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職業教育論文-對現代高等職業教育發展的理性思考摘要:高等職業教育是我國高等教育事業的重要組成部分,大力發展高等職業教育,是加快我國人力資源開發,提高人文素質,推進我國走新型工業化道路的重大舉措,是促進社會就業和構建和諧社會的重要途徑。實現高等職業教育的可持續發展,就要樹立科學發展觀,認真貫徹落實國務院關于大力發展職業教育的決定,進一步深化高等職業教育改革,加強師資隊伍建設,整合職業教育資源,發揮自身優勢,突出辦學特色,以適應現代化建設對人才的基本要求,培養德才兼備的高技能人才。關鍵詞:高等職業教育;發展;思考高等職業教育是我國高等教育事業的重要組成部分,大力發展高等職業教育,是加快我國人力資源開發,提升綜合國力,構建和諧社會,推進我國走新型工業化道路的重大舉措。現代高等職業教育是我國改革開放后為適應地方經濟社會發展需要而創建的,其定位就是在高中階段教育的基礎上培養數以千萬計的高技能人才。目前的高等職業學校主要是在改革原高等專科學校、職業大學和成人高校,以及整合優質中等職業學校資源的基礎上發展起來的。高等職業教育的主要任務是培養應用型、工藝型的高技能人才。一、高等職業教育發展的趨勢與現狀我國的職業教育是以培養能夠適應社會需要、具有專門職業技能人才為目標的學歷教育和非學歷教育。進入新世紀以來,高等職業教育得到了長足的發展,高等職業院校數量不斷增加,招生規模逐年擴大,在校生人數繼續增長,已成為我國人才培養的重要基地,為我國開發人力資源,實施科教興國戰略和人才強國戰略發揮著重要的作用。據有關統計資料顯示:1999年,高等職業院校招生人數只有40.21萬人,在校生人數87.83多萬人。進入21世紀以后,高等職業教育得到了快速的發展。從表1可以看出,2000年到2005年,全國高等職業教育的規模有了新的突破。截止到2005年全國高等職業學校招生人數達到268萬多人,在校生人數達到713萬人,其規模分別占普通高等教育的50左右。由此可見,高等職業教育在其規模上已經成為中國高等教育的“半壁江山”。二、高等職業教育發展中存在的問題與成因近幾年來,我國職業教育尤其是高等職業教育的發展取得了一定的成果,但我們必須清醒地看到,在高等職業教育發展中,還存在著一些值得重視的問題。1.歧視性政策,嚴重影響高等職業教育的發展近幾年來,盡管黨中央、國務院非常重視職業教育,發布了發展職業教育的相關決定,但教育行政部門和有些地方的有關政策,不利于高等職業教育的發展。尤其是當初制定的職業教育的學生不遷戶口、不包分配、不發放派遣證和高收費等條款,喪失了教育公平公正的原則,在一定程度上刺激了考生及其家長,挫傷了學生的自尊心,導致許多基礎較好、素質不錯的學生,不愿報考職業學校。即使考上高等職業院校,自己對前途也是悲觀失望。目前,盡管分配、派遣等有關規定失去了現實意義,但其留下的不良后果難以消除。另外,目前把高等職業教育定位在??茖哟?,也是一種不合理、不科學的現象,形成了對高等職業教育的歧視性政策,嚴重影響學校的招生和學生的就業。2.宏觀管理失控,導致高等職業教育無序發展近幾年來,高等職業教育的發展是值得肯定的,但其發展不甚理想。由于宏觀管理失控,高等職業教育出現了無序發展的狀態。目前,各類高等職業學院和高等職業培訓機構多如牛毛。不管是否具備辦學資質和條件,只要有利可圖就可招生辦學。沒有校舍,可以租;沒有教師,可以聘;沒有教材,隨意選;沒有實訓場所,可以不開實習實驗課,有意減少實踐性教學環節。高等職業教育的混亂狀態,集中表現在辦學規模的無限擴張,惡性競爭和搶奪考生,封鎖和壟斷生源市場,等等。為了爭奪生源,有些競爭可以說是不擇手段。有的學校不計辦學成本,無原則地減少收費標準,吸引學生;有些私立學校擅自縮短學制,初中畢業生只讀2年就能拿到大專文憑。3.盲目擴張,造成高等職業教育生源短缺隨著高等職業教育規模的不斷擴大,招生成為高等職業院校的難題。這些年來,由于生源嚴重短缺,招生似乎成為某些高等職業學校發展的要務和中心工作。從前期的宣傳咨詢,到后期的現場錄取,招生是壓倒一切的任務。每到招生季節,各個院校全面動員,教職員工共同參與,人人有指標,個個分任務,甚至與工資、獎金、福利掛鉤。有些學校動員在校學生回家招生,發動校內外各種力量共同參與。有的學校采取領導負責、分片包干的辦法,從省市到鄉村、從中學到地方教育行政部門,層層分工包干,建立了生源聯系人和招生代理人制度,甚至出現了招生專業戶,導致了招生腐敗現象的滋生。4.辦學條件不佳,難以保證教學質量由于高等職業教育學生數量的急劇擴張和招生成本的不斷加大,導致辦學經費的缺乏與校舍的嚴重不足。因此,許多高等職業學校難以將經費投入到教學和基礎設施建設上,相當多的民辦高校。甚至有些高等職業學校,也是依靠租用校舍、聘請教師來辦學。