《行政執法證》管理辦法?一、總則（一）目的與依據為了加強行政執法證件管理，規范行政執法行為，保障和監督行政執法人員依法行使職權，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規，結合本單位實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位及下屬各部門行政執法人員《行政執法證》的申領、核發、使用、暫扣、吊銷及相關管理活動。（三）定義本辦法所稱《行政執法證》，是行政執法人員依法履行行政執法職責的資格證明，是行政執法人員從事行政執法活動的有效證件。（四）管理職責本單位法制部門負責《行政執法證》的統一管理工作，包括證件的申領、審核、發放、備案以及對證件使用情況的監督檢查等。各業務部門負責本部門行政執法人員證件申請材料的收集、初審以及日常使用的管理。二、《行政執法證》的申領（一）申領條件1.屬于本單位在編在職且從事行政執法工作的人員；2.熟悉相關法律、法規、規章和業務知識；3.通過行政執法資格考試并取得合格成績；4.遵守紀律，品行良好，公正廉潔。（二）申請材料1.《行政執法證申請表》，需如實填寫個人基本信息、工作崗位、執法類別等內容，并由所在部門負責人簽字確認；2.本人有效身份證件復印件；3.行政執法資格考試合格證明；4.近期一寸免冠彩色照片。（三）申請流程1.符合申領條件的人員向所在部門提出申請，并提交申請材料。2.所在部門對申請材料進行初審，核實申請人是否符合申領條件，材料是否真實、完整。初審合格后，將申請材料報送本單位法制部門。3.法制部門對申請材料進行復審，必要時可進行實地調查核實。復審通過后，將申請信息錄入行政執法證件管理系統，并按照規定程序報上級主管部門審核。4.經上級主管部門審核批準后，由法制部門統一領取《行政執法證》，并發放給申請人。三、《行政執法證》的核發（一）核發原則《行政執法證》的核發應當遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照規定的條件和程序進行。（二）證件內容《行政執法證》應當載明持證人姓名、性別、照片、工作單位、執法類別、證件編號、有效期等基本信息，并加蓋發證機關印章。（三）有效期《行政執法證》有效期為[X]年，自核發之日起計算。有效期屆滿前[X]個月，持證人應當按照本辦法規定的程序申請換領新證。四、《行政執法證》的使用（一）使用要求1.行政執法人員在開展行政執法活動時，應當主動出示《行政執法證》，表明執法身份。未出示《行政執法證》的，當事人有權拒絕配合執法。2.行政執法人員應當嚴格按照《行政執法證》載明的執法類別和權限從事行政執法活動，不得超越權限執法。3.《行政執法證》僅限持證人本人使用，不得轉借、出租、涂改或者偽造。（二）執法記錄行政執法人員在使用《行政執法證》進行執法活動時，應當做好執法記錄，包括執法時間、地點、對象、內容、過程等信息。執法記錄應當真實、準確、完整，并存檔備查。（三）特殊情況處理1.行政執法人員在執法過程中，如遇當事人對《行政執法證》的真實性、有效性提出質疑的，應當及時向當事人說明情況，并提供相關證明材料。必要時，可請求上級主管部門或者法制部門協助處理。2.行政執法人員因工作需要離開本單位或者不再從事行政執法工作的，應當將《行政執法證》交回所在部門，由所在部門統一交回法制部門。五、《行政執法證》的暫扣（一）暫扣情形行政執法人員有下列情形之一的，所在部門或者法制部門可以暫扣其《行政執法證》：1.執法過程中態度粗暴、行為不文明，造成不良影響的；2.不依法履行職責，玩忽職守、濫用職權的；3.違反執法程序，情節較輕的；4.轉借、出租《行政執法證》的；5.其他應當暫扣《行政執法證》的情形。（二）暫扣程序1.所在部門或者法制部門發現行政執法人員存在暫扣情形的，應當進行調查核實，并形成書面調查報告。2.經調查屬實的，由所在部門或者法制部門作出暫扣《行政執法證》的決定，并制作《暫扣行政執法證決定書》。決定書應當載明暫扣的理由、期限和救濟途徑等內容。3.《暫扣行政執法證決定書》應當送達當事人，并告知當事人在暫扣期間停止從事行政執法活動。4.當事人對暫扣決定不服的，可以在收到決定書之日起[X]個工作日內，向作出暫扣決定的部門申請復核。復核期間，不停止暫扣決定的執行。（三）暫扣期限暫扣《行政執法證》的期限一般不超過[X]個月。暫扣期限屆滿后，經所在部門或者法制部門審查，當事人改正錯誤的，應當及時發還《行政執法證》；仍不改正的，按照本辦法規定的程序吊銷《行政執法證》。六、《行政執法證》的吊銷（一）吊銷情形行政執法人員有下列情形之一的，由發證機關吊銷其《行政執法證》：1.受到刑事處罰或者開除公職處分的；2.濫用職權、徇私舞弊，造成嚴重后果的；3.偽造、變造《行政執法證》的；4.被暫扣《行政執法證》兩次以上仍不改正的；5.其他嚴重違反行政執法規定，不宜繼續從事行政執法工作的情形。（二）吊銷程序1.所在部門或者法制部門發現行政執法人員存在吊銷情形的，應當進行調查取證，并形成書面調查報告。2.經調查屬實的，由所在部門或者法制部門提出吊銷《行政執法證》的建議，報發證機關批準。3.發證機關作出吊銷《行政執法證》的決定后，應當制作《吊銷行政執法證決定書》。決定書應當載明吊銷的理由、依據和救濟途徑等內容。4.《吊銷行政執法證決定書》應當送達當事人，并在本單位范圍內予以公告。當事人被吊銷《行政執法證》后，不得再從事行政執法工作。（三）救濟途徑當事人對吊銷《行政執法證》的決定不服的，可以在收到決定書之日起[X]個工作日內，向發證機關的上一級主管部門申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。七、監督檢查（一）內部監督本單位法制部門應當定期對行政執法人員《行政執法證》的使用情況進行監督檢查，檢查內容包括證件的申領、核發、使用、暫扣、吊銷等是否符合本辦法規定。對發現的問題，應當及時督促整改。（二）外部監督接受社會公眾對行政執法人員《行政執法證》使用情況的監督。任何單位和個人發現行政執法人員存在違法使用《行政執法證》的行為，有權向本單位或者上級主管部門舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（三）責任追究對違