)知網(wǎng)檢索到的9篇文獻(xiàn)中有使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”概念也有使用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)”概念。劉立仁認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，而且也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)；李桐山認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)一般是指在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，與市場(chǎng)機(jī)制、高新技術(shù)和信息平臺(tái)相適應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。兩個(gè)概念的區(qū)別在于：前者更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意義，而后者更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下如何發(fā)展服務(wù)業(yè)。本文認(rèn)為，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位及其急需被改變的現(xiàn)實(shí)條件下，使用“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”概念更符合中國(guó)的國(guó)情，會(huì)更加突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的決定性作用。(二)基于理論創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很難從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論體系中找到自己的位置，所以對(duì)其進(jìn)行理論定位就顯得非常必要。1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的關(guān)系首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本質(zhì)上是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)業(yè)。所以，其可以界定為那些依靠現(xiàn)代高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營(yíng)方式和組織方式組織起來(lái)的，主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供包含生產(chǎn)性和消費(fèi)性服務(wù)的產(chǎn)業(yè)部門。其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系，既不是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系，也不是簡(jiǎn)單的服務(wù)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是生長(zhǎng)在共同具備工業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)特征的土壤上的一朵含苞待放的奇葩。工業(yè)是從農(nóng)業(yè)中獨(dú)立出來(lái)的產(chǎn)業(yè)部門，服務(wù)業(yè)又從工業(yè)中分離出來(lái)，所以，從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是從農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)中獨(dú)立出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。最后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，孕育了一大批為工業(yè)和農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中一種產(chǎn)業(yè)模式。2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促成以產(chǎn)業(yè)和諧為特征的新三次產(chǎn)業(yè)關(guān)系由于現(xiàn)代科學(xué)和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，在全球范圍內(nèi)正在形成一種以大開放為總特征的大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大融合的經(jīng)濟(jì)格局。現(xiàn)實(shí)的世界宏觀經(jīng)濟(jì)背景也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)系沿著產(chǎn)業(yè)沖突產(chǎn)業(yè)耦合產(chǎn)業(yè)和諧等軌跡依次演變。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)沖突走向產(chǎn)業(yè)耦合的結(jié)果，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮又會(huì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)耦合走向產(chǎn)業(yè)和諧。第一，產(chǎn)業(yè)沖突一般是指產(chǎn)業(yè)裂變初期因利益分割不均而造成的，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期表現(xiàn)更為充分。比如工農(nóng)產(chǎn)業(yè)沖突，服務(wù)業(yè)與工業(yè)的不和諧等。我國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)沖突大多是人為造成的，如重工輕農(nóng)政策造成農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。產(chǎn)業(yè)政策是一把雙刃劍，一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策所指向的產(chǎn)業(yè)會(huì)獲得快速發(fā)展，但另一面也會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)形成傷害。所以，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的以工促農(nóng)戰(zhàn)略是對(duì)原產(chǎn)業(yè)政策的修正與完善。第二，產(chǎn)業(yè)耦合模糊了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)間的界限，是產(chǎn)業(yè)沖突走向產(chǎn)業(yè)和諧的必經(jīng)階段。耦合在物理學(xué)上是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或兩種運(yùn)動(dòng)形式之間通過(guò)各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)耦合主要是通過(guò)體系內(nèi)各要素加強(qiáng)相互聯(lián)系，形成整體效應(yīng)或集群配套效應(yīng)，從而提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)耦合的結(jié)果，它既拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蛻變。第三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的初步發(fā)展證明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)和諧。產(chǎn)業(yè)耦合產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大生命力體現(xiàn)了現(xiàn)代三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。除了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)外，但這一部分占總產(chǎn)業(yè)的比重在大幅度降低，占主導(dǎo)地位的現(xiàn)代意義上的三次產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)耦合，產(chǎn)業(yè)間的界限越來(lái)越模糊，產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展也越來(lái)越和諧。