環境保護法是指調整因保護和改善生活環境與生態環境，防治環境污染和其它公害而產生的各種社會關系的法律規范的總稱。環境保護法只適用于次生環境問題并不是調整一切與環境有關的社會關系特點：科學技術性：規范性和強制性綜合性和廣泛性：環境保護法的立法目的和保護對象立法目的為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展，制定本法。（《環境保護法》第一章第一條）保護對象本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。（《環境保護法》第一章第二條）環境保護法的適用范圍指環境保護法的法律效力。對我國領域和我國管轄的其它海域內的一切人（包括公民、法人和其它組織以及外國人、無國籍人和“三資”企業等）都具有法律效力，直到宣布廢止才失效。（《環境保護法》第一章第三條）空間效力：外國使館不在其內領域=領陸+領水+領空+地下領土大陸+島嶼內水+領?？諝饪臻g領陸下底土+領水下底土對人的效力：時間效力：生效和終止時間。法律一般沒有溯及既往的效力。我國的環境法律體系環境法律體系國內環境法憲法條文綜合法——《環境保護法》環境保護單行法其他相關法土地利用規劃法污染防治法環境資源法環境保護行政法規環境保護地方性法規環境標準國際環境保護公約——國際條約環境保護法的基本原則經濟建設與環境保護協調發展的原則預防為主、防治結合、綜合治理的原則誰開發利用誰保護的原則誰污染誰治理原則法律責任及特點法律責任是指由違法者的違法行為所引起的、應當由違法者依法承擔的法律后果。可分行政責任、民事責任和刑事責任。特點：不能“以罰代治”行政處罰的執法機關具有多元性未超標排污者可不承擔行政責任，但仍須承擔污染損害賠償的民事責任在污染損害賠償責任中，實行無過錯責任原則。污染損害賠償訴訟的時效期間為三年。環境保護法的行政法律責任行政責任：是指有關行政管理機關依法對違反環境法者或不履行環境保護義務者實施的處罰或處分。構成要件行為違法；行為人有過錯；行為有危害后果；違法行為與危害后果之間有因果關系。行政制裁實施了環保行政違法行為的公民、法人或其它組織，應當依法承擔環保行政責任，這就意味著將會受到執法機關給予的環保行政制裁。可分為行政處罰、行政處分和行政賠償三種。行政制裁行政處罰形式警告，罰款，責令重新安裝使用，責令停止生產或使用，責令停業、關閉五種。行政處分形式：警告，記過，記大過，降級，撤職，留用察看，開除等。行政賠償是指環境保護監督管理部門及其工作人員因監督管理行為違法，使環境保護監督管理相對人的合法權益受到侵害并造成損失，由環保監督管理部門賠償損失。環境保護法的民事責任民事責任指公民、法人因污染危害環境而侵害了社會主義公共財產或者他人的人身、財產所應承擔的民事方面的法律責任包括兩類因破壞環境和自然資源造成損失所應承擔的民事責任因污染危害環境造成損失所應承擔的民事責任（公害民事責任）民事責任的構成要件構成要件行為的違法；有損害事實；違法行為與損害結果之間的因果關系；行為人有過錯——故意或者過失公害民事責任只需2個條件：有損害事實；排污行為與損害結果之間又存在因果關系民事責任主要是一種財產責任案例：遼寧阜新礦務局煤矸石自燃污染環境損害案環境保護法的刑事責任是指公民或法人因違反環境保護法、嚴重污染或破壞環境，造成人身傷亡或者財產重大損失，觸犯刑法構成犯罪所應負的刑事方面的法律責任。新《刑法》第6節“破壞環境資源保護罪”，有4類罪行，共14種具體罪名案例1：陜西佛坪縣岳壩鄉農民殺大熊貓案案例2：山西運城天馬文化用紙廠特大污染環境案環境行政復議是指公民、法人或者其他組織認為環保監督管理部門的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該行政行為的上一級機關或原機關提出申請，由管轄權的環保監督管理部門對有爭議的具體行政行為進行審理、決定的活動的總稱。行政機關的內部監督環境行政訴