企業研究論文-區域信息化影響要素分析及發展對策內容摘要：在省級區域內各地級城市是各省經濟最活躍最基礎的地區，具有較強的經濟和信息輻射能力，但地級城市信息化發展極不平衡，城市之間存在著明顯的數字鴻溝，這種巨大的差異又將阻礙地級城市的經濟與社會發展。本文利用定量分析方法并在結合實證分析的基礎上，分析發現城市經濟發展和經濟效益是影響城市信息化發展的重要因素，教育水平和人才因素是影響中小城市信息化的瓶頸因素，為此，提出了促進中小城市經濟發展與信息化建設的建議。關鍵詞：城市信息化影響因素實證分析差異分析對策建議城市在我國國民經濟和社會發展當中占有重要的位置，在推動周邊區域經濟和社會發展中起著積極的作用。在信息化日益發展的今天，城市首先具備了信息化發展的基礎和市場，成為我國區域信息化建設和發展的主戰場。然而，在經過大量的調研和分析之后我們發現，在我國區域信息化建設過程中，一方面，城市，特別是中心城市發揮著日益重要的作用，但另一方面，占區域絕大多數的中小城市，其信息化建設存在著嚴重的發展不平衡問題，城市之間存在著明顯的數字鴻溝，這種差異反過來又將阻礙城市的經濟與社會發展。因此，發現和尋找造成這種差異的根本因素，比較各城市信息化差異的程度，將對我們下一步制定區域化戰略以推動整個區域的信息化發展具有積極意義。本文重點分析了在省級區域的經濟發展中占有重要位置的地級城市信息化的差異。因為地級城市是各省經濟最活躍最基礎的地區，具有較強的經濟和信息輻射能力，是我國各省區實現信息化突破發展致勝戰略的重點地區。地級城市的發展可以加速帶動周邊城鎮和落后地區的經濟與信息化發展，有利于推動省級區域經濟和信息化協調發展。區域信息化差異產生原因分析經過調研分析，本文認為，城市總體經濟發展實力、城市經濟效益、城市社會主體素質和城市信息化基礎以及信息化應用能力是導致區域信息化差異的主要因素。在城市信息化建設的不同階段和發展的不同時期，這些要素的影響作用及影響程度各不相同。在城市信息化發展初級階段，城市總體經濟發展實力和經濟效益是影響信息化發展的決定因素，沒有一定的經濟基礎和強烈的市場需求，難以從根本上推動整個城市信息化的發展。而在信息化建設的過程中，一個城市的科技、教育水平以及信息化人才的匱乏又將成為城市信息化建設的瓶頸，這些問題不能得到有效地解決，必將對城市信息化建設以及可持續發展產生重大的影響。城市經濟發展實力的影響具有良好經濟發展實力水平的城市，能夠在進一步發展城市經濟的同時，設法為城市信息化發展創造良好的外部環境。這一方面得益于這些城市，具備了可繼續發展信息化的能力，另一方面又取決于信息化的進一步發展又能夠促進經濟增長以及城市產業結構的升級。具有經濟實力的城市，其居民收入水平也在不斷提高，為居民信息需求不斷高漲提供了強大的經濟基礎，居民信息需求的不斷增長，不僅改善了居民生活質量，而且有利地促進了城市信息產業健康快速發展。經濟發展越快，市場競爭越激烈。作為市場競爭的直接參與主體的企業，信息化意識明顯增強。企業將更積極主動地學習并充分運用現代化信息技術，以便在激烈的市場競爭中獲得持續的競爭優勢。而實現企業信息化將是推動城市信息化發展的主要力量。社會主體素質的影響一般來說，社會主體受教育時間越長，所受教育程度越高，其對信息的接受能力和對信息的需求就越強。而影響城市社會主體素質的一個重要因素就是該城市的教育水平。長期以來，在一個省級區域內，各個城市在教育發展上存在著明顯的不平衡現象，例如教育資源、教育經費均存在明顯的差距。