江西停車場承包管理辦法?一、總則（一）制定目的為加強江西省停車場的承包管理，規范停車場經營行為，維護停車場經營者和使用者的合法權益，保障停車場的安全、有序運營，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《江西省道路交通安全條例》等相關法律法規和行業標準，結合本省實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江西省行政區域內各類停車場的承包經營管理活動。本辦法所稱停車場，是指供機動車和非機動車停放的露天或者室內場所，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。（三）管理原則停車場承包管理應當遵循依法依規、公平公正、安全有序、便民利民的原則，保障停車場的合理利用和有效運營。二、承包主體與條件（一）發包方1.停車場的所有權人或者其授權的管理單位為發包方。發包方應當依法取得停車場的合法產權或者管理權限，并具備相應的管理能力和條件。2.發包方應當建立健全停車場管理制度，明確管理職責和工作流程，保障停車場的正常運營。（二）承包方1.承包方應當是具有獨立法人資格的企業或者其他經濟組織，具備相應的停車場經營管理經驗和能力。2.承包方應當具有良好的商業信譽和財務狀況，無重大違法違規記錄。3.承包方應當配備與停車場規模和管理需求相適應的專業管理人員和服務人員，管理人員應當具備相應的專業知識和技能。（三）承包條件1.承包方應當按照發包方的要求，提交承包申請及相關資料，包括企業營業執照、資質證書、業績證明、管理方案等。2.發包方應當對承包方的資格條件進行審查，通過公開招標、競爭性談判等方式確定承包方。3.承包方應當與發包方簽訂書面承包合同，明確雙方的權利和義務，合同期限一般不超過[X]年。三、停車場規劃與建設（一）規劃要求1.各級人民政府應當將停車場建設納入城市總體規劃和土地利用總體規劃，合理布局停車場，滿足社會公眾的停車需求。2.停車場的規劃和建設應當符合國家和地方有關標準和規范，充分考慮停車場的使用功能、安全性能和環保要求。（二）建設標準1.新建、改建、擴建公共建筑、商業街區、住宅小區等項目，應當按照規定配套建設停車場。配套建設的停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.停車場的建設應當設置明顯的交通標志、標線和安全設施，保障車輛進出安全和有序。3.鼓勵建設立體停車場、地下停車場等集約化停車場，提高土地利用效率。（三）驗收與備案1.停車場建設竣工后，應當按照國家和地方有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。2.停車場投入使用后，發包方應當在[X]日內向所在地的交通運輸主管部門或者相關管理部門備案，備案內容包括停車場的名稱、地址、類型、泊位數量、收費標準等。四、承包經營管理（一）經營管理要求1.承包方應當按照承包合同的約定，對停車場進行經營管理，保障停車場的正常運營。2.承包方應當建立健全停車場管理制度，包括車輛進出管理、停放管理、安全管理、收費管理等制度，明確管理職責和工作流程。3.承包方應當加強對停車場管理人員和服務人員的培訓和管理，提高服務質量和水平。（二）車輛進出管理1.承包方應當在停車場出入口設置明顯的標志和指示牌，引導車輛有序進出。2.停車場應當配備必要的車輛識別設備和收費系統，實現車輛快速進出和收費管理。3.承包方應當對進入停車場的車輛進行登記，記錄車輛的車牌號、進入時間、停放位置等信息。（三）停放管理1.承包方應當按照停車場的規劃和布局，合理劃分停車泊位，設置明顯的泊位標志。2.承包方應當引導車輛按照規定的泊位停放，不得占用消防通道、應急通道等禁止停車區域。3.承包方應當定期對停車場進行巡查，及時發現和處理車輛亂停亂放等問題。（四）安全管理1.承包方應當建立健全停車場安全管理制度，加強對停車場的安全防范措施，保障車輛和人員的安全。2.停車場應當配備必要的消防設施和器材，定期進行檢查和維護，確保其完好有效。3.承包方應當加強對停車場的視頻監控管理，確保監控設備正常運行，保存監控記錄不少于[X]天。（五）收費管理1.停車場收費應當按照國家和地方有關規定執行，實行政府定價、政府指導價或者市場調節價。2.實行政府定價、政府指導價的停車場，承包方應當按照價格主管部門核定的收費標準收取停車費；實行市場調節價的停車場，承包方應當根據市場供求情況和經營成本合理確定收費標準，并向社會公示。3.承包方應當使用稅務部門統一印制的發票收取停車費，不得擅自提高收費標準或者變相收費。五、監督檢查（一）監管部門職責1.交通運輸主管部門負責對停車場的承包經營活動進行監督管理，制定停車場管理規范和標準，指導和監督停車場的建設和運營。2.價格主管部門負責對停車場的收費行為進行監督檢查，依法查處價格違法行為。3.公安機關交通管理部門負責對停車場的交通安全進行監督管理，維護停車場周邊的交通秩序。4.其他相關部門按照各自職責，做好停車場的監督管理工作。（二）監督檢查內容1.監管部門應當定期對停車場的承包經營活動進行監督檢查，檢查內容包括停車場的規劃建設、經營管理、安全防范、收費標準等方面。2.監管部門可以采取現場檢查、查閱資料、調查詢問等方式進行監督檢查，承包方應當予以配合，如實提供有關資料和情況。（三）違法行為處理1.對違反本辦法規定的行為，監管部門應當依法責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.承包方有下列情形之一的，發包方有權解除承包合同，并依法追究其違約責任：（1）未按照承包合同的約定對停車場進行經營管理，造成停車場秩序混亂、安全隱患嚴重的；（2）擅自提高收費標準或者變相收費，損害消費者合法權益的；（3）存在重大安全隱患，經整改仍不符合安全要求的；（4）其他嚴重違反承包合同約定或者法律法規規定的行為。六、法律責任（一）發包方責任發包方未按照本辦法規定履行職責，導致停車場建設、經營管理出現問題的，依法承擔相應的法律責任。（二）承包方責任1.承包方違反本辦法規定，未按照承包合同的約定對停車場進行經營管理的，應當承擔違約責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.承包方違反有關法律法規規定，擅自改變停車場使用性質、擅自提高收費標準、不按照規定開具發票等行為的，由相關部門依法予以處罰。（三）監管部門責任監管部