市場經濟條件下的建筑工程合同管理引言：.21.建筑工程合同的相關概念.21.1什么是建筑工程合同及合同管理.21.2建筑工程合同的分類.21.3合同管理的基本原則.31.4建筑工程合同管理中的關系.41.5合同的法律效力.42、我國建筑工程合同管理所處的環境.52.1我國建筑工程合同管理所處的經濟環境.52.3我國建筑工程合同管理所處的政策環境.63、如何簽訂一個好的建筑工程合同.63.1施工合同談判的目的.63.2合同談判的內容.73.3簽訂一個好的建筑工程合同需要做的準備工作.83.4簽訂一個好的建筑工程同所需的策略和技巧.83.5施工合同的簽訂.94、工程準備階段的建筑工程合同管理.94.1合同中準備階段有關施工圖紙的管理.94.2合同工期審核管理.104.3工程分包的管理.104.4工程預付款的管理.115、工程項目實施階段的建筑工程合同管理.125.1、仔細審核，慎重承諾.125.2、建立合同檔案，形成網絡構架.125.3、全過程動態管理，降低經營風險.135.3.1、完善合同文本.135.3.2、明確合同管理.135.3.3、提高判斷、預測、規避能力.145.3.4、加強合同診斷.145.3.5、進行合同實施后評價.146.工程保修階段的建筑工程合同管理.146.1常見建筑物的保修期.146.2在保修期內的保修維護.157、工程合同管理案例.158、個人心得.21引言：我所做的是建筑市場經濟條件下的合同管理，我將先從建筑工程合同的相關概念開始介紹,在從我國建筑工程合同管理所處的環境、合同的簽訂、合同的管理（包括開工前的合同管理、施工中的合同管理、施工完成后的保修合同的管理）、合同的案例進行分析研究，通過理論和實際相結合的方法讓論述的內容更有說服力。要做好合同管理，那么我們就要對我國的建筑工程合同管理所處的環境有一定的了解，以便于我們根據具體的環境去簽訂相應的合同類型，在你對合同的所處環境有了一個好的理解的基礎上，為了使合同有個更好的管理，那么你就必須簽訂一個對自己有利的合同，對合同中達成的條款和協商的內容要盡量的對自己有利，有了一個對自己有利的合同，那么接下來就是我們要怎么把這個合同管理好，對于合同管理我將從開工前也就是準備階段的合同管理，施工階段的合同管理，施工完成后保修過程中的合同管理進行分析論述，最后在對相關案例進行分析，以下是我進行論述的主要路線：1.建筑工程合同的相關概念1.1什么是建筑工程合同及合同管理建筑工程合同是具有財產關系的民事合同，不包括身份關系的合同。其具有以下法律特征：合同是平等主體之間的民事法律關系。合同當事人的法律地位平等，一方不得憑借行政權力、經濟實力等優勢地位將自己的意志強加給另一方。是多方當事人的法律行為。合同的主體必須有兩個或兩個以上，合同的成立是各方當事人意思表示一致的結果。是從法律上明確當事人之間特定權利與義務關系的文件。建筑工程合同在當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系，以實現當事人的特定經濟目的。是具有相應法律效力的協議。合同依法成立生效之后，對當事人就具有了法律上的拘束力。建筑工程合同管理是一個系統工程，包括供應商分類、合同起草、合同談判和合同執行的一個系統工程。1.2建筑工程合同的分類（一）按照承發包方式分類：(1)勘察、設計或施工總承包合同勘察、設計或施工總承包，是指發包人將全部勘察、設計或施工的任務分別發包給一個勘察、設計單位或一個施工單位作為總承包人，經發包人同意，總承包人可以將勘察、設計合同的相關概念我國合同管理所處的環境合同的簽訂施工前的合同管理施工過程中的合同管理施工完成后的合同管理或施工任務的一部分分包給其他符合資質的分包人。據此明確各方權利義務的協議即為勘察、設計或施工總承包合同。在這種模式中，發包人與總承包人訂立總承包合同，總承包人與分包人訂立分包合同，總承包人與分包人就工作成果對發包人承擔連帶責任。(2)單位工程施工承包合同單位工程施工承包，是指在一些大型、復雜的建設工程中，發包人可以將專業性很強的單位工程發包給不同的承包人，與承包人分別簽訂土木工程施工合同、電氣與機械工程承包合同，這些承包人之間為平行關系。單位工程施工承包合同常見于大型工業建筑安裝工程。據此明確各方權利義務的協議即為單位工程施工承包合同。