市建委建筑裝飾管理辦法?一、總則（一）目的為加強本市建筑裝飾行業的管理，規范建筑裝飾市場秩序，保證建筑裝飾工程質量和安全，維護建筑裝飾活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等相關法律法規和行業標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區域內從事建筑裝飾活動的企業、個人以及對建筑裝飾活動實施監督管理的相關部門。本辦法所稱建筑裝飾，是指為保護建筑物的主體結構、完善建筑物的使用功能和美化建筑物，采用裝飾裝修材料或飾物，對建筑物的內外表面及空間進行的各種處理過程，包括公共建筑裝飾和住宅裝飾。（三）管理部門市建設委員會（以下簡稱"市建委"）是本市建筑裝飾行業的主管部門，負責全市建筑裝飾活動的統一監督管理。各區（縣）建設行政主管部門在市建委的指導下，負責本轄區內建筑裝飾活動的監督管理工作。二、企業資質管理（一）資質等級與標準從事建筑裝飾工程設計與施工的企業，應當按照國家有關規定取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內從事建筑裝飾活動。建筑裝飾企業資質分為工程設計專項資質、施工總承包資質和專業承包資質等不同類別和等級，具體標準按照國家和本市相關規定執行。（二）資質申請與審批企業申請建筑裝飾資質，應當向市建委提出申請，并提交相關材料。市建委應當自受理申請之日起[X]個工作日內完成審核，并作出是否批準的決定。經審核符合條件的，頒發相應的資質證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）資質動態管理市建委應當對建筑裝飾企業的資質條件進行定期檢查和動態管理。企業資質條件發生變化，不再符合相應資質等級標準的，市建委應當責令其限期整改；整改后仍不符合要求的，降低其資質等級或者吊銷其資質證書。三、從業人員管理（一）職業資格制度從事建筑裝飾工程設計、施工、監理等關鍵崗位的專業技術人員，應當按照國家有關規定取得相應的職業資格證書，并在其資格證書許可的范圍內從事相關業務。（二）繼續教育建筑裝飾行業從業人員應當接受繼續教育，不斷提高業務水平和綜合素質。市建委應當制定建筑裝飾行業從業人員繼續教育規劃和年度計劃，并組織實施。（三）從業行為規范建筑裝飾行業從業人員應當遵守職業道德和行業規范，誠實守信，依法履行職責。嚴禁從業人員超越資格證書許可范圍從事業務活動，嚴禁轉讓、出借職業資格證書。四、工程發包與承包管理（一）發包方式建筑裝飾工程發包分為招標發包和直接發包兩種方式。達到國家規定規模標準的建筑裝飾工程，應當依法進行招標發包；未達到規模標準的建筑裝飾工程，可以直接發包。（二）發包條件發包方應當具備下列條件：1.有與發包工程相適應的資金或者資金來源已經落實；2.有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；3.法律、法規規定的其他條件。（三）承包要求承包方應當具備相應的資質條件，并在其資質等級許可的范圍內承包工程。禁止承包方將其承包的全部建筑裝飾工程轉包給他人，禁止承包方將其承包的建筑裝飾工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。（四）分包管理建筑裝飾工程總承包單位可以將部分專業工程分包給具有相應資質條件的分包單位，但除總承包合同中約定的分包外，必須經發包方認可。分包單位應當對其分包工程的質量和安全向總承包單位負責，總承包單位對分包工程承擔連帶責任。五、工程質量管理（一）質量責任建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建筑裝飾工程質量負責。建設單位應當將建筑裝飾工程發包給具有相應資質等級的單位，并按照合同約定提供原材料、設備等。勘察、設計單位應當按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。施工單位應當按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。（二）質量監督市建委及其委托的工程質量監督機構應當對建筑裝飾工程質量實施監督管理。工程質量監督機構應當對工程建設各方主體的質量行為和工程實體質量進行監督檢查，發現質量問題及時責令整改。（三）質量保修建筑裝飾工程實行質量保修制度。施工單位應當在工程竣工驗收合格后，向建設單位出具質量保修書，明確保修范圍、保修期限和保修責任等。在保修期限內，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。六、工程安全管理（一）安全責任建設單位、施工單位、工程監理單位等應當依法承擔建筑裝飾工程安全生產責任。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建筑裝飾工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。（二）安全監督市建委及其委托的安全監督機構應當對建筑裝飾工程安全生產實施監督管理。安全監督機構應當對工程建設各方主體的安全生產行為和施工現場的安全狀況進行監督檢查，發現安全隱患及時責令整改；對存在重大安全隱患的，應當責令暫時停止施工。（三）安全事故處理建筑裝飾工程發生安全事故時，施工單位應當立即采取措施保護事故現場，并及時向市建委和有關部門報告。市建委應當會同有關部門按照國家有關規定進行事故調查處理。七、工程造價管理（一）計價依據建筑裝飾工程計價應當按照國家和本市有關工程造價管理的規定，依據工程量清單計價規范、計價定額、計價辦法等進行編制。（二）造價控制建設單位和施工單位應當在合同中約定工程價款的計算方式、支付方式和調整辦法等。在工程實施過程中，應當嚴格按照合同約定進行工程價款的結算和支付，確保工程造價的合理控制。（三）造價咨詢從事建筑裝飾工程造價咨詢業務的企業，應當取得相應的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。工程造價咨詢企業應當按照國家和本市有關規定，客觀、公正地開展工程造價咨詢業務。八、市場秩序管理（一）市場準入市建委應當建立健全建筑裝飾市場準入制度，加強對建筑裝飾企業和從業人員的市場準入管理。禁止未取得資質證書的企業和未取得職業資格證書的人員從事建筑裝飾活動。（二）信用管理市建委應當建立建筑裝飾行業信用管理體系，對建筑裝飾企業和從業人員的信用狀況進行評價和管理。對信用良好的企業和從業人員，給予表彰和獎勵；對信用不良的企業和從業人員，給予警告、通報批評等處罰，并將其不良行為記錄納入信用檔案。（三）投訴處理市建委應當建立健全建筑