1武漢市創業教育培訓研究摘要：創業人才的培育和創新企業的發展是實現武漢市“全民創業”的重要環節。創業培訓和創業教育的地位和作用就越來越大。如何開展創業教育和培訓，為在武漢創業發展的企業與個人構建一個高效率、低成本、具有自我運轉能力創業運作機制。這是創業在武漢要解決的核心問題之一。同時，探索與經濟社會發展相關聯的，具有武漢人文特點的創業培訓和教育機制，對于用立潮頭，敢為人先，崇尚文明，兼收并蓄的武漢人文精神的在現代經濟與社會發展中進一步具體化，具有重要的現實意義和實際價值。關鍵詞：全民創業；創業培訓；SWOT所謂“創業培訓”，是對具有創業愿望和相應條件的人員進行得開辦小企業或自謀職業所必備的基礎知識和必備能力的培訓，是職業培訓發展過程中逐步探索出來的一種新的培訓形式，它的主要目的就是通過培訓打造小老板，在創造更多的就業崗位、帶動更多的人就業和再就業的基礎上，更有效的調動民間資本、發展地區經濟，并在穩定社會治安方面發揮重要的作用。全民創業是創業主體極為復雜涉及領域極其廣泛的系統化工程。一個健全的創業服務平臺的建立，一個完善的創業實施機制的建立對于我國的全民創業服務事業，對于我國社會保障事業的發展都是至關重要的。實施全民創業戰略是貫徹落實科學發展觀、加快“創新武漢”、“和諧武漢”建設的重要舉措，然而教育和培訓是創業活動得以開展的必要條件，也是創業者將潛在的商業機會變為現實的基礎，受到良好教育和高技能培訓的創業者是取得成功的必要保證。創業培訓工作對于促進武漢市的就業再就業工作具有十分重要的意義。一、武漢市的創業實踐及成果2008年武漢市政府提出的“全民創業”作為武漢市發展經濟、促進就業的一項重大舉措和重點工作,2008年上半年全市各區、各部門采取系列措施,落實創業政策,積極搭建創業平臺,下大力推進武漢市全民創業,而取得初步成效,表現在：1.創業培訓力度加大。各區、各部門大力開展創業培訓,提高創業人員素質,使廣大創業者不僅要想創業、敢創業,還要能創業、會創業。2008年上半年共培訓創業人員5154人,比2007年同期大幅增長93.5%。創業扶持力度加大。2009年一季度，武漢市各區、各部門大力開展創業培訓，提高創業人員素質，13月，培訓創業人員1593人。2.創業基地建設加快。2008年上半年,武漢市各區及相關部門加大對創業基地(園區)的扶持和服務力度,積極推進創業基地建設,努力為各類創業者搭建創業平臺,建立創業基地面積明顯增加。2009年3月末，七個中心城區都市工業園區和六個遠城區省級開發區入駐企業達3572家，比同期大幅增長35.2%；入駐企業完成工業總產值331.77億元，增長31.9%；完成稅收19.18億元，增長36.7%；固定資產投資60.8億元，增長65.5%；提供就業崗位24.13萬人，增長35.4%。都市工業園區安置下崗職工再就業7034人，增長13.6%。一季度，我市各區及相關部門加大對創業基地（園區）的扶持和服務力度，積極推進創業基地建設，努力為各類創業者搭建創業平臺，建立創業基地面積繼續增加，各區（含東湖、沌口兩開發區）共新增創業基地面積54.8萬平方米。3.為創業者疏通融資渠道。小額擔保貸款呈現大幅增長。2008年上半年發放小額擔保貸款余額2.08億元,比當年初大幅增長63.9%。加大創業資金扶持，當季度新增小額擔保貸款金額2.87億元，比年初增長14.8%。2009年一季度，武漢市各區、各部門大力加大創業資金扶持，當季度新增小額擔保貸款金額2.87億元，比年初增長14.8%。24.企業成長勢頭較好。2008年上半年,新增規模以上工業企業數212個；新增限額以上商貿企業數11個；新增資質以上建筑業企業數233個。2009年一季度，企業主體呈現較快增長態勢。新增企業數4847個，增長16%。其中新增私營企業4511個，占全部新增企業的93.1%，增長19%。新創辦個體工商戶15489個，比同期增長36%。在新增私營企業中，增加投資者人數8916人，增長19%。3月末，全市新增規模以上工業企業數314個，增長32.1%；新增限額以上商貿企業數174個，增長9.2倍。武漢市的全民創業實踐取得顯著成效。創業教育和培訓使創業者能力得到提高和創業素質得到增強，從而使創業實踐活動得到順利開展。因此，創業培訓在全民創業中具有不可替代的地位和作用。二、武漢市創業培訓中存在的問題武漢目前有高等院校35所，12個國家級重點實驗室，736個科研設計單位，45萬各類專業技術人員，15萬在校大學生，武漢的基礎教育和高等教育體系較為完備，儲備了大量個層次的人才，這與武漢良好的教育資源有關。但是從圖1中可以看出，2005年武漢市在全國13所參與調查的城市中，排名第5，這與武漢市的整體教育水平在全國的排名不匹配，這說明，武漢市的職業教育（特別是創業技能的教育和培訓）還有所欠缺。