(3)工程項目總承包合同工程項目總承包，是指建設單位將包括工程設計、施工、材料和設備采購等一系列工作全部發包給一家承包單位，由其進行實質性設計、施工和采購工作，最后向建設單位交付具有使用功能的工程項目。工程項目總承包實施過程可依法將部分工程分包。據此明確各方權利義務的協議即為工程項目總承包合同。(4)BOT合同(又稱特許權協議書)BOT承包模式，是指由政府或政府授權的機構授予承包人在一定的期限內，以自籌資金建設項目并自費經營和維護，向東道國出售項目產品或服務，收取價款或酬金，期滿后將項目全部無償移交東道國政府的工程承包模式。據此明確各方權利義務的協議即為BOT合同。（二）按照承包工程計價方式分類：(1)總價合同總價合同一般要求投標人按照招標文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規定的全部項目。總價合同還可以分為固定總價合同、調價總價合同等。(2)單價合同這種合同指根據發包人提供的資料，雙方在合同中確定每一單項工程單價，結算則按實際完成工程量乘以每項工程單價計算。單價合同還可以分為：估計工程量單價合同；純單價合同；單價與包干混合式合同等。(3)成本加酬金合同這種合同是指成本費按承包人的實際支出由發包人支付，發包人同時另外向承包人支付一定數額或百分比的管理費和商定的利潤。1.3合同管理的基本原則合同管理的基本原則是合同當事人在合同的簽訂、執行、解釋和爭執的解決過程中應當遵守的基本準則，也是人民法院、仲裁機構在審理、仲裁合同糾紛時應當遵循的原則。合同法關于合同訂立、效力、履行、違約責任等內容，都是根給據這些基本原則規定的。（1）自愿原則自愿原則是合同管理的重要基本原則，也是市場經濟的基本原則之一，也是一般國家的法律準則。自愿原則體現了簽訂合同作為民事活動的基本特征。（2）誠實信用原則合同法規定，“當事人行使權力、履行義務應當遵循誠信用原則”。誠實信用的原則是社會公德的體現，符合商業道德的要求。合同是在雙方誠實信用基礎上簽訂的，合同目標的實現必須依靠合同相關各方真誠的合作。如果雙方都缺乏誠實信用，或在合同簽訂和實施中出現“信任危機”，則合同不可能順利實施。誠實信用原則具體體現在合同的簽訂、履行以及終止后的全過程中。（3）公平原則合同的簽訂雙方都必須本著公平的原則來簽訂合同，如果合同中有一方感覺自己在合同中有什么不公平的，那么他就會要求對合同的內容進行修改，這也從另外一個方面體現出了合同中各方對合同公平原則的重視程度。1.4建筑工程合同管理中的關系建筑工程中簽訂合同的雙方主要是業主和承包商之間簽訂其次在這個合同管理中監理也是一個非常重要的參與方，那么工程合同中的關系也就主要指他們之間在合同中的相互關系。(1)業主的主要合同關系業主作為工程(或服務)的買方，是工程的所有者，他可能是政府、企業、其他投資者，或幾個企業的組合，或政府與企業的組合(例如合資項目，BOT項目的業主)。他投資一個項目，通常委派一個代理人(或代表)以業主的身份進行工程項目的經營管理。業主根據對工程的需求，確定工程項目的整體目標。這個目標是所有相關工程合同的核心。要實現工程總目標，業主必須將建筑工程的勘察、設計、各專業工程施工、設備和材料供應、建設過程的咨詢與管理應等工作委托出去，必須與有關單位簽訂各種合同。(2)承包商的主要合同關系承包商是工程施工的具體實施者，是工程承包合同*的執行者。承包商通過投標接受業主的委托，簽訂工程承包合同。工程承包合同和承包商是任何建筑工程中都不可缺少的。承包商要完成承包合同的責任，包括由工程量表所確定的工程范圍的施工、竣工和保修，為完成這些工程提供勞動力、施工設備、材料，有時也包括技術設計。任何承包商都不可能，也不必具備所有的專業工程的施工能力、材料和設備的生產和供應能力，他同樣必須將許多專業工作委托出去。（3）監理的主要合同關系總包招標階段及談合同階段，監理一般不參與，都是合同簽訂完成后參與合同執行管理；開工后的合同監理可以參與合同簽訂等一系列管理；監理參與合同管理應該站在中立的立場上，既要保證業主利益，也要保證施工單位利益，才能確保合同有效履行，偏袒任何一方都有可能產生糾紛，當然與監理的職業道德規范也是相違背的；監理參與合同管理能夠發揮監理的專業知識比業主強的優勢做到預控和階段目標管理；監理施工質量達到合同目標；監督安全管理；管理工期和進度，對工期滯后進行分析；協助業主的成本控制和進度款支付。