因此，通過(guò)上述理論分析，筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即是從農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)中獨(dú)立而又耦合出來(lái)的，運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先進(jìn)要素為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為以工促農(nóng)提供產(chǎn)業(yè)路徑自2005年中央實(shí)施以工促農(nóng)戰(zhàn)略以來(lái)，理論界和實(shí)踐界進(jìn)行了不懈地努力，但目前實(shí)踐效果不明顯，主要的原因是工農(nóng)關(guān)系所依賴的市場(chǎng)環(huán)境已發(fā)生質(zhì)變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代只要執(zhí)行行政命令，就可以實(shí)施工農(nóng)價(jià)格剪刀差來(lái)補(bǔ)貼工業(yè)，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以工促農(nóng)戰(zhàn)略更需要通過(guò)市場(chǎng)自然促動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。1、以工哺農(nóng)的非市場(chǎng)化模式缺陷以工哺農(nóng)是非市場(chǎng)化路徑，一味依賴財(cái)政和稅收杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，目前至少有三方面的負(fù)面影響。第一是造成工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反感，雖然有政策的強(qiáng)制力做保障，但企業(yè)畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體，趨利避害的本性必然導(dǎo)致政府在執(zhí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策時(shí)成本不斷增大。第二是靠財(cái)政和稅收杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滋生發(fā)展惰性，等靠要的思想會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不思進(jìn)取，延緩傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三是以工哺農(nóng)的投入成本高和運(yùn)行效率差。一般來(lái)說(shuō)，以工哺農(nóng)的初始效果立竿見影，因?yàn)樗膬r(jià)值指向明確，但由于需要政府長(zhǎng)期投入大量財(cái)政資金，反哺成本高，并受財(cái)政能力大小的限制而缺乏長(zhǎng)效性。另外，我國(guó)是五級(jí)行政體制，以工哺農(nóng)所需的財(cái)政資金往往由政府層層下?lián)埽\(yùn)行效率差；同時(shí)，由于非市場(chǎng)化路徑因素，導(dǎo)致無(wú)法引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以工哺農(nóng)的資金使用效率也必然較低。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)耦合和和諧的模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅可以克服以上三個(gè)缺陷，而且可以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)良性互動(dòng)。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為橋梁，以雙贏或多贏為內(nèi)在動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)你中有我、我中有你共生共贏格局。2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搭建以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)橋梁當(dāng)前制約以工促農(nóng)的最大的因素不是政策環(huán)境，也不是工農(nóng)利益主體的主客觀因素，而是在工農(nóng)業(yè)之間缺乏有效互動(dòng)雙贏的產(chǎn)業(yè)橋梁，這個(gè)產(chǎn)業(yè)橋梁最適宜的就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。首先，以工促農(nóng)的市場(chǎng)屬性，決定了工農(nóng)業(yè)需要通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。以工促農(nóng)是市場(chǎng)化路徑，要完成以工促農(nóng)戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須依靠市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育于市場(chǎng)成長(zhǎng)于市場(chǎng)，是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代科技條件下產(chǎn)業(yè)耦合的產(chǎn)物。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，連接工農(nóng)業(yè)最好的橋梁就必然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其次，工農(nóng)業(yè)間的異質(zhì)性，決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在以工促農(nóng)中的獨(dú)特作用。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)工業(yè)越來(lái)越集中在大中城市。同時(shí)，由于現(xiàn)代工業(yè)對(duì)資本和技術(shù)的偏愛，使得已獲得相當(dāng)程度發(fā)展的我國(guó)工業(yè)與以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上具有很大的異質(zhì)性。要克服工農(nóng)業(yè)間的異質(zhì)性，就需要尋找能夠有效溝通工業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)媒介，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合的市場(chǎng)產(chǎn)物，決定了其在以工促農(nóng)中獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)媒介作用。最后，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，決定了以工促農(nóng)產(chǎn)業(yè)路徑的歸屬。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本質(zhì)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)對(duì)象是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，動(dòng)力源于價(jià)值鏈的延伸與增殖。其最大的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)在依托現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，在為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)有效互動(dòng)。總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施以工促農(nóng)戰(zhàn)略，必須主要依靠市場(chǎng)自發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突破傳統(tǒng)單一的以工促農(nóng)模式。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實(shí)可能性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已是比較成熟的產(chǎn)業(yè)，但在我國(guó)仍是新興的產(chǎn)業(yè)，目前，我國(guó)至少在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)基本具備發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的條件。