沒有明確的辦學方向,缺乏必要的質量意識,為了降低辦學成本、提高收益,一些學校千方百計地節省開支,往往采用一本書、一張嘴和一支粉筆進行教學,不建設實習基地,不采購實驗設備,大量壓縮實踐性教學環節,盡量聘請一般水平的教師或在讀大學生講課,這種偷工減料,不舍得投入的學校,難以保證教學質量。同時,由于種種原因,行業和企業所辦的職業學校遇到許多困難,不少學校因生源不足無法維持,只好停辦。相當部分行業辦的職業學校,校舍閑置或改做他用,造成了職業教育資源的嚴重流失。由此可見,目前職業教育處在兩難的境地,一方面是教育資源不足,影響教學質量;另一方面是資源嚴重流失,造成巨大的浪費。5.專業雷同,缺乏辦學特色由于經濟利益的驅動和地方保護主義的作用,許多職業學校和職業培訓機構,往往開設工商管理、電子信息、藝術設計和計算機等低投入高收益的專業,形成了重復辦學,資源浪費。許多學校專業雷同。課程類似,缺乏個性,沒有特點,喪失了辦學特色,造成了招生和就業的巨大壓力。尤其是高等職業教育,缺乏自身的辦學特點,沒有明顯的職業教育特色,多數學校基本模仿和沿用普通本科的教學模式和課程體系,理論脫離實際,畢業生難以就業。產生上述問題的原因是多方面的,其中最重要的問題是監管失控和經濟利益的驅動。由于職業教育涉及的部門較多,因處于自身的利益,往往是政出多門,管理混亂,教育行政部門難以監控。許多職業學校和職業培訓機構,甚至個人,嚴重背離教育規律和國家政策,以贏利為目的,利用失業青年求學和在職從業人員提高技能的心理,借職業教育之名,舉辦各種類型的職業技術培訓班,收取高額學費,謀取暴利。有些個人舉辦的致富技能培訓班,無視教育的特點與規律,有時只安排1天的教學活動,就可頒發培訓證書。如此快速的職業教育,不僅無法提高學員的職業技能,而且嚴重敗壞了職業教育的聲譽。三、對目前高等職業教育發展的幾點思考中華人民共和國職業教育法明文規定,“職業教育是國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑”。職業教育的生存和發展,為人們提供了更加便捷和多樣的教育途徑,使更多的人得到學習和發展的機會。要滿足人們學習的需要和經濟社會發展對人才的需求,各級教育行政部門應嚴格執法,按照教育規律辦事,加強對職業教育的管理與監控,認真糾正和處理存在的突出問題與矛盾,以保證職業教育的健康、快速與可持續發展。1.加強宏觀調控,規范高等職業教育辦學行為我國職業教育的根本任務,是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。要完成這一艱巨任務,不僅需要深化教學改革,提高辦學質量,而且需要盡快理順職業教育的管理體制,規范職業教育辦學行為。各級教育行政部門,應充分行使自己的職權,加強對職業教育的宏觀調控,嚴格執法,認真查處謀取暴利、違法違規辦學的問題,遏制職業教育發展的混亂局面。同時,認真落實國務院關于大力發展職業教育的決定,根據經濟社會發展的要求,合理布局,調整結構,防止專業設置雷同,避免重復建設,以保證職業教育有序的發展。2.深化教學改革,提高高等職業教育辦學質量高等職業教育的生存與發展,關鍵在于辦學的質量。而辦學質量是職業教育改革和發展的主題。要提高辦學質量,最根本的就是要深化職業教育的教學改革,尤其要不斷進行教學內容和課程體系的改革。高等職業教育的課程設置,首先要滿足學生身心健康和成才的需求,滿足學生就業與發展的需要。這就要求各級各類職業學校科學定位,根據市場對人才的要求,調整人才培養方案,確定人才培養規格,認真實施素質教育,切實堅持教書育人,充分開發學生的智力,豐富學生的知識,培養學生的能力,提高學生的素質,促進學生的全面發展。3.發揮資源優勢,突出高等職業教育自身特色要使我國高等職業教育得到可持續發展,為社會主義現代化建設事業培養高素質的技能型人才,必須要有自身的辦學特色。社會經濟的發展和國家現代化建設,需要不同層次、不同類型的專門人才,絕不能把職業教育辦成一個層次和單一類型,不能把初等職業教育辦成基礎教育,不能盲目追求高層次,把高等職業教育辦成普通高等教育。辦學特色是一個學校獨一無二的、相對穩定的個性特點,其他學校是無法模仿和復制的。高等職業教育要突出辦學特色,首先要發揮自身的資源優勢,要開設有特色的課程,建立有特色的辦學模式,培養有獨特能力的應用型人才。尤其是高等職業教育,必須依托自身的學科優勢,打造與眾不同,具有個性特點的專業品牌,設置特色明顯的課程體系,培養適應經濟社會發展的應用型人才。4.面向經濟社會,拓展高等職業教育辦學途徑隨著科學技術的迅速發展,我國的產業結構將會有相應的調整,經濟社會必將得到迅速的發展。在未來

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