城管執法績效考核實施辦法第一章 總 則第一條 為規范執法人員的執法行為，不斷提高城市管理質量和水平，全面履行省、市人民政府賦予的關于城市管理相對集中行政處罰權的職能職責，建立和完善城市管理長效機制，堅持實事求是，嚴格逗硬考核，竭力糾正城管執法過程中的不作為和亂作為現象，大力解決城管執法人員管理不到位、工作不落實的問題，努力提升城管執法工作績效和城市管理水平。現結合城市管理執法工作的實際，制定本辦法。第二條 本實施辦法的考核范圍為城市管理行政執法局（下稱市執法局）的各執法大隊、機關各科室（中心）、全體執法干部和協管員。第三條 考核原則：一是堅持公開、公平、公正、客觀的原則；二是堅持日常考核與年終考核相結合的原則；三是堅持績效考核推動工作的原則。第四條 考核方式：由局督查領導小組采取定期與不定期檢查、常規檢查與專項檢查相結合和各科（室）、中心、執法大隊自查等方式進行督查考核,按照聽取匯報、查閱資料、現場督查和量化測評的程序進行。第五條 考核機構：局成立績效考核督查工作領導小組，由部分局領導、督查科和監察室有關人員組成，負責組織實施檢查、監督和考核。必要時，可臨時抽調人員參與協助督查。第六條 考核時間：日常督查采取定期與不定期的形式，專項督查視工作情況而定。每星期公布一次績效考核分值情況，每季度匯總一次績效考核分值情況，評定出名次，年終公布全年績效考核累計分值情況，并按相應比例納入全年目標考核。第七條 考核依據：中華人民共和國公務員法、市委和市政府有關規定、市執法局各項規章制度和市執法局績效考核實施細則等。第八條 考核內容執法大隊考核內容：履職盡責、完成領導交辦事項、教育管理、執法行為和質量情況等。機關各科室、中心考核內容：履職盡責、完成領導交辦事項、教育管理和聯系大隊出勤情況等。執法干部考核內容：作風紀律、執法行為和工作績效。第九條 計分辦法各執法大隊每月考核分值為100分，基礎分為90分。分值評定實行倒扣分制和加分制，扣減后的績效考核分值加上當月各類加分即為當月的績效考核總分。但市級重大活動和專項工作集中整治期間所扣分值按100分制扣減績效考核分和工作補貼。執法人員工作績效與所在大隊績效考核的個人工作經費直接掛鉤，實施逗硬獎懲。以局督查通報扣減分值為依據，扣減后的工作績效考核分低于90分的，每多扣1分，扣減責任人（當事人）工作經費150元，每季度由局財務科從各執法大隊相關經費中扣除，所扣資金統一納入專項管理，用于年終表彰獎勵先進集體和個人。同時相應扣減責任人所在責任單位的績效考核分值。執法人員平時的工作績效考核與各執法大隊、各科室（中心）和個人年終目標考核直接掛鉤，平時個人的工作績效扣分記入各執法大隊、各科室（中心）績效考核分值，作為年終評定優秀國家公務員、評選城管執法工作先進集體和個人的依據。第十條 全年每月考核累計分值的加權平均值占全年目標考核總分值比例的40%。共同目標和保證目標分值占全年目標考核分值的50%，其計分辦法另行確定。年終總評考核分值占全年目標考核分值的10%，其計分辦法采取民主測評的方式確定。機關各科（室）、中心由局領導和各執法大隊正副職領導進行測評。各執法大隊由局領導和機關各科（室）、中心正副科長（主任）進行測評。第二章 獎 懲第十一條 為鼓勵先進，鞭策后進，執法局擬在全局科級單位中（包括城管治安大隊、機關黨委辦）評選先進科室（中心）、優秀執法大隊和優秀執法干部，并予以通報表彰和獎勵。同時，擬在全局執法干部中評選一、二、三等獎。第十二條 堅持精神獎勵為主和物質獎勵為輔的原則。執法局擬從市政府財政預算的每人每月津補貼中扣減總額的11%用于工作績效考核，并在財政經費中安排一定資金用于獎勵先進集體和先進個人。同時，設置市容市貌管理、執法隊伍教育管理、規劃建設監察、財務管理、黨建工作（含黨風廉政建設）等單項獎，獎勵標準另行確定。第十三條 先進集體和先進個人設立一、二、三等獎。凡月績效考核全年加權平均分加共同目標考核分值再加年終民主測評分總合計分值在前兩位的科室（中心）和執法大隊，即確定為先進科室（中心）和優秀執法大隊；凡機關、執法大隊的在編個人的每月績效考核加權平均總得分，加上年終民主測評得分，進入機關和執法大隊前14%的，即確定為優秀等次，即可評定為優秀執法干部。一、二、三等獎是依據全年績效考核總分值加上民主測評所得總分值評定的等次。第十四條 實行一票否決制度，凡出現下列事項，取消其先進集體和先進個人的評選資格：（一）工作不作為，受到市委、市政府以上通報批評的。（二）工作亂作為，造成工作重大失誤和嚴重社會影響的。（三）參與群體性鬧事活動的。（四）違反黨紀、政紀和執法局各項規章制度，受到警告以上處分的。（五）責任單位月分值與年終績效考核總分低于80分的，責任人月分值低于80分的。（六）責任單位或個人出現重大安全事故的。第十五條 凡城市管理工作績效考評確定為不稱職的公務員（行政執法人員）和在編其他類工作人員直接進