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文檔簡介

廣西誠信卡管理暫行辦法?一、總則(一)制定目的為加強廣西地區社會信用體系建設,規范市場主體的信用行為,營造誠實守信的市場環境,根據國家有關法律法規和行業標準,結合廣西實際情況,制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區行政區域內從事生產經營活動的各類市場主體(包括企業、個體工商戶、農民專業合作社等)以及與之相關的信用服務機構和管理部門。(三)定義本辦法所稱的廣西誠信卡,是指由廣西壯族自治區相關管理部門統一發放,用于記錄市場主體信用信息、評價信用狀況,并作為其享受相關優惠政策、參與市場活動的重要依據的信用憑證。(四)管理原則誠信卡管理遵循"公開、公平、公正"的原則,堅持政府引導、社會參與、信息共享、獎懲結合,確保誠信卡管理工作的科學性、規范性和有效性。二、管理機構與職責(一)主管部門廣西壯族自治區發展和改革委員會作為廣西誠信卡管理的主管部門,負責統籌協調誠信卡管理工作,制定相關政策和標準,指導和監督下級管理部門開展工作。(二)實施部門各設區市、縣(市、區)發展和改革部門或其指定的信用管理機構,具體負責本行政區域內誠信卡的發放、管理、信息采集與更新等工作。(三)相關部門職責1.工商行政管理部門:負責提供市場主體的注冊登記、年檢、行政處罰等信息。2.稅務部門:負責提供市場主體的納稅申報、稅款繳納、稅務違法等信息。3.質量技術監督部門:負責提供市場主體的產品質量、標準執行、計量認證等信息。4.金融監管部門:負責提供市場主體的信貸記錄、金融違法等信息。5.其他相關部門:按照各自職責,提供與市場主體信用相關的信息。三、誠信卡的申請與發放(一)申請條件在廣西壯族自治區行政區域內依法注冊登記,具有獨立法人資格或經營資格的市場主體,均可申請辦理廣西誠信卡。(二)申請材料1.《廣西誠信卡申請表》;2.營業執照副本原件及復印件;3.法定代表人或負責人身份證明原件及復印件;4.其他需要提供的證明材料。(三)申請流程1.市場主體向所在地的縣(市、區)信用管理機構提出申請,并提交申請材料。2.縣(市、區)信用管理機構對申請材料進行初審,符合條件的予以受理;不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。3.初審通過后,縣(市、區)信用管理機構將申請材料報送設區市信用管理機構進行復審。4.設區市信用管理機構復審通過后,將申請信息錄入廣西誠信卡管理系統,并制作誠信卡。5.誠信卡制作完成后,由縣(市、區)信用管理機構通知申請人領取。(四)發放方式誠信卡采用實體卡與電子卡相結合的方式發放。實體卡由信用管理機構統一制作,電子卡通過廣西誠信卡管理系統生成,市場主體可通過手機APP或網站查詢和使用。四、信用信息采集與管理(一)信息采集內容1.基本信息:包括市場主體的名稱、地址、法定代表人或負責人姓名、經營范圍等。2.經營信息:包括市場主體的生產經營狀況、財務狀況、納稅情況等。3.信用記錄:包括市場主體的守信行為記錄和失信行為記錄,如獲得的榮譽稱號、表彰獎勵、行政處罰、違約行為等。4.其他信息:與市場主體信用相關的其他信息。(二)信息采集方式1.部門推送:各相關部門按照規定的時間和格式,將市場主體的信用信息推送至廣西誠信卡管理系統。2.企業自主申報:市場主體可以通過廣西誠信卡管理系統自主申報自身的信用信息,并對申報信息的真實性負責。3.社會征集:鼓勵社會公眾、行業協會、中介機構等提供市場主體的信用信息。(三)信息審核與更新1.信用管理機構對采集到的信用信息進行審核,確保信息的真實性、準確性和完整性。2.信用信息實行動態管理,根據信息的變化情況及時進行更新。