淺談提高政府統計數據質量的策略摘要：政府統計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要的基礎工作，是我國政府管理的重要環節。在國際金融危機的大背景下，努力提高統計數據的質量具有十分重要的意義。本文對提高政府統計數據質量的策略進行了探討。 關鍵詞：政府統計； 數據質量； 提高 我國的政府統計工作主要由作為公共部門的政府統計部門完成。其提供的統計數據等也自然帶有公共產品屬性。統計數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。政府統計工作質量的高低不但決定了統計數據的質量，同時也影響著政府宏觀主管部門制定科學的社會發展規劃和戰略；影響著個人、集體、企事業單位等微觀經濟主體，特別是企業對經濟形式的判斷。目前各方面對基礎數據和統計分析的需求不斷擴大，統計工作的重要性日益突出，社會各界對統計數據質量也給予了更多的關注，提出了更高的要求。 一、統計體制的模式的完善 我國統計體制的改革應建立在集中統一領導，分級分類垂直管理的基礎上，同時政府統計部門、政府部門統計互相補充，職責明確、協調一致、體現政府部門的“經濟、效率、效能”。政府統計管理體制的關鍵在于地方統計體制體系的獨立性，從中國地域廣闊、各地發展不平衡的國情特點來看，如能將“分級管理”與“垂直管理”有機結合起來，實行分級垂直管理體制，就可以取長補短，既可以保持地方統計體制體系的獨立性，排除地方干擾，也能提高統計資料的時效性，同時也有利于國家大范圍地開展國家、省、市地三級一套樣本的抽樣調查。 思想匯報 為了適應市場經濟的需要，部門統計應適當擴展其職能，逐步向實體或半實體型的行業信息中心轉變。其好處是不僅使統計工作擺脫了行政干預，保持了獨立性，保證了統計數據質量，而且也進一步延伸了統計信息的效應，能夠更好的服務于社會。 因此，為了確保部門統計的工作質量，部門統計應對其所管轄的行業實行分類垂直管理，對于財政、工商、金融、海關等重要部門的統計機構，實行雙重領導，其統計機構編制與主要干部的任免由國家統計局統一管理。 二、完善統計法制建設 統計法制建設事關統計事業發展的全局，涉及到統計工作得各個環節和各個方面，是統計工作順利進行的根本保障。我們不僅要正視問題、善思慎行，更要總結經驗、開拓創新，積極借鑒國內外一切可以利用的先進成果，從統計立法、執法、普法三個層面來完善，保障政府統計數據質量。 地方立法應突顯特色。在保證國家統計法律、行政法規、規章在本行政區域內得到有效貫徹的前提下，應根據本地區統計工作的實際情況，既對國家統計法律法規的某些條款進行細化和延伸，同時對國家統計立法沒有規定的問題，在不違背國家法制統一的原則下，就某些急于解決的問題先行立法，解決本地統計工作的問題，這是體現統計立法地方特色的關鍵所在。 統計行政執法是統計法制建設的關鍵環節，是保證統計法發揮作用的必要手段。統計立法不是目的，關鍵在于實施。 法律的實施必須要以相應的機構作載體，由相應的人員去執行。要逐步加強統計執法檢查隊力量，統計執法檢查隊要建設到縣級統計機構，統計執法隊人員統一統計執法標識，規范著裝。充實與統計法制工作相適應，并具有較高政治素質及熟悉統計法規和統計業務的執法檢查人員。此外統計執法檢查隊還可視具體情況和需求，在鄉鎮、街道辦設立統計執法檢查分隊。 強化統計行政執法監督機制。一是積極推行政務公開。二是加強統計系統內部的層級監督。三是加強新聞媒體和社會輿論的監督。“新聞輿論監督因其反應速度快、傳播范圍廣泛，而具有相當大的道義影響和震撼力。同時，新聞輿論監督，可以在法律監督方面起到防微杜漸、防患于未然的作用。”確保執法的嚴肅性。 統計法制宣傳教育工作應敢于創新和善于創新，應隨著社會的發展和時代的進步，不斷加以豐富和深化，應從實施依法治國方略和依法治統方針的高度出發。首先，統計法制宣傳教育應為落實科學發展觀服務，把提高領導干部的統計法律素質作為法制宣傳教育工作的重中之重來抓。其次，統計法制宣傳教育工作應以構建和諧統計為主線，提高全體統計人員的統計法律素質。再次，統計法制宣傳教育應與貫徹公民道德建設綱要相結合，使公民道德建設與民主法制建設在統計實踐中結合起來。 三、完善政府統計數據質量管理體系 建立全面的政府統計數據質量管理體系十分重要。政府統計數據全面質量管理的中心任務就是以質量建設為中心，建立和實施政府統計數據全面質量管理體系。 政府統計數據質量是由數據的采集、加工、分析、評估等過程來保證的。為此，要加強對數據的采集、加工、分析、評估的質量控制，要從有利于及時、快速、準確地采集統計信息，有利于多角度、多層次地加工統計信息，有利于全方位、多領域地分析統計信息，有利于滿足經濟社會發展的需要出發，變政府統計數據質量的事后檢驗為生產過程中的全面質量控制，通過采集加工分析評估處理的質量管理循環，提高質量管理效果，保證和提高政府統計數據質量。 實施政府統計數據質量全面管理，必須保證政府統計數據質量管理體系建立過程的完善。一個完整的政府統計數據質量管理體系的建立是有效進行質量管理的基本保證，質量管理體系是在一個動態環境中穩定存在的，沒有嚴格的制訂工作程序作為保障，是很難產生質量控制體系的，全面質量管理也就無從談起。 實施政府統計數據質量全面管理，要確保政府統計全面質量管理體系在統計實際生產中得到有效的實施。再好的質量管理體系如果得不到應用，等于沒有建立。政府統計質量管理體系實施的關鍵在于：加強統計分析評估，從制度上來保證全員參與和質量目標的