南通市農村危房管理辦法一、引言尊敬的各位同仁，隨著南通市農村地區的發展和建設，農村危房管理成為保障村民生命財產安全、推動鄉村可持續發展的重要工作。作為在這一領域有著二十年相關編撰經驗的從業者，深知妥善管理農村危房對于我們鄉村建設、村民生活質量提升的重要性。接下來將為大家詳細解讀這份《南通市農村危房管理辦法》，希望能幫助大家更好地理解和執行相關工作。二、農村危房管理的背景在南通的農村地區，部分房屋由于建造年代久遠、建造技術有限、長期缺乏維護以及受到自然因素（如風雨、地震等）的影響，出現了不同程度的安全隱患，這些危房不僅威脅著居住者的生命安全，也對農村的整體風貌和社會穩定造成一定影響。為了切實解決這些問題，依據國家關于農村住房建設、安全管理等相關法律法規和行業標準，結合南通市農村實際情況，制定本管理辦法，以規范農村危房的管理工作，確保村民居住安全。三、適用范圍本辦法適用于南通市行政區域內農村集體土地上，村民自有住房以及農村公共服務設施用房等危房的認定、排查、治理和監督管理。四、職責分工1.市級相關部門：負責統籌指導全市農村危房管理工作，制定政策措施，協調解決重大問題。希望市級各部門充分發揮引領作用，指導基層工作有序開展。2.縣級政府：對本轄區內農村危房管理工作負總責，建立健全工作機制，落實專項工作經費，組織實施農村危房排查、鑒定、改造等工作。我們鼓勵縣級政府積極探索適合本地的高效工作方法，將政策落到實處。3.鄉鎮政府（街道辦事處）：承擔本轄區內農村危房日常管理具體工作，組織開展危房排查，建立危房檔案，協助做好危房鑒定和改造工作等。鄉鎮政府（街道辦事處）作為農村危房管理工作的一線執行者，希望大家能耐心細致地與村民溝通，做好各項工作。4.村民委員會：協助鄉鎮政府（街道辦事處）開展農村危房管理工作，及時了解和反映村民住房情況，動員村民積極配合危房排查、改造等工作。村委會作為村民的自治組織，希望發揮其緊密聯系群眾的優勢，引導村民主動參與到危房管理工作中來。五、危房認定1.認定標準：依據國家現行的《農村危險房屋鑒定技術導則》等標準，從房屋的地基基礎、主體結構、屋面等主要組成部分進行安全性評定，將危房分為A、B、C、D四個等級。我們希望參與認定工作的人員要嚴格按照標準執行，確保認定結果準確。2.認定程序：申請：房屋所有權人或使用人可以向鄉鎮政府（街道辦事處）提出危房認定申請，填寫相關申請表，并提供房屋產權證明等必要材料。受理與初查：鄉鎮政府（街道辦事處）收到申請后進行受理，并組織人員對房屋進行初步查看，初步判斷房屋是否可能存在危險。鑒定：對初步判斷可能為危房的，由縣級政府指定的具有資質的鑒定機構進行專業鑒定，出具鑒定報告。希望鑒定機構秉持專業、公正的態度，為危房管理提供科學依據。3.動態管理：建立危房動態管理機制，鄉鎮政府（街道辦事處）和村民委員會要定期巡查，及時發現新增危房并按照認定程序進行處理。我們鼓勵大家保持警覺，及時發現并報告新出現的危房情況。六、排查工作1.排查方式：采取定期排查與不定期排查相結合的方式。定期排查由鄉鎮政府（街道辦事處）每年組織不少于一次的全面排查；不定期排查主要針對遭受自然災害（如臺風、暴雨等）或其他突發事件后，及時對受災區域房屋進行排查。希望大家按照要求認真做好排查工作，不放過任何一處隱患。2.排查內容：包括房屋基本信息（如建造年代、結構類型、建筑面積等）、房屋現狀（是否存在墻體開裂、地基沉降等明顯危險跡象）、使用情況（自住、閑置等）等。排查人員要如實記錄排查信息，確保信息完整準確。3.信息錄入：排查獲取的信息要及時錄入農村危房管理信息系統，建立電子檔案，方便查詢和管理。希望各級工作人員熟練掌握信息錄入方法，保證信息錄入的及時性和準確性。七、治理措施1.對于C級危房：以修繕加固為主，通過修復受損結構、加強墻體支撐等方式消除安全隱患。我們鼓勵村民積極采用修繕加固的方式進行治理，既保障安全又能保留房屋原有風貌。2.對于D級危房：原則上應拆除重建。但在拆除重建前，要采取有效的安全防護措施，確保周邊人員和建筑物安全。希望大家理解拆除重建的必要性，積極配合工作，保障自身和他人安全。3.特殊情況處理：對于一些具有歷史文化價值的危房，在治理時要充分考慮保護要求，結合專家意見，采取合適的保護和修繕措施，做到保護與安全兼顧。希望大家重視對歷史文化價值房屋的保護，傳承鄉村文化。4.資金支持：建立多渠道的資金籌措機制，包括財政補貼、社會捐贈、村民自籌等。縣級政府要安排一定的專項資金用于農村危房改造，對符合條件的困難家庭給予適當補貼。希望有能力的社會力量積極參與捐贈，也希望村民根據自身實際情況合理自籌資金，共同推動危房改造工作。八、監督管理1.日常監管：鄉鎮政府（街道辦事處）和村民委員會要加強對危房治理過程的日常監督，督促施工人員按照規范要求進行施工，確保施工質量和安全。希望大家認真履行監督職責，保障危房治理工作順利進行。2.竣工驗收：危房改造完工后，由縣級政府組織相關部門進行竣工驗收。驗收合格的，方可交付使用；驗收不合格的，要責令限期整改。希望參與驗收工作的部門嚴格把關，確保改造后的房屋符合安全標準。3.違規處理：對于在危房管理工作中存在弄虛作假、騙取資金等違規行為的單位和個人，依法依規嚴肅處理。希望大家遵守相關規定，共同維護危房管理工作的公正性和嚴肅性。九、宣傳教育1.宣傳內容：通過多種渠道廣泛宣傳農村危房管理政策、危房危害及防范措施、危房改造技術等知識，提高村民的安全意識和自我保護能力。我們鼓勵大家積極傳播這些知識，讓更多村民受益。2.宣傳方式：利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，以及張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、舉辦培訓班等形式進行宣傳。希望各級部門