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文檔簡介
重慶法院員額管理辦法?一、總則(一)目的和依據(jù)為了進一步深化司法體制改革,完善重慶法院人員分類管理,建立健全法官員額管理制度,保障公正、高效、廉潔司法,根據(jù)《中華人民共和國法官法》《人民法院組織法》等相關法律法規(guī),以及最高人民法院關于司法體制改革的總體部署和要求,結合重慶法院實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于重慶市各級人民法院的法官員額管理工作,包括員額法官的選任、退出、考核、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照法律法規(guī)和相關政策規(guī)定進行員額管理,確保管理工作的合法性和規(guī)范性。2.公正公平原則:在員額選任、考核等過程中,堅持公開、公平、公正的原則,確保優(yōu)秀的法官能夠進入員額,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)法院工作實際需要和法官隊伍發(fā)展情況,對法官員額進行動態(tài)調整,實現(xiàn)員額資源的合理配置。4.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮不同地區(qū)、不同層級法院的工作特點和實際需求,統(tǒng)籌推進全市法院的員額管理工作。二、員額法官選任(一)選任條件1.具有中華人民共和國國籍;2.擁護中華人民共和國憲法,擁護中國共產黨領導和社會主義制度;3.具有良好的政治、業(yè)務素質和道德品行;4.具有正常履行職責的身體條件;5.具備普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位;或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位;或者普通高等學校非法學類本科及以上學歷,獲得其他相應學位,并具有法律專業(yè)知識;6.從事法律工作滿五年。其中獲得法律碩士、法學碩士學位,或者獲得法學博士學位的,從事法律工作的年限可以分別放寬至四年、三年;7.初任法官應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格;8.符合重慶市高級人民法院規(guī)定的其他條件。(二)選任程序1.發(fā)布公告:市高級人民法院根據(jù)全市法院法官員額空缺情況,發(fā)布員額法官選任公告,明確選任的條件、程序、時間等相關事項。2.報名與資格審查:符合選任條件的法官或其他人員向所在法院提出申請,由所在法院進行資格審查。資格審查合格的人員名單報市高級人民法院備案。3.考試考核:市高級人民法院組織統(tǒng)一的考試和考核。考試主要考察法律專業(yè)知識和司法實務能力;考核主要考察政治素質、職業(yè)素養(yǎng)、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的情況。4.面試:通過考試考核的人員參加面試,面試主要考察綜合分析能力、語言表達能力、應變能力等。5.審議公示:市高級人民法院法官遴選委員會根據(jù)考試考核、面試結果,對擬入額人員進行審議,確定擬入額人員名單,并向社會公示。公示期不少于五個工作日。6.任命:經公示無異議或者異議不成立的,由市高級人民法院提請市人大常委會任命。(三)選任比例根據(jù)不同層級法院的職能定位和案件數(shù)量等因素,合理確定各級法院的法官員額比例。市高級人民法院根據(jù)實際情況,對全市法院的法官員額比例進行動態(tài)調整。三、員額法官退出(一)自然退出情形1.達到法定退休年齡的;2.喪失中華人民共和國國籍的;3.調出法院系統(tǒng)的;4.辭職或者被辭退的;5.因健康原因不能正常履行職責,且在一年內無法恢復的。(二)應當退出情形1.因違法違紀受到黨紀政務處分,不適合繼續(xù)擔任法官職務的;2.因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的;3.年度考核不稱職的;4.無正當理由,拒不服從組織安排,影響審判工作正常開展的;5.違反審判紀律,多次發(fā)生違規(guī)行為,經教育仍不改正的。(三)退出程序1.對于自然退出情形,由所在法院按照相關規(guī)定辦理退出手續(xù)。2.對于應當退出情形,由所在法院紀檢監(jiān)察部門進行調查核實,提出處理意見,報市高級人民法院審核。市高級人民法院審核同意后,提請市人大常委會免去其法官職務。四、員額法官考核(一)考核內容1.政治素質:主要考察法官的政治立場、政治態(tài)度、政治紀律等方面的情況,確保法官堅定擁護黨的領導,堅決貫徹黨的路線方針政策。2.業(yè)務能力:考察法官的法律專業(yè)知識水平、司法實務能力、庭審駕馭能力、法律文書制作能力等。3.工作業(yè)績:以辦案數(shù)量、質量、效率、效果等為主要指標,考核法官的審判工作業(yè)績。同時,考慮法官在參與司法調研、指導下級法院工作等方面的貢獻。4.職業(yè)道德:考察法官遵守職業(yè)道德準則的情況,包括廉潔自律、公正司法、文明司法等方面。(二)考核方式1.平時考核:由所在法院各部門負責,對法官的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。平時考核結果作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核:市高級人民法院統(tǒng)一組織,對全市法院員額法官進行年度考核。年度考核采取個人述職、民主測評、業(yè)績評估等方式進行。(三)考核結果運用1.考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。2.考核結果作為法官晉升、獎懲、退出員額等的重要依據(jù)。連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的法官,在晉升、評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;考核不稱職的,按照本辦法規(guī)定退出員額。五、員額法官監(jiān)督(一)內部監(jiān)督1.各級法院應當建立健全內部監(jiān)督機制,加強對員額法官審判工作的監(jiān)督管理。通過案件質量評查、審判流程監(jiān)控等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正法官在審判工作中存在的問題。2.法院紀檢監(jiān)察部門應當加強對員額法官廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處法官違法違紀行為。(二)外部監(jiān)督1.主動接受人大、政協(xié)、檢察機關和社會各界的監(jiān)督。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,積極配合檢察機關的法律監(jiān)督工作。2.建立健全司法公開制度,
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