人力資源管理論文-貿易發展與中國農村人力資源開發摘要：本文從國際貿易模式的變化出發,結合其對我國勞動力收入差距的影響,分析了貿易與城鄉收入差距變化之間的關系和由此帶來的農村人力資源開發問題,并就解決農村人力資源開發的問題提出了政策建議關鍵詞:貿易發展；人力資源；教育回報中國30年的改革開放取得了舉世矚目的成就,經濟的穩定快速發展和人民生活水平的提高有目共睹但不容忽視的是我國城鄉收入差距雖然在八十年代中期有所縮小,卻在此后的20年中不斷拉大更應發人深思的是我國的貧困人口雖然從3億下降到3千萬,但其下降速度在進入21世紀以后愈加趨緩,甚至在2004年出現了脫貧人口返貧導致的貧困人口數目反彈的現象在全球化的今天,我國的經濟發展與其并存的問題都與迅速擴大并不斷變化的國際貿易息息相關二十世紀九十年代之前,發展中國家與發達國家之間的“南北”貿易,主要集中于傳統的產業間貿易:發達國家出口資本和技術密集型的產品(如汽車和機器設備)交換發展中國家的勞動力密集型產品(如衣服和鞋類)根據國際貿易理論中傳統的Heckscher-Ohlin模型,這種貿易方式會使加入世界貿易體系的中國更集中生產密集使用其豐裕要素(勞動力,尤其是低技術勞動力)的產品,從而提高這些要素在國內的相對收入但是,新型貿易方式“外包”在20世紀90年代開始盛行,發達國家為避開關稅非關稅貿易壁壘和運輸成本,以及受發展中國家的自然資源低價格勞動力新興市場和各種稅收和其他政策優惠的吸引,將其制成品生產的部分工序轉移到發展中國家,由此引發了大量原材料和中間產品的進出口中國優惠而穩定的政策,巨大的勞動力資源和市場對各國投資形成了巨大磁場跨國公司的進入提高了對于我國勞動力資源的需求,如同傳統貿易方式帶來的結果一如既往地為保障和提高廣大勞動者的收入做出了貢獻然而,跨國公司通常擁有領先于我國企業原有的生產技術和管理水平因此他們的進入和“外包”的方式雖然帶來了大量貿易,但同時也提高了勞動力市場上對我國高教育和高技術勞動力的需求,從而降低了我國廣大低技術勞動力的相對收入和生活水平不難看出,日益擴大和不斷變化的國際貿易與我國的“減貧”工作縮小城鄉收入差距和提高農村人口受教育水平都有著密不可分的關系那么貿易引發的收入增加和教育回報對提高農村人口教育會產生如何影響?貿易加速了農業人口轉移到制造業和服務業的進程,而這種遷徙在城鎮和農村中同時帶來了棘手的入城務工人員子女教育的問題這些問題對于提高農村人口收入和長期發展又會帶來怎樣的機遇和挑戰?下文將從分析貿易對農村教育回報的影響和我國農村和城鎮教育的現狀入手,分析經濟發展和貿易模式變化對農村人口結構變化產生的影響,并嘗試對提高農村人力資源提出政策建議一國際貿易模式變化和農村教育回報改革開放初期的家庭聯產承包責任制和貿易開放為從農業中解放出來的農村勞動力發展帶來了契機他們紛紛進入城鎮,由農民變為生產工人,在技術含量較低的生產過程中進行簡單重復的工作,從而賺得比在農村農業生產更高的工資然而,在過去的近二十年間,技術制度和市場環境的變化把經濟全球化推向一個新的臺階,“外包”盛行:同一產品的不同生產環節或工序被分割,并根據各環節所需稟賦特點分布到不同國家在貿易方面,外包模式帶來了中間品貿易快速增長,同時使南北貿易重新變得重要,而發展中國家更多地參與到機械電子等資本和技術密集型產品的生產環節中這些環節在發達國家屬于低技術勞動密集型,但由于發展中國家的技術相對落后,跟隨跨國企業進入發展中國家的這些生產環節在當地則相對成為技術密集型生產更重要的是,由于生產技術在發達國家不斷更新,轉移到發展中國家的生產環節的技術水平也隨之提高,因此對于跨國公司所在的發展中國家雇員的教育和技術水平的需求也越來越高如同眾多發展中國家一樣,中國在融入全球化的同時也成為了世界生產鏈