相關部門和市場主體應在信息發生變化后的[X]個工作日內,將更新信息報送至廣西誠信卡管理系統。(四)信息安全與保密信用管理機構應建立健全信用信息安全管理制度,采取必要的技術措施,保障信用信息的安全。對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信用信息,應嚴格按照法律法規的規定進行保密。五、信用評價與分類管理(一)評價指標體系建立科學合理的信用評價指標體系,綜合考慮市場主體的基本信息、經營信息、信用記錄等因素,對市場主體的信用狀況進行評價。評價指標體系由廣西壯族自治區發展和改革委員會會同相關部門制定并公布。(二)評價方法采用定量評價與定性評價相結合的方法,對市場主體的信用狀況進行綜合評價。評價結果分為A、B、C、D四個等級,分別表示信用優秀、信用良好、信用一般、信用較差。(三)分類管理措施1.對A級信用市場主體,給予以下激勵措施:-在行政審批、資質認定、財政資金扶持等方面給予優先考慮;-在政府采購、工程招投標等活動中,給予一定的加分或優惠;-減少對其日常監督檢查的頻次。2.對B級信用市場主體,進行正常管理,鼓勵其加強信用建設,提升信用等級。3.對C級信用市場主體,加強監督管理,增加監督檢查的頻次,督促其整改存在的問題。4.對D級信用市場主體,采取以下懲戒措施:-在行政審批、資質認定、財政資金扶持等方面予以限制;-在政府采購、工程招投標等活動中,禁止其參與;-列為重點監管對象,加大監督檢查的力度。(四)評價結果公示與查詢信用評價結果通過廣西誠信卡管理系統和相關網站向社會公示,接受社會監督。市場主體和社會公眾可以通過廣西誠信卡管理系統查詢市場主體的信用評價結果。六、誠信卡的使用與管理(一)使用范圍1.市場主體在參與政府采購、工程招投標、財政資金扶持、資質認定等活動時,應出示誠信卡,作為其信用狀況的證明。2.金融機構在為市場主體提供信貸服務時,可以參考誠信卡的信用評價結果,作為其貸款審批的重要依據。3.其他需要使用誠信卡的場合。(二)使用規則1.市場主體應妥善保管誠信卡,不得轉借、出租、涂改或偽造。2.市場主體在使用誠信卡時,應如實提供信用信息,不得隱瞞或虛報。3.信用管理機構和相關部門在使用誠信卡時,應嚴格按照規定的程序和要求進行操作,不得濫用職權。(三)掛失與補辦誠信卡遺失或損壞的,市場主體應及時向所在地的縣(市、區)信用管理機構申請掛失,并辦理補辦手續。補辦手續按照申請發放的流程辦理。(四)注銷與收回1.市場主體發生注銷、吊銷營業執照等情形的,其誠信卡自動注銷。2.市場主體存在嚴重失信行為,被列入失信黑名單的,信用管理機構有權收回其誠信卡,并在廣西誠信卡管理系統中予以標注。七、監督與檢查(一)內部監督信用管理機構應建立健全內部監督制度,加強對誠信卡管理工作的監督檢查,確保工作的規范、公正、廉潔。(二)社會監督鼓勵社會公眾、新聞媒體對誠信卡管理工作進行監督,對發現的問題及時進行舉報和投訴。信用管理機構應及時處理舉報和投訴,并將處理結果向社會公開。(三)檢查與評估廣西壯族自治區發展和改革委員會定期對誠信卡管理工作進行檢查和評估,總結經驗,發現問題,及時調整和完善相關政策和措施。八、法律責任(一)市場主體的法律責任1.市場主體提供虛假申請材料或信用信息的,信用管理機構有權撤銷其誠信卡,并將其列入失信黑名單,依法予以處罰。2.市場主體轉借、出租、涂改或偽造誠信卡的,信用管理機構有權收回其誠信卡,并依法予以處罰。3.市場主體違反誠信卡使用規則,給他人造成損失的,應依法承擔賠償責任。(二)管理部門和工作人員的法律責任1.管理部門和工作人員在誠信卡管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊

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