平邑縣全城封閉管理辦法?一、引言平邑縣作為一個人口密集、經濟活動豐富的區域，在面臨重大公共衛生事件、自然災害或其他緊急情況時，為了有效控制風險、保障居民生命安全和社會穩定，實施全城封閉管理是必要且關鍵的措施。本管理辦法依據國家相關法律法規、地方政策以及公共安全管理的行業標準制定，旨在為平邑縣在需要進行全城封閉管理時提供全面、系統、科學的指導。二、適用范圍本辦法適用于平邑縣行政區域內的所有單位、個人和場所，在遇到以下情況時啟動全城封閉管理：1.發生嚴重的傳染病疫情，且傳播態勢難以控制，可能對全縣居民健康造成重大威脅。2.遭受重大自然災害，如地震、洪水等，導致城市基礎設施嚴重受損，需要進行全面管控以保障救援和恢復工作的順利進行。3.發生嚴重的社會安全事件，如恐怖襲擊、大規模暴力沖突等，對社會秩序和公共安全造成嚴重影響。三、管理原則1.依法依規原則：嚴格遵循國家和地方相關法律法規，確保封閉管理措施的合法性和正當性。2.科學精準原則：根據實際情況，科學評估風險，精準劃定封閉區域，避免過度管控。3.保障民生原則：在實施封閉管理的同時，充分保障居民的基本生活需求和醫療需求。4.協同配合原則：各部門、各單位之間密切協同配合，形成工作合力，共同做好封閉管理工作。四、組織架構及職責分工（一）應急指揮中心成立平邑縣全城封閉管理應急指揮中心，由縣政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。應急指揮中心的主要職責包括：1.統籌協調全縣的封閉管理工作，制定總體工作方案和應急預案。2.及時掌握封閉管理工作的進展情況，研究解決工作中出現的重大問題。3.向上級政府和相關部門報告工作情況，接受上級的指導和監督。（二）各部門職責1.公安部門-負責設置交通卡點，對進入和離開平邑縣的人員、車輛進行嚴格管控，禁止無關人員和車輛進入。-加強社會面巡邏防控，維護社會秩序，防止發生違法犯罪行為。-協助社區和相關部門做好人員管控工作，對違反封閉管理規定的人員依法進行處理。2.衛生健康部門-負責組織開展疫情防控工作，包括人員核酸檢測、醫療救治、疫情監測等。-指導社區和公共場所做好消毒、通風等衛生防疫工作。-調配醫療資源，保障居民的基本醫療需求。3.交通運輸部門-負責停運全縣的公共交通，包括公交車、出租車、長途客車等。-協助公安部門做好交通卡點的設置和管理工作，保障應急物資和人員的運輸暢通。4.市場監管部門-加強對市場的監管，維護市場秩序，確保生活必需品的供應和價格穩定。-打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為。5.民政部門-負責對困難群眾的救助和保障工作，提供必要的生活物資和服務。-指導社區做好居民的心理疏導和安撫工作。6.社區和基層組織-負責對本社區居民的宣傳教育和組織管理工作，確保居民了解封閉管理的要求和措施。-組織開展人員排查和登記工作，掌握居民的基本情況和健康狀況。-為居民提供生活服務，如代購生活用品、送醫送藥等。五、封閉管理措施（一）人員管控1.實行居民小區（村莊）封閉式管理，每個小區（村莊）只保留一個出入口，并設置卡點，安排專人24小時值守。2.居民原則上不得外出，確因就醫、疫情防控等特殊情況需要外出的，必須持社區（村）開具的證明，并做好個人防護。3.對居家隔離人員實行嚴格的管控措施，安排專人負責監督，確保其嚴格遵守隔離規定。4.加強對公共場所的人員管控，關閉商場、超市、餐廳、娛樂場所等人員密集場所，禁止人員聚集。（二）交通管控1.關閉平邑縣的高速公路出入口、國省干道及縣鄉道路，設置交通卡點，禁止無關車輛通行。2.除應急救援車輛、醫療救護車輛、物資運輸車輛等特殊車輛外，其他車輛一律不得上路行駛。3.對確需進入平邑縣的應急物資運輸車輛，實行嚴格的檢查和登記制度，確保車輛和人員符合疫情防控要求。（三）物資保障1.建立物資保障體系，成立物資保障組，負責統籌協調生活必需品、醫療物資等的供應和調配工作。2.加強與周邊地區的物資采購和運輸合作，確保物資供應渠道暢通。3.組織志愿者和社區工作人員為居民提供物資配送服務，將生活必需品送到居民家中。（四）環境衛生管理1.加強對公共場所和垃圾處理設施的清潔和消毒工作，增加消毒頻次。2.規范醫療廢物和生活垃圾的收集、運輸和處理，防止二次污染。3.加強對飲用水源的保護和監測，確保居民飲用水安全。六、信息發布與宣傳引導1.建立信息發布機制，通過政府官方網站、微信公眾號、電視臺等渠道及時、準確地發布封閉管理的相關信息，包括封閉時間、范圍、管控措施、物資供應情況等。2.加強宣傳引導工作，通過宣傳海報、宣傳冊、廣播等形式，向居民宣傳封閉管理的重要性和注意事項，提高居民的自我防護意識和配合度。3.及時回應居民的關切和訴求，解答居民的疑問，消除居民的恐慌情緒。七、解除封閉管理1.當導致全城封閉管理的情況得到有效控制，經專家評估和上級政府批準后，可以解除封閉管理。2.解除封閉管理前，要制定詳細的解除方案，明確解除的時間、范圍和步驟。3.解除封閉管理后，要逐步恢復正常的生產生活秩序，但仍需繼續做好疫情防控和安全防范工作。八、監督與評估1.建立監督檢查機制，由應急指揮中心組織相關部門對各單位、各部門的封閉管理工作進行監督檢查，確保各項措施落實到位。2.對在封閉管理工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對工作不力、造成嚴重后果的單位和個人進行問責。3.封閉管理工作結束后，要及時進行總結評估，分析工作中存在