中不可或缺的一個環節圖1描述了十多年來中國出口結構的變化趨勢,其中初級產品的比重從八十年代末接近40%下降到2004年的不到10%在制成品貿易結構方面,從九十年代初開始,中國成為玩具和服裝等低技術勞動密集型產品的全球生產和出口基地在最近的十多年間,跨國公司在全球范圍內整合資源,把許多高端的產品生產過程中密集運用勞動力資源的環節轉移到了中國典型的例子包括Dell把全亞洲市場的個人和商用電腦裝配設立在廈門的生產基地,以及Nokia在蘇州啟動了旨在服務包括中國在內的亞洲歐洲和北美市場的全球第二個3G網絡產品生產基地技術密集產品中組裝等勞動密集型工序的轉移使中國進口大量的高技術含量中間品,同時由于成品服務于海外市場,中國成為組裝加工后的成品或半成品的出口基地,由此出口品中資本技術密集型產品比例迅速增加分工和貿易結構變化對國內要素產生了收入分配效應盡管從國家整體來看,分工深化和貿易擴張通常會提高各參與國的福利,但對于不同要素收入的影響卻不盡相同首先,貿易提高了國內豐裕要素勞動力的收入在資本積累加速和勞動生產率提高的同時,貿易促進勞動密集型產業以及近十年來電子加工產業等的迅速發展出口部門從農業人口中吸收大量的剩余勞動力:由于在中國長期存在二元的經濟結構,大量的閑置勞動力滯留在農村,所以提高勞動力要素收入更多地表現在貿易加速了農村勞動力向工業和服務業的轉移根據國家統計局的數據,2005年農村外出務工勞動力超過1.25億人,比上年增長了6.4%,而以往各個年份的增長比例大多還高于這一數值盡管缺乏精確的估計,但是從二十年來中國經濟發展結構來看,貿易在勞動力轉移過程中發揮著顯著的作用中國經濟的快速發展無疑在很大程度上得益于貿易發展,從貿易模式來看加工貿易增長最快:海關統計年鑒數據顯示,加工貿易在貿易總額中所占比例從20世紀90年代起不斷上升,并逐漸超過一般貿易2004年加工貿易占貿易總額的比例達55.24%從出口產品結構來看,勞動密集型產品一直占據著很高的比例,而近十年迅速增長的資本密集型產品的出口更多只是中國出口了其中勞動密集型生產環節產出的中間品因此,中國仍在對世界持續輸出大量的勞動力,尤其是出自農村的剩余勞動力其次,貿易擴大了不同勞動力之間的收入差距其一是制造業與農林牧漁業就業人員收入差距的迅速拉大(見圖2)由于農產品貿易WTO談判進展緩慢,發達國家對農產品的實際保護仍然非常高,因此中國農民通過出口勞動密集型農產品的獲益相對較小與此同時,對外貿易和外商投資加快了中國制造企業資本積累和技術進步的速度,而農業的技術進步卻相當緩慢,部門間技術進步的差異擴大了就業人員的收入差距其二,外包生產模式導致制造業中不同技能的勞動者之間收入差距擴大Feenstra和Hanson從勞動市場需求變化角度論證了外包模式會擴大發展中國家不同技能勞動者的回報差距1Acemoglu從技術進步角度闡明國際貿易會引發發展中國家的技術進步偏向,使得只有受過高等教育的人才有能力使用貿易和國際化生產帶來的電腦等信息技術工具；由此,高技能工人的勞動生產率提高更快,從而回報增加也就越快2通常,勞動者的受教育水平跟技能高度正相關,因此貿易會擴大我國不同教育水平勞動力的收入差距Zhang等的實證研究表明過去的十多年間中國勞動力市場上教育的回報不斷增加3貿易的分配效益帶來了以下啟示:提高教育是農村人口脫離貧困以及在長期中提高收入的關鍵因素其一由于貿易擴大了制造業與農業間收入差距,農村家庭收入中來自打工工資的比例越來越高,而教育對于農村勞動力是否能從農業轉移到制造業起著重要的影響其二由于貿易提高教育回報,所以教育就成為影響打工者未來收入增加和職業發展的關鍵因素二農村人口受教育水平上升以及存在的問題鑒于中國龐大的農村人口基數以及農村人口在城市化建設中角色轉變的重要性,農村