1.5合同的法律效力合同按其法律效力分為：（一）有效合同（1）簽訂合同的當事人應具有相應的民事權力能力和民事行為能力，也就是主體要合法。在簽訂合同之前，要注意并審查對方當事人是否真正具有簽訂該合同的法定權力和行為能力，是否受委托以及委托代理的事項、權限等。（2）意思表示真實。也就是說合同當事人訂立合同是真正自愿的，不是強加的，不是在違背真實意思的情況下訂立的。（3）合同的內容，合同所確定的經濟活動必須合法，必須符合國家的法律，法規和政策要求，不得損害國家和社會公共利益。（二）無效的合同合同法規定，有下列情形之一的，合同無效：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；(3)以合法形式掩蓋非法目的的；(4)損害社會公共利益；(5)違反法律、行政法規的強制性規定。無效合同的確認權歸合同管理機關和人民法院（三）可撤銷合同合同法規定合同可撤銷制度,是為了體現和維護公平和自愿的原則,給當事人一種補救的機會。下列合同可以變更或者撤銷：（1）當事人對合同的內容存在重大誤解。（2）在訂立合同時顯失公平的。（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立合同。對可撤銷合同，只有受損害方才有權提出變更或撤銷。有過錯的一方不僅不能提出變更或撤銷,而且還要賠償對方因此所受到的損失。（四）合同效力待定某些合同和合同某些方面不符合合同的有效要件,但又不屬于無效合同或可撤銷合同，則不要隨便宣布無效或撤銷,應當采取補救措施,有條件的應盡量促使其成為有效合同。合同效力待定主要有以下幾種情況：（1）簽訂合同的主體有問題。例如合同的一個當事人屬于限制民事行為能力人，在這種情況下,合同的另外當事人可以催告前者的法定代理人在一個月內予以追認。如果該法定代理人作出追認,則該合同有效。否則合同不發生效力。（2）合同的客體有問題。例如對某項財產無處分權的人與他人訂立合同處分該項財產,或者未經其他共有人同意處分共有財產(例如合伙財產或聯營財產)。如果經該財產的權力人追認或者無處分權人在訂立合同后取得相應的處分權，則該合同有效。（3）如果沒有經過追認，則該合同作為無效合同，或被撤銷合同處理。2、我國建筑工程合同管理所處的環境我是從承包商的角度來寫的，合同所處的環境對于我們簽訂的合同類型是非常重要的，要簽訂一個好的合同我們要綜合考慮到合同簽訂時國家的政策、法律對工程合同管理的相關規定、合同簽訂時整個市場所處的經濟環境有所了解，這樣可以讓我們在合同中有更主動的地位。2.1我國建筑工程合同管理所處的經濟環境今年是全球性的經濟危機，各個國家都采取了許多方法來抵御這場危機，有些國家在這場危機中經濟下滑的非常明顯（比如美國，歐洲的一些發達國家），而在我們國家經濟卻還是穩步增長，只不過是增長的百分點比以往的略有下降，這是為什么呢，我個人認為國家撥款4千億拉動內需是很關鍵的一個方面，主要也就是投資到基礎設施建設中來，據有關數據調查顯示我國的城市化水平緊緊只有發達國家的30%的城市覆蓋面積，所以加快建設非常重要，從這里我們可以看出我國合同管理的經濟環境是處在一個全球下滑而我們國家卻保增長的大背景下，所以我們的工程合同也要根據這種環境進行制定，國家加快基礎建設，大量的工程上馬，大量的工程合同簽訂那也是必然的，我們合同管理就要特別注意國家為保增長而給出的一些優惠政策，盡量的為自己的利益考濾，來簽訂合同。2.2我國建筑工程合同管理所處的法律環境市場經濟是法制經濟，需要法律規范建筑市場主體的交易行為，在市場經濟條件下，各類建筑活動的經濟利益的實現是通過相互的建筑活動交易完成的。由于建筑活動有自身經濟利益的存在，由于承包主體間的實力強弱不同，不可避免地在交易中會出現某些承包商為了追求自身的經濟利益，而實施損害國家和他人合法利益的行為。這樣，建筑活動就需要有一定的規則，以保證市場交易的公平和公正性。這個規則就是合同管理法規及相關的經濟、民事法律。離開了合同的管理法規，離開了合同管理機關的公正執法，市場交易就無從談起。從法律法規方面看我國建筑合同管理處于成長階段。