人力資源管理論文-關于雇傭制度的演變及其發展趨勢探討摘要雇傭制度隨著政治、經濟和社會形勢等客觀因素發生變化。日本長期雇傭制度極大地促進了日本經濟的發展。即使在美國，長期雇傭制度仍有著一定的市場。知識經濟時代的來臨，雇傭制度將向著基于市場調節的長期而穩定的方向發展。關鍵詞知識經濟雇傭制度長期雇傭一、引言知識經濟時代的來臨，人力資本成為企業核心能力的源泉。因此，如何留住優秀的人才成為企業促進核心能力的關鍵所在。同時，隨著世界經濟一體化的發展和國內市場的全面開放，我國企業已與許多跨國公司處在同一個競爭平臺上。盡管我國企業經歷新一輪整合后，企業核心能力有了較大幅度的提升。然而，隨著經濟體制改革的深入，國內企業人才流失嚴重。有關數據表明，我國國有企業人才流失的比例多達60%，而外資企業和私營企業中的高級管理人員、技術人員和高級技工70%以上來自國有企業。人才的流失直接導致企業核心能力的衰退，研究如何從制度安排和設計上徹底解決企業人才流失問題不僅對提升企業核心能力，也對促進國民經濟持續快速發展有著重要意義。本文分析了西方國家雇傭制度的演變歷史，并以美國和日本為例，說明雇傭制度并不是一成不變的，而是隨著政治、經濟和社會形勢等客觀因素在發生變化，隨著知識經濟時代的到來，長期雇傭制度將成為新的發展趨勢。二、西方國家雇傭制度的演變歷史雇傭制度作為一定歷史階段的產物，在商品經濟出現之前是不存在的。伴隨著商品經濟的發展，產生了資本家與勞動力之間的雇傭和被雇傭的關系。西方國家雇傭制度的產生最初源于英國對失業者的救濟問題。工業革命初期，由于資產階級革命帶來了嚴重的失業問題，英國議會制定濟貧法和國民保險法，再輔之以工會自助的形式解決職工的失業問題。此后意大利、奧地利、波蘭、德國等許多國家紛紛效仿，并制定了類似的雇傭制度。此一階段雇傭制度的實施對緩和勞工矛盾，促進資本主義經濟增長起了極大的促進作用。隨著第一次世界大戰的來臨，西方國家面臨著經濟衰退和失業率飆升等一系列問題。為了緩解勞資激化的沖突，促進經濟發展，美國實施羅斯福新政，開始在公共事業領域和一些地方州制定和實施一系列失業和保險制度。1935年美國頻布了專門針對解決失業問題的社會保障法，一方面積極進行經濟改革，通過政府增加公共財政投資等擴大需求的政策，減少和消除非自發性失業，促進充分就業；另一方面對失業者進行救助。美國在雇傭制度上的成功，使得在二戰以后，各發達國家仿效。這一階段，“完全雇傭制度”成為發達國家解決失業問題的寶典。1944年國際勞動組織發表了費城宣言，闡述了完全雇傭政策，被多數成員國遵循和采用。同年英國發表雇傭政策白皮書，將“完全雇傭制度”作為政府的主要政策之一加以規定。隨著經濟的恢復和技術的進步，勞動力成本提高和物價上漲成為不可逆轉的趨勢，政府此前承諾的增加工資和保護失業在一定出現了無法兌現的情況。為了抑制工資上升和降低成本，企業不得不采取裁員的方式，完全雇傭制度受到了新經濟形勢的制約。基于通貨膨脹不斷加速的現實，各國政府不得不考慮從“完全雇傭”向“維持一定的失業率”的政策轉變。同時，由于凱恩斯擴大需求的理論解決不了由此帶來的通貨膨脹和失業問題，各國開始調整與之相應的雇傭政策。20世紀50年代瑞典率先實行積極的雇傭政策，1964年世界經合組織（OECD）發表關于經濟成長和勞動力政策的理事會建議書和122號公約，也積極倡導積極雇傭政策。在技術革新、工作調整、產業結構升級換代以及資本市場強力作用的大前提下，其他一些發達國家也先后采取了積極的雇傭政策。特別是1973年全球性的石油危機和20世紀80年代末期泡沫經濟的破滅，以短期而靈活為特點的積極雇傭制度成為許多國家解決失業問題的重要手段。到上世紀90年代，各國更是根據不同的國情從實際出發，重視對雇傭制度實行長期的、系統的、更加重視勞動力市場機能的雇傭政策。三、典型國家雇傭制度評述以美日雇傭制度為例上述研究表明，國家或地區的雇傭制度并不是一成不變的，而是隨著政治、經濟和社會形勢等客觀因素在發生變化。西方國家經歷了不同的雇傭制度。這種現象也說明，在當某一國家或地區的政治、經濟和社會因素發生變化時，雇傭制度也可隨之進行調整。本部分以美國和日本這二個典型國家來加以說明。1.美國雇傭制度評述美國是世界上主張積極雇傭制度的典型的市場經濟國家。從二戰后到20世紀七八十年代很長一段時期，美國勞動關系的特點是正規的專職工作，通常勞動者終生只為一位雇主效力。主導美國勞動力市場的雇傭模式有兩種。一種被稱為產業工會模式。在這一體系中，確定工資時年資比個人的業績更為重要。工作職責在雇傭合同中規定得非常明確；另一種模式被稱為競爭雇傭模式，是一種非工會模式。在這種體系中，公司尋求通過溝通計劃和雇員調查等方式來建立與雇員的直接性的關系。工資中個人因素的成分較重，而工作安排則比較靈活。在這一時期，就業安全被認為是一個值得追求的目標，企業被看成“擴大的家庭”，對工人承擔的義務也不僅是發工資。從美國官方提供的數據來看，屬勞動力中主要部分的30歲55歲被動失業人群的雇傭率是比較高的，表明長期雇傭狀況較為樂觀。