00.511.522.533.5杭州濟南南京廣州武漢天津成都北京西安南昌重慶長春昆明全國全球數據數據來源：高建等中國城市創業觀察報告M北京：清華大學出版社，2007,9:308-309圖1武漢市排名情況（教育與培訓）在中小學教育主力創造性,提供市場經濟的指示，關注創業和創辦公司以及大學開設足夠的創業課程方面，專家們沒有作出肯定地回答，專家評分平均低于中位數。這與我國目前的教育體制有關，在教育領域，中小學教育以考試為指揮棒，教學是填鴨似的，這種教育方式不鼓勵創新，不利于培養創業所需要的創造性。當然，在高考制度還沒有作出改革的前提下，中小學教育要放棄對考試成績的要求很難做到，但填鴨式的教學方式可以改革，學生的創新意識和創造性可以著重培養。此外，武漢地區內目前開設創業課程的大專院校并不多，盡管武漢市的大學資源豐富，但是在創業教育方面做得較好的也僅有華中科技大學一所高等院校。這點應該引起教育部門的足夠重視，應引導大學充分利用教育資源，培育武漢所需要的創業人才。在成人創業培訓上，武漢的教育和培訓體系仍有待完善。一是缺少篩選創業團隊機制，缺少培育選拔真正優秀的企業家機制。政府在評選與扶持高科技企業時，過多地看一個企業的科技含量，很少注意企業的管理團隊，很少考察企業管理者的能力。二是教育培訓尤其是創業管理培訓不足，部分專家認為“現在國內MBA，EMBA的課程設置，離企業需要相差很遠”。三是武漢目前的民營科技企業多數還處于作坊式的家族管理階段，要把這些企業做3大做強，需要加強對企業家的培養，推進全面的創業教育，工商管理教育和培訓，幫助創業者掌握創業知識和技能。三、武漢市創業教育培訓的改進趨勢分析一是教育方向的轉變。由注重學術性導向的高等教育研究轉向注重實用性的職業教育。一是當今注重學術的高教體系不適應社會的進步和經濟的發展。注重學術是廣大的學生和優秀的人才著眼于學術深度和廣度的研究，不注重實際生產技術和生產工具的改進和發明，不能較快的轉化為先進的生產力。浪費了大量的教育和物質資源，也造成了實際的人力資源的大量浪費，使得學術型人才供大于求，而專業型人才供不應求。二是當前職業教育不夠發達，不能滿足社會所急需的高素質高技能的技術人才的需求。一般而言，職業教育的發展最能直接的轉化為生產力，并以此推動第二產業的進步和升級，進而帶動國民經濟的發展。二是教育重心的回歸。中小學教育的全面拓展和理性回歸是新形勢下教育問題的集中展現。中小學的教育在整個教育體系中處于核心地位，而我國卻把絕大多數的教育資源用于高等教育的擴充和膨脹。資源的稀缺是中小學教育存在問題的客觀原因。創造性、創新性的培養對于創業者是至關重要的，而在我國大多只是注重填鴨式的教育模式以追求高成績、高政績的功利性的目標，從而成為行政考核和官員晉升的犧牲品。以考試為指揮棒抹殺了廣大中小學生的創新思維和創新能力，成為創業主體整體創業素質和創業能力不高的主觀原因。教育內容的創新性改進，教育形式的靈活性把握，教育測評體系的實用性調整是實現中小學教育全面拓展的重要內容。而注重學生的創新思維的培養，創新意識的深化，創新能力的提高是對如今中小學教育的基本要求。三是成人教育培訓中的創業團隊篩選機制的確立完善。創業扶持對象的性選擇標準不應該只是看中一個企業的科技含量，同時又要注重管理團隊和管理領導者的選擇。SWOT分析法的合理運用是一個有效篩選機制創建的關鍵。S(strength)優勢,W(weakness)弱點，O(opportunity)機會，T(threaten)威脅四個因素的考查，基于四點因素的加權平均，確定創業團隊和創業領導人的風險偏好類型和計劃決策風格，并以此制定出相應的、合理的、有效的發展戰略作為有效的標準來規范創業領導人和優化創業團隊。四是創業管理培訓的廣化和深化。管理包括信息獲取、決策、計劃、組織、領導、控制、創新等方面的內容，而創業管理缺乏規范化、制度化的架構，由此創業管理培訓需要對以上七個方面進行廣泛的，全面的解讀和汲取。創業管理培訓往往流于形式。課程設置不實用、教學方法不靈活與實踐相脫離、教學師資水平不是很高，課本知識不能適應職業市場的要求等等問題廣泛存在，創業管理培訓沒有得到充分的重視。創業管理培訓的廣化和深化，有利于構建合理規范的創業培訓體系，一方面提高了創業培訓教育的實際可操作性和可執行性，較快的為創業者提提供創業信息、創業機遇、創業技巧和創業資源；另一方面，提高了創業者的自我管理和管理企業的水平，提高了創業者創業思維、創業能力和創業素質的提高，提高了企業管理者的能力，增強了創新企業的活力。五是全面創新教育的推廣和拓展。武漢目前的民營科技企業多數還處于作坊式的家族管理階段，要把這些企業做大做強，需要加強對企業家的培養，推進全面的創業教育，工商管理教育和培訓，幫助創業者掌握創業知識和技能。以使得創業者在有力的創業環境中進行創業活動，實現創業夢想。創業者教育培訓是個系統工程。不僅僅是培訓本身，更需要全社會對創業者的真正關注，需要對他們的生存狀態有更真實的了解。對創業者的教育培訓不能僅限于政府和企業，還應積極調動各種社會力量參與進來，形成全社會的