新化市農(nóng)村飲水管理辦法一、引言親愛的新化市農(nóng)村朋友們，大家好！飲水安全關系著每一位村民的身體健康和生活質量，是農(nóng)村發(fā)展的重要基礎。在過去的二十年里，我一直從事農(nóng)村飲水管理相關工作，深知保障農(nóng)村飲水安全的重要性和復雜性。為了讓大家都能用上干凈、衛(wèi)生、安全的水，我們依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合新化市農(nóng)村的實際情況，制定了本管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同維護好我們的農(nóng)村飲水資源。二、適用范圍本辦法適用于新化市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水工程的規(guī)劃、建設、運行、管理及飲用水水源保護等相關活動。這里所說的農(nóng)村飲水工程，包括集中式供水工程和分散式供水工程。集中式供水工程是指從水源地集中取水，經(jīng)凈化、消毒等處理后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶的供水工程；分散式供水工程則是指用戶直接從水源地取水，未經(jīng)集中凈化、消毒處理的供水方式。三、管理職責分工（一）政府部門職責市、縣（區(qū)）人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)村飲水工程建設和管理的投入，組織有關部門做好農(nóng)村飲水安全保障工作。1.水利部門：負責農(nóng)村飲水工程的規(guī)劃、建設、運行管理和技術指導等工作，指導農(nóng)村飲水工程的水源保護和水質監(jiān)測工作。2.衛(wèi)生健康部門：負責農(nóng)村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)督管理，開展飲用水衛(wèi)生知識宣傳教育。3.生態(tài)環(huán)境部門：負責農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境保護和監(jiān)管，組織開展飲用水水源地環(huán)境狀況評估和污染防治工作。4.發(fā)展改革部門：負責農(nóng)村飲水工程建設項目的審批、核準和備案工作，會同有關部門制定農(nóng)村供水價格政策。5.財政部門：負責安排農(nóng)村飲水工程建設和運行管理的財政資金，并對資金使用情況進行監(jiān)督管理。（二）供水單位職責供水單位是農(nóng)村飲水工程的運行管理主體，負責工程的日常運行、維護、水質檢測和供水服務等工作。1.建立健全各項管理制度，加強對供水設施的維護管理，確保供水設施正常運行。2.按照國家和地方有關標準和規(guī)范，對飲用水進行凈化、消毒處理，保證供水水質符合衛(wèi)生標準。3.定期對供水設施進行檢查、維修和更新，確保供水安全。4.建立水質檢測制度，定期對出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質檢測，并將檢測結果向社會公開。5.做好供水服務工作，及時處理用戶的用水問題和投訴，保障用戶的合法權益。（三）用水戶職責用水戶應當遵守本辦法和供水單位的相關規(guī)定，按時繳納水費，愛護供水設施，節(jié)約用水。1.按照規(guī)定的計量標準和水價標準繳納水費，不得拖欠或者拒交。2.不得擅自改裝、遷移、拆除供水設施，不得在供水管道上私接用水設施。3.發(fā)現(xiàn)供水設施損壞或者漏水等情況，應當及時向供水單位報告。4.積極參與農(nóng)村飲水安全宣傳教育活動，提高自身的飲水安全意識和節(jié)水意識。四、工程建設與管理（一）規(guī)劃與設計農(nóng)村飲水工程建設應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、適度規(guī)模的原則，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。1.水利部門應當會同有關部門編制農(nóng)村飲水安全保障規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后實施。2.農(nóng)村飲水工程的設計應當由具有相應資質的設計單位承擔，設計方案應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范的要求。3.農(nóng)村飲水工程建設項目應當按照基本建設程序進行審批、核準或者備案，確保工程質量和安全。（二）建設與驗收農(nóng)村飲水工程建設應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。1.建設單位應當依法選擇具有相應資質的施工單位和監(jiān)理單位進行工程建設和監(jiān)理。2.施工單位應當嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范進行施工，保證工程質量。3.工程竣工后，建設單位應當組織有關部門和單位進行竣工驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）運行與維護供水單位應當建立健全農(nóng)村飲水工程運行管理制度，加強對供水設施的維護管理，確保工程正常運行。1.定期對供水設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時更換損壞的設備和部件。