防災應急口糧管理辦法?一、總則（一）目的為了加強防災應急口糧的管理，提高應對自然災害和突發事件的能力，保障受災群眾和應急救援人員的基本生活需求，根據國家相關法律法規和行業標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內部防災應急口糧的采購、儲備、調配、使用、更新及監督檢查等管理活動。（三）管理原則1.統一領導：在公司/組織的統一領導下，明確各部門職責，協調開展應急口糧管理工作。2.分級負責：按照不同層級和職責分工，分級承擔應急口糧管理任務。3.科學儲備：根據災害風險評估和實際需求，科學確定儲備品種、數量和布局。4.動態管理：定期對應急口糧進行檢查、更新，確保質量和數量的動態平衡。5.保障安全：確保應急口糧在采購、儲存、運輸等環節的安全，防止變質、損壞和丟失。二、管理職責（一）管理部門職責1.負責制定和完善防災應急口糧管理的規章制度和工作流程。2.組織編制應急口糧儲備計劃，確定儲備品種、數量和布局。3.指導和監督各儲備點的應急口糧管理工作。4.協調應急口糧的調配和運輸工作。5.組織對應急口糧管理工作的考核和評估。（二）采購部門職責1.根據儲備計劃，負責應急口糧的采購工作。2.選擇符合質量標準和資質要求的供應商，簽訂采購合同。3.確保采購的應急口糧質量合格、數量準確、價格合理。4.及時辦理采購資金的結算手續。（三）倉儲部門職責1.負責應急口糧的儲存和保管工作。2.建立健全倉儲管理制度，確保應急口糧儲存環境符合要求。3.定期對應急口糧進行檢查和盤點，及時發現和處理質量問題。4.做好應急口糧的出入庫登記和管理工作。（四）使用部門職責1.在自然災害或突發事件發生時，按照規定程序申請使用應急口糧。2.負責應急口糧的發放和使用管理，確保發放公平、公正、公開。3.及時反饋應急口糧的使用情況和存在的問題。（五）財務部門職責1.負責應急口糧采購資金的預算編制和審核。2.及時撥付采購資金，確保采購工作的順利進行。3.對應急口糧管理經費的使用情況進行監督和審計。三、采購管理（一）采購計劃制定管理部門應根據災害風險評估、歷史災害數據和實際需求，結合公司/組織的發展規劃，每年制定年度應急口糧采購計劃。采購計劃應包括采購品種、數量、質量標準、采購時間和預算等內容。（二）供應商選擇采購部門應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，選擇具有良好信譽、生產能力和質量保證體系的供應商。在選擇供應商時，應重點考察供應商的資質、生產工藝、產品質量、價格水平、售后服務等方面的情況。（三）采購合同簽訂采購部門與供應商簽訂采購合同前，應仔細審查合同條款，確保合同內容符合法律法規和公司/組織的要求。合同應明確采購品種、規格、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點、運輸方式、驗收方式、付款方式、違約責任等條款。（四）采購驗收采購的應急口糧到貨后，倉儲部門應會同采購部門、質量檢驗部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括數量、規格、質量、包裝等方面。驗收合格的應急口糧應及時辦理入庫手續；驗收不合格的，應及時與供應商協商處理，要求供應商換貨或退貨。四、儲備管理（一）儲備布局根據災害風險分布和應急救援需求，合理確定應急口糧的儲備布局。儲備點應選擇交通便利、地勢較高、通風良好、防潮防火的地點，并具備必要的倉儲設施和安全防護措施。（二）儲備數量按照國家相關標準和公司/組織的實際情況，科學確定應急口糧的儲備數量。儲備數量應根據災害發生的可能性、持續時間和受災人口數量等因素進行動態調整。（三）倉儲管理1.倉儲部門應建立應急口糧倉儲管理制度，明確倉儲人員的職責和工作流程。2.應急口糧應分類存放，標識清晰，便于管理和查找。3.倉儲環境應保持干燥、通風、清潔，溫度和濕度應符合應急口糧的儲存要求。4.定期對應急口糧進行檢查和盤點，檢查內容包括外觀、包裝、保質期等。發現問題應及時處理，并做好記錄。（四）安全管理1.儲備點應配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等安全設施，確保應急口糧的安全。2.加強對儲備點的安全保衛工作，嚴禁無關人員進入儲備區域。3.制定應急預案，應對可能發生的火災、水災、地震等自然災害和突發事件，確保應急口糧的安全。五、調配與使用管理（一）調配原則1.統一調配：在公司/組織的統一領導下，根據災害情況和應急救援需求，統一調配應急口糧。2.優先保障：優先保障受災群眾和應急救援人員的基本生活需求。3.就近調配：根據受災地點和儲備點的地理位置，就近調配應急口糧，減少運輸時間和成本。（二）調配程序1.當自然災害或突發事件發生時，使用部門應及時向管理部門提出應急口糧調配申請，說明受災情況、需求數量和使用時間等。2.管理部門接到申請后，應立即進行審核，并根據儲備情況和應急救援需求，制定調配方案。3.調配方案經公司/組織領導批準后，由管理部門組織實施。倉儲部門應按照調配方案及時辦理應急口糧的出庫手續，并協助運輸部門做好運輸工作。（三）使用管理1.使用部門應按照規定的程序和標準發放應急口糧，確保發放公平、公正、公開。2.建立應急口糧使用臺賬，詳細記錄發放對象、發放數量、發放時間等信息。3.加強對應急口糧使用情況的監督檢查，防止浪費和挪用現象的發生。4.及時反饋應急口糧的使用情況和存在的問題，為后續的管理工作提供參考。六、更新管理（一）更新原則1.定期更新：按照應急口糧的保質期和儲存要求，定期對應急口糧進行更新。2.先入先出：遵循先入先出的原則，優先更新儲存時間較長的應急口糧。3.合理處置：對過期或變質的應急口糧，應按照相關規定進行合理處置，防止污染環境。（二）更新計劃制定管理部門應根據應急口糧的保質期和儲備情況，每年制定應急口糧更新計劃。更新計劃應包括更新品種、數量、時間和預算等內容。（三）更新實施1.采購部門根據更新計劃，及時采購新的應急口糧。2.倉儲部門按照先入先出的原則，對應急口糧進行更新。更新過程中，應做好出入庫登記和管理工作。3.對過期或變質的應急口糧，應按照相關規定進行銷毀或其他無害化處理，并做好記錄。七、監督檢查（一）監督檢查內容1.應急口糧管理規章制度的執行情況。2.采購計劃的制定和執行情況。3.應急口糧的儲備數量、質量和儲存環境。4.應急口糧的調配和使用情況。5.應急口糧更新計劃的制定和執行情況。6.應急口糧管理經費的使用情況。（二）監督檢查方式1.定期檢查：管理部門應定期組織對應急口糧管理工作進行全面檢查，檢查周期一般為每半年一次。2.不定期抽查：管理部門應不定期對應急口糧管理工作進行抽查，抽查內容和范圍根據實際情況確定。3.專項檢查：根據工作需要，管理部門可組織對應急口糧管理的某一方面或某一環節進行專項檢查。（三）問題處理1.對監督檢查中發現的問題，應及時