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文檔簡介
重慶科技平臺管理辦法一、總則(一)目的為加強重慶科技平臺的建設與管理,充分發揮科技平臺在科技創新、產業升級、人才培養等方面的重要作用,提高科技資源的利用效率,促進科技成果轉化,根據國家相關法律法規和重慶市科技發展的實際需求,結合行業標準,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區域內,由政府、企業、高校、科研機構等各類主體建設和運營的,為科技創新活動提供技術研發、技術轉移、檢驗檢測、創業孵化、科技咨詢等服務的各類科技平臺,包括但不限于重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟、科技企業孵化器、眾創空間等。(三)管理原則1.統籌規劃:遵循重慶市科技發展總體規劃,合理布局科技平臺,避免重復建設,實現資源的優化配置。2.分類管理:根據科技平臺的功能定位、服務對象和運行模式,實施分類指導和管理。3.動態調整:建立健全科技平臺的評估和退出機制,對運行良好、成效顯著的科技平臺給予支持和獎勵,對不符合要求的科技平臺進行整改或淘汰。4.開放共享:鼓勵科技平臺向社會開放資源,促進科技資源的共享和高效利用,提高科技創新的整體效能。二、管理機構與職責(一)市科技行政管理部門1.負責制定重慶市科技平臺發展規劃和相關政策,指導和協調全市科技平臺的建設與管理工作。2.組織科技平臺的認定、評估和驗收等工作,對科技平臺的建設和運行情況進行監督檢查。3.負責統籌安排市級財政科技經費對科技平臺的支持,引導社會資本投入科技平臺建設。4.推動科技平臺之間的交流與合作,促進科技資源的共享和協同創新。(二)區縣(自治縣)科技行政管理部門1.負責本轄區內科技平臺建設的規劃和組織實施,指導和支持轄區內科技平臺的建設與發展。2.協助市科技行政管理部門開展科技平臺的認定、評估和驗收等工作,對轄區內科技平臺的建設和運行情況進行日常監督檢查。3.落實本級財政對科技平臺的支持政策,引導和鼓勵社會資本參與轄區內科技平臺建設。(三)依托單位1.是科技平臺建設和運行的責任主體,負責科技平臺的日常管理和運行維護,制定科技平臺的發展規劃和管理制度。2.為科技平臺提供必要的人員、場地、設備等條件保障,確保科技平臺的正常運行。3.組織科技平臺開展科技創新活動,推動科技成果轉化和產業化,培養和引進科技創新人才。4.按照要求向市、區縣(自治縣)科技行政管理部門報送科技平臺的建設和運行情況等相關信息。三、平臺建設與認定(一)建設條件1.明確的目標定位:符合國家和重慶市科技發展戰略和產業政策,具有明確的研究方向和發展目標,能夠為科技創新和產業發展提供有力支撐。2.良好的科研基礎:依托單位在相關領域具有較強的科研實力和技術優勢,擁有一定數量的高水平科研人員和科研成果。3.完善的設施設備:具備開展科技創新活動所需的實驗設備、儀器儀表、軟件系統等設施條件,且設備設施的先進性和配套性能夠滿足科研工作的需要。4.健全的管理制度:建立健全科技平臺的管理制度,包括人員管理、財務管理、科研管理、知識產權管理等方面的制度,確保科技平臺的規范運行。5.穩定的經費來源:有穩定的經費投入渠道,能夠保障科技平臺的建設和運行。(二)認定程序1.申請:符合條件的依托單位向市科技行政管理部門提出科技平臺認定申請,并提交相關申請材料,包括申請書、可行性研究報告、依托單位情況介紹、科研人員情況、科研成果情況等。2.初審:市科技行政管理部門對申請材料進行初審,對符合要求的申請予以受理;對不符合要求的申請,及時告知依托單位補充完善或不予受理。3.專家評審:市科技行政管理部門組織專家對通過初審的申請進行評審,專家評審采取會議評審或現場考察等方式進行。專家根據科技平臺的建設條件和發展規劃,對申請單位的科研實力、技術水平、管理能力等方面進行綜合評價,并提出評審意見。4.認定公示:市科技行政管理部門根據專家評審意見,對擬認定的科技平臺進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,由市科技行政管理部門正式發文認定,并授予相應的科技平臺稱號。四、運行管理(一)人員管理1.科技平臺應建立健全人員聘用、考核、獎懲等管理制度,吸引和穩定高水平科研人才。2.鼓勵科技平臺與高校、科研機構、企業等開展人才交流與合作,通過兼職、客座、項目合作等方式引進優秀科研人才。3.加強對科技平臺科研人員的培訓和培養,提高科研人員的業務水平和創新能力。(二)科研管理1.科技平臺應圍繞自身的研究方向和發展目標,制定年度科研計劃,并組織實施。2.鼓勵科技平臺開展產學研合作,與企業、高校、科研機構等聯合承擔科研項目,共同開展技術研發和創新。3.加強對科研項目的管理,建立健全科研項目立項、實施、驗收等管理制度,確保科研項目的順利實施和科研成果的質量。(三)財務管理1.科技平臺應建立健全財務管理制度,嚴格執行國家和重慶市有關財務法律法規和財務制度。2.科技平臺的經費來源包括財政撥款、依托單位自籌、社會捐贈等,應專款專用,不得挪作他用。3.加強對科技平臺經費的審計和監督,確保經費使用的合理性和合法性。(四)知識產權管理1.科技平臺應加強對知識產權的保護和管理,建立健全知識產權管理制度。2.在科研活動中,應及時申請專利、軟件著作權等知識產權,維護科技平臺和依托單位的合法權益。3.鼓勵科技平臺開展知識產權轉讓、許可等活動,促進科技成果的轉化和產業化。五、評估與考核(一)評估原則1.科學性:評估指標體系應科學合理,能夠全面、客觀、準確地反映科技平臺的建設和運行情況。2.公正性:評估過程應公正透明,嚴格按照評估標準和程序進行,確保評估結果的公正性和可信度。3.導向性:評估結果應具有導向性,能夠引導科技平臺不斷提高自身的創新能力和服務水平。(二)評估周期與方式1.科技平臺實行定期評估制度,每[X]年評估一次。2.評估方式包括材料審查、現場考察、專家評審等。依托單位應在評估期結束后[X]個月內,向市科技行政管理部門提交科技平臺自評報告和相關證明材料。(三)評估指標體系1.研究開發能力:包括科研項目承擔情況、科研成果產出情況、科研經費投入情況等。2.人才隊伍建設:包括科研人員數量、結構、素質情況,人才培養和引進情況等。3.開放共享程度:包括科技資源開放共享情況、對外合作交流情況等。4.服務產業發展:包括科技成果轉化和產業化情況、對產業發展的支撐作用等。5.管理運行水平:包括管理制度建設情況、財務管理情況、知識產權管理情況等。(四)評估結果應用1.評估結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。對評估結果為優秀的科技平臺,給予一定的獎勵和支持;對評估結果為不合格的科技平臺,責令其限期整改,整改仍不合格的,取消其科技平臺稱號。2.評估結果作為科技平臺獲得財政支持、承擔科研項目、參與科技獎勵評選等的重要依據。六、變更與終止(一)變更1.科技平臺的名稱、依托單位、研究方向等發生變更的,依托單位應在變更事項發生后[X]個月內,向市科技行政管理部門提出變更申請,并提交相關證明材料。2.市科技行政管理部門對變更申請進行審核,經審核同意的,辦理相關變更手續。(二)終止1.科技平臺因自身原因或其他不可抗力因素需要終止的,依托單位應在終止前[X]
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