藤縣新慶鎮集鎮總體規劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉建設規劃設計院1前言1984年，藤縣新慶人民公社改為新慶鄉。并于1986年編制了藤縣新慶鄉新慶圩建設規劃，對圩上的建設及引導新區開發，完善基礎設施，改善居住環境起到了積極的推進作用。1999年12月，改為鎮建制稱新慶鎮至今，再未編制過相關的總體規劃。隨著改革開放的不斷深入，市場經濟的高速發展，新慶鎮的社會經濟出現了巨大的改變，二、三產業發展迅速，城鎮人口迅速集中，建成區規模不斷擴大，原有規模已經滿足不了城鎮的發展需要，也適應不了社會主義市場經濟體制下城鎮建設新機制的轉換。新慶鎮區已初具規模，社會經濟已有較大的發展。境內地貌以丘陵為主，土壤肥沃，一年四季氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，特別適宜發展種植業及林牧業。由于其優越的地理位置，交通運輸業發展迅速，是除了種植業及林牧業以外經濟收入的主要來源。在新一輪的藤縣縣城總體規劃中，根據新慶鎮發展特點，更明確了新慶鎮的城鎮性質及發展目標，以本鄉鎮行政中心和集貿為主要職能，立足本地資源，重點發展茶葉、速生豐產林、木薯等特色農業、農副產品加工和旅游業。2006年，全鎮轄11個村民委員會，1個社區，321個村民小組，9157戶，41143人。第一章新慶鎮城鎮體系規劃一、鎮域經濟發展概況1、地理位置、面積與人口新慶鎮位于藤縣西南部，東界金雞鎮，西與平南縣大洲鎮毗鄰，南連象棋鎮，北與天平鎮接壤。鎮駐地距縣城公路27公里，距鎮駐地公路6公里處接藤（縣）容（縣）公路，每天有直達縣城班車。全鎮總面積136.67平方公里。2006年新慶鎮鎮域總人口41143人，鎮區人口3662人，占鎮域總人口的8.9%。2、經濟概況2006年度新慶鎮工業總產值169萬元，占生產總值的29.7%，農業產值0.8376億元，占70.3%。3、科教文衛教育事業不斷發展，2006年中小學在校生8832人，占全鎮人口的19.7%；文化事業日益繁榮，新慶文化站的建筑面積420，藏書量達5760冊；醫療衛生條件逐步改善，新慶衛生院建筑面積1200，現有職工人數45人；交通運輸業逐漸發展，客運年均運量956780人，貨運年營運546萬噸，運輸總收入1130萬元。4、村鎮居民生活質量2006年新慶村鎮居民總收入8562萬元，戶均收入0.9454萬元，人均收入0.1967萬元，比2003年增長304元。二、村鎮發展的歷史沿革民國22年（1993年），新慶隸屬象棋區，境內設高田鄉、黃沙鄉。31年，撤區并鄉，稱三達鄉，轄9個村。1953年6月，屬第七區。1955年5月為象棋區管轄。1958年1月1日，設新慶鄉，同年8月，并入金星人民公社。1960年6月從金星公社分出稱人民公社。1962年，屬金雞區，1968年屬金雞人民公社。1969年8月，從金雞公社分出復稱新慶人民公社。1984年，改為新慶鄉。1999年12月，改為鎮建制稱新慶鎮至今。2007年，全鎮轄11個村民委員會，1個社區，321個村民小組，9157戶，37720人。三、村鎮體系現狀現新慶鎮鎮域總面積136.67平方公里。2006年，轄村民委員會11個，1個社區，9251戶41143人。其中鎮區所在地居民人口3662人，城鎮化水平8.9%。11個村民委員會所轄鄉村2006年的基本情況如下：藤縣新慶鎮集鎮總體規劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉建設規劃設計院2（1）新慶村民委員會駐地在振隆圩，藤縣藤城鎮西南20.8公里處，共有36個村民小組，1163戶，5378人。同時也是鎮政府駐地所在。鎮駐地距縣城公路27公里，距鎮駐地公路6公里處接藤（縣）容（縣）公路，每天有直達縣城班車。地勢向東北傾斜，黃沙河貫穿東西，耕地面積1637畝，林地面積8448畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子等。（2）均平村民委員會駐地在均平村，藤縣藤城鎮西南22.1公里處，共有46個村民小組，1273戶，5808人。藤容公路從此處經過。屬丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積2021畝，林地面積7473畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材等。