合同法律法規在不斷規范健全，但實施中卻存在一些不容忽視的問題！仔細分析實施的問題一是由于有些部門和地方執法不嚴，法治觀念淡薄，把依法行政與加快經濟發展對立起來；有的甚至以言代法，以權壓法，直接干預招投標活動，破壞法定建設程序。二是有些地方不從本地實際出發，亂鋪攤子，濫上項目，搞“政績工程”、“形象工程”，大量低素質的包工隊涌入建筑市場，導致激烈無序的競爭；建筑企業結構也不夠合理，具有規模效益的企業較少，專業承包企業不足，不適應建筑業迅速發展的需要。四是建筑各方主體利益關系錯綜復雜，一些違法犯罪行為比較隱蔽，權錢交易時有發生，如何依法治業，既保護各方主體合法權益，又打擊違法違規行為，面臨新的挑戰。五是隨著建筑業發展和投資主體多元化，法律實施環境發生了很大變化，已由5年前建筑企業為主導的市場，轉變成建設單位為主導的市場，建設單位行為不規范成為影響建筑市場秩序的重要原因，而法律對此缺乏相應的規定。建筑合同法規和制度的不斷完善是一個長期的工作，在實踐中發現問題解決問題，善于學習國外先進的管理模式和經驗教訓，“師夷長技以利己”。不僅僅是建筑法、合同法、招投標法、房地產法、其他的各項規章制度也應該完善，將工作做的細一點，落實的面廣一點，執法嚴一點，違紀少一點。完善的法律機制將是我們建筑市場繁榮的“催化劑”，讓那些機構串通，搞虛假招標，明招暗定，簽訂“黑白合同”、違法分包、掛靠、越級承攬、出借資質證書、先承諾后招標，內部串標等等一系列的現象盡可能的少一點，逐步的推出這個“舞臺”，還建筑市場一個“清靜”在這里我覺得該好好體會這16個字，“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。2.3我國建筑工程合同管理所處的政策環境對于一個合同的簽訂國家的政策也是非常重要的，國家的政策對某些工程給出了特殊的優惠政策這也就是我個人認為為什么政策對合同的簽訂和管理特別重要，特別是在國際工程中尤為重要，比如我們國家對非洲的一些援助工程，國家就給了許多優惠的政策，對于在非洲國家工作的人在保險，人生安全，飲食補貼等方面的優惠政策，我們要充分抓住這些優惠政策為自己的合同管理帶來便利，在國內的許多大的開發中國家也是給好的優惠條件的比如西部大開發，今年的經濟危機，國家在資金貸款利率上，貸款的速度，貸款的優先權上都是給了好處的，所以說我們國家的對于建筑工程的政策是好的工程國家積極保護，對于毀壞環境，濫占耕地的這類工程國家是堅決打擊，這就是我們國家現階段的合同管理的政策環境。3、如何簽訂一個好的建筑工程合同簽訂一個好的合同對于工程施工以后的工程質量、進度、安全、費用控制來說都是非常重要的，哪么如何來簽訂一個好的施工合同呢，我將從合同的談判的目的、內容、準備工作、策略談談判的目的怎么進行談判。3.1施工合同談判的目的合同談判，是工程施工合同簽訂雙方對是否簽訂合同以及合同具體內容達成一致的協商過程。通過談判，能夠充分了解對方及項目的情況，為高層決策提供依據。作為承包方，進行談判主要有以下幾個目的：第一，爭取中標，即通過談判宣傳自己的優勢，以爭取中標；第二，爭取合理的價格，既要對付發包方的壓價，當發包方擬修改設計、增加項目或提供標準時又要適當增加報價；第三，爭取改善合同條款，主要是爭取修改過于苛刻的不合理條款，澄清模糊的條款，增加保護自身利益的條款。3.2合同談判的內容工程范圍。包括施工、設備采購、安裝和調試等。在簽訂合同時要做到范圍清楚、責任明確，否則可能導致報價漏項。合同文件。應將雙方一致同意的修改意見和補充意見整理為正式的“附錄”，并由雙方簽字作為合同的組成部分。應將投標前發包方回應各承包方質疑的書面答復作為合同的組成部分。因為這些答復既是標價計算的依據，也可能是今后索賠的依據。應該注明“同時由雙方簽字確認的圖樣屬于合同文件”，以防止發包方借補圖樣的機會增加工程內容。對于工程量清單及價格清單，應該根據議標階段做出的修正重新審定，并經雙方簽字。即使采用標準合同文本，在簽字前依然需要進行全面檢查，對于關鍵詞和數字更應該反復核對，不得有任何大意。不可預見的自然條件和人為障礙問題。必須在合同中明確界定“不可預見的自然條件和人為障礙”的內容。若招標文件中提供的氣象、地質、水文資料與實際情況有出入，則應爭取列出“遇非正常氣象和水文情況時，由發包方提供額