從短期雇傭的情況來看，根據美國勞工部的最近調查，最有可能接受臨時性工作的是16歲24歲的年輕人，婦女的比例也在上升，這顯然與這兩類人較難從事常規工作有關。而從產業來看，則主要集中于農業、建筑業和服務業等季節性強、需求變化較大的行業。從這點來看，臨時性就業并不是由于有大量的人找不到常規工作才發展起來的，因而也不能成為長期雇傭制度惡化的證據。從實踐來看，美國的雇傭期限并不是想像的那樣短。數據表明，在美國，一般工人在同一企業平均工作8年以上，有25%的工人在同一企業工作超過20年，在年齡超過30歲的職工中，有40%的職工在同一企業至少工作20年。因此，維持較長時期而穩定的雇傭關系在美國仍有著一定的市場。2.日本雇傭制度評述日本是最發達的市場經濟國家，也是第二次世界大戰以來就業管理最成功的國家之一，長期以來日本失業率基本上是在1%3%之間徘徊，與其他發達國家相比，大多數時間失業率最低，失業人數最少。日本的終身雇傭制度是典型的長期雇傭制度，它有著成功的歷史，一直以來，日本的終身雇傭制度吸引了眾多理論研究者的極大關注。日本終身雇傭制產生于明治后期和大正時代，當時正是日本模仿歐美，引進西方科學技術，大量興辦工廠企業，發展民族工業的時代。技術人才、熟練工人是企業興衰存亡的關鍵，為了確保企業的穩定，規模較大的一部分企業對員工采取了終身雇傭的經營戰略。軍國主義時代的軍事化管理，使這一用工制度被大大加強了。二戰以后，日本采用終身雇傭制度的企業范圍不斷擴大，以終身雇傭制和年功序列工資制為基礎的日本企業，是日本經濟發展的一個重要基礎。終身雇傭制度被視為“日本式經營”的核心內容，它與年工序列支和企業工會，被稱為日本經濟成功的“三大神器”。四、雇傭制度的發展趨勢分析早在20世紀50年代，隨著企業自身穩定性和市場穩定性的不斷提高，不少雇主發現，實施長期而穩定的雇傭制度既有利于企業也是員工所期冀的目標，建立以內部化雇傭為載體的長期雇傭關系是聯系企業與職工的有效紐帶，它不但能有效提高員工對企業的忠誠度，還能夠促進企業產生高的勞動生產率。在這種情況下，長期雇傭就被視為雇傭關系發展的一個理想目標和具體的努力方向。20世紀70年代威廉?大內在Z理論一書中就極力推崇企業實行終身雇傭，甚至將美國企業的競爭能力遠不如日本企業的主要原因歸結為日本企業所實行的終身雇傭制。到了20世紀80年代，經濟的全球一體化、各種新技術的迅速發展，給企業發展帶來了巨大的壓力，不斷加劇的市場競爭使企業失去了穩定的發展環境，為了迎接挑戰，企業不得不進行調整，而企業自己能夠充分掌控的、有效的內部調節方式就成為首選，調整的目的就是改變內部結構來提高適應性。綜上所述，雇傭作為一種企業制度離不開環境的支持。資本主義初期的短期雇傭制度與當時生產力發展水平低下、企業規模較小、科學技術發展落后的特定環境是分不開的；傳統的長期雇傭所依賴的年功序列工資制、企業內培訓制度、福利制度等也是建立在企業經營狀況良好、經濟持續發展的基礎上的；20世紀后半葉的短期雇傭制度也是當時技術進步、金融資本充足、競爭環境加劇導致的結果。隨著知識經濟時代人力資本作用的提升和經濟持續快速的發展，組織面臨的環境和管理實踐發生的變化將導致雇傭制度的變遷，為長期雇傭制度的實施提供了合適的內外部環境，長期雇傭制度又將浮出水面。五、結語無論是目前西方發達國家實施的積極的雇傭政策還是日本曾經實行的終身雇傭制度表明，任何制度的選擇都取決于特定的經濟、社會、文化和歷史傳統。雇傭制度必須結合各國國情和經濟發展的實際情況，與各種有效的政策手段,以及與失業者相對應的嚴密的設計制度結合起來才能發揮效果。隨著知識經濟時代的來臨，長期雇傭制度將重新浮出水面，成為雇傭制度新的發展趨勢。特別是隨著各國雇傭政策效果的驗證和信息交換的逐步發展，長期雇傭制度的效果將得到更加充分的印證。參考文獻:1方文超羅鵬飛:轉型時期我國雇傭轉化模式研究J.技術經濟與管理研究，2004（5）：1052PeterB.Doeringer:InternalLaborMarketsandNoncompetingGroupsJ.AmericanEconomicReview,1986,No.5,p8788993Shapiro，C.andStiglitz，J.EquilibriumUnemploymentasaWorkerDisciplineDeviceJ.AmericanEconomicReview，1984,Vol.74,p4334444WachterMLWrightR.D?TheEconomicsofInternalLaborMarketsJ.IndustrialRelationsJournal,1990,No.29,P1241355FarberHS.TheanalysisofinterfirmworkermobilityJ.JouranlofLaborEconomics,1994,No.12,p5545936王榮軍美國勞動力市場結構的制度性變化N學習時報，200