（3）夏榮村民委員會駐地在上河，藤縣藤城鎮西南17.5公里處，共有28個村民小組，814戶，3522人。有鄉道通過。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1260畝，林地面積9293畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材、松脂等。（4）中心村民委員會駐地在中心山，藤縣藤城鎮西南21.5公里處，共有13個村民小組，352戶，1504人。有公路通鄉鎮。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積602畝，林地面積4675畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材、松脂等。（5）建新村民委員會駐地在建新村，藤縣藤城鎮西南21.7公里處，共有50個村民小組，1346戶，5392人。有簡易公路通鄉鎮。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1528畝，林地面積11716畝，主要產業是農業，農林產品有稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、木材、松脂等。（6）慶旺村民委員會駐地在古呈山，藤縣藤城鎮西南19.1公里處，共有22個村民小組，567戶，2597人。有簡易公路通鄉鎮。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積863畝，林地面積6092畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材、松脂等。（7）富榮村民委員會駐地在上化，藤縣藤城鎮西南22.4公里處，共有30個村民小組，809戶，4125人。有路通鄉鎮。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1405畝，林地面積17310畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、紅薯、茶葉、木材、松脂等。（8）高田村民委員會駐地在竹荒塘，藤縣藤城鎮西南22.7公里處，共有20個村民小組，652戶，2703人。有公路通鄉鎮。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1038畝，林地面積5107畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、木材、松脂等。（9）思亥村民委員會駐地在思亥村，藤縣藤城鎮西南17.5公里處，共有24個村民小組，856戶，3610人。有公路通鄉鎮。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1004畝，林地面積807畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶油，盛產木材、松脂等。（10）龍山藤縣新慶鎮集鎮總體規劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉建設規劃設計院3村民委員會駐地在陳村山，藤縣藤城鎮西南24.2公里處，共有33個村民小組，778戶，3945人。有路通縣城。地處丘陵，地勢南高北低。耕地面積1085畝，林地面積1087畝，主要產業是農業，主產稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、木材、松脂等。（11）同敏村民委員會駐地在舊口，藤縣藤城鎮西南20.8公里處，共有19個村民小組，467戶，2452人。有路通鄉。地處丘陵，地勢向東南傾斜。耕地面積704畝，林地面積19092畝，主要產業是農魚業，主產稻谷、黃紅麻、花生、茶油、魚類，盛產木材、松脂等，主要水利設施有同敏水庫和周安水庫。1、村鎮職能結構現狀分析城鎮的服務功能包括基本服務功能和非基本服務功能，基本服務是城鎮的根本因素，是城鎮對外的功能；而非基本服務是指為城鎮自身的服務，如內部交通，供水、排水等。城鎮職能是城鎮的對外服務，即城鎮的基本服務，包括工業、對外交通、運輸、政治文化、商貿、旅游等。參照廣西城鎮體系規劃（2001-2020）的城鎮職能等級的劃分，新慶鎮的職能結構可以分為三級，即一般鎮-中心村-基層村。