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文檔簡介
1、傳染病疫情應急預案1 事故風險分析1.1 事故原因及影響分析本物業服務項目為公開性辦公場所,人員流動性大,每天有大量外來人員前來辦理業務,其中不乏人員感染傳染病,極有可能傳染其他人員,進而威脅到整個區域內員工。一旦疫情擴散,不僅僅是威脅到員工的身體健康,同時隔離等一系列措施會影響到業主的正常工作,還會給物業服務公司造成惡劣的社會影響。1.2 預防及應急措施1.2.1 預防措施做好對員工的宣傳及教育培訓工作,運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預防傳染病的知識,定期進行環境消殺等措施。1.2.2 應急措施準備好應急物資并制定相應制度,安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產經營費用中規劃事故應
2、急處置的資金列出,按時撥付,確保應急狀況下應急經費及時到位。對全員進行應急預案培訓,定期進行應急預案演練,并對培訓、演練進行記錄,根據預案演練結果,對應急預案進行評審及修訂、完善。2 應急處置基本原則堅持“安全第一、預防為主,統一指揮、分級負責,快速反應、協同應對”的基本原則。安全第一、預防為主:事故發生的應急處置要以人為本,安全作為首要目標,再考慮其他,做好防患于未然的準備工作。統一指揮、分級負責:在應急指揮領導統一組織下,發揮各職能部門作用,逐級落實安全責任制,嚴格執行應急管理機制。快速反應、協同應對:各職能部門接到警訊后立即奔赴現場,按照預案既定方案各司其職,相互配合應對突發災害。預防為
3、主,綜合治理。堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。3 應急組織機構及職責3.1 組織機構 按照BZ 203-01-2017 應急管理規范要求,項目成立應急指揮小組(三級應急指揮中心),由項目經理任組長,副經理任副組長,各部門負責人、班組長任組員。應急領導小組下設安全保衛組、綜合協調組、醫療救護組、善后處理組。圖1 應急指揮小組(三級應急指揮中心)組織機構圖總指揮項目經理醫療救護組(綜合部)綜合協調組(綜合部)善后處理組(客服部)社會救援力量安全保衛組(安管部)注解:本架構根據各項目業態特點和項目部
4、人員配置自行調整3.2 職責3.2.1 應急領導小組職責貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。a)負責突發事件應急決策和部署,負責指揮、協調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。b)統一協調和調度項目一切有效資源進行事故搶險與應急處理。c)接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。3.2.2 安全保衛組職責負責接待外來人員或應對外界媒體;負責撤離人員的安置;負責突發事件應急現場的安全監督和管理;受災場所的安全秩序;監督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監督和預防次生事故的發生;生產、生活區域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通
5、。3.2.3 綜合協調組職責根據應急救援領導小組的指示,協調與外部應急力量;政府部門的關系;搶險現場人力資源的調配;安排人員協調與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作,將當地政府的指令、衛生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求,迅速向應急救援領導小組匯報。3.2.4 醫療救護組職責負責組建搶險現場的醫療救護站;受傷者的緊急救助;與地方醫院聯手救治;與地方醫院聯系、護送被救治人員。3.2.5 善后處理組職責負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償;穩定員工情緒,確保生產自救工作順利進行等工作。4 處置程序接到疫情報告判斷疫情級別 特大疫情一般事件重大疫情告知上級啟動響應安管部(安全保
6、衛)綜合部(醫療救護)客服部(善后處理)綜合部(綜合協調)領導小組(應急指揮) 擴大應急請求增援 事態控制 事態處理現場恢復總結歸檔注解:本架構根據各項目業態特點和項目部人員配置自行調整5 處置措施根據傳染病疫情事件的嚴重情況,分級實施控制措施,根據疫情發展情況及時擴大應急響應,積極尋求外部社會救援力量。5.1 一般事件當發現傳染病疫情突發事件時,發現人或病員所在部門應立即將發生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數量等),通知應急救援領導小組領導,對疑似病人予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告,根據當地政府有關規定,統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。各級
7、健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。5.2 重大疫情和特大疫情部門發現傳染病疫情突發事件時,應立即向應急救援領導小組領導報告,項目布置安排好人力、做好安全保衛工作。各部門接到應急反應的通知后,應按各自的職責對突發事件進行處理。當傳染病疫情暴發,雖采取措施但不能有效控制時,為保證生產有序進行,對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住,統一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。5.3 擴大應急響應現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估,并隨時反饋給上級應急管理部門,為應急決策提供依據,如升級達到啟動高一級響應程序條件,應及時提高應急響應界別
8、、改變處置策略,同時向上級和社會救援力量求助。5.4 應急結束在應隔離時間段內,已隔離病員均得到有效治療,且未發生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據上級統一部署由組長宣布“傳染病疫情事件專項應急預案”結束。5.5 后期處置疫情事件結束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產、生活恢復工作。按照“四不放過”原則,及時、準確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓,制定防范措施,落實責任制,防止類似事件發生。5.6 總結歸檔 收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議。6 應急物資與裝備保障應急救援物資是應急救援和處置的重要支撐。堅持“誰主管、誰負責”的原則,做到“專人管理、專物專用”。已消耗的應急救援物資要及時申請補充。表-2 應急物資清單序號物資名稱數量備注1防護眼鏡若干根據項目情況2隔離衣若干根據項目情況3防毒面具若干根據項目情況4防護手套若干根據項目情況5口罩若干根據項目情況6急救包5件附 錄 1 應急組織通信錄應急職務/單位行政職務辦公室電話總指揮甲方領總指揮項目經理成員安保負責人綜合部負責人客服部負責人其他24小時值班電話值長電話內網: 1000)對講機
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