云南省機場安保管理辦法?一、總則（一）目的與依據為加強云南省機場安保管理，確保機場安全有序運行，保障旅客、貨物和機場設施的安全，依據《中華人民共和國民用航空法》《民用航空安全保衛條例》等相關法律法規和行業標準，結合云南省機場實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省內所有民用機場（以下簡稱"機場"）的安保管理活動，包括機場的航站樓、跑道、停機坪、貨運區、控制區等區域以及與機場運營相關的各類人員、設施和活動。（三）基本原則機場安保管理應遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的原則，堅持依法管理、科學管理、嚴格管理，確保機場安全萬無一失。二、安保管理機構與職責（一）機場管理機構職責機場管理機構是機場安保工作的責任主體，負責組織實施機場安保管理工作，履行以下職責：1.建立健全機場安保管理制度和工作流程，制定安保工作規劃和年度計劃，并組織實施。2.配備必要的安保人員和設施設備，保障安保工作的正常開展。3.組織開展機場安保培訓和應急演練，提高安保人員的業務素質和應急處置能力。4.負責機場控制區的管理，嚴格控制人員和車輛的進出，確保控制區安全。5.加強與民航管理部門、公安機關、海關、邊檢等相關部門的協作配合，共同做好機場安保工作。6.定期對機場安保工作進行檢查和評估，及時發現和消除安全隱患。（二）航空公司職責航空公司應配合機場管理機構做好機場安保工作，履行以下職責：1.制定本公司的安保管理制度和應急預案，并報機場管理機構備案。2.加強對本公司員工的安保培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。3.嚴格按照規定對旅客、行李和貨物進行安全檢查，確保航班安全。4.配合機場管理機構做好機場控制區的管理工作，遵守機場安保規定。（三）駐場單位職責駐場單位（包括機場內的餐飲、零售、廣告等商業服務單位）應遵守機場安保管理規定，履行以下職責：1.制定本單位的安保管理制度和應急預案，并報機場管理機構備案。2.加強對本單位員工的安保培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。3.配合機場管理機構做好機場公共區域的安保工作，維護機場秩序。4.按照規定對本單位的設施設備進行安全檢查和維護，確保其安全運行。（四）民航管理部門和公安機關職責民航管理部門和公安機關應依法對機場安保工作進行監督管理，履行以下職責：1.制定和完善機場安保相關的政策、法規和標準，并監督實施。2.對機場管理機構、航空公司和駐場單位的安保工作進行檢查和指導，及時發現和糾正存在的問題。3.依法查處機場內發生的各類違法犯罪行為，維護機場治安秩序。4.參與機場安保應急處置工作，提供必要的支持和保障。三、人員與車輛管理（一）人員管理1.機場工作人員管理機場管理機構應建立機場工作人員背景審查制度，對擬錄用的機場工作人員進行背景審查，確保其符合安保要求。機場工作人員應嚴格遵守機場安保規定，佩戴有效的工作證件，接受安全檢查。2.旅客管理機場管理機構應在航站樓等區域設置明顯的安全提示標識，引導旅客遵守機場安保規定。旅客應接受機場安全檢查，配合機場工作人員的管理。對拒絕接受安全檢查或違反機場安保規定的旅客，機場管理機構有權拒絕其進入機場或登機。3.其他人員管理機場管理機構應加強對進入機場的其他人員（如施工人員、參觀人員等）的管理，要求其辦理相關的準入手續，接受安全培訓和檢查。（二）車輛管理1.機場車輛管理機場管理機構應建立機場車輛管理制度，對機場內的車輛進行登記和管理。機場車輛應配備有效的通行證，遵守機場交通規則和安保規定。2.外來車輛管理機場管理機構應加強對進入機場的外來車輛的管理，要求其辦理相關的準入手續，接受安全檢查。外來車輛應遵守機場交通規則和安保規定，不得隨意停放或進入限制區域。四、安全檢查管理（一）旅客與行李檢查1.機場管理機構應按照相關規定和標準，在航站樓設置安全檢查通道，配備必要的安全檢查設備和人員，對旅客及其行李進行安全檢查。2.安全檢查人員應嚴格按照操作規程進行檢查，確保檢查工作的準確性和有效性。對檢查中發現的違禁物品，應按照規定進行處理。3.航空公司應配合機場管理機構做好旅客和行李的安全檢查工作，對拒絕接受安全檢查的旅客，有權拒絕其登機。（二）貨物檢查1.機場管理機構應在貨運區設置貨物安全檢查區域，配備必要的安全檢查設備和人員，對進出機場的貨物進行安全檢查。2.航空公司和貨運代理企業應按照規定對貨物進行申報和安檢，配合機場管理機構做好貨物安全檢查工作。對檢查中發現的違禁物品或可疑貨物，應按照規定進行處理。（三）安檢設備管理1.機場管理機構應定期對安全檢查設備進行維護和保養，確保設備的正常運行。2.安全檢查設備應按照規定進行校準和檢測，確保其準確性和可靠性。五、機場控制區管理（一）控制區界定與分類機場管理機構應根據機場的實際情況，劃定機場控制區范圍，并進行分類管理。控制區可分為候機隔離區、行李分檢裝卸區、航空器活動區等不同區域。（二）進入控制區管理1.進入機場控制區的人員和車輛必須持有有效的控制區通行證，并接受安全檢查。2.機場管理機構應嚴格控制控制區通行證的發放范圍，對申請辦理控制區通行證的人員和車輛進行嚴格審核。3.控制區通行證應定期進行審核和更新，對不再符合條件的人員和車輛，應及時收回其通行證。（三）控制區安全管理1.機場管理機構應加強對機場控制區的安全巡邏和監控，確保控制區安全。2.控制區內的設施設備應定期進行檢查和維護，確保其正常運行。3.對進入控制區的人員和車輛，機場管理機構應進行實時監控和管理，發現異常情況及時處理。六、應急管理（一）應急預案制定機場管理機構應制定機場安保應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序和處置措施等內容。航空公司和駐場單位應制定本單位的安保應急預案，并報機場管理機構備案。（二）應急演練機場管理機構應定期組織開展機場安保應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。航空公司和駐場單位應配合機場管理機構做好應急演練工作。（三）應急處置1.機場內發生各類突發事件時，機場管理機構應立即啟動應急預案，組織實施應急處置工作。2.航空公司和駐場單位應按照應急預案的要求，配合機場管理機構做好應急處置工作，提供必要的支持和保障。3.民航管理部門和公安機關應及時介入突發事件的處置工作，依法采取相應的措施，維護機場秩序和安全。七、安保設施設備管理（一）設施設備建設與配備機場管理機構應按照相關規定和標準，建設和配備必要的機場安保設施設備，包括安檢設備、監控設備、報警設備、消防設備等。（二）設施設備維護與管理1.機場管理機構應建立機場安保設施設備維護管理制度，定期對設施設備進行維護和保養，確保其正常運行。2.對損壞或故障的設施設備，機場管理機構應及時進行維修或更換。3.機場管理機構應定期對安保設施設備進行檢查和評估，根據實際情況進行更新和升級。八、監督檢查與獎懲（一）監督檢查1.民航管理部門和公安機關應定期對機場安保工作進行監督檢查，對發現的問題及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。2.機場管理機構應定期對航空公司和駐場單位的安保工作進行檢查和評估，督促其落實安保措施。（二）獎勵對在機場安保工作中表現突出、