另一方面，社會主體素質還表現在人才的匱乏。人才匱乏是困擾城市經濟發展的一個長期因素，特別是在經濟不太發達的城市，這種狀況尤為明顯。難以留住現有人才以及難以引進人才成為制約落后城市經濟發展以及信息化發展的雙刃劍。社會主體素質的一個重要表現就是信息化意識明顯增強，這不但與現有的教育水平和人才素質有關，而且也與是否注重對社會公眾進行相應的素質培養以提高公眾的信息接受能力相關。因此，加強各級政府服務的信息化建設，也必將逐步推動社會主體信息化知識的普及，使居民工作和生活日益離不開信息化服務，因而對信息消費的需求不斷提高，反過來又促使整個社會信息化水平的不斷提高。基礎設施建設的影響建設和完善城市信息基礎設施是城市信息化發展初級階段的重要工作。基礎設施建設工作需要依靠政府部門的協調與規劃，雖然大多數建設工作可以交由企業完成，但如果從一開始由于利益問題而產生重復建設和多頭投資，不但對于城市經濟發展造成資源浪費和不能有效利用，而且也會對今后城市信息化的進一步發展造成阻礙，形成市場的無序競爭和信息孤島現象等。信息技術應用水平是反映城市信息化水平發展程度的重要指標，隨著城市信息化基礎設施建設的不斷完善，城市信息化的焦點就逐步轉移到如何將信息技術應用于城市產業發展與產業結構優化調整、城市管理、社會進步和人民生活便利等方面。信息化提供的知識、技術、機會將直接影響并大大提高整個城市的綜合競爭力。實證分析為了深入分析導致中小城市信息化差異問題的根源，本文從幾個主要要素出發，選擇一些要素指標，利用定量分析方法判斷不同城市信息化發展受各要素的影響程度以及各城市信息化發展的差異程度，以便能夠從中找到真正的影響原因，為城市經濟和信息化發展提供決策參考。隨著中國城市化的不斷發展，各省新增了不少地級城市，但有些地級城市的統計體系仍然沿用的是農村統計體系，很多在城市統計指標體系中已有的指標卻在這些城市的統計年鑒中難以找到，這就為定量分析研究省級區域內的各中小城市信息化發展情況造成了一定的困難。本文以廣東省21個城市為例進行實證分析，綜合考慮了影響城市信息化的主要要素以及統計指標的可采集性，選擇了人均GDPX1(元/人)、城鎮居民人均可支配收入X2(元/人)、人均工業企業利潤X3(元/人)等三項指標反映城市經濟發展總實力水平和效益水平；選擇萬人大專以上在校生X4(數/萬人)反映信息化主體素質；選擇每百戶擁有計算機的臺數X5(臺/百戶)，每百人擁有固定電話部數X6(部/百人)，每百人擁有移動電話的部數X7(部/百人)反映城市信息化基礎設施；選擇每萬戶互聯網用戶數X8(數/萬戶)，人均電信業務總量X9(元/人)指標反映城市信息化應用情況。從許多參考文獻的測算結果可以了解到，在全國省級信息化發展評價中，廣東屬于信息化發展較快的區域。但認真分析廣東21個地級城市信息化的建設與發展后發現，各個城市信息化發展參差不齊，在珠三角地區多數城市、粵北、粵東和粵西地區中心城市以及其它經濟較落后的城市之間信息化建設與發展參差不齊，不同類別區域之間存在非常明顯的差異，具有典型意義，以此為例的分析結果可為我們提供解決省級地區中小城市信息化發展問題的決策參考。通過查閱廣東省各城市2003年統計年鑒、2003廣東統計年鑒、2003中國城市統計年以及網上相關統計資料，并經過計算得到廣東省21個城市各項指標值，如表1所示。從表1中各項指標最大值的分布情況來看，深圳市在城鎮居民人均可支配