第一級：新慶鎮區，是新慶鎮的政治、經濟、文化中心。第二級：新慶，均平，夏榮，中心，建新，慶旺，富榮，高田，思亥，龍山，同敏。是村民委員會所在地。第三級：中心村管轄下的自然村。村鎮職能結構現狀特點a、村鎮職能結構比較明顯從新慶鎮職能結構的發展來看，新慶鎮內部村鎮職能的等級層次比較明顯。b、中心村的職能趨同，基本上都是農林務管理，個別有水利設施管理。2、村鎮規模結構現狀村鎮規模等級通常是指村鎮人口規模的等級，按照我國的村鎮人口分類，一般為中心鎮（城鎮人口5000人以上）、一般集鎮（2000人以上）、中心村（一般為200-300戶），基層村（平均30-50戶）。按以上標準，新慶鎮域村鎮人口規?？煞譃槿齻€等級。即第一級：一般鎮，人口2000人，是鎮人民政府所在地；第二級：中心村，人口400-5000人，是村民委員會所在地；第三級：基層村，一般為30-50戶，是村民小組所在地。第一級：新慶鎮區。2006年底城鎮人口3662人，屬于一般鎮。第二級：新慶，均平，夏榮，中心，建新，慶旺，富榮，高田，思亥，龍山，同敏11個中心村，是村民委員會所在地。第三級：各中心村管轄下的村莊，為村民小組所在地。3、村鎮空間結構現狀分析村鎮沿公路的交通指向分布明顯。新慶鎮域村鎮的分布，主要沿藤縣至容縣二級公路及境內東西向的鄉道，規劃的南梧高速路（東西軸）和境內南北向的鄉道軸（南北軸）向分布。（1）藤縣至容縣二級公路及境內東西向的鄉道，規劃的南梧高速路（東西軸），由東往西分布有新慶，高田，中心，龍山，建新，富榮等村。（2）洛湛鐵路沿線平行軸（南北軸），自南至北分別有均平，夏榮，慶旺，思亥，同敏等村。四、村鎮現狀基礎設施1、鎮域交通（1）與境外的交通聯系薄弱，方式單一，主要是通過藤縣至容縣二級公路與外界聯系。（2）境內的交通主要是通過新慶至同敏的四級公路、新慶至富榮、新慶至建新等藤縣新慶鎮集鎮總體規劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉建設規劃設計院4鄉道相互連接，再通過鎮駐地(大路圩)至容藤公路全長6公里的縣道接入藤縣至容縣二級公路。新慶鎮現已經實現村村通公路，總公路里程103公里。（3）規劃中的平梧高速K線方案在新慶鎮有出口，其區位優勢在今后將逐步顯現出來。2、鎮域供水鎮內現有自來水廠一個，日供水量400立方米，水源主要來自同敏村周安水庫，是居民用水的主要來源，鎮供水干管東西走向。3、鎮區排水鎮內排水體制為分流，現狀的排水情況主要是黃沙河，黃沙河的流向是由西向東。鎮內排水主管道為走向，埋深為厘米，管道直徑為20100厘米，管道用混凝土構筑，各段管道使用時間不等，在510年之間。4、鎮域電力、電訊（1）電力新慶鎮內沒有變電站，有變壓器95臺。鎮區內有10KV通過，鎮區現有用電負荷為KVA，基本能滿足目前用電要求。（2）通訊鎮內村村開通程控電話網絡，鎮區內電話裝機數1200多臺；進入鎮區開辦各項通訊業務有中國電信、中國移動、中國聯通等三家電信營運公司，手機信號覆蓋全鎮11個行政村。五、村鎮發展條件分析1、村鎮發展有利條件（1）區域優勢根據藤縣城鎮總體規劃（20022020），新慶鎮是藤縣的一般鎮，其城鎮職能是商貿型城鎮，它處于縣域規劃主要城鎮三條發展軸中的西南軸線上，依托縣城至容縣公路。與金雞、象棋、嶺景組成藤南南部發展組團，屬于山地農林發展區。它連接縣城經濟實力強，發展條件優勢突出的金雞鎮，并聯系周圍鄉鎮。新慶鎮雖然是藤縣的一般鎮，但其優越的區域交通地理位置，對該鎮積極、穩妥地推進城市化建設，實現該鎮城市化、工業化起到推動作用。規劃中的平梧高速貫穿全境，并在該鎮設有高速公路出口。藤縣至容縣二級公路穿過鎮區南部。而過等這一系列獨特的區位交通優勢條件，對接受梧州及珠三角經濟發達區輻射非常有利。（2）自然氣候條件好，光、熱、水資源豐富新慶鎮屬于亞熱帶濕潤季風氣候區，氣候溫暖，日照時間長，主要河流有：龍山河、從嶺景羅算村入境，流經龍山、建新、新慶3個村；慶旺河，發源于新慶同敏村，流經慶旺、思亥、夏榮、新慶4個村。兩河匯合于水口，然后流經均平村匯入北流河，全長14公里。境內一年四季氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，年平均氣溫21.3，無霜期323天，年均降雨量1521毫米。土壤以赤紅壤、沙質土為主。野生植物以亞熱帶常綠針、闊葉林為主，還有油料、香料、藥用、纖維等植物388種，野生動物有爬行、兩棲、昆蟲等100多種。此外，還有同敏水庫及周安水庫，風景秀麗、可養殖漁業。新慶鎮總的特征是“夏長