1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)條件自十一五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”以來(lái)，在中央支農(nóng)政策的有力推動(dòng)下，全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)達(dá)省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2006年底全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.26億千瓦，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不斷加快，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到49；我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系已經(jīng)初步形成，以轉(zhuǎn)基因技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型肥料及施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)病蟲害生物防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、高效節(jié)水技術(shù)等為代表構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系(蔣和平，2007)。其次，雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)起步晚，2007年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重在34左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重70左右相比有很大差距，但由于服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依托現(xiàn)代科技和現(xiàn)代信息技術(shù)而發(fā)展起來(lái)，具有其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法媲美的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率來(lái)看，整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)每年增長(zhǎng)15.1(李江帆，2007)。2007上半年，發(fā)達(dá)省份如江蘇、廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。20年來(lái)江蘇服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.8，占GDP的比重由17.9提高到35，服務(wù)業(yè)已成為江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2、現(xiàn)代科技與信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供技術(shù)條件現(xiàn)代科學(xué)與信息技術(shù)的水平在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高，現(xiàn)代科技獲得了質(zhì)的飛躍，特別以雜交水稻和生物基因遺傳技術(shù)為代表領(lǐng)先于世界。我國(guó)正全面而主動(dòng)地融入以信息化、全球化為標(biāo)志的人類第四次科技革命。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)將首先接受這一輪科技革命的輻射，全球先進(jìn)制造業(yè)基地聚集于此就是一個(gè)很好的佐證。與前三次科技革命相比，現(xiàn)代科技革命由信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等組成一種高技術(shù)群落，以綜合化、一體化、高速化、高效化和信息化改變著世界(向文英等，2007)，改變著二元特征顯著的中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)，也必將對(duì)中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)過(guò)三十年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)率先走在全國(guó)技術(shù)進(jìn)步的前沿，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成就證明了該地區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的技術(shù)條件。3、政府的扶持為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供政策條件進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，中央政府已專門為解決“三農(nóng)”問(wèn)題連續(xù)發(fā)了五個(gè)一號(hào)文件，其中2007年專門針對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)一號(hào)文件，可見中央政策對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和偏好。2007年12月份農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、科技部和教育部聯(lián)合在人民大會(huì)堂召開“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)大會(huì)”，標(biāo)志著國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，長(zhǎng)期制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的條塊分割、資源分散、低水平重復(fù)等問(wèn)題將明顯改觀。并于2007年選擇了水稻、玉米、生豬、奶牛等10個(gè)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)，第一批啟動(dòng)56個(gè)功能研究室，聘任214個(gè)研究崗位人員，涉及67個(gè)單位。其中來(lái)自中央直屬科研單位的人選為41人，占19；來(lái)自教育部直屬高校68人，占32；來(lái)自地方科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)105人，占49，同時(shí)在優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)229個(gè)綜合試驗(yàn)站。4、現(xiàn)代農(nóng)民群體雛形的形成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供人才條件工業(yè)化和城市化改造了傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)民，大大提升了農(nóng)民素質(zhì)。一部分農(nóng)民工逐漸成長(zhǎng)為合格的產(chǎn)業(yè)工人，成為中國(guó)制造業(yè)的脊梁。他們中多數(shù)受過(guò)高中以上的職業(yè)教育，經(jīng)過(guò)較為嚴(yán)格的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，已逐漸從農(nóng)民人力資源向農(nóng)民人力資本過(guò)渡。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)人才的需求是巨大的，但主要需求具備現(xiàn)代農(nóng)民素養(yǎng)的農(nóng)民群體。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聚集了中國(guó)最先進(jìn)的制造業(yè)，也聚集了中國(guó)最優(yōu)秀的農(nóng)民工群體，這一部分群體代表了中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)民群體的雛形，是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才保證。可以預(yù)見，隨著中國(guó)制造業(yè)不斷升級(jí)，對(duì)農(nóng)民工的需求必將出現(xiàn)遞減。而中國(guó)的農(nóng)村發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｌ貏e是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為農(nóng)民提供了廣闊的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。只要政策適當(dāng)引導(dǎo)，部分優(yōu)秀農(nóng)民回流農(nóng)村是完全有可能的。5、發(fā)達(dá)地區(qū)較為雄厚的財(cái)力為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供資本條件農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，在成長(zhǎng)初期需要資本培育。改革開放后，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先獲