2.加強對供水管道的巡查，防止管道破裂、漏水等情況發(fā)生。3.建立供水設施檔案，記錄工程建設、運行、維護等情況。4.對老化、損壞嚴重的供水設施，應當及時進行更新改造。五、水源保護與水質管理（一）水源保護農(nóng)村飲用水水源地應當劃定保護區(qū)，實行嚴格的保護制度。1.生態(tài)環(huán)境部門應當會同水利、衛(wèi)生健康等部門劃定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)，報同級人民政府批準后公布。2.在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動：新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；設置排污口；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；堆放、傾倒、填埋工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物；使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；其他可能污染飲用水水源的活動。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會應當加強對農(nóng)村飲用水水源地的保護，開展宣傳教育活動，提高村民的水源保護意識。（二）水質管理供水單位應當建立健全水質檢測制度，加強對飲用水水質的管理，確保供水水質符合衛(wèi)生標準。1.按照國家和地方有關標準和規(guī)范，定期對出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質檢測。2.配備必要的水質檢測設備和人員，開展日常水質檢測工作。3.發(fā)現(xiàn)水質不符合衛(wèi)生標準時，應當立即采取措施進行處理，并及時向當?shù)厮⑿l(wèi)生健康等部門報告。4.衛(wèi)生健康部門應當定期對農(nóng)村飲用水水質進行監(jiān)督監(jiān)測，建立水質監(jiān)測檔案，并將監(jiān)測結果向社會公開。六、水費計收與管理（一）水價制定農(nóng)村供水價格應當按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則，結合當?shù)貙嶋H情況合理確定。1.發(fā)展改革部門應當會同水利、財政等部門制定農(nóng)村供水價格政策，明確水價構成、定價原則和方法。2.供水單位應當按照批準的水價標準收取水費，不得擅自提高水價。（二）水費計收供水單位應當與用水戶簽訂供水合同，明確雙方的權利和義務。1.按照計量收費的原則，對用水戶的用水量進行計量，并按照規(guī)定的水價標準收取水費。2.可以采用抄表收費、委托代收等方式收取水費，方便用水戶繳費。3.對不按時繳納水費的用水戶，供水單位可以按照合同約定收取滯納金；經(jīng)催告仍不繳納的，可以暫停供水。（三）水費管理供水單位應當建立健全水費管理制度，加強對水費收入的管理和使用。1.水費收入應當專項用于農(nóng)村飲水工程的運行維護、設備更新、水質檢測等方面，不得挪作他用。2.定期公布水費收支情況，接受用水戶和有關部門的監(jiān)督。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當加強對農(nóng)村飲水工程建設、運行管理、水源保護、水質監(jiān)測等工作的監(jiān)督檢查。1.水利部門應當定期對農(nóng)村飲水工程的運行管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.衛(wèi)生健康部門應當加強對農(nóng)村飲用水水質衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測，依法查處水質不符合衛(wèi)生標準的行為。3.生態(tài)環(huán)境部門應當加強對農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境保護和監(jiān)管，依法查處污染飲用水水源的行為。4.發(fā)展改革部門應當加強對農(nóng)村供水價格的監(jiān)督檢查，依法查處擅自提高水價等價格違法行為。5.財政部門應當加強對農(nóng)村飲水工程建設和運行管理財政資金的監(jiān)督管理，確保資金安全、合理使用。（二）責任追究對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法追究其相應的法律責任。1.供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水利部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款：未按照規(guī)定對供水設施進行維護管理，導致供水設施不能正常運行的；未按照規(guī)定對飲用水進行凈化、消毒處理，或者供水水質不符合衛(wèi)生標準的；未按照規(guī)定建立水質檢測制度，或者未定期對出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質檢測的；未按照規(guī)定收取水費，或者擅自提高水價的。2.用水戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水單位責令限期改正；逾期不改正的，按照合同約定停止供水：擅